TA CUN - 94-34770-(22-02-1996)

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01ODERNIZACION D ESTADO / PLANTA DE PERSONAL - Restructuraci6fl /

2TA1 DE CAFFA - Estabilidad

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION "B" ) tt 'Ji oqcti4. J) ibrrc ve:.rit1 dt5f1Lv ML ti ir LRL3 FI iZt) }IRíEiU fl •f 1k 94 J1 Of 1 )ADZ N(LE i iJ1( tiIj T(\JCJ JR[E F:IJ 1 T «Ü i IirENt)LNc. . DL 4i:: rn t tt'ü Yt Ccrt t •..v ¿ S.r}r:1c.n 1 C:r ç E 1 itiri Q y ¿id 1 o i pt.dr d )r (. C1Li tJ e CHt :L; t911 e 1 ¿ it,.t.:u .1. , 8 5 d <5d rir i. t.rt: ' • p(.;.;01, .1 otC., Ly Un Çfl C}C o'Jur :o oi':i t1 .i (rto4..:;i 1.0,0 hagan 1 tiP N c,p v i. t:,i'r4:? l MI. .1 r)vP(: lPfl tLft d 1C. t, Ci .1 ::L)tY lFit iJE' 4tr,tir.' 1 t tit• t.(jF 3j:: 1. Tk-t.

d 1C. t, Ci .1 ::L)tY lFit iJE' 4tr,tir.' 1 t tit• t.(jF 3j:: 1. Tk-t. 13t .t D::ór1 Uf .ir dp .i. Ii i c'.: ,n d cr n 41 i:jProceso No 94-34770 denar a la buper intendencia Notariado i. el r ui r tun r Cj de ft1 1010 Grado11 u Lt.rc; tAt:.F).nr ç;aLeiior:.a de funcionos y ruquii afines ~a su ur': ca.n. tun retroactividadi dsm quince Diciewbre de MIA Noventa v Tren (1993). fecha :t la cual L& haceHfuet!VD el retiro de m. pkdrdru Luna., consecuenc ia (ie ¡al antgriatedeclaraciones se condena a la Nación Ciu:'ur itundent: ia de Notariado Fa i f. r o a a ifiL mandan te a quien aste representando derechoa, todas 1 a carrescondientes a auQldus, primas, Lunilicmci"nes.vacac:1c)n€.;4 y demás €bu1uen.m de lados de uorcit.tir, e inherentes a su cart: Ç.uIi efwLtividad el Die iaéi u (161 de Diciembre de Mil Novecientos Noventa y 1 rus 1991 tardo sea reincorporado . i al survicmo incluyendo en ellusel valor d€ los aumentos que se hubieron dem.r etado con posterioridad al lb de Diciembre de 1993

de Mil Novecientos Noventa y 1 rus 1991 tardo sea reincorporado . i al survicmo incluyendo en ellusel valor d€ los aumentos que se hubieron dem.r etado con posterioridad al lb de Diciembre de 1993 CUARTA.- Se dispongan que para taduu los etectos no hubo solución de continuidad un la Presentación del s'ícío por parte de mi mandan te. es decir, dsdu cuaçlo fuu desvinc:uido hasta la fecha en que etecti ami;mrtte su produzca el reintegro. QUINIA.-Se ordene dar cumplimiento al a lic, Quw u profiera den ru de los térnu establecidos un la ley. Como HECHOS que dieron origen a la preent.0 acción. ru relaten los si quientes "PRIMERO.- Mi ooddante Soñar (al UMAR GUSTAVO MORALES BUITRAGO. fue legalmente nombrado t aProceso No 94-34770 3unor ndt)ctti d Nottidovho it0 cid .15 cJ: lv dodz (-?1 trLtó con on&1idd i1 o i 15 C! I).tciaL'r de 19,51 ir -¡ c: ii',o ioch en (j ue fu rt irdo ¿. d 1..1 1 c.1r no pctnu€ 'hnido uprufti.do de 1 t 11'P.I,,~irit-ii de nrion 1" cur.io d;rh :oa0 fPnr i (ii'AL. EPEL i L. 1 z .. 6hÑDO

