TA CUN - 94-34345-(02-08-1996)

irno D1f. SERVICIO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCTON SEGUNDA 7 C SUB-SECCION "B" üé Santafé de xiot uosto dos (2) de mil novecientos noventa y seis (1996).

Mo., Ponente Dr, CARLOS A. PINZON BARRETO

R e f Proceso No 94-34343. AUTORIDADES NALES

Derdarrt.e; CRISANTO NICOLAS CASTILLA GONZALEZ

POLICIA NACIONAL Controversia; Retiro del Servicio El actor, par - medio de apoderado, en ejercicio de la Acción de Restablecimiento del Derecho corisaarada en el articulo 05 del previos los tramites de un Proceso Ordinario, solicita de esta Corporación se haoan 1S siQUiefltes DECLARAC 1 QNES .1.1..- Que es nula la Resolución No 10637 del ()21.11.731 de la Dirección General en lo que hace al retiro de la Institución del Agente CRISANTO NICOLS CASTILLA GONZÁLEZ 12 Que es nula el Acta del Comité de Evaluación de Oficíales Subalternos que propuso €l retiro de mi mandante.

Que es nu la la pet.: ióri del Inspector Gencral de la Po! icia NL:iona.L uediante la cual se solicita su retiro en base al art. 4!!- :i1 : •'••V) rt.i 1.11:',, re.n1 - P' 41In r -i ir t..j tu rFth1 ir±cflto dl Pr-çç hç.09rrftr. MTNJTp JO flre.n1 - P' 41In r -i ir t..j tu rFth1 ir±cflto dl Pr-çç hç.09rrftr. MTNJTp JO flprLIrTp HACTONAC rrTrrTn NTCflIA$ CASTTILA rnNzpt. 1. de Agente cu y na fu nc icneu venía .1 momento rcchj ri rr 1 ¡legal, ir ii.r continuidad, similar e equivalentela misma a q"p::cr jerarquiq y r emurnre cibn.,

1.4. Que jgualmentelaf PN MIf.ií TEPIO T:r POLICIA NACTONAL. (li:r• lis ide LirJa fecha 1e tr &Oeiante :.jn 'eolucián r:k continuidad MunaCR=NTO NICOLAR rç TILLn 00WALEz, mas que E:;r ':-r-r-jj'r, mon"tRria hayan Efl que ap h:( rt

1. Para PPr;J:3 C: las cing He comp " tarán des.de ' ç:'i dr d9fins tiva forma 1 rçJjia uu 1 servinin prtiv n , polic íacI •:í N. -:i r,:i dRvirurPn MM1009 propuestos Po?

Int1

Deevote : /fl j Q l 22 r1 ;-• : cJk 5113 det,l1 -:- apoderado de] como de

1 . desandado,iq ordena esta n• -q 1.7. - rmi ti. r uor secretaria

det,l1 -:- apoderado de] como de

1 . desandado,iq ordena esta n• -q 1.7. - rmi ti. r uor secretaria GEn~ 1 Pr€ç ur duri. do la NaCIM oará A que este Despacho u \r1r) -rci de !Os10r,--r r-? W=747 :: :11. Unártario de Hacienda t. PúbjUs fnteeaQin .urtí:.? » la mentencl. -, sur : r nstancia de nutificaci6n 1 pAra 7fectna de que ne adelante el trmif p7elupuestg7, según 1: diTruesta por 21 2o. d1 DerrUo .7fl del '' jr •:b;i1 çi r::ir: los efeztns relativnT procuro .' cumplimiGnto de lo sentencia tenga =OMM apodurade d9 CRIFANTO NIOL

CASTILLA GONUTEZ.

e .J 1 :r 1 ert a la pr€? Efl se relatan i.: .icier "I 1-1.. CFI.NTO NICOLAE CASTILLA GONZÁLEZ TUR nombrado in la PriAsa Nacional par,, PjErcpr t" funcionEsl j .bj .rtr, pe rr cidc su servicio jr espacio de CATORCE AMOS Y iEE. MESES aproximadamente. II.2 CRfl3ANTO NICOLAS CASTILLA t3ONZALEZ fueretirado ue r .U.r.do por poLc ort di Director General

su servicio jr espacio de CATORCE AMOS Y iEE. MESES aproximadamente. II.2 CRfl3ANTO NICOLAS CASTILLA t3ONZALEZ fueretirado ue r .U.r.do por poLc ort di Director General de la FUirin: - 1 3ed i.. n te Tc:ee 1 u.:::: i: 106::7 del 021193 dictada en desarrollo del mit 4u. del Decreto 2010 de 192 Un cLnaordanuia c:.r Ins artz, 7 5, 76 literal nuiri:ral 2o.. del Decreto 121: de 1990 (Estatuto del Personal de Agentes de l lacinnali.en\ .ivt«H el co-cepta erFv:. Comité de Evaluación de Wicialas subalterno y swicitud dei sajar Inspector El Decreto 2010 CJE? 14--12-92 de origen pi

dictadu en TacaURd nuertítacianal LWnOagrldlen el. ,articulo 21. en desar rol lo del Decreto 1793 ci I,:. surpruje €l del art. 121 de¡ Pususte ley duo ;1e 15» 1 art. 7E Decreto 1213 de 1990, disposiciones que le iu (:untr , .. y ordeno enS u apL. cagUá e r:er+.. r OF su Adewás establece el Decreto 201) que su, se ente"derá pr el t.po de l conmuctún Ir Le; .i 1 .4 L normas spspendiúmu por tt.0 Dett..o

