TA CUN - 94-34937-(14-03-1996)

'w • 1

WERNIZACION DEL ESTADO 1 PLJNI'A DE PERSONAL - Reestructuraci6n /

EMPLEADO DE CARRERA - Estabilidad / DERECHO PIP\ENCI2L

TF 1 tJNAL ADMINISTRATIVO DE CUND 1 NAHARCA ECCiON SESUP4DA SUB-SECCION liE T"ntaie de Bogotá D.U.-serio c tcr ue de mil

Maq. Ponen tu: Dr. . CARLOS A. PINZON BaRRETU

Proceso No 94-34937. AL ÍO IONALE'

Demandante: CARMEN ROSA RAM 1 REL AZA

CAJA NACIONAL DE PREV 1 3 ION SOL IAL

Cortr'v'era; Supresión del Cargo. La actor"., por mediu de apoderado en r ccio de la Acción de Restablecimiento d€&i Derecho consagrado en el artículo 85 de), C..C.A.. prevíos ),o trámites de ur, Proceso Ordinrio, wolicita de esta Corporación se hagan las siguientes¡

DECLARAC 1 ONE3

PRIMERA..- Que se declare la nulidad parcial de la Polución No 5516 de diciembre 30 de 1993, proferida por la Caja Nacional de Previsión Soçial, en la parte que se ordena retirar del servicio a ml poderdante.. seAor (al tJMNL RO

RAMIBLL — 81fir cargo de UptRrmero código y grado 604 07 ççión de Çn'fer'rner. Mi mandante está relacionado en la Pag 19 Ordinal de la Resolución 51 de Dic.. 30 de 1993.

código y grado 604 07 ççión de Çn'fer'rner. Mi mandante está relacionado en la Pag 19 Ordinal de la Resolución 51 de Dic.. 30 de 1993. SEGUNDA. - Que como consecuencia de la anteriorProceso No 94-34937 2 doc 1 arciÓn bri La Ca.i a Wac:iin £ F'rvt.1n oci]. • rint1tiQrar a 'iii ardat -it€ 1 UU ven .a d?rnr)ir7ndo o otro d icu1 u, sureríor' ca teuori 'h 1 a '..i Ud.tCI el Santa d iotti E crdr 1 C. Pr'v L i 1 a ar 1 a mi ai todo 1o. u1 dot , pra • vacac:i c:.n b o 1-1 if x ...a ior au Ir? n to w lar jal 1uO :i L.ki.fterto cori ea pol 1 ertt' -:a C. ro Q t? c 4z lu pabt , itii la f€ctaa cio u 1 1 o, al opid CLancio

sea, ef t. vóner, te roi.n toar ai'.al m . • Que par ,a todos 1 o efe to 1 ooa zn ge eral / 1 n (J e O1 Laione O(. ial o. or e enterdir q.te no oluciár, de c)ntruidad en 1 az o r v ur acu3 pov mi r#pr.entado ( a .,

e enterdir q.te no oluciár, de c)ntruidad en 1 az o r v ur acu3 pov mi r#pr.entado ( a ., car,dc) fue (ievi.nc.t1 a(io a t d1 a caritioS e al eíectivamn t reinter3do 1 a QUINTA La :n da Fepecti.v dehr n (»-.-t :tua hz adaa er ii valor •:oi forme al a it col : 1I9 del CÓdiro con ter, 1:',1c Adminiit,rtJ. yoSEXTA - L can t2io :orreoend ien te 1 •a lar de 1o& dec.ho 1 abora 1 ell que o 1 iquider, ors favor del d&iudar te deenc3 arai ir ci. ti& rior nte 1c: eL ( ¿ 1 ÍCe€ 3i€iefltE: w. a La ?eC'.'tO1. de la tenic:1. a y car ator 1 Í.kt do ctte té, l. mino 3EP'í 1 MA l]ue al a bPfl Lenc t a m,e 1 e oric1a r .1 o e vZtr' orceao ¶€ le tic? cutiti 1 i,r1on to dentro de 10 términos 1 aiL' co el at ti. culo 17 dci Cód ino Conncioo Admi.nProcøo No 94-34937 3 C'.iflo hechos que d icr-ori c,r iqn :t pr eent

dci Cód ino Conncioo Admi.nProcøo No 94-34937 3 C'.iflo hechos que d icr-ori c,r iqn :t pr eent ó V-1r€]. 10 ittie tl•. sdnte innre Y. Ó 1 Ci i t Hit. ori5d du: Frev.,.ián . partir del 12ydiçieihrede iJf72