nrion 1" cur.io d;rh :oa0 fPnr i (ii'AL. EPEL i L. 1 z .. 6hÑDO JLC3UWDCi i, n000rdn Utt , d c--~ i,,~ d e i d i 7 d Ab i, 1 d' JE3t €1 Deprttnon1'.0 djrtiitt. t.ivi do & '1 ci o Ct u lo ( ib ó on o 1 ei5Ç4 1 iión d. 1 Jffi1r :1 .tr f i. 1 o rEFw:Erc: Mod to c rto o # t. i yo Wc' 1)22 do dÍ x en)bro 1 ' lo 1. 'o Míot:6 el C:o.edo No 5,1 Jo rto .1 o 2 do oíi do do .L Cune j o yo L ator Lntetde1 j , do o. 4pd.Lnto 1 c:u1 e'.tob1oc.Ló pl o do tçron Udo 1 ci 1:d on1.:3 d .l in toror er cun lo e 1 o€r 1 do Lorre Ç)O Ii 'k'Cíí. en cri ic 10 1E. O dol lo d Dic tenbro iedo i . cein 1 t :.c;.i() lO , t. on Lo €i 1 OC ÓUI N 72O dO i dO C .i iosIirt (jo 1. o Dtor in itde ci do l'4ot. eo : otr u rocoroc:o 000 1 tuno ont 'u' do o

C .i iosIirt (jo 1. o Dtor in itde ci do l'4ot. eo : otr u rocoroc:o 000 1 tuno ont 'u' do o (lsin itr o ti v to 1 c u J. É iuwi en 01 Co1 ,19 a derando No 5 reu lución que 1 o noti. 1 tcod o io r enr fu? entodn ol Ui. 20 do de out íO ir .rn del rrI.intc? c€in dc'r ondo do 1 o re131ut:1(.5n itodo u 10 LOa). prc.duco del rec:onci:.on lo 1 pnt' do 1 o inderui z A ciún o u f :a que na onreontdoProceso No 94-34770 ier n L Li' J. di ha 11 4r !E ?í '/iOFiikt. :k.¼t . p'i3' ttI dçrt ¿urtat.orc d 1 iu i HlO o 1 o reoi. t .ir d c j. ó O U3- .ia 1 ::uel.. o). p1Jics J. do C. :1 1f7 .: • C tJ tiCj ¿K i.coli1 ntíor: io1 a ou b 1 i . . e'n qto io » EX 1 Ii. M:k r ron t&do 1 e: i. bido d€ 1 of .&c ,o j in fc:h ? n drdo ae 1 o .tn orçfaba quo

EX 1 Ii. M:k r ron t&do 1 e: i. bido d€ 1 of .&c ,o j in fc:h ? n drdo ae 1 o .tn orçfaba quo tir çJoi 16 d di ioíbto do 1?9 cai r, 1-k a usiLono i jtb 'nn una ai;:iÓn 1 d? 421 » 61v) oci ¡vi /cLte 1 f-10. Lontra 1 A fch ib dvtcu1ciór dç nn r,r€oitdo a no oroc:edon rcurcnó y por ende n';. ei pt:,51b 1 aotamintcs do i V Guhrrtiv a:tn por i e concurro en ol Honorablc' TríbinI Adilin1tr ;ttivo de c.,a d ianera dirctt Co;r.0 normas v11adi e invocan las síaL.tiontoi Contptitución Nacional íjrornbulcs artículos , 25» 125 inciir 4. 20 Tr.nit.orio CódiQo Contrcio sa o Ad ¡vi initEtiv», 134. CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El orito accionado dio contEtación sk i a drnanc1 intaurda dentro del trminofijada para ello. iidiank,o ecrito vis-íbltj de folio a 60» PRUEBAS Mdant tt_o v)ko (.:,bra a io1 iii 66 ie do rtEc'ti las o diapuiio toor cou,o 1aio 1Proceso No 94-34770

PRUEBAS Mdant tt_o v)ko (.:,bra a io1 iii 66 ie do rtEc'ti las o diapuiio toor cou,o 1aio 1Proceso No 94-34770 dourn 1:a 1 a 1 1. 4ji 1 a iEaii ,:i 1 i bró t 1 t;d eq iz,4 -1i d :' ii:• J 1 t?rF.i. 1 t'c 1 i 11 (-1 ci€.' titó 1 ¿ talOOr tc

r el L ac:.t'da 1 1 1 () LH

ALEGATOS DE CONCLUSION

ada d 1 1 u e 1 ta fft ra a1,ar ftiúd.tart o 1 a La >dtt'1 1 çi1 a t:. . ü td.J rl i 1 Ltt.' : ;._r 1i(i 1. tL it:: ç ç ttdt 1 t rau.i. L :c.r_rd t. en i€ 1 a c. :au a tra çit NtJ tJd adL 1 :.da ic' la. Sa.ta cc:?d a •.i pr'nt i•a c O N 5 J J E 8 A-£ ILJL-PLE E 1 a ..: • I:Dr .tn t.€ id d: )dwi tL 1 1 1 a u-- 'clarç la nt1:idaci dk.1 .t&tc.t dt. N di Ntj'i.aiL C:

u-- 'clarç la nt1:idaci dk.1 .t&tc.t dt. N di Ntj'i.aiL C: • i. c:1 aa O i ract i vi aJ 1, It.ar. adt kto . tr u pur rwd jL ':k 1 ;ua 1 la atJ.jr tí í, ta t,1 cu c:u fusiut -i tL 1 i z o r4i') • d. i 1 . t:.ía da Fi aa:tón íoma cDls ;urc: la da 1 a antar :tu da::. 1 , ¿ t .. tU dE' t a bi atT:i.flrt an la tI .1 d: at: 1 ut a 1 n a 1 m trs cnu carac: a a u Li u 13t.Aor i catauo l .t.a Cf r€t t: ctj, )hsçi al J. da 01 c i€hra :k' tia uuaí

los 1u; . but l1 f .t.::aL 1)?

emu 1 umEtc:. tja o ii dE Lt i:., j. b.v rva 1 ui' de las Z.4 uin 111 `S uua di fla par'

todos 1 af' ec Lu r iu hubo ai Lic i ut a cori t.irtr i.dti €'t la i tt;n da ' .arvi:to a Oria t.it ctííip 1 ii'ii ao tu al fallo 'a a pi o i ar d t r u da 1

la i tt;n da ' .arvi:to a Oria t.it ctííip 1 ii'ii ao tu al fallo 'a a pi o i ar d t r u da 1 t€y'innr't 't.aL) 1 a',ido iri la 1 ti€i 1. ar i tu €a cr íu 1 1 a 5 topar ia 1 aProceso No 94-4770 t:odr d i la LOCOPO =n do £ noni Demanda por Indebida t:€ rc:io de la parte demandada Falta de LiLÍ(OciIjh Pauiva, va que en el líbelo eio 1idemanda se menciona on Lomo acciunsida L..t N': S upe r intendencia (JE Not.rj44iC) y Registro, Organismom quo son di. i'etort..e. la Guperintendencíafr Notariado Registro es una uicjsj administrAtiva eoei 1 adscrti,.t ? 1 Ministerio '30 justícia 'LOO vermonaríA iurídiLa 1 patrimonio La Nación tal como la establece el irtt c:u lo B'.. de ja Ley 13 dol U$ ew una persona wr idi. do Derecho Fk::1 i. •;o diterente de LU 1 oui.or otr Do acuurdo con reiterada jurisprudencia t:.' tiene qtxo el hecho de demandar a una ontid.4di uc-.- lupueztamente no es lo llamada a repondor a Uma no tuvo ninguna re .:1)r legal y reglamentaria con el demrihn te la ucasecuencio iuridicano Ch declarar 1.

lupueztamente no es lo llamada a repondor a Uma no tuvo ninguna re .:1)r legal y reglamentaria con el demrihn te la ucasecuencio iuridicano Ch declarar 1. Ineptitud Sustantiva de la demanda sino que resoecto la miema ws negarían las pl i de la cleí,rid precisamente por no ser el ente llamado a responder por 1at pretenuiones xiaruedas. La apoduradi de¡ accionante nariifieita que con la €tdic.Ln de]. acuerda 033 de noviembre 2 de 199 (Folía 20 vuelta) me incurrió co las c1e de anulación de los ittit.rtív':ie como son L.-.1 Violación Directa de la Ley y Desviación de Podr. .:i cargo eor Violación Directa de la Ley, lo fundamenta la 1 ibe 1 en el desconocimiento do principios de orden cori ti tun.. 1 en 1 tales cono el preámbulo. la Finalidad del Estado, Al Derecho al rabio Igualdad. la Luena Ve 'r el Eç3tycIo de Derecho, en contra de las cual no se puede Pr9dicav 20 desconocimiento en Turma directa w;ijio A tr~i do la-Z, leves 'uo los desarrollan y ponen en practica; afirma inual ente oue en desLanoció 1, diaDuesto en el r U .0 lo 12 de la Constitucion Nacional, va eno el actor e ncon tr'ba ubrelafonado en carrera dííiin .itr a ti. va lo ama! le daba estabilidad en e]. e mb leo vderecho a cunatei12 de la Constitucion Nacional, va eno el actor e ncon tr'ba ubrelafonado en carrera dííiin .itr a ti. va lo ama! le daba estabilidad en e]. e mb leo vderecho a cunateinudiente el r:c::.c'.i de emiiiinación en rood:btisi.orlt.c y laiProceso No 94-3470-- tL)flO UO motivaban su d c ' ói LV tj la copedlcxón d1 decreto 2522 del t diLlembre de 199 :t Acuarda 031 do 1993 fe tc'ííj..iorneu4pura ta mupveslún de los porqoi:: th 1 o: están dentro del dispuesto ori ul articulo 2n t. que €•1 usurato u •.ie 1:2 íaLultó para suuvlwyr carguam o no