Adewás establece el Decreto 201) que su, se ente"derá pr el t.po de l conmuctún Ir Le; .i 1 .4 L normas spspendiúmu por tt.0 Dett..o eL.r c::ei 4:r:............deetr ;lu ii:e Et.et,..toe Legales que regulan yreglamentan el Estatuto pei'cí i de yer it 1 .... carrera prniosinnal, rigimen p ee t e.....c:re 1. r ü Disciplinario ' estabilidad laboral, en torno los cueles se destacan derechos-' - ----O t 10 74-14745 f '1ciona1IT. L; :;T su: L:':ic: ..;.i 5c di Decreto 2010 del 14 de Diciembre de 19'. decirdo :tneequible por .1-a H. Corte Constitucional c-r sentencia del :. JP MayoL 1993. consagraban como causal de retiro de 10 agentes el registrar tres o más arrestos Aun! rLdel por:d: dí un Es decir que los Arrestos Severos de-iparemiivDn de in -aa. --.na jurídjua, parque seoún la Corte no solo atentaban "contra el derecho fundamental de ia :iibertád personal cine quE i. rLaca Censtituciói en su art 53 proscribi6 la imposición de penas rrivativas de la libertad por parte de las autoridades exclusivamente a 1 os j ueees de la República. TO 5betRote iL.-: da del - ordenamiento 1 uríd 1 O loe Arrestos Severna por

de la libertad por parte de las autoridades exclusivamente a 1 os j ueees de la República. TO 5betRote iL.-: da del - ordenamiento 1 uríd 1 O loe Arrestos Severna por parte de la fiunist-ración PúblJa, éstos siguen Tenjándosa euuanks y la impositiún 1.9 t-:anc::3Ón de las faltas con el. retiro de la Institución, se viene ejercitando con el uso ,d.-:!.i.Ld Ja del. art. 4.:il Derroto 2010 de]. 14 de Diciembre de 1993 incluso encontrándose investigaciones çi -----------jl:.na '.0 -ae, L-. - ra1.i. dad MI Decreto 2010 es "aumentar la eficacia de la fuerza publica" y de otra parte aumentar 1-a de i-- Pulilla Nicol-- ---- --- --------ciro a "facilitar icas ascensos de los anen toe y suboficiales para incrementar los cauros de ira-ido" y MEjorar su naparidad pata la perturhac;:ii:r del ord€cn núhi i co. . OflE:-:. del O:r ----..iO -.-cFi oc.,..r claramente determinadas por la Inspección henerel, de la Poli: Nac.ionax previo el dri Cnwitd,de Fueluacipn Jo OF u ial os Subalternos, y el -Director General de la Institucinri en consecuencia, dice l€ norma 'r:oi dipp5mer el ratirc de ina a.ao.nt.c.a"

Subalternos, y el -Director General de la Institucinri en consecuencia, dice l€ norma 'r:oi dipp5mer el ratirc de ina a.ao.nt.c.a" i:I:on5Qra esta norma comm se ve una facultad :'oro -J :a o ME Pgenteni facultad cRis no puect-:- ser absoluta e ilimitada, "sino adecuada a los Vinos de :i nUTTOquel. uta:ri'..-.. -- r:rupc::;ona1 a las hechos ct..ie le sirven de causa" íAct. 36 del LdA). Fuera. de este marcos la actuación aL íoc r,j-;ty-.t : - o -aat-a La -----------ada eco' d--.-i% :10 poder, falsa mct.,ivaciár y expedición irregular, por vio la.c,ion de normas superiores (Art 31 dl Segun mi rnandinte., su retira fue sorpresivo y le JUg6 en momentos sr que cumplían=un-son de Fei.icsa con más nroes:irl ismo y rn4iwor entUmialmol no obstante suja dtacado desempácu aji:Lc .cr y la cual Jrd.:: aumentar la ef de la Institur:ión , en l pre.tac.ón de sus servicios a la cornun..oad Li tu ie "la admilistración:.:fl t « mirestriamente• injusto.' Pais ademásde hallarse en condisionel de salud óptimas para 1 dps"cruilw (.3Lsu labur/ Líl t..O -que 011 han diamtnuidM su reriimjent.o, ño ve