2. Como cor,ecuenc del nornhrsúiento ¿ que e r cf icre el terho antoricsr m r.t pc1ednte t:oÓ poe .ón oprrt amente del crqo 3. 1i. poderdnte durrit '.1 t. eipc que t.tuvo vinculado () a i caja, nacional d: Previsión Social iernpre e ditincj.ó por un funLionarjcj .) cf tente.. hcuet.o leal con la cnt idd y con lc'.)z por lo que e lógico concluir que fue un funcionario que cumplía con c5t.ksfric.one de empleado obl ico.

4. Por reunir lob requiito leqa .I rpreentado (a) fue irncr ita en el

de la Carrera Adrnir,trativa alediant:e rolución No de ZO dp aqç .je 15JI emanada del Departaøtento Administrativo dei Servicio Civil (Hoy t)epartamento Adinii.t.rt,i yo de la Función Púbi ica ) por lo que le deba derecho a permanecer en el cargo mientras no incurriera en cawal de mala conducta; portan to no podía ser devinciad..

Adinii.t.rt,i yo de la Función Púbi ica ) por lo que le deba derecho a permanecer en el cargo mientras no incurriera en cawal de mala conducta; portan to no podía ser devinciad.. (a) del servicio s.ino mediante nS. procedimiento legales establecidos para esta lase de funcionarios, .- Mediante te&:reto No 242 de ticiembre 17 de 1993, emanado de la Presidencia de la Reptblica, el. Seor Presidente de la rphlica aprobó en todas sus partes el acuerdo '4o 12 del 3 de nQviembre de 1993, emanado de la Junta Directiva de la Caja Nacional deProceso No 94-34937 4 FE - vi q 1ór Ec i3l por el w, e e f2: e kita u 1 Programa de depl dp t icJo inñd 11± mridt de 1.a tiicÓn del Dcrt.o r,eri.. iori-dc t. tr 1 i i. ;m En ti d ad e 1 €:: rcio :.

7. El. tI de dic.inibrt.. de.' 1993r C. 1 prtf ir iÓ i rioiuiÓn Nc d€ 1993 pír 1 . cuJ. r t..i.rC dci i.?rvic:Lc" ffti ior p t.ón dr 1 trio pi d i 1

En i P irii.. ti p e F m stçr, ctro. cr qt vs ler. 1 ipab&. mi. L:r,tkdQ lo quo qu

d i 1 En i P irii.. ti p e F m stçr, ctro. cr qt vs ler. 1 ipab&. mi. L:r,tkdQ lo quo qu nur ti?rt'r iirecht. pr rri - :i 1 r ítffs: , do

¡a¡ en iu je y 1 -. er tI nret 1 r LO rirnbrr a ütr a; De rsa, o í , a u cP.tQ! rC) et.tbri iiiçr . tti n :ror coru..ur icj ect.: ,ic:. cu circ1er 1 • - C?ii ;n1 r40 tjii ¶1Á1\o Io it:i cí.p1 ei€Jcs ¿yi de rror :t .'jÇ• t,'i sa i#'o p oor el coritr',i.o 'tc.ci qt.te dd 1 c. Ii ijiçj irip R1.:) ( 1 tonado ( h debido er t,rs.it.io ptt t, riorpordo r.o de 1 L i.nua 1e o i ti) i 1r:'45que ex Lt.er. oo 1r'ieva F J. rt.i de F' e.- ya in,i ia 1 1') - tu .nicLn t h ide 1 ri t. dc, une J 1 dii iierciai re€ar .i.i teriiertt.e obtener iue el aíAú drr.in i.trat: .vo que lo (.