ori.ñiú Lrt lulo out: la Pacultad çri ecturimir no es tan solo oo nw 0.i mai una espectatioH. Dentro de la de Notariado Realutro zo ); oc:od ç: ¿ realizar una reestructuración1 cual íue regulada por mi Decreto 2158 lo diciembre 30 k 1.992 pasturiarmente mediante el Dor ot ..522 W. dli.oit.:sr'' 1' tio 1991 (Fo1c, 1 di.1 cuaderno 'k:; por el cual e aprueba el Acuerdo No 031 del 2 de noviembre d,--- J993 O .1;'9 del Cc io ti Diructivo. se procedió u suprimirVarWcArgos / a establecerla r,uo\i ulanta do personal. t 114

cual e aprueba el Acuerdo No 031 del 2 de noviembre d,--- J993 O .1;'9 del Cc io ti Diructivo. se procedió u suprimirVarWcArgos / a establecerla r,uo\i ulanta do personal. t 114 que me .t íi cor por r';r fon c .1 ot ir i. ondi .tri o h4 colLiclOn 0124 'Jo enero j4 de 1994 ¡Fu1íu 711. En cuv.uitu a lo manifestado. debe ot ib 1e.:or or primer lugar la Corporación que ün el .aLiej,smio tu dol Acuerdo No 03 de 1993 se dispone n uso do 1n, facultades un espocial de ha que le confiere el parágrafo del articulo 55 del Decreto 2153 de 1992 de it) cual ac deduco que fue precisamente e~ it 1 t 1íi &.lc:icn es d,et-ir. el Doto 2158 oo 1992 la tiito procedió a reestructurar l orn tndoni. i do Notariado '/ Registro en e iei» ciciü do las atribucionescon por el articulo transitorio 20 de la Conwtituci6i-, Nacional y en sus artxculoi• / v 18 ie estableció un Prouramo de suprei=n do empleos 000 dicen: "ARTICULO 37. E:LWREs 1 ON DE: EMPLEOS. Dentro dei término u4ra llevar e'v.r t .:.aDo el piot.c'o do reestructuraciún ck la Superintendenciaque o refiere wate decreto la aut.oridd L:tpett?r,tO ~rimirá los empleoso car oo

término u4ra llevar e'v.r t .:.aDo el piot.c'o do reestructuraciún ck la Superintendenciaque o refiere wate decreto la aut.oridd L:tpett?r,tO ~rimirá los empleoso car oo ViL(i toi y los por oup 1 pUblicon cuando elluz oc' fuoror, necesarios e la reupectiva ol n t.1a çju Orot) 1. c.oçi() cunaecuuncia de dicha riec1.a ótj "Articulo

ÁrtiColO PROGRAMA DE SUPRESION DE EMriiOProceso No 94-34770 B La supresión de empleos e cargue. en 1e torminos previstoseJ. mrticulo antorior. cumplirá de acuerdo : el Programa que prttlt la autor dd competente pr e ejecutar 1 duuigiones adoptadas. el cual n'.j encedevá do 1 treinta t et dedi ciembre de 1.993' Lomo se puede colegir de ici anterior, el Decreto 2158 de diciembre 30 de Y992. mediante el cual reestructuró el ente acctonado tite proferido dentru del término too.t establecido por el erlícwt 1 e 20 Ír et ter io de la Lene ti Isci Ón Nec oi e 1 q te es tableció el término de Id meles para tel tin ahora bien, repct:.Le el Decreto 2522 de diciembre 15 de 19 uor el cual se aprueba 0) ncuerdo No 03 del 2 de (iOV :Letishr e de 1991 de t. Corne jo