mirestriamente• injusto.' Pais ademásde hallarse en condisionel de salud óptimas para 1 dps"cruilw (.3Lsu labur/ Líl t..O -que 011 han diamtnuidM su reriimjent.o, ño ve mctivo alguno, por el que validamente se le pueda 1LJ . t-..U1 ••- •.-- .. j. u nrnfegional. u menos conductas que lo hagan indigno de continuar al fEerTte de su cargo.-- es auiiaLlwnLa LtL. imbar ¡ocurrida 0,; dade o hecho ::ontra el rea impidan continuar cumpliendo con efle,L.a tlasal.ind ........... / ''- t: rn saguramontp obedece a. los antecedentes u Hoja de Vidá, que no justitican £ que c Arragtue Gaveros se 0atr!, 4 rrri nroscritos por la nueva Carta / reciente falla -de inexequibilidad de la Lor Le ......... - - Que Tiertamente fue objeto de sanciones O última le fue ipt; er. Octubre de 1990 PerD que Lambin fue fel icitado unas it) por :Lt Así que resulta totalmente irrelevante y contraciu a jtener e¡, wan 1 a 1. reste' ros Y. siello fui 01 mOtivO determinante de su retirc:), el acto ña de Lfl J: ateria, cL dec pc 1-: i Lc. supuestos de hc:.:hc y de derecho, eil que fue apoyado.

determinante de su retirc:), el acto ña de Lfl J: ateria, cL dec pc 1-: i Lc. supuestos de hc:.:hc y de derecho, eil que fue apoyado. nc ntra porte, la Cdm i. o .:.tÇac .i Ón no puede deçconocer, los actos destacados del servicio la L,UL .a L.LCJLLc a tr Lt:r ..t.v ,crLar mil formai. 1 imitada e inopiñada esta clase de retiro; Nada mas irloportimo ha podido ocurrir U.-1e lo -parar a us labuen aero £dor w la. filuis de ia institución, le Tus! rie orec-.iarnent.e con el"aumento de la efiçacia en el servicio ae la Eict Nacional. Y oo obstante ello, a mi procurado no se le OMO11. u istiru u.io rler t.c y cc. .. cje - 1 tiene H enterar i: díáF después de haLie decretado, es decir, que se le hace trabajar gr .tLu i. Lamente LLLL t i n1 , errtmp.' der't:.? simpa, Ogan mandante, 11 maiss inwedietl:) de a.0. retiro, re fte otro c:ts VI resultado de un informativo diu.J.pl i,ra /0 auelantádo por el • del . ea.iac1ntc:. er Vulicía Metrc:pc 1 i taro de DogotA y fe 11 ado en primarar%r') Mn 71745 : ranjo 1:?t.k nOrnacal Me 1 Irtitución disciplinacia,Ulntra del Cual no

Metrc: pc 1 i taro de DogotA y fe 11 ado en primarar%r') Mn 71745 : ranjo 1:?t.k nOrnacal Me 1

Irtitución disciplinacia,Ulntra del Cual no tLI L t1ci?fit

deAOS 4Ii ¿j4 LL&'x procesoIt drrh dn. 1cf i dvfrte que rio sea lb do la oportunidd d ¡,siLfl mc m &.Ii AbQgadopa que 4:1 asistiera :;j 'íccv:sino, A un Pub-Teniente,, rc ohst.nte la abierta jncontitucionaIidad de la lorma la L.L.\ .i. ai. fu€ úwIaraüa rr," la 'i'rtc rfl2t i. tijonal, Sin embargo,'11 re L:Lr3.J ti le decreta, c.un base ;; ¡c-r r:cfD i rrciiu 1 ar Uno fQrma disfrazada se le destituyo apelando a 1E preceptaval di art + del £.3c rcLc 2110 Uc para 1 Este Nejin, es, -. uU tiriab flL ?trt 'rcl o virable a sus Inrechqi 1 Ltort1csi nu existen -rcnc - r. '

1f:L-; €1 Fc :c:!'.:; Dét:r'to 2010de 192 t,a de conc lui. '. que la L t Lti. .itUflLtl IJt ci L /cit

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L t Lti. .itUflLtl IJt ci L /cit

as bu fo¡ en ey-eiercició della, I Áeuj tad r c JI 1 emnoso que probidrue Ton 1-a. conl r(:ritac.lÓn de pi kLCL, i J(j. U,if.gi. L-1quau se allagueU al 1 . IS d eci sión i- :e4flF - hán hi.:, b'r, 1 r4' principios y derechos lundamentales, como sor ahUe uLran lair eT en ra au licación di,l, l9y, sálva la mál t4vr h der:t fundmenta ies y sustánciales,de / éqLLtLisa, ',J,s coma.su i-d J ci rrh r 1ic / 1 ].hcDr1 y a la aplicación de la ósi=juación más lávela6la -1 do en Mo da , duda en la pi .:cián irltnrrictai. .Jnnde l: f Upnt:s formales del derechcY' como a la "primacía de i - realidad ubre 3rtii.iea abJ.ida dar ins agietos dV I firi€nti - a ser destinatarios del ue"eiicio epnstituclen<11 que— le Uf r e ce la ¡ni- , arnteribn del Me 16. de la. rcrm,/t de normas frente a la incompatibilidad existente éutir 3'.L -t L • M. IJJ1 LC.t' C t.L1 .Iij1) y ICia