une J 1 dii iierciai re€ar .i.i teriiertt.e obtener iue el aíAú drr.in i.trat: .vo que lo (. d e %, v i r-, c.. u 1 ó del th eri c.10 fura t,•ocado o

econiider.çJn y ido en vano. ii...- E1 ectc, dni&ri1,t,ri.i'vo nue Jv.iric:u1ÓProcea No 94-34937 u.i patrocinado a) y ioi ara d i 1orec 1 Po a, 1 ?b cortituc.ioná le • V^ qu ae oerva por oarte al.<ur, las, razones del buen ervi do pCibi i co ouc? I-a deb:Ldo tener en CUCII t?. la Ádminitración para rrofer»ir 3. o.

12. El ú1 tImo atteidø devnciado p'r, el demtndante fL de $ rn.:irid an te me ha conf er ido poder , para el elercicio de la presente Como normas vic)iada te citan la aiguierteContitucionai Nacional, articulo 2 4, 13, 1i, 25, 29 3 y 125 Decreto Ley arti,culo8 74 85 89, 93 y t02 de 1979 ar-ticulos .115.. 11(, 20E3 694 do 1975

Dcretc 1.. 44i Decreto 240<) 'le 1968 rticulo 2, 7 16. 28 40, 42. 44, 46 47 y 40 Decreto 190 de 19 ,73 articuio

Dcretc 1.. 44i Decreto 240<) 'le 1968 rticulo 2, 7 16. 28 40, 42. 44, 46 47 y 40 Decreto 190 de 19 ,73 articuio 222 261 Decreto 3074 de 1968 Cd&Qo Crritenc:io dminietrat: yo articrulo 84 CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El en te acci ondo djo c:cn teli t:iun a 1 demanda in'turada . durante el tórmino i II ado oara eL lo :eoún la dç;cumeiital vi bie de fol i o 48 a 52.. PRUEBAS Medi ante at.tto que obra a folio 92 e decretaron 1 a trueha ' ordenó tener como t.. 1e 1 dcicutrsen tal. e que e al 1 eoarc,n con 1.9. demanda e di pe librar 1o% Oficio oi I.ci tado en io medicri de prueba de la misma • numeral E . 4 5 Y 6, fol to 12. no e orcinru la ho) a de vida por cuantc, eta va obraba deotr del pr oceo Por la parte arc.i oracJa se ordenó tener en cuenta 1 man i retac ión hecta en el carí tu lo de prt.t&:aa de 1. ccint.uttación ', tener como ruobat 1 o, de c re tuProceso No 94-34937 ALEGATOS DE CONCL(JS ION E .1 Ar)odcrdo de 1 tor proced ó í. d:orrr e i t€rrü. nc ¿leLir ixnt eçr.' i O 1.L ble '

ALEGATOS DE CONCL(JS ION E .1 Ar)odcrdo de 1 tor proced ó í. d:orrr e i t€rrü. nc ¿leLir ixnt eçr.' i O 1.L ble ' .o 17o.

J. Apocerdo dfi nt.e cirtdo iz1 &r 11

1en: to d'.ini.e ett et.kc r i 1 do el t rmi le correfE:)ond i€n 1 si tn .i erie he ndosc ttur 1 1 oun de i.dd que

nva 1 de lo ctudo 1. procede ¿ decdi 1 lOt.k )k!fl CONSIDERACIONES: I-at c:ort por tnteunedio de pudcrde cd icit a que e declre 1 nul ; dd de 1 IeoJ.uc.. cr do diciembre 30 dc., 1993, profcrid por 1i L i N:ion<;1 :;cci1 üe.1it.te LU J. e le r?t.i re de

ericio 1.'? 1) el crt2cs de E1ermero (t 1 1 a r cód J. (1.1 c# / g.:lo 6'45 07 de 1 i Ón de fin f criier, :i U de 1 a. aner v. or (1 ta lrciórii rotbiec.tmiert.o del derecho se reinteor e 1 croo que venia cf€ rnpendo o otro de itu 1 o stpertor ctnçor .i e le ptoiIcn 1 o 4-te idos. pris