Id meles para tel tin ahora bien, repct:.Le el Decreto 2522 de diciembre 15 de 19 uor el cual se aprueba 0) ncuerdo No 03 del 2 de (iOV :Letishr e de 1991 de t. Corne jo Directivo, fue cciped ido igmcimwnto dentro de 1 tcirttinn legal vara elle • ve que be hízo en un de las t e tO 1 t.ie legales de carácter administrativo, iatke tienen las Juntatl Directivas en forma iciríiinrlci iar tículas 26 literal ti r».cEcito 1050 ie 1969 v 74 de l Decreto 1042 de 9IO • uer lo cua l no su encuentra 1 imi tecLt ni por un ter mino perentorio ni mucha menos por auturización expre%a. Respauto e e le matoria, es dec.tr • referente el incumplimiento del trtti.inn de los 1D tneee el H Lunee e de Ltedo va ze prcnuricjú mediante le uentencia de fecha 9 de septiembre de 1993. Loree.i ero ponen te o Doctor 111 JEL 2ALEZ rCJOf 1 iUEZ cn ned ient.e 2109, eit tsr Jt th Manuel. Arr i.ete Herrera y otro, es del caso acudir e el 1 e en .ettdo en cuen ta que el pUt t rs aquí debatido toe didettt€' estudiado por 1e miumm, la cual onieíe [ei contenido de las dipotione t erie.riLee su ini lete ciI.tt tC facultad que le dio el artALulo transitorio el Gobierno Nec:itet.e 1 per e eue fuera ejercida dentro del término de lt3 contado e pet tir de le entrada te

su ini lete ciI.tt tC facultad que le dio el artALulo transitorio el Gobierno Nec:itet.e 1 per e eue fuera ejercida dentro del término de lt3 contado e pet tir de le entrada te vigencia do le Conatxtución. tiiit dude e 1. eun e. tiene carácter legislativo, eue. t€riE?t 1do Chi cuente que para le época de e: )ted JcJn de le nueve Carta el C ong remo ep hallaba en r e_oeo originado inetlo ecir la revocatoria de su wandato, no :ted;iç el gobierno hacer thiO de las etritiuc to,'e coitrt j ttu::ic,tte loecontenídas en los sumer el oe y lo de t:erCctrr edmirti etr etavcft pi!s pete ella eitete t:oFi SUJECION o DU CONFORMIDAD CON t.í ti Et:en1u denucirtt&Je la neLur le:ae .1 eu,te lative 1Proceso No 94-34770 1 é tr

o '.t l.cít-rHo N:o;,i : . • .• 1 'J. i ;.

jÍ l. k, it ht •n t •rdo ror i : or .t ctt .1 1. i '•• n 1

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Livi rj : ft.bi 1 ,i ndtu t1 J. i J. • o Li:.fflorc it 1 oi Jo 1 pi iI ¿ d.r ur C:'ttt .1 ¿dut tad. detc •:lui t:, 1 azo i - en t::uaiit.o k ru: io c:t)nsi . cior ¿tí qU1 cuüu ¿M pr r r uti (3? 1,ka a

. c,a 1 t 1 es or u .n :, Ü)E t ;ori 1 tHn t .1 1:.tt. lío ø te r t . r' 1 2 1 i 11 u Dorr uto ,L5:.' i€ •• i€ 1 Dwceto 1o42 de 17 /3 p t lo c:u:1 ra:. r€;uiti'r de au t..éJ r : LX O III. dO 1 ii.iaiÓ t tO;fti1) . U1D +i o LflC do c:oics ue tti& de un l€r nrtr: quo r:ump 1 ut

1ro r J r 1 lo c Lcro efct'o' (JO 1 d 1Ón dçotad. de retrot:tur ar fuiontr o iuvr'.1inir 1 er tidd respecto do 1 a ideuw, 1 ón de 1 a oeruna S U cunr C C1hti Cl Ç4 de ukqUe .1 1 t reU 1 len or 1 vad a de írk

ideuw, 1 ón de 1 a oeruna S U cunr C C1hti Cl Ç4 de ukqUe .1 1 t reU 1 len or 1 vad a de írk Es oor e11 C.) nue no es de rerlbQ 1 ríir;. órt de que hubc#er LCo en e1 t(r(nino prev 1 3to en 1 a trniitoria er l es tudio. deir que. eiti lo. r lo tal liso resláfl de lo u J.C, 3 meses va que ts f acu 1 t, a-des de caric:tur .i,siativt: aorad ¿ travt, del artículo tranai torio 20 do la COI istittrion t4 ,1 çini se eer ciroíi dentro del término iel éxl Ii etabi ta c icio De acuerde con el filaial probtorio 11 eoado i expedinte, so pudo etab1uer que el último rarcio dmado por el actor fue ci de Prote1on1 Especial i ---- do 3Ji0 €rado 13 d 1e Oficina c1 P.Lareaci.Ón tricorporado mediar t olución 0441 d e febrero 13 de 139 (Fc;:1 lo 50 dei r.uierno No 2, y que ericoritrab.i escalatonado dentro de la carrera administrativa dtnte rec)lucjórp No C10 7 de abr 1 7 de 19E3 en el car'o de Profesional Espoci1 izado (ódlqo 3.010 (3rdo 09 (Folio 7) Al eetuar s1a r eetruc tur :in dertr o cJe