normas frente a la incompatibilidad existente éutir 3'.L -t L • M. IJJ1 LC.t' C t.L1 .Iij1) y ICia artíc"los 175 '.i31 j - fl.N., como de )y artcuios .177, 74 numeral i2d. y 76 di Descu lo y 2 de 19 10 -1 4 n.tmejúl 2u,. y 2c2 del J)c'--ke 1211 le --l?77. reiie!.aderc 1:1 rçLkn-:.n de carrera de Ageltes do la Policía t-•Jacíonal Y .7 ;--- P - :.n t. :re pl •e:::.r qrmandante del Departamento de Policía Metrbrx1itna de 00YOta al 3r_ Li anuo 1 i;id: ?a en las sol i citudes nara. la --p 1 ira:. i:n del Dcrét-o 2e10 rje LI 42 -:, , ocasionando ciri olio la co lisi ón de : los 1L os ini ustus de UIia r)..rtç - jç- otra 1. 'ç ri:- tdad de s:i.i citar ala ,::i±-:: :JE' al xhnrttr a. los c:uadrc.g de ytandr) que Lo secunuan en :u 1o::,r a tra\'€s de Ja de ser - propuesina para el retirb se gametan Ppealamente a un anAL isi obre Hoja de v:io •' dernTs anteç:adenta ., da 1 c. rir: ,s sp rte4de ser - propuesina para el retirb se gametan Ppealamente a un anAL isi obre Hoja de v:io •' dernTs anteç:adenta ., da 1 c. rir: ,s sp rte4c:eucir la or 'riircia o no oc su permanencia Ae L 11.US Y tiene ra;ón eJ. sabor DrEctcr Generail de la Í1 3 semejanza de La ancomendacián ant.aror al e:hçrar a los cuadro5 OC ¡ando t travoa GC la circular i\tO 1713 Li 17jun9193, ir se aplicar Añiéstósseveras- ' sioplas. rr virtud do aquella deciarátudia db inexaquibilidad l da1 1aarat:. 2010,12 imponqah 1 os otras ::orre:t i.ns .quu,el un la :Iab:a aplica¿, memp4i de .terra en ppinta colo a' t;:eden tes para origipiun iorno. causal para proponer y :ic.:etsr .IL.:a 5rotj7uu: Irangentes".- cuantQ su aulicalinn era S a: i.etamentc t. u;:on al y apC)arae en este e\/EfltO equivale 3: OsLiclu sín.5U3t5iitLlava!,a;; decir' la nada Jurídicá,n'r haber dtiaV Cçidçj aa - como mudalidap Oc aaplkd", de! Acruir a e i, argúmentoidel art, b ya invalidida, pura aando - acrl. sea rit r.n,os sLr:sLc: d

aaplkd", de! Acruir a e i, argúmentoidel art, b ya invalidida, pura aando - acrl. sea rit r.n,os sLr:sLc: d hecho' con ha del art. • que tiene c:'trns alcanLos. es una 1a el r-.. tad do :Jtrec::hL :: dadar ir quU la Psistra Parámetros legales en los supuestos (Je hechn para proponer el desarrollo de la 1 ormula. del o -i: 2.11, 1 dL:i.;:: y 01.La :-. reci arnta:.i6r cada c':.en interpreta a propio

arbi tríd ;u hicance legal., sin un idah e ¡tal tal danW PaDC, Usun .LL. da Ur (.J. r e sol - .comándante'v in entrevé el iop te Director da a Foi. c:ía a la p1u.c.ciDn de actos injustos. la razón fue ésta y no otra que LUOJ-i SEna 1t se COflO irregularidad en 'la prestación Ja ::r:. apr itura s. t. que puso rmL -Y 1 o;; izarm .1 scr; del art 4 del Decreto 2010 de i -i1., para retirario del servicio activo s es r:.Ls::io.. aÑo ;ai a:at;;ot: Una NUI i'J) »)FL -uT 1 AnMtNITh1V' IVÍ3 Físalmens— si para daer atar .»lI L eç:.;a al lancepto previa de un uuc'r 4 te » debió' ajustarse a 1

Físalmens— si para daer atar .»lI L eç:.;a al lancepto previa de un uuc'r 4 te » debió' ajustarse a 1 i. 1aL art. di Dearr o 100 .laProceso 4d 94-34345 :1dr ourse en una trayectoria niriima tite i(' apíos. Mi mandante, FILI cei. _eC€ ii w..:' ameri.tjrrs su retiro 1 y!:> Li fIPÓE íi'' y SIETE. MESES de ser vic 1. o :1. t. ir c:u:r•. L' tor: :; i. t.ud :it.t:r minente de er ror or ¿kv es como de injuticias que

L tu 1 ff,r; €-:. emLoçri i debordaii.ien tcí 1 a3: har. ad 'ie r.. id osos dos aitcs tt.kncnarios que tienen el mando de la r.t.uu.:.Lor y 1i u.::ai taifiento de rol icia