rotbiec.tmiert.o del derecho se reinteor e 1 croo que venia cf€ rnpendo o otro de itu 1 o stpertor ctnçor .i e le ptoiIcn 1 o 4-te idos. pris ben i. fic.cieries uçnen'l:os y dem o3k.ent:o ie Es de i. fecha de su ilecl desp1do cuáindu sea. efectivamente reLnteQr'd 1 íd.imo: que te.10 ie efecto :Lecit1e e er.tercIcr que no ha existido e 1 uciÚn de continuidad en 1 os servicios prede que se ctua1 ce el v1or de 1s conderiaa corcrine al a rt..icu10 178 do C .0 A. v que se p,que in tereei ¡ales durinte 1e ei ) melaes uiijtkíE?rltki? ,5l eiecutori de la serstcncia y moratorio3 depus do este ttrmino. Uue la ettenc.ia que le ponga fin a este proceo c le de cuinpl imiento dcr,trcs de 10 t és rmin ola se N a 1do en eL art, culo 176 del Códcio Contericico Adíinitrtivo_ —Proceso No 94-4937 Se encuentra dentro del expediente prueba documental del acto acuado. c,«-s decir la Pc]uc:ión 5M8 de diciembre 3) de 1993 Folio 18). Mediante el ecrito de ntttación de la demanda vi%ible a folio 4$ del expediente. propone el

de diciembre 3) de 1993 Folio 18). Mediante el ecrito de ntttación de la demanda vi%ible a folio 4$ del expediente. propone el Reprentante del ente accionado la Ecepciór de No Aootamiento de la Via Gubernativa por cuanto el articulo 135 del C.C.A., al re'ferirte a la posibilidad de demanda ante la Juridicción de lo Contencioso Admínit.rativo eíae que e anote la misma previamente mediante ar.to expreso o presunto por silencio ncQat.ivo. Respecto al presente medio exceptivo, considera la Corporación que contra el acto acusado expedido por el Director Gerera1 (& del ente açcionado por ser un acto condicÓr, no procedia recurio aluno por lo tanto, no era recearLo anotar, la vía uberrativa. Manifiesta ci 1 ibel it.a que al momento de prolerirse el acto acu%aiJc Be incurrió en la caui ales cJe anulación de los actos adtrinitrativos como sons La Violación Directa de la Le, y JJev.iclÓn de Poder. El cargo por Violación Directa de la Ley, lo hace conittr el resentante de la actor en el dconnc1miento de princino de orden oenerai consagrados en la tal e como l Fines del Estado el i)erecho al Traba io , Pr inc:ipio de I9ualdad , tic Libertad • el Dob ido Proceso y lo. pr i1'1<-.j'n'í.osi nir1mo fundamental. es ademas que 1 a d ndanLe 5 e encontraba incr i t a en o escal alón de la Car'rer..

nir1mo fundamental. es ademas que 1 a d ndanLe 5 e encontraba incr i t a en o escal alón de la Car'rer.. çicriitrativa lo que le daba tabi] idad relativa en el haata tanto no come tier'a ac:toç cJe mala coiducU des ea i tad dehoneLidad y actuaC-1 ci fueran írei ic:acoa an í ieta a í uo tmco o le dio la prelación que ordena la ley d pr ovee rl oí1a yac, ante con 'ur:ionarios eca 1 a'fonado . o . el deie'::hci de rfer enc:i a cc.nsacirado en el articulo 9 de 1 Decreto ¿/?4 de i975 o e le .i.Qu1ó el ptoced mien lo e t.ah 1 :tdo enProco No 94--34957 el rt Lc:1 1 ,16 dci relerído çkc:reto Seu 1 C. iumen tc...; OUC otper.en 1 hLfr 3 i de vid v idat de la, actora .. ii e pudo et.ábi e:er qk.Le el L&l t.imo croe 1tke el de En'eermer'c :frt.t> i. 1 1 r LIiuc. 6045 seuun ortM en i9E3o tFolio 01 rprdi por . el el cus j. 14 de 19€30.. el 3 t. ti de No 49 (Je enc'o 21 del ruéderno tk 2 • y que e rc~o .men d rrer. tdlE LO s tl'tL.a , y que