Profesional Espoci1 izado (ódlqo 3.010 (3rdo 09 (Folio 7) Al eetuar s1a r eetruc tur :in dertr o cJe i;per inte den de Notar i.ado 'í Reo :Lstro • se e oid i.c!, el Decreto 2522 de diembre 19 dei.9. que uprimiÓ el

aruo del actor ., sto 'fue pi en 'forma 1eal porProceso No 94-34770 01 (.LliiT) comuntente GáVa eltu y 110 :l.Lc

por in que e ple na C acultad r& L)' J.n _ cargo ki:carcera cuandn 1aa neu"eidedeq . t, t 1 nu se ancuientra limitoda por el de q~los empl eo% Ç requxeran bupl Éwtr Saríl de carrersi ií wmtu swntidoha pri,t tUJO (i Hw Conweju de Estado eugún i ten : . del 12 de septiembre dm 1190. con PonenLla dl Lr Judquín .trret.o Rkt > oeçj :L:r (:.e ;\to 730. estuve Imabal Avend~ Méndez. mi donde se ç. 'n partu alguna:1e la Constituuión o de L« le • ç: proh2be el Jefe del Estado 1 r suptei tón dk.-- tales .çjj 1 etst nnv e tc &í.r t e cwii los encuentren insc r itos en ca r rer a&diíi ). ' t. L \/ r En cuanto hace referenc ia a 1 Jec nr tu: :L t, ivr t.n de

encuentren insc r itos en ca r rer a&diíi ). ' t. L \/ r En cuanto hace referenc ia a 1 Jec nr tu: :L t, ivr t.n de los urinciuíue iit orden tales C040 el Derecho al IrRbain. la Estabi3jdad en el Empleo 1 Ç connaurado Dora la Carrera Administra tiva rn 1

Constitución t: iore .1 el de i'er .í re ter que los in ti col citadob como supuostamente lnfriogiduu no íimitan le cu 1 tc3 discrecional que Uei ie el r'nitdcr pare eoi.fflir el empleo nur motivos del servicio nub 11 ..:u situación que ee la nue se ocdenc:.te en el prescute. que ).a adr.oi..t.ic: kórt por la noceeidad do le prc13:i5 $ de un bt.kon ser vt c:o público. es decir, detdo a La

e t.ru:.t. rc jóri c1I la entidad accionada ' para 1 muder"ización del Ete410 sp vio en la necewidmd do suprimir ve a.n'cmrgew.

Conc: i ee bien sabido. debido e la obi io en on 1oqI - r 1_toe verdadera eficacia en la pre%tacióndel e4:i'rvi..t.10 .)UtJi1tc.) / teniendo en Luenta tite el Est.ed:. si.:- estmba burucratizandu, aøn tt t do un oren ndirte M. empleados ene no írOç si teh • se prticetilc5 e mc le . er lo

estmba burucratizandu, aøn tt t do un oren ndirte M. empleados ene no írOç si teh • se prticetilc5 e mc le . er lo e 1evi'e de la suore ion 4_lO muchas entidades, lo que cnt, 1 evebe ner lupuesto la eliminación de ver os que C CO vei redundaba en la ccee $1 ecl de puescindirde algunos empleudown pura para evitar oto debido e Lk fltodern 1 : . idn del Estado OUe ere 1íoei en te y que O5Proceso No 94-34770 11 Llfl 1 u.tr in n•r t, i , 1.y 1 a r ti el o ter €Si nerL e &çJu un c:c.e oíi 1 e trtó de ei iir 1 1 twLiór1 t.t:.n 1 ben .. f i.:: flt o indemr, i c or ocr upre ion de omu 1 &o ut td ii