.t:r; ir •:j :t'f•: EL gotÉt se material i z a. entre :t.rts razones por la io uut:; api oi::i a en la producctt5ri de 1. ,s ¿.to r:';rrnnd entre e 7, acta del c;t é tic EvaiLtaclón y la Resolución dL1 ti lo ti que los separa unos ç dnr 1I17,d: ;. : unu n;n CnP odas estos

c;t é tic EvaiLtaclón y la Resolución dL1 ti lo ti que los separa unos ç dnr 1I17,d: ;. : unu n;n CnP odas estos actos se .)royCL tan en una misma dependencia sin ti dan.oc a 1i is previo para ajustar lo a 1ar .uien. 1a: d u.: 1 del P , ¡F. 2010 de 1992 E b1 este un argumento más para 1 L tIfl tat su 1 1 eUu L dad" Cnntu.tut:ór N.:.i.:u1 2o 30 00 de 1.989 1 o 7 u e.tc 2010 de 1992 :ti. ti.Jn C'ice :etc.nnn -,dministrativo CONTESTCIOfl DE uz DFMNDA fl u1 ..ontst.':ión a la • fi-irair4 a1 r::d, uinrurt€ ni. urc fiiedc' para ello 1 :n'ment. ..! uiu e fiu: 2 a PflUBS Mt1.i a fclio 73 se tales las u Ini u'ue uI u, f un ni dnó librar nf.c:.. u n.intuJ;: u: u. ..t.!.:1n dm i:rnnbas de la mnd. 'mu; 3 i4 y 157los demás documentosobran dentro clvi :precC5o no se dcretc. le declaración solicitada al demandante por improcedente.. Por la parte accionada se ordenó librar el cyficioProceso No 94,-3445 9

demás documentosobran dentro clvi :precC5o no se dcretc. le declaración solicitada al demandante por improcedente.. Por la parte accionada se ordenó librar el cyficioProceso No 94,-3445 9 iic:.ltdo ? rltr ón dE fnl±c '' dispuso ner rri rriroci entc.±k ¡a DRrt-F'-? 1 rnnifet&ción r1ld rpr 1.. a i:nd. ir!::»,:c urido fol los 56 y ALEGATOS DE CONCLIJ3ION atrpresentó un : 1 to porr.: o:.r t$.Er trm:.nE Fn 1 lo i72 :pdr d' d€ 1: En t ac.ionro guardó Ercjo firrftr' Ir'' pr?1 urtid - .i a la 1 w+ fl r ,CIF r i 1 1 UJfl rip "tul £cid que iv-1 irlr In ' 4 -r' 1 •1 - - recidtr, pevi.

C O N S L ! E R A C 1 O N E S

El. -tnr,. r:cr ,ntr.rrrndi d apoderado solicita del 2 de 'virnhr -e .d 1 EQ cu le retira del prvir.o .í c::omo i Acta del. Cbinit de

• - l. dr , 1 petición del T rç.r'ctor de ] Po iic:. Ncional Que corno d 1 En1;:r.or deLi rc:ión y título de

• - l. dr , 1 petición del T rç.r'ctor de ] Po iic:. Ncional Que corno d 1 En1;:r.or deLi rc:ión y título de rr i.riEnto cip] rErEcd: .:rdEre el reintegp al 'rnr r rcn -1r r d -rr rdd. o a uno sir,ilr ,eríor .J erarquía y remIinrri.rri :iD 0 r 1 1 rhaber " sueldos

:r't: :r 'de 14. fpr:tia de su

fprrr v r -r4nT4 -r 'r -tlu -'r de rnn innidad., rn/'5 3 .r :r inte'r : Drrecir monetaria rnpn17 op n.e '' h., efectivo

?j 11 3 c. :C la. nrostaciones r1rp r1rpro çH nr'.:icioç, çr cdmutartn desde su ingreso y hast4 çuando se produzca el- .rutiro. Que se de cumlirniento a la sentencia en los trrninos prescritos por las rts 176 y 177 del C.CA y 10 delProceso No Decreto 719 delT2 d9 paremitir tcr seurgtarla a ::..rchjr- .feral. r:a Nación, para re nsta a aa sa7 envíe =ja a auténtica da la con cunatencil tk catificacibu y ejecutoria. rara pfprt.- ti r adnlente El presupueta1.

Nación, para re nsta a aa sa7 envíe =ja a auténtica da la con cunatencil tk catificacibu y ejecutoria. rara pfprt.- ti r adnlente El presupueta1. e encuentra en al C:: :ad .errt.e debidamenta probados 105 artos admínistrgtíva5 ... iaa. el d:a.a 1. resolución Na I07 de 2 da ra»- ambrE de.'T ÍFQ1ir 22T, el acta novigmbrm 21 de 1991 WolO, acta de ].E minma fecha ( fc:] iaa unntra da l.aa cua3.es manifiertm. el Ii bPi. ta oua wSaarr''nto da emisión se incurrió en 1 aç. ca.a.a 1 cc. de aru 1 aa:i c.n d 1 aa actos administrativoi comn nnn 19 Vinirción ni acta ala 1 a Ley, Falsa MaLi. a a a. ón Y Esuedición Yoreguial. Los n eanta cargos. '.ua ftar Lan ?nta al 1 i bel ista en el cia -;.rcaraaci miar: ta dal artículo cia 3 Decreto 201.0 da t' 'ja que la acimin .a t,r aciór aL.aaó da 51' competencia discraciaral alc!acratmr al retira dcl actor sin oua se le hubiera drnstradc pra'iamcnta 1,-,-< ineptitud • inmoralidad. de%3. ea! t.ad a nirnaattanc:ia aLa, se debecomprobarqua ana al . aat.ir:. cmi actuy ca

ineptitud • inmoralidad. de%3. ea! t.ad a nirnaattanc:ia aLa, se debecomprobarqua ana al . aat.ir:. cmi actuy ca aumentando la eficacia Puliría r.:ac:nr al dçjm.. ca que se desconoció al debilo ra. aaaan .. a ata ';, Wjú a 1 demandante orpcínítadamante caja dar 1 a 3 ccartuaici;:d ala defenderse; rjj en al acto acusada r9can ....