14 de 19€30.. el 3 t. ti de No 49 (Je enc'o 21 del ruéderno tk 2 • y que e rc~o .men d rrer. tdlE LO s tl'tL.a , y que Gr.do 07 de 1 ¿A de L,i refl.er .t • nomt:rd Rd 1 á&fl t(& €Cí 1 ur: .3.on Mo (30/ de enero estaba deb1dmenLe e ifond tr rc eluciór, No 5.1 J ? de 20 de 1?09 (Fol i 3) en el crQcfr cue po ter 1 erf,ent,:? fue sri icIo Era t..ai 1:0 a l fondo del ¿;un te pi t.edc: eth ieer en Primer , 1 pr t Cot -p ::: que eov mesi de) :rrek.o .t47 de 30 de diembre de 192 y t-:'n os. de 1 u:ul tdes eLbiec:idat en el rt.Lcu lo trn i. Lor te 2 de 1 . contt tuc::ión Pol it ic se procedió ¿ re Lr uctw o el ente acc1ot!do a t.rvs de uia prejrma de si.ipre ón cJe 1eos J efec twr se 1 uz!rt L o de 1 j íona1 de Prov jón Su';: ial se odó el (,cuerdo No dej uni o 29 de 1993 por ). ¿ Junta ftí ro——. Li del en Le a .c:,indo que fue torohado po el Decr etD i2.2 ci

No dej uni o 29 de 1993 por ). ¿ Junta ftí ro——. Li del en Le a .c:,indo que fue torohado po el Decr etD i2.2 ci 1 ur;t :.o de 1993. clUe reguló el progr amii de supreón dc y mcd ian te 1 a Peo 1 uc ion 5510 de ci 1 c: Jbre 30 de i c'9: se ret.i ro a é4cc:ioual e del ervicjo 9; t oz actos fueron e>u3ed idos n forma lea1 nor icsf unc .onar .os competentes

p aria ello ysín rfr nt una retricc;:.i Óra por 1 o que e> tate o10a fac::u 1 tad p.ra uprimir un caico de carrer cuando 1a E 1dide lo acense len Et fç.uJ. tad no se encuentra l imitada por el hecho de que los empleos que se requierarí suprimír Sige an de carrera seuún lo afirma el H. Consejo de Estado en 1 sentencia del 12 de septiembre de 1990. con Ponencia del Dr Joaquín harreto Ruiz, expediente No 75 0. actora 1abei Avendao M éndez, en donde se expresó: "era parte a1cuna de la Constitución o de la 1ey , m se prohibe al Jefe del -Proceso No 94-34937 Estado la supresión de tales empleos por el hecho de que quienes los ocupen se encuentren inacritoi en carrera administrativa". En cuanto hace referencia al desconocimiento de lo principios de orden constitucional talesa corno el Derecho al Trabajo y la Estabilidad en el Empleo por

quienes los ocupen se encuentren inacritoi en carrera administrativa". En cuanto hace referencia al desconocimiento de lo principios de orden constitucional talesa corno el Derecho al Trabajo y la Estabilidad en el Empleo por estar inscrita la actora en la carrera adrntnistrat1va, e de manifestar-- que los articulo 5 citados como supuestamente infriridos no limitan la f acu,]tad díscrecior,al que tiene el nominador para íupr'Jmir el empleo por motivos del servicio público.. situación que la que se evidencia en el preerte 'va que la admi.nitración por la necesidad de la pretación de un buen ervi c. lo ptb1 ico e 0,5 decir' . debido a la re-ea tructur'ación de la entidad accionada y para la modernización del Estado se vio en la neceiidad de wprimir varios Carileys. COMO eS t) J. E' Ul U abido debidc.' a laebi ;kciac:'ón de lograr una verdadera eficacia er la prtac;ión deJ, aerv i c:o nnb 1 1 co y teniendo en cuor, la que el E; tçjçj etaba b.Dcrat.i ando man ten :i.endo un w'ar, ret"o de ernp 1 o a, d o tY, o u e no n e (- eun i taba e urocedió a iríoder'n izar lo a tv..aVIS de la supr'es ión de tchaa ent idade lo qw: con

11 ev abéA por' upueto la el iii ac:.t tf •Je var que redundaba a su 'vez en la necee idad de prc md ir de

a tv..aVIS de la supr'es ión de tchaa ent idade lo qw: con

11 ev abéA por' upueto la el iii ac:.t tf •Je var que redundaba a su 'vez en la necee idad de prc md ir de al :,uno t?mpl eado pero para evitar nue e proc.k,ti era un soc; j 3 dabi,dci a la rnodern i ación del Et.adn que er 1 mperante y oue €tatia por' encima do ckkahuier i nar ti cu 3. íz r PUetcJ q'.ie r,r' l,rr,aba el in ter'Ós qenra 1 se trató de tal . tuación tr 1 as bon. t :cac.iote iridemn i ac'ones çcr uL sión de]. empleo cc uada en el cr'eto 2147 de J,99

Latas t,or'i.i. '( icac'.tcne o inctemn 1 l, <:_ noi supre ión del empleo no van en contra d& 1 Derei,Jo r aba io. ni de Ja estabí 3. idad 1 ahora 1 que br luida la Carrera (dminítr-ativa cn tan solo formas de renular el ret u o de la a lo uue es o md ique ui a y ini ac: Lón 1 anran te de 3 a Pro iec iOn que e lo debo a 1Proceso No 94-34937 r ába, a f ir uir lo r:c,n t.r r i o 1. 1 o. r un . )óoico toutn €l ttii odr.ii rnovid. cie

r ába, a f ir uir lo r:c,n t.r r i o 1. 1 o. r un . )óoico toutn €l ttii odr.ii rnovid. cie C11 ,WQ0 Sí o ur10 er itr d prootodd de 1 actut 1 'ien te 1 o deen€an .t ii iOn •Je todo punto Por lo efer ido €:otoidera re;ai 'ic i 3ub c 1 arv que el rc.iumonto de 1 a et.abi 1 idd en traba io no z, 1 aro. f 1 c:.a en nincain nento 1 a inovi. J. id ui de los fur ;icnarLo3va que , existen •::MM1e not 1 Fe 1;' pueden retirar de la aclir;iriitrat Or y ri o o10 E'flCUCI tran lími tadr ¿-n 1 a ¡S t)0 1 . €:otj t. ti c. i ó n 1 1a nue creiidere 1 ei dentr:de1 a 4:ua 1e e er:ue o tr ar. a':tua lr€r te la spt.ión riel empleo. de nní. f itar nueva ente por 1 que oor tratar'e de f acu 1 te tuv epeci.a 1 e corg r ia en ortic:u14:3 1 rnitor..o 20 de la Contit.uc:iÓr -'ol £tica en die e autorizi raiau u r i al i. Y io iQr Y corecuetai a de €i tu liquidar y pauir la ¿:or repond1ente

en die e autorizi raiau u r i al i. Y io iQr Y corecuetai a de €i tu liquidar y pauir la ¿:or repond1ente LndIC4nn 1. O bOli tt ira' Lón no opi . el dere&:h, pre feteririal ia que el t, rA wite per ti ren te en di c:ho d e h.nriernn i. ;'ac.i OEsO tal c,nu lo reou 1 át el L)e:reto 1147 de 1992 exc:Iuvondo por ende 1 a apI ir ion de ::u tqui er tra nut.i..ciaçj .3e ttr,o entonr:e c:ue a 1 a c; tora 9e Jo peÓ '; conoio erect.tvamente la irdemi izc.iárs a que teii ia derethci por ser íti e a d a púbi ira per tene r lente It a ':rrera adinít.rativa • dando c:aba 1 cuupl tnien to a lo disoues te en el Decreto 2.147 de 1992 7 por lo tanto la entidad accionada lo que hizo fue dav etricta ei ecuciOn a lo ordenado por , dichi norativ.idaci Reipecto al rie ociieiito de lo d iteito tanto en lo Decreto 694 de 1975 ' de 1977 que an lo relativo a 1 a pre lar .ión que tienen 10 funcionari c ecai afonado de 4pr - nomtir ados en 1u cargc vacarte se ev.ideicia un çoricuro abierto elProceso No 94-34937 11

funcionari c ecai afonado de 4pr - nomtir ados en 1u cargc vacarte se ev.ideicia un çoricuro abierto elProceso No 94-34937 11 derecho preterenc1 de que gozan lo inirnoe furiunar1ovt cundo procede a la supreión d los carpo por el io denp&ado, a er nombrados en puto equival nte de la nueva pinta de personal, dicha normat.ividad por er anteríor a la expedición de lo!' decto aqui ffaeni::ionadoe p ttti ; ado y adein por rectuiar eto iís iu .eria eoecLf1ca relativa a la Ca.ia Nacional. de PreviiÓo Social prevaiecen anta cualquier otra diciclÓn 3e observa ai, rnianci que s e trata de do oue tienen la misma 1 erarclui a pero con t1. fereru:..i a en e]. tiempc:' en cuanto a uu expedici.ó . por lo tanto 1 a ley epecí fi c - v pcter .tor es l¿-.4 que se aplica al iudice e1io e lo di.sueto por el Der::reto $147 de V794 2 . No obi tan te lo va tnar 1 tado consi dora la que el tecreto 2147 ;ie192 1 1, >( ir to relativo al proçirma de surei Ór de car o tan o cnsori la posib i. 1 1. dad del pajo de indemn 1 :acione o bc:,n-'. 1 ic;acirines e rsirtc:iuna ciar te de u te te hace ri:rei n::ia al derecho pro erenc. la 1 • por lo tan te. a

bc:,n-'. 1 ic;acirines e rsirtc:iuna ciar te de u te te hace ri:rei n::ia al derecho pro erenc. la 1 • por lo tan te. a rec:enoc:er l 1 a ent jcJaci acc.conada a 1 ¿ dei'rd:r.te ia ir lemn . , ic iári a ene había 1 uear ez ta ta daiide cat 1 cLimpi UOr LO a 1i.) allí ÇJi5PL?e Lo El cruo por Desviación de Poder lo fundamenta el R2preen tante de 1 a actora • en que e tiempo er \;idn por nt.a am que e le huI:ree i.iii. 1ac:' Oíl Ore.:ou d L&: Ip 1 itar lo o la mejer do t.rac i üIn de' vn o c sien cia, é, % ta rzór4 anar ece ,naa Lo nkta rbj taria u deavincu. 1 acIón mo,ocabando el er vi, cm pubi :lc,ii rILC eS.r, la f ina.t jdad de la tt..iv1did eitata 1 En roi toradas oport.un miadec se ha reneL rio oer :;LtL' wt:c ión que en csuan to haC. r eieror, c . a St tiar JO por .üclr de t. neo de servi ci.oti , pretaJet. por p te de la arr (sor a al hecho q e no se hay a ini ciado i nq u -#¿I mo ves ti.ciación de tipo d isctp 1 mario en u Len tra nc le

arr (sor a al hecho q e no se hay a ini ciado i nq u -#¿I mo ves ti.ciación de tipo d isctp 1 mario en u Len tra nc le da ninou.n :(.nat:v i 1 iclad en ol car oc' va que e isten otreci Ç actores ta le como el serv 1 titj :i rraract.er conerai ' J.i r?smc(d de 1a tpr os ó 1 delProceso No 9434937 i. qte ieJe :Íjç. 411 r en 1. 3 dv.ncu 1 a c:icq de eb k. titen e<" Cz, x o r t c al n.,ve1 c:cr.t. tuti cni 1 & encur.r t::frordo i)e recho 1 Tribi çi el c:u1 oci'. 1e epe':: L 1 proteçcLi.ÚiL eto ion i f 1 c &

la o 11 C tón po prte fiel Etio de prot eoir el erho ¿1 T i o y no 1 e>inen: t de an ener un funcioíurio en el Crc1n prt el cu..i1 ft.e forni inde? iriid por ..t dereo que a ew que no d:omo te la Gal, & el cr i ter lo exjueto por el reí,reentnte de 1 ¿ ctor t:r;do ex iefa que un fncionrio t.tne un derecho adquiti do pernneuer en eríp lo ha u t. cuando lo t1eee :aba 1 o con 11 ta 1 se .on .Ldera que

que un fncionrio t.tne un derecho adquiti do pernneuer en eríp lo ha u t. cuando lo t1eee :aba 1 o con 11 ta 1 se .on .Ldera que t.$¡ ron ii.triciirsar.io publi. LE) tI erie é si t a c de der echo ¿ ctinar en el crct inado putto que nr ¶e trata de un bien ucept.x bi e de apropi.ción ni. aun cuarcio e hay d tr~empeittio idónefflen te . Adem ás que e s oh 1 iu :.iÓri de todos lo e1edo pb1 icc deeøphar sus f c:ion de un4 forma ci icíE•?nte leal y k:urnpi ida no ex it por lo tntu el deber por pwte de l a aiin,ir.tr:íún de premiar en forma a19un. va que ise. trta del cmpliendo etricte de laE funcone ainr1E$i por la Cont.i. tución v 1 a; Esta Corporación se íd - tIfíca en cuanto a lo estudiado cora la rtiterda jur.prudencia del H. de Eitade en cwtrito que la ido eidd del luncionarío no dcvirtúa la leQal daci del acto de uprei.ón de raro porque exiteri ntraía rccrie t.erdiente al buen s er, vicio. tale como reducc:ián del gato públ ico, reoruanización de la planta de per %onal concentración de func1one decir, que el té rmino nceidad del servicio e amplio no ue limita a funcionarlea dóreo La investidura de empleado público no e' un

la planta de per %onal concentración de func1one decir, que el té rmino nceidad del servicio e amplio no ue limita a funcionarlea dóreo La investidura de empleado público no e' un derecho de caráct e r patri mor, iMi, ucept1b1 de er adquirido por las peona, por lo tanto tampoco entra ei el patrimonio de lay, mi sma s, en c:ofleCuCr4L;ia en ci sub1 ¡te no e in fr in Ló ningún derecho adquirido y a que esta calidad no es de apropialán.e Proceso No 9434937

Al no ioarr devi rtuar Ió : tor la r:resuncirt d 1 idai del actti ivo tado ue debrri nei IwA súplica súplicaz de 1 UCfnd En mérito d 9 lo epueto 1 Trbmii l Admin 1.t,ti yo de iiÓr .ecc:ióri •'" dnpjni u traiido j utjci a, de 1 epi.itj1 .ca d' Colombia po i' au1:oridtd de ).¿4 Lev E A L L A j Prim.rp-- DECLARASE no probada la £cepción de Indebido Agotamiento de la Vía Gubernativa propuesta por el ente accionado, conforme lo manifestado en la parte motiva de la presente providencia..

egqnd- - NIEGAN8E LAS SUPLICAS DE LA DEMANDA..

CUPIESE, NOTIFIQUESE, COMUN1QUESE Y CIJPIF'LASE.

En firme esta providencia, archivesa el e;pedi.nte.. Así mismo, por Secretaria reinteQrese a la parte accionant.e

CUPIESE, NOTIFIQUESE, COMUN1QUESE Y CIJPIF'LASE.

En firme esta providencia, archivesa el e;pedi.nte.. Así mismo, por Secretaria reinteQrese a la parte accionant.e .1 remanente de lo consignado para gastos del proceso. Aprobado en Acta de la fecha

CARLOS A PINZON BARRETa MARTHA EETANCUR RUIZ

LUIS RAFAEL VERBARA QUINTERO