Sus al ' wtI 41 43 dt D dL, I'H Lti tor o i,r l (1:nr x or kie lón dt 1 np 1 no Va CO LOh r. del ír . u o . del e t't. 1 idad 1 . bor 1 t.'r tr, 95 o de reou 1 el r ?tl e de 1 &tiín.tniç t'iac.in i'in...e eto nd:Lque vio! ación 1 or en t. Je 1 a rr teci,.i Oti oue

de reou 1 el r ?tl e de 1 &tiín.tniç t'iac.in i'in...e eto nd:Lque vio! ación 1 or en t. Je 1 a rr teci,.i Oti oue fibe le dub di Íiabie al trç.i' lo cCtl'arLC 11evaa r k:. ri4ir Len t4:) 1 ic,ni. tc, 'úis t 1 LLk 1 nadie pOdr í er rovido de t.k Ci(O y 1 oripi Lan d prOci i1 ed de :A si uet ot ute aç: Ina 1 t,eri t€ 1 ;í- 1 í'Ipe4S art t u-e. .1 en 1de ciio purt te de y i a .1. t e'J«l Por 1 o rei er i do con tdera rnce: a ri o 1 a occión ic1 u aoe el aaL ent de 1 a etabi. 1 idad eJ. tr aba i o no si.an.t ¡c ik en ninatirt entol a Lnmev:t b:L 1 1 dad fucioiir 10e va que e i€ ten c aLe por 1 aa ct.ta ie e le pueden r ,CA i ray de la ache nitr :3.ón y no te eni:uei itran 1 xiitd en 1 aa :er3ria er 1 Lonti tuciori r4t: iona 1 sine 1 oue conLder e ev dentro de 1wi cu1e w tic uprCsiOrt ck: 1 etnp leo do fil M-1i f ctar ríttvaen te por 1 a a a que

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ttaro fac u 1 t1de tuv eceia 1e ccraaLia en el r t. co lo í tono de 1 a Certt.í tución Pu! . ti ?FI donde ii0 auer 1 a par,. auonin r 10 :arue y ce c:secuer t: i a de 911.o 1 bu iJar y pau ar 1 a cui r e. pond i et te indekn 1 ;a ción o bco it icacie i nc one'a el derecho 05 oreerertc1ck 1 • ve ue el tr mi te por t irien te tv0 cii. chot € e tel ia. de 1 ae beni, ti ca c: i.ono e iridernn iac. ic:sne tal coçto le r'ouu a e 3 Por yetc:' 21 5EJ dr l'?'?2 artí,culea 41 a 4. e1'.ivcnd po, ede la api i cac'. i ó do tal ciii i or cttr' i nor me Li y11 r 1: ene en ten cta; nue al ac ter 'o 1 o r ecor'c'c.:3 ó cfect ivaien te la rd€aiin at ido a roerr O(O No 943477() 1 Y Y '? tt/ Çth C.(.tt:dT £ti J r ;k&l1ttCIt \k. de dt: ire 2» de 1 ; e 11 per en vi1.:'r de

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21. 53 d c, iT92

En eunto a UUC en fer re 1 v i ur'.ton1 nuhL epr im u el rue po 1 c:ec,e te, etervi. )S oit 1 , que en 1 aet.uu 3 pl ntk de per on 1 dei ente acc b 1 ecida en c 1 Decre te 21 1. de erere 22 ex:. el :irue dee peide per el deiandnte

etervi. )S oit 1 , que en 1 aet.uu 3 pl ntk de per on 1 dei ente acc b 1 ecida en c 1 Decre te 21 1. de erere 22 ex:. el :irue dee peide per el deiandnte en lak ,ev P) 14 de t.eroe 1. r&uw. 1 ¿d por el De cte de L -? eue e e de '" dt b jt. e WS cierto io cc3norvÓ 1 dnouitnciórs tiel :ercretÓ 'n un rmero :tifer ior 1 Çg. ti el itrt.icu1e lo erd fg nÓ suuriiir 2 c at rço de Prel ieni Esp,ci1ido 3010 G ado 13 dentro de 1e rqoi que ordenroe uØri4flir se encuentra ci deiefnpde por el ctor no oh tan te, que en 1 ¿ nucv p1etM r: a i deorniición • v «k e 1 a rtY1..tcturc:iór1 derbtro del ente c:ciortdo 1-40 la tul ¿kl idd de 1u l c ét roo íb de Pote.toria1 Epeci. 1 iz cio %01d Grade 1 tn o10 vedu ci %u itmero. up,i.rido el ci e nipetdo por el ¿cuntn t. e. El arço oor Devición d Podør le t.enL 1 Apoderada del actor en q u el t::uerdo ed tete el ''e. 1 e upriiiev en 1 os croc, ---i a r e. u¡ r el 1 de