:cu 1. tad de remoción cara la f aau 1. tad dinciolinarlos oua. se juzga nn atns ta ¿a ........Lor onr hechos ana le fueron imputados en 4 .1 Oarado nern rnn WE0 a aa 1 flaar ato 20S) nc 1992 :.:: in t:imi :- raa?.j',)ra canciones nra f::rm< retroactiva. da: car ciendm: el Dar q~ a! Trabaiupafirma, así mismo. al libelista que 'aa aa aplicaron ion correctivos r'r: ari.caa rra Tta imanar 1.1 rrnr}uu' aa. ni cc evaluó la troyectnria profesinnal del altar con 10 aRos, de anterioridad: que se 1: rató ME una dast.. t,ur:iclr disfrazada sinuidg da ura a : adaar: ; canto 'aaaa ada ci:.:: no 1 tda4i al descono€arsal a al derecho cima dei'ar observa la Coronración. que no •.a 1.Proceso No g4--4749 . 11

al descono€arsal a al derecho cima dei'ar observa la Coronración. que no •.a 1.Proceso No g4--4749 . 11 enctbem3.'ri tí:; de ir reenluriiñp r.L:nd. 9p uvrrpse e orccde retirar crt:: de agentes del .. . de la PTicia N;:çion1 en MO de las facultad -5 ame le coni Lk:re el Rrticuin 4 del )ec:roto TnIO de 1992 v ci artículo 76 de! Decreto 12113 iel 990 F1 'r:reto 20I0 d0,14 cje diç. ehre de 1992 fue proferido a suovezTen desarrollo de le di0Ltn•:te oor el decreto 1793 do ..do rovjonhro de 1992 el ru1 constituye,r ,v.::.:: çi1er el - ordonamtlato que 142L 1 rÓ el E,,t dci de ç%n interinr pn todo el territnrlcj

1 fórminn i:io nn'or días colenderic,.

AR e ncdic: i.ón del Decreto 2619 de1 (?2 F:::r el cual 4o i:m.n medidna ij;vla cficc; UZ. . ., . dictaDC4 disposiciones", e debi ó espocífic:euc:: de le neuelided de aumentar - . í::1. e de la Fuerza Pública mediante 1 doocic'n de ..i.ñe organizaciñn edec:cie ci',.to pp rmitie ra

de aumentar - . í::1. e de la Fuerza Pública mediante 1 doocic'n de ..i.ñe organizaciñn edec:cie ci',.to pp rmitie ra afrontr con Usito lea: arganízaLiones cmr -r.l1ei, Y 1 N delincuencia nora el 1 r se rec erie modificar transitoriamente los oloreMimientoi do admi ri1t r'ciri 'lo cersonal., a Un de facilitar las ascenuns de agentes '1 .Suboficiales £ere iner e~tarlas uuadros .k ffr.'ic) 1 ironte eu cordor !.as narmas neo roen 1 en of oet. 1ro 1 asid 1 parar MMjasa que lacilitarán el retiro V eenovaciñn do ..os .•ac€'.too cií: e Nacional. de y,:ic:r fr, que e 1 Pr L 1 ce..t 1 j iPQicir'n rc Yr ile c LOÚ .c: UDS razones Jo! 1..LCC determirede OLír ! w( -f . . . . . $ -: ..J.: i_ L3.L..Lç iro.:1 or í1€:rorel d:enov et.i r de ira .trot i tu:.iÓr, c:er cLu, 1 uuu .L'í.r.LJ dL:. LJ-, Ce .. .. orepus del Cose. te e Ev - l.n ci5e le Uf :.eie 1 e. 1Lbç1t&!OS ertb1eoiclo en el ¿çrtj.cLjQ 41 d1 L,(

orepus del Cose. te e Ev - l.n ci5e le Uf :.eie 1 e. 1Lbç1t&!OS ertb1eoiclo en el ¿çrtj.cLjQ 41 d1 L,( Debe la Sala establ ec e r - rite va la Corte Constitucional se refiril sobre 11 lDnstitucivaalidad Te este decreto mediante la eetu.ie 0-175/913 de.6 Jo mayo_•______) un -_••i11.

Esnudiente lo .. "Es nrésupuesto irdioerah1e para l& val id: Lc,ru.. ituc.icjrt1 de los decretos d: c:sepcsi.ór : 'CH tuncarectu er El aMaCa 707 que las edjdu cue se adopten tengan 1 c.iDr cii 'c Lav:peci Ti s con las in-;i:,.ó el nnuierno pava ::ks'::] e:t. estado de conmoción interior y se dirijan ir.scu.terte ¿ LoÍJurr 1ó caL.a.s oc

o iiT:Hir :flsrt ofectns. En el ordenamiento nue es bjto de análisis a ¡a Lorte que t1 hp sido r. -...: ..

luz w1 Gobierna Nacional, como se verá en seguida. es7reto1797 co1 9 de nuujembrEvirtud del cual so declaró en todo el territorio nacional el ttdj de conmociun

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virtud del cual so declaró en todo el territorio nacional el ttdj de conmociun

, .- .-so L.5 1-s-.c: jo.' n-;-s. dio : contador. e C:ar 1.. ir c:I€- 'rs.i.t vioHncia Y que cCiHflC, se

i ' declarado a>ciui. o t' por ESL Carcaración or' sentEncia Mc C - 071 del foss: -oro de 1 99 3. adujo entre otras razonen cul(s: cmosale s de j UE. Lii iCCj,Ón jara implanteztñn su 'sr st. sho ro ui 'sr. do .•r o-:: o o st w ( sut sr:''acst.n amo i'fi:at.iva de la situación do rt.rjr'' público criL En Has acciones de Y de la dolint onda. organizada' la-: accione armadas con ir fueras púb1ic. 4::oaTtc:4 el aewe"ti de por sos' o o de r:s.a srs cuevrillern%curo "atentar contra la coL 1 o ci. ón LIVII Y contra la . iritraesLtiu:ç..ur ti€ - .:' s-r''-.i -Ho:."- la reLesidud Jo "intensificar las acciones militares '.' de pulicia para 11 ricier 1 estr t.t ela oc lus ^PIS rf-'3€ymedida para aumentar la eficacia de 1 .a TUTIr2a pública, Lales como las

pulicia para 11 ricier 1 estr t.t ela oc lus ^PIS rf-'3€ymedida para aumentar la eficacia de 1 .a TUTIr2a pública, Lales como las

f':i O :'. a 1 ,r1 ;.1 - srL.çl dr». oficiales o suboficiales, la movilización do

y uci uc:rtmt J.ecimjen ti: de icor. -

Un trabarla -lo ea ca í" osru' ,dr ' . cines cono o .1. dan no 1, stor te entre el orri en um i en 5:c suj eto a su u:i cssr.o cost. it u LiO oi y el decreto sl::...sr;s'lr:,sto..:.:.isoL n::r.Lsr;'lro ntoios'r':,s.l' Iii.:s-'r: has ta c:c:r n'crc:c;srucer crd.. incremento de actividad ariminal por parte de distintos

cr-rHs.:,I'::'. ls: •orHsr,si, c''''r»' ,.,.._,,.., ,..., PPCIUPI C: SEr ft'es,it-t - o. 1: querrílla y el

que i'iuri venido oit en'cido contra las5 t.j 1-.'. fuerza u(tb,L :scsci.ecftrJ ci' cir-:ncr . j rs,sr':rjji:jo alteración tic::' on,:Ion público y d o la tranquilidad o seguridad

las5 t.j 1-.'. fuerza u(tb,L :scsci.ecftrJ ci' cir-:ncr . j rs,sr':rjji:jo alteración tic::' on,:Ion público y d o la tranquilidad o seguridad s.u,do,lo-,, '1r csc''se..u:u. . cre rlProceso No 94-34345 13 proceda a numentar su ,ie de tuerza para i:!uo pueda hacer frente a cales heçft... dulictivas, mediante el ingresa o la P"Ptinaidad u al, servicio dE personal Y eficiente Para llevar a cabo lás astrategiaz m:L.ta res del cago tendientes a tumoDorar , i orden. público tLtrbad^ Hinca u:en r cL.ukÑto TU a exequibi 1 idad del "ctacula '-1 que es pueLizamenL ( .La -norma aquí cuestionada la e L?Fc'ia que se h.k :.:o re'e e ::ia anteriormente se t.LkJ(J Mas asilar 'Pul parugwplan El régimen de ersonai de los agentes de la policia nacional se incuentr"n dijadal en el Decreto 1213 de .1 T). denceis,in Ustatuto de ;onaiu el

a pesar de 1r en su articulo 2o que regula .ia c:ai'rera de dichos miembros de la intituriun Tau9 sociales, no contiene disposición álguna destinada a determinar un sistema de salección, ci, situacion y' promoción o ascenso. presupuestos que son indispensables enTara carkera,i?ta que ante este hecho

intituriun Tau9 sociales, no contiene disposición álguna destinada a determinar un sistema de salección, ci, situacion y' promoción o ascenso. presupuestos que son indispensables enTara carkera,i?ta que ante este hecho LC)::.Ll •bJ, de ella y en corsuenci& ifl3l iucde vulnerar la norma sub ¡a estabilidad propia de una carrera, aun en e:t±r 4 t LJ£IH con los decurentos que obran en el uso-lierba :. y one EO la mayoría de las investL naciones disciplinarias adelantadas por 1.0 Tracatadurra !ercral de la Nación y en . por ja policía nacional • se hallan implicados gran número de agentes de ese inetjtución, los que también se con Sista inTnlu¿valuen múltiples hechos diicFivc. Jo c:istinLa indale, dentro de los cuales ¶:re;aler relacionados con tJV.c les ti sc:'bornos, etc., actos que emraan la imanen de la entidad y crean desconfianza malestar en la ciudadanía 1.la que el director general de la nolicia riac:ional considera que gruen sdbi .m o gr avemente perturbado ofrezca suficientes narant.i.n oara enfrentar la o £t..c.tór y ia!Es gerúntias sólo las pueden y''.J. vvcáblisow honestos, cumplidores Je Su deber respetuosos de la ley S un it,: lyt.dCj5 L.i..idtOS Ante hechos tan graves de corrupción que en

y''.J. vvcáblisow honestos, cumplidores Je Su deber respetuosos de la ley S un it,: lyt.dCj5 L.i..idtOS Ante hechos tan graves de corrupción que en gran parte incid . " a .' le zozobra, intranquilidad e inseguridad ciudadana, ci Gobierno Ncionl faculta al Director General de la Policía Nacional para retirar de laPropaso No 94-34345 14 aguntes que "por rories del.. servicio "» determinadas por la inspección Uier al la misma entidad, no 1 1 ii.r 'ndc en dicha cuerpo armado. in necesidad de cumplir requisito dic ttc1 a escuelar el concepto previo del MUS Je 7enlunción .Jc cfli:iaiee subalternos a ciue alude el artç:o1.D 47 del decreto 1212 de mecaniscr i oua. para la Corte Inbstituulwñel era neranDrio implantar arte la auseria de Ltr preceoto legal que permitiera a la D.LrEcc::ir Geneémi ce la Policía Nacional .realizar en ;: - nua L.dr ..c':ci 1 c a ..a 1 if 1 cc:ióri de servicios ., una tvalUación racional y ect.i'va de los agentes de la institución y ~n el 1 teta de corrupción que infort.ur,atziamer,te la auueia; por tanto era c' ente e irisperable dotar a la Policía L.íTal de un mediaOL1OQ para proceder a su saneamiento con el fin de asegurar el de la func:16n pública que le

c' ente e irisperable dotar a la Policía L.íTal de un mediaOL1OQ para proceder a su saneamiento con el fin de asegurar el de la func:16n pública que le la Jç : . sito ficrma recobrar la crcdibi. 1 idad -i con :anz€ de la ciudadani. Como consecuencia de lo anterlor, se tiene que a reso.[ucin imoLtqnada fue proterida teniendo como base oecretub que fueron declarado. exaquibles en su opor tunidad , un donde se oaJ. rarc'r las razones y uenetieluH de las ici u.paias, por ende, el i.tcctor uenerai de la PaliCia Nmcional al hacer uso de estlp'facultados simpiemenla eatabaardo cumplimiento a la ley. El artícúlu, 4 del secreto 2010 de 1992 consagra que porazonar del qecsiilu determinadas .por la accot General, ni jrectrr beneral de la Policía pc 1 a ...... .cocí el retira de los agentes en cualquier tiempo, La¡¡ soio. con ei concepto previo del oiiit.c de L .valuacor de Ufir.ia lea Subalternos. °e trata por ia tan cc de otra forma cia retirar del, itviL1L) d Tíos 4gente w ÚL Áa Policía 4Jional diíerente a las existentes,o cunatituye en ningún Mum ento la JO)L..LLiÚfudc. una sanción dícipl maria es tan solo U tía ... a• ...Jc retírD un la Institución referida que so lene 0 u n i r a •: n la ley, es por

tan solo U tía ... a• ...Jc retírD un la Institución referida que so lene 0 u n i r a •: n la ley, es por ello que dentro d' pr ....-.' ..: urrió vulneración del debido procesci, ya quena te hacia necesario la inmci.c.6ri de UJI proceso disciplinario enProceso No 94-34745 15 c:r,'r'r rici lan ne hizo .irí:) de una f icj 1 tzrj 1 eca 1

Se nt: c'va rrr la que al emitirse ci acto içñ:'LtoI1cin se din tr.1 cs1 irni.ent-o al llano de 1 cc rpou.i.ai tr, nrdenades. cor Pl articuir 4 del Decreto 2010 de 12 ea der r una entes deseparar del servicio al petor cc ruvn rrrtc =vio del Comité de Fv 1 uari.n da 0r c..., .l aa c:uh.i terrca: el rl lue rendido coÚn rrr!sla en e) ncla No 127191 de 2 de noviembre de 1993 (Folio 21 ' con U; .:r..1jc t.e riel Inspector General de a misma fer-: T~10 -730 c.par pue Mntro rei texto mismo de la recel un. ¿n •:?.rda. ease rrc:':ed..6 a transcribir la totalidad de ir manifeEtadn +.art.r, ce el, acta del Comité de lEvalucción de Oficiales Subalternos como de la it,uri rlq-1 .Ir.r'.'rtcD ere'.al lo cual, no era

totalidad de ir manifeEtadn +.art.r, ce el, acta del Comité de lEvalucción de Oficiales Subaltern