El arço oor Devición d Podør le t.enL 1 Apoderada del actor en q u el t::uerdo ed tete el ''e. 1 e upriiiev en 1 os croc, ---i a r e. u¡ r el 1 de (J í bre de 1993 eero que : ifl truo d .iiJProceso No 94-34770 V4, u o le había cotuni.ado-Al a, c,: e: o n a n t la dt'rmt3i:to 1 a aM ¡vi initr a!:iÓn de dar por er m i naci lA 1 á rol ac"i, cori 1 . iin haber enti'ç10 en y rtcia el cLuot'do que lo k,tr'im. a el c:aro.

,i b,t on et Li. e r to ined : n to el of 1 c io . i t. 1 o a 1' olio 1') dei edien 1 e ::e'itun 1.ca al aoí: 3.Ofl ¿n te la upr iÓr de] e o por e1 deec adc tafflbiét lo e e k A r e í m 'fue 1. Lurdo de 2 • :t c.n. 1 park .LftiI ,t' :rr I,,trs.t rora 1 :oid 1 eua 1 i?bL er' apoio nor Un DoLre Lo d. 1 t3otJikrnc tij.:onaj, lu cuti. €? hi::o oc'r ats_1:o dO]. 1 u teto

t3otJikrnc tij.:onaj, lu cuti. €? hi::o oc'r ats_1:o dO]. 1 u teto 232: çi e (.1 i.. ; ietih í, e 3. d e t29) oh uior, el tu J a t,upt,_ cte 1 twv a pr ti Jo 13 ¿ di c:.iecbro d e, .1T) . por ende. 'ed'a 1 a. uh C..? ev idet 1 u.1.c.% ''rs a tie, vi ac ion de poder . u. 1 o o por no ex .tanoiaik e •.uandu $410 r'e::i bid ::c,nt'Jn i :ac ion a 1 a e ha u: ion y en unr Jo :1u' , nur uu e bçer 'a ue 1 a awr es , ón do 1 roo ¿Job :k. cjamr ite not : f j. cad a

r'r' 1 ourar ciov.i rtuar oSOnto 1 pr-e'n ion de 1 i 1 idad del Ltt;:' acuaadkk ae ¿Jet eran naqar 5. a xp1 ica de la dotnanda. a i:,l.c) 1/ del €• p€?dirte me'1 £ i:€ el Cual sui t3utj tUVO el O'COt' o'f' ido a 1 a Loctura MELJJA 3 1t'.A tM1FE2 kÑR1LL ) piara . Lu rotrto oodt arSa do 1 er i te ienc :L a de Not.ar lado '

Loctura MELJJA 3 1t'.A tM1FE2 kÑR1LL ) piara . Lu rotrto oodt arSa do 1 er i te ienc :L a de Not.ar lado ' pt lo qu 1e le reio ioc.:or pOr OnOr iM la 1 .:'t'(flo en la parte reo1i Uva de la ent En riér i Lo de lo e:;toueai Lo . el ir iatrs lit l ttiJt.4'atj'/O Jo Id )J sat "ca . .'e'.:cióri )c:çjunda Eub Sc..ión 's:" 'tu.tiu;ia Rib 1 jct d -. Co 3.UU4bi a '.' nor autç,4' jdad de la r A L L —A— _j_ Prmrj -- DECLARASE no probada la excepción deProceso No 94-34770 Inepta Demanda prc,pueta por el ente accionado, conforme lo mani'fetadci en la parte motiva. euwiç.- N1EGANE LAS SUPLICAS DE LA DEMANDA. larc?tQ. RECONOCESE a la Doctora MELBA JIMENA RAM IREZ CARRILLO. COMO apoderada austi tuta de la Superintendencia de Notariado y Reçitro, conforme lo términos de) poder visible a folio 137.

CUPIESE. r4crrWxauEsE. COMUNIQUESE Y CUMPLASE.

En firme esta providencia, archívese el xp.diente. Así mismo, por Secretaria reintejreee a la parle actionarte el remanente de lo consignado para gastos del proceso. Aprobado en Acta de la fecha

En firme esta providencia, archívese el xp.diente. Así mismo, por Secretaria reintejreee a la parle actionarte el remanente de lo consignado para gastos del proceso. Aprobado en Acta de la fecha

CARLOS A PINZON BARRETO MARTHA E€TANCUR RUIZ

LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO