TA CUN - 94-35096-(14-03-1996)

lb MODERNIZACION DEL ESTADO / PLANTA DE PERSONAL - Reestructuración /

ENPLEF%DO DE CARRERA - Estabilidad / DERECHO PREFERENCIAL

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDiNAMARCA

SECC ION SEGUNDA SUR-SECCION "B" inti de Eccs't Ç.) C inr:o c:1i:,r ce de ni 1 r,vecito noventa Y .t .

Por rte Dr. (1ARLOS A PI NZON E1RRETO

Re f : Prcceo No 94-35)96. ACTOS NAC IONALL ANA MERCEDES GAIC1A (ARC1A CALi A NAC 1 ONAL DE PREV 15 .t QN SOC 1 AL Lc'ritroveri Eupre Ón de.t Ua por nedlo de pod+r10 jer ci ç ode, IA del DprechvD concr(ia en ci articulo 85 dei t: .ç: .r • lojp. tr 4nu

de un Friceo Ordirsr lo. jl id ta de eistM í;orporaciár c hagan las siquientem: DECLARAC 1 fiNES PRIMERA. Chte decirc )ariui idead ptr'r: j1 de La Reo1ución No 55.10 de dii:: teifibre '.' de •t99 pro1er ida por 1 ¿ Ciii j Ni:i or,i de Previián 5oci 1 en la 3rte que ce ordena rot irr de ervicia a iu poder dante, or (;,;o PFÇf ÇNj AJL ui: de íil 41 u ctdjoo urdo M3. iftad.n'e? o t. rei a '::iordo en 1 a io

ÇNj AJL ui: de íil 41 u ctdjoo urdo M3. iftad.n'e? o t. rei a '::iordo en 1 a io ür€:r1 de l a 1 u..xÓn 5518 c:Ie in c:, de t9 • Cine como cc uen e ia de 1 an ter nrProceso No 94-35096 2 de. i4r eióvi debevá 1 ¿ i Prev..nn Soc::ii. , re:.ntec;r kx r u drt' cue venía d npPand c3 t tro de 1 e iuperior '.ateccrí. €r, 1 a ciudad de arstaVé de

Bogotá, t C ÍEFER c::.nderbe ,& 1 a N?t::Lun 1 de r'e\' 1itóít otai a qar le a uj:L íti J-ir,te t. odou 1 o iiE. 1 dC pIiiva bon i f t':aciotr j,Aent,u '.rt1 e ' eme 1 ornen toi c;orrepond i t..-us te 1,s a. aryo ce .. desde 1. 1 de i€U i & eaal depid.' hr.ta t::uardo a eieu::ti.varnert.e re:cnteçr rCJ ti c.:uAF'T A. Uue par a t4JciO? 1 o u eiec; L ) sa 1 CU1t 1 oeneval y para los de pretac :ne io:: taie en e ij te no h. e<

c.:uAF'T A. Uue par a t4JciO? 1 o u eiec; L ) sa 1 CU1t 1 oeneval y para los de pretac :ne io:: taie en e ij te no h. e< 1ució1 -0 de c.a tinuidad en 1 e rer viie pret. acJtpor - mi repreer 4 taIe ) ::íaíe f ie deav J. cu 1 ade u de 1 ue .r. LIO ciar, Ici efert.i ' uert.e y- :1 t. ( .,t .uCl JSN1 A. 1.Z.(% iebrvur, --,ec4 i:LLk4A1 i:.ada en u /2. Jor conforme al a /3 del CÓLI neo C en ier,::ccci dnun .1 Lr at:u.

k:ant.idade9 a t ya 1 or de .t oll dcr P o ts bu?ra 1e z, ue 5 e 1 iquiden en íaveu del uinr,dante intere comer u.i al e tIurete 10 neí 6) F.? es eiou.teri tet a k jecut.orI.a de 1 a en tenL: y inc. rator de eiste trmino m - (ue ala en ter, in . a q.te le por 1 nu a • e 1 si 12 J. de lt:.nt C.rfnlflcn?t e a1acio er,i l zi. y t lí u. u 1 u .1 /

a • e 1 si 12 J. de lt:.nt C.rfnlflcn?t e a1acio er,i l zi. y t lí u. u 1 u .1 / del CÓd nu.uo Cc:n Leni: 1 co (idrntrt i tr n L J.Proc es o No 94-3096 Como que diersr; or in a la e rel atari

lui %li.q;t.kiel,lte,-~l~-;-. Mi inardante inorró a oet.ar .

a 3i C aji ional de Prvi.Ón Social a prtir del ççj 14 jk , • i d e cJ J.Qi 17 93, 2 Como consecuencia del nomhratsioni:.o a que

e rf.iere el hecho anterior mi pderdarste tomó poeón oportur amen te del ç.rgo 3 Mi poderdante, durante el tt.€mpo que estuvo vinculado (a) a Ja €, nacional de Previ a íór Soc:ial ierupre se dtiriou:iÓ por ser' un funcionario (a > ef icient , hoae(:o a) lea :t con la e ntídad y con los por lo que e i (Su ico concluir , que fue un fur:i or,ar:ko que cumplía con funciones de empleado ptbiico 4Por reunir 1 e) ¡S leQ1e5 mi representado a) fue inscrita en el esc:alfón de la Carrera Aiiriitrativa mediante resolución , No41 de 7 p/G emania del

Departamento Adm: nitrat. ivo del Servicio Civil

representado a) fue inscrita en el esc:alfón de la Carrera Aiiriitrativa mediante resolución , No41 de 7 p/G emania del

Departamento Adm: nitrat. ivo del Servicio Civil

(Hoy Depart amento Adminitrattvo de la Fun.:iór Píbi J. ca por lo que le deba derecho a pe1»;er en el carao mientras no incur r 1 a en causal de mala conducta x por tanto no pod ia s ek , devincuiado (a) del servicio iino cçJi. a ví te los proced i míen toe: 1 1 e catablecidos ara esta clase de iuncionaios Med 1 ante Decreto No 242 do D:i i.embre 17 de 1993 emrado de la Presidencia de i Rpt:tb Ji. el Se r-Sor Pr ei den te de la Repúb lic1 anrobó en tod a su' partosi el acuerdo No del 2 de nov íembr de .193 emndo de 1 Juflta Direct, i\a de 1 a C éá j, Ha. con 1 de Frevi:tór, Soc:j, por el ibe eier:uta elProceso No 94-3509 de ¶,upreoiórs de €?iÍiul eor iLjo1:adc ei 1 Ana1 Mi dnte • nt.e de la eed.' t:lOn do]. r)Creto ffleiondo i'.iab. i 1 ¿ Entidid €' ] c:av:o a.t tfti cutip 1 i.d ell te (Li, e d€ i9i Ca 1 proTírió la r3o1ución 14o de por i'

Entidid €' ] c:av:o a.t tfti cutip 1 i.d ell te (Li, e d€ i9i Ca 1 proTírió la r3o1ución 14o de por i' u u a gse retirá del ptern le por

upre ti,iórt del caryo en 1 a pi anf.a de oral de 't)rii En la eva Pi anta ie F?rion 1 de :a 1 fla 1. e>it.en ot.r o c:aroo eiuiva ienLeu al que denpeaha rn. repeeni:.do a lo ue p.i.ero dec:i r que debió tenet derecho preVer cia 1 a er nflbradu ( a i en uno de el 1 o • y ]. a en tidad pref i rió nonbr ar a ot.rae per que no estaban iicr itas en carrera a d v a concur1d:) r espec'tivo l-- que, la le -y Ca. ana .1 rio dejó a Salvo 10 derechoai do' l¡n3 effippleados(a% '# de Car rera çn,tn trat:iva a.no que por el c:eitrar io 10 dcenoc.ó z ttçiaVe: que ccJa .1 a cal lacI de cifipleade a J ea1 a?ontdo a) ,, h In do er ten ido 1 a en c:uer ta para ser .íntt;rporwIo t.no de loo caruo ii3ita 3eii itíii .1 ares que isten en te tieva Planta de Peror1 lo Mi ¿andante ha a cia do 'tkd " una de lab a

caruo ii3ita 3eii itíii .1 ares que isten en te tieva Planta de Peror1 lo Mi ¿andante ha a cia do 'tkd " una de lab a obtener Que ci teadmn iotrativo que le ( a ciev.irocu1ó d'1 orvi c.:.io , fi,terio revo.:ado o ec:ons idorádo y ta 1 f cha todo ha ido en itrtu

1 E.]. aclie adrnirtrívo o.ue devincu1Ú a

sti oatrnciiado ( a) tu). a t:l ara 3 d .sp.ei ::o.Proceso No 94-35096 leqa 1ei conitituci.ona 1e. Y a cue nr. o observa por parte 31cj1kra. lasra2on del hueii ervit&o pobi ico que ha debido tener en cuenta la (4dfflini3traciór, ara proferirlo.

12. EJ. ú1 tino iue ido evenqado por el dimaridante

fue de 11 ,1 . - Iii ¿nandante ue h con ferida poder ePpecal para ci .iercicio de la presente acción". Como normas v¡ol¿-dímu se citan 1 auent. Constitucional Nacional, articulus 16. 25 29 3 y 125; Decreto Lcv 494 do 19Ib artículos ?4, 85, 99 93 y 102; Decreto 143 de 1•.79 art.culu 1,15 116, 00 Dert.o 2400

artículos ?4, 85, 99 93 y 102; Decreto 143 de 1•.79 art.culu 1,15 116, 00 Dert.o 2400 de i't6J articulo 2, ! i6 23 40. 42, 44 46 47 y 40 Decreto 1950 de 1 1273 ¿ir oíú 222q 261 Decreto 3074 de 16 Fjn Cunt€rcioo Annitrativc. art;culo [34. CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El ente accionado dio corte ío tación a la dnda itaurada • durante ci término fijado para el 1 eun la documental vihio de fol i - 23 PRUEBAS llediante auto que obra a 1 ;o •b4 VIo decretar -43r) las peba y e ordenó tener couo taie 1 a docu,ientai € ctue e al ieçjaron con 1 a ieanda a 1 ibrr io o 1 €:io e 1 i.ci. tadoi un los edie de prueba de 114 mi ma numra 1 oa - 4 5 y 6. ei :ie 322 .e €rdn0 1 hot a de v,.da por cuanto e a obraba dentro d proceci Por la par Le ec:cIcnada e ordenó tenei en i:uenta 1 a mani fe Lac.íón hecha el cap £ tu le do nruha do la tea tac t ón -Proceso No 94-5096 ALEGATOS DE CONCLUSION El npoderudo de la autoraprcaediú a descorrer 1 término pmra alegar mediante el oqcritu. ' b le •: folio 14

tea tac t ón -Proceso No 94-5096 ALEGATOS DE CONCLUSION El npoderudo de la autoraprcaediú a descorrer 1 término pmra alegar mediante el oqcritu. ' b le •: folio 14 vi Apct:iEr.rle del e l:,e accionado .tiFc.ie silencio durrte esta etapa pronesal Surtido 1 trámite 'cr vepsrid Instancia y ciD observanduue causal alguna de Nulidad ciUu invalide 1 e actuadD, la Sala a decidir, p v : las siguientes.

CONSIDERACIONES: La actora, por intermedio de apoc1eni; %ulicite que se declare la nulidad de ...Revolución S51L de dWiembr9 ::) de 1991, proferida por la Caja acm.!, de PreVicrI Süci.1 mediante la cumi se le retira del servicio Çfl ,:4 cargo de Auxiliar iec.:nico • códiqe y oracle 4110-03 Centro Médica Mal k.i tt t..c:içc c:esec,:..teet.i de 1 anterior der:1ara,cián y a titulo iJ. tl 1 ç jiLu del d€?c.ctie :e reintegre a]. c:arçic Que venia d u ido e otro de igual u superior cateQor a y se lo paguen 1ci' sueldos, primas, vacaciones, bonificacionen auen tuc — salariales y demás erne]umento% desde Id fecha de u ilegal despido, hasta cuando, eíect:arsente reintegrada al que nara todos los efectos1uaie

sueldos, primas, vacaciones, bonificacionen auen tuc — salariales y demás erne]umento% desde Id fecha de u ilegal despido, hasta cuando, eíect:arsente reintegrada al que nara todos los efectos1uaie se entenderá que no ha eit.ido ço1ciçr& de continuidad en las servicio prestados, que se actualíce ci valor de las condenas conforme al articulo 178 del C.C.A. y que se pague intereses comerciales durante los seis ( ¿ ou er,te. a la ejecutorio de la eentencía y mormturios después de este término. Que a la sentencia que le cnq fin a este irocnc> e le de cumplimiento dentro ci ¡u% términosn sebalados en el articulo 176 del CÓdiuo Contencioso Administrativo. Se encuentra dentro del empediente pi a,Proceso No 94'-3096 (1(L:fflen t 1 del :to udo es d,: 1. r J. i RFc 1 uc:ión 59 13 de di:iemhre 3) i:io .ti'' Fol lo .33 M e d j a n t e el eicr 1 te de c:rte tin cI 159 1 irda vrib le ¿ te ile 23 dci e 1ir 1 te 1.1 rupone 1 Fepr ;entante del en te a c etdo 1 EXLCt :ione r. t de Jur ió;í cc:iÓr y Cornpe terlc:it 1 r::u4 1 o. funiiwn t.; en que el Conseja de Estado debe conocer pr iv :ven te y en ur.ç. a irt.ncia de la nulidad do J. ¿ctot

que el Conseja de Estado debe conocer pr iv :ven te y en ur.ç. a irt.ncia de la nulidad do J. ¿ctot drnin .ttr ti. voi del orden ndciuna 1 e xped ,.d por cu1 qu ier a de ¡au r ,.IfiliNtr.i del Poder . PÚ.bl LIco. por lo que el Ir ibun1 fdn j.. % tr a tivø de Cmd inía a ade Lec kz,. d cernpet.erci e para conocer de 1 i rio lidai:J del Lecreto 242 de Dicíernbr e 17 de 1993 Ob aclrar la Sala r que en e 1. Ibo de i iJeanda en ninyuna do nutí i. ci L no 1 :1 dad del £)ecreto242 de Di c embr e 17 de 1%3. pm lo que tí1 puede predicarc E a 1 ta de Coropetenci.a de o Tribune 1 pr a conocer - de dicha pet clón • en '40 d0b9rI1 dcc: 1 arar no 1 a orn :o exc:opcion Man.i f ie 5 la el Ii bel ita que al mc: tr.n to de Proerir1e el acto acusado e rc:urr iÓ en la e a. t 1.1a1e SS do anul ación (J e. 3o ac:to z1 ad,iinitrativo N€:cio on La Viol ¿ación Directa de la Le' y DeviaeiÓn do Poder El carao por Violación Directa de l a Ley. le hace 4:onm jt . r el Reoientanto do 1 a ¿ac:tor a en el

Viol ¿ación Directa de la Le' y DeviaeiÓn do Poder El carao por Violación Directa de l a Ley. le hace 4:onm jt . r el Reoientanto do 1 a ¿ac:tor a en el doç oruc:j mí. erltc., de principic. z4 de urdeí o n eral cenaerado en la Lonti toe ión Nacional t lee cno io Firie del Etado el Derecho al rrabaja PrIL p:iu de igualdad de Libertad el Debido Froceeo y loe pr Inc ipio ni FI iÍRtJC undainen tal oe adeit que 1 ¿ elc:rl te enceiltraha iticer ita en el eeeal a de 1 a Aciai:.n:utrati \'L 1Cm 000 le daba cetabi 1 idad rol iva. en el carqr) hta tantO comnet.:i et ¿a1. LO de ociril c1Wta cal i.aci • 41aetç,neetidd viu; a: t.uc er o í :r tli 1 pro 1 ¿ación que OF den t 1 lev de proveer toda rtI oProceso No 9433096 U con funci) art. 3c:a 1 fo ado . ni i dr ti a orioridcj €fl ?:t arti c:u lt.i dci t.»c r eto 94 de 197 si t' lo i.c1u1ó el procedimiento tabiei:ido en eJ. articulo 116 del refer ido decreto Seúr 1 ot c.:tnento OUe coru en lej. ho,Ja do vide de la actor a e pudo € tablecer que el 01 timo carqo

eJ. articulo 116 del refer ido decreto Seúr 1 ot c.:tnento OUe coru en lej. ho,Ja do vide de la actor a e pudo € tablecer que el 01 timo carqo dee peado fue el de u< ti iar Técri í.c:o iód loo 41 i) 0rdo 03 do! Centra Mtd.ico Mal ki la par a e c:i..tl fuo rtimbradt mcd lante Reoluc.tór No 02t2 de erstiembre 2 de 1.903 .eçRln consta eri ci at:t.a de poce 0r No ZIZ17 de eut.iernL.r e 19 de 1933 j:, 95 do 1 .adcro No 2 r,c::c)ntr aba ampar ada por ci r t;e c.ar r:rt imin itrativa va que estaba detdamente ecalaf ada çjI&n rooiuciór No 5345 de ceptierñbre 7 de 1989 (Fol lo 3) en el cargo ue otcriutnto fue upr iffiido En cuanto al fondo del unto pl tn t.eado debe c'atabi :er en primer luuar la Eurporacin que por traed to del Decreto 2147 de 30 de dic:.embru de 1.992 y en uo cje las facultades etab1ecida en el articulo tait.or tu 2u ci e la Constitución wse procedió a reetruc;turar el ente accionado a tra',é de una programa de aupreción de eínpl eo. i fectuare la reetruc:turec.iórs dentro de la Caja t4ac:ional de Previián $ocial se O4ptdió el Acuerdo

el ente accionado a tra',é de una programa de aupreción de eínpl eo. i fectuare la reetruc:turec.iórs dentro de la Caja t4ac:ional de Previián $ocial se O4ptdió el Acuerdo No 060 de Junío 29 de 1993 pot la ,)unta E.r ectiva del ente :cionado que fue aprobado por el D:reto 1262 de unjo 30 de 1993 que reguló el programa de upreión cJe cargos y mediante la Resolución 55.10 do diciembre 30 de 1993 ue retiro a la accionantø del cCrv1cio. tc actci fueron exped idos en fu ¡roa leqa 1 , por loscompetentes o copetentes para ello y win ninguna restricción, por ).o QUC existe plena facultad para suprim1r un cargo do carrera cuando las r ceicJade8 lo aconsejen Esta facultad no e encuentra limitada por el hecho de que los empleos que se requieran uprimir car de carrera, según lo afirma ci Fi Consejo de Ei.ado en la senten:ia del .12 de eptiembre de .1990. con Ponrcaa delProceso No 94-5096 9 Dr Joaquí.n Earrto flu;i.. xeti.rte No 7.Cc a::ter tel. Averdo Mid€r. en donde e ex en par' te ¿ . uur de la Contitucíór e' de ).a ley e prt.be ]. J e del E3tcie 1 a upre iórt de tal e eíiip 1 ee por el hee he de que uierei .1 o ocupen e encuentr iner). to e drn;LnIt rat. va'

E3tcie 1 a upre iórt de tal e eíiip 1 ee por el hee he de que uierei .1 o ocupen e encuentr iner). to e drn;LnIt rat. va' En cuan te Ec4 reier en. i al ccenoc,mtente de losoi' inc ipio de rdei onti tuc iui'ial t: 1 e c'iio e Derecho al Tr ata. i u y ¡¡a E ist a 1,vi 1 idad en el Eiipi eo por itar incrtta la : tora en la carrera adiniítrativa de íaan 1 ie ta r' que 1 o a t .. cu 1 o e i t adee eC'iL' ir-1fri;'u i.dua rio liiru. tfl la facultcI dicrecena 1 qtie tiene el l íi, r e cple:. por mot tvoí del ervicto pubi leo tt'cc1 óii que e; 1 a eue e eviderie la en el preen te ya nue t a adiijri itraciÓn por la neceiidad de le pr'ttciÓn do un t:.'uen ec.r'vl. c-$., q..1 pilb 1 ito e' decir debidu 0 1 q roestrk.etur':ión de la mtidad uie'1a y para i, a meder u :rz a L l óf l del Estado e vio en 1 a nc; 1 el de upri tçii.r var:t.o es i , nii ivac.tóri de 1irar una ver ii adora eficacia ei 1. a ta.:ióu del

upri tçii.r var:t.o es i , nii ivac.tóri de 1irar una ver ii adora eficacia ei 1. a ta.:ióu del ervi cío púbi J. cijy tero rutio Cli cuenta que e E: taJe iilf ota brocr'at.i aOdO man ten leude un ur'an nfner'ç, de emp 1 eado que ro rieeei tabaiseprocedió a noJerrj:l.z iir 1 u a trv cte , a upreión de a:ha ttidadet 1 c, que coril levaba por ittt.n la el rnaciórt de v io earyo que rede daba a u 'ro k-11-o la iecei&iad de p re Tic indir de alguno algun0u pero para evitar' que e prc.du era un eao ocl,ai debido a la moderni acióri de.1 Etado que Cra fil nt.e y que etaba. por encima de cualquier .in Ler"t partÍ c:u lar e'ue te que priU3a el in t goner al trató J s :ituac:ión con la bonitica ne o indomn i:acione

por upre ón del €anpieci eon'aut adaç l Decreto 2147 de i992.

E ta ben : í f i tac: 1 ene o .inderitn 1 ' a el enee eor uuru lón del eap1. ek,.) no van en contra do 1 De e^he. al aLa $ ni de 1 ea'tabi 1 idad 1 abure 1 qt k 1. ir inda ). a oProceso No 94-35096 jO

aLa $ ni de 1 ea'tabi 1 idad 1 abure 1 qt k 1. ir inda ). a oProceso No 94-35096 jO Cara t. l gulo f ti reuul r €t.:i. ro de la d ín iritrçiá) 4.u. uuc.: eLo irid :.que vio 1 t.:iÓn f 1. orn te de 1 a F ute.:ion oue ie ie debe al fbjo; a(r'nr jo oritrarin 1 1evra tr 1 y Ltqi,1enti., £ 1 k5 ic:r ezun el tua 1 Fld te podr .ia 'er retr,evi10 de i:u L10 ,00 y ¡U% ernp 1 cee eri n de propi edad de 1 a que ac:t.kkl(Hte loe. deenpan . itLt':iófl d&de tutio punto 4levi t.a :odrii.i e:b Le Por lo referido coer necerio i a ub iCcciÓn

aclarar que el arumri:e de la e tab,. 1. ;Ldi en el traba o no içjni'f it:a en ningún ificento 1 namov .t 1 ided de Los tunc1oraroe, v que e tiLun cjsa1eE por cie ee le pueden rett var de 1 a ad.miitrac.iÚri y ri ao1c. sFs l , enLU€?fltrar4 1 ¡mitad ais ?fl 1 a ('-s 11 Por 1 tçnBt. tucióri cional sino la ciue c:on1der e 1 le' -

enLU€?fltrar4 1 ¡mitad ais ?fl 1 a ('-s 11 Por 1 tçnBt. tucióri cional sino la ciue c:on1der e 1 le' - dentro de 1 cual e c i:uentru .actua 1 aeu te 1,a 0 fu upr esión del emp 1 eo de rnarii nt.ieaen te por la La) a • que por tratare de facultades ni -Ay esp:iale con 9rada en el articulo Trariterio 20 de la ConstituciÓn Plt1t en donde se autoriza para suprimir loss come corecuenca de elle) 1quidar y pauar , la correspondiente indemnización o bonificación, no opera el derecho preferencial, y íK que el trmíte pertinente en dic::ho CaSOS es el sístema de las bonificaciones o indemnizaciones ta c:c.mo lo rcula el Decreto 2147 cJ€. 1992, excluyendo por ende, la aplicación de cualquier otra riorsntjvidad. Setiene entonces que a la actor e le p.yó y reconoció efectivamente la indemnización a, que tersia derecho por ser ecnpleada pública perteneciente carrera adminitrativa. dando cabal cuinpl itiento Lo dispuesto en el Decreto 2147 de 1992, por lo tanto 1é entidad accionada lo que hizo fue dar estricta eiecuc:ión a lo ordenado por di cha norativicJd. Reipecto al desconocimiento de lo disko tanto en low Decretos 694 de 197 ', 1468 de 1977, quepr eler ric:j 3 Cl)i.i3d a(:4:ior jad

Reipecto al desconocimiento de lo disko tanto en low Decretos 694 de 197 ', 1468 de 1977, quepr eler ric:j 3 Cl)i.i3d a(:4:ior jad a.tia. tca.r ptr 1u1rtc a) a :iard ante 1 a riz .Ia, r r2 -1 e retIr ia al rocho recotocor le 1 a iridernrrj ación . Proceso No 94-34096 1 1 reau 1 a lo r1 attvo al prcic:l.Óti que tienen 10 1Mf0fl.d0 de f,-rsiombr dos ei l r otís VAíE i;ufljQ iiden:: 1 ur c:orl curo ab to y 1 de echo prferenc de que losm:iinas iLllC::joriric4 uaodo e pccede a 1 pr siÓn de io carqoi por el 10 c.eçnpe itd • t er r:brdc en pueto equ y a lei tee d 1 pi anta de perona 1 d ich nori.t t'i1dd por - er .nt.er .i.or al z expedl c::tóri de 1 c. decretc y ii por lOUU3F atona OWPeCt, :Lca r1at. J. v a 1 M C!.j iEt t4s ; 1 de vei i.ón peva i eren ante ':ualquier otra dincic:ión ot)erv a íSmí mismo que L t ata che die iorcc que llenen 1 iiøa .ei' quia pero con d í reuc

peva i eren ante ':ualquier otra dincic:ión ot)erv a íSmí mismo que L t ata che die iorcc que llenen 1 iiøa .ei' quia pero con d í reuc en 1 t opo en cuan Lo a por ¡o i.a() tu 1 lev eipeciti,. ca. ' potortor o la que e c'ita al aut j udi ce tu e 1 u di esto pr el Decreto 2147 de i\Io bçtar,tr., 1. o va an 1 fe t,ui :.on 1de 1 a vubaec .i Ón que el Decreto ¿141 de 192 al rr•ot. ar le rel at.ivc, al prcmrra de uprei.Ón de caro t-ii O le cur aurÓ 1 a pu 1. b: 1 Idad del pau de i flCi'ntl 1 bon t 1' i cac jtoi en n 1.ouna par te de tei,e to ha. ce culrsp 1 iínen te a lo a 1 1 £ €1 1 pues lo El carue por Dviación d Poder 1 o (undafnen el Fe!:,re'n tan te de la t .teipn eer vldo por sift que e le pro.:eo diic.íp1 mario a en que el h.%iese(r ci cee: rk. dCffle1trac:LOri do €Fi c:i la rc:ta por ta r a ._. r. ci 01 Có ir, i U tea / arbitraria u &1v inc;u 1 a.:tón aten cac:abai do el e trio

€Fi c:i la rc:ta por ta r a ._. r. ci 01 Có ir, i U tea / arbitraria u &1v inc;u 1 a.:tón aten cac:abai do el e trio pubi it.cu q uiec:c. 1 a fia1 ,ttJad d€ 1 e actividad cac ata J. En rel teraia 000r t:un id.adeIge ha repetido p.' eta ¶ubE§eciÓn que en cuanto hcce reir cia. al 1 4 l O U período de tiempo de sery i.cio oetadoi por uar te de la actora y al hecho que no e haya 1rcoi adtj ittw in\!tivaLi.Órl d t..tpe ci laci. r1 mar lo en u contra no leProceso No 94-35096 12 da ningunainamovilidad en el cargo, ya que eitit.n ol:roa factores tales o el servicio públi co el uut1 ei, de crçter general y la necesidad de la del c:rçjol que puede Incidir en la desvinculación de esta,« Si bien ee cierto a nivel constitucional Si?-- encuentra e etcuertr consagrado el Derecho al Trabajo, ci rul COk de ePr,ecil protección eto significa La obi iu,: ión por pirte d€ 1 Et.ado de proteger e), Derecho al Trabajo y nr; la exigencia esigencia de mantener a un funcionario en ci cargo para el cual fue noebr&do en forma indE"f inid por idóneo que seag es por ello que no comparte la Sala ci cr i teri(j. ,.

la exigencia esigencia de mantener a un funcionario en ci cargo para el cual fue noebr&do en forma indE"f inid por idóneo que seag es por ello que no comparte la Sala ci cr i teri(j. ,. xpuet.o por ci repreent.&nte de lu actor, cuando e4prea que un funcionario tiene un derecho adquirido a permanecer en el emp leo hasta cuando lo cabalidad o cUD lealtad, al respecto se con idera que níru1..n funcionario pública tiene ésta clase de derecho a continuar en el cargo asignadopuesto w.ue no ae trata de un bien munceptible de apr opic. On ni aun cuando se hay a. decr.do idóneamente . Ademae que es ob i,.i,u ac in ele Lndci 10% empleados Públicos etc sei,etr nus funciones ele Ufla forma eficiRnte, lea ¡ y cumplida. flei eo iwtH por 1') tanto, ci deber por parte de la admíuiwtración de prum3aten for ma a lguna, va qw+ se trata del cumpliendo wtr i cte de las func iones EiunMdar3 por l a Conititucíón y las Esta Corporación se identilica en cuan to a lo estudiado con l a r eiterada i ur t.pr'.eni::ia del H. leei e de Estado, en cuanto a que la idoneidad del funcionario no devitúa la legalidad del acto de e upr esión de cruoe porque existen otras aonos tend íent.e. al buen ii c . o tales como reducción del gato público, reorganización do la planta de per ecr,1 concentración de fr.u:ieisor decir, que el término necesidad dci servíci o es amp lio y

tales como reducción del gato público, reorganización do la planta de per ecr,1 concentración de fr.u:ieisor decir, que el término necesidad dci servíci o es amp lio y no solamente ae limita a funcíonaráus idóneos. La investidura de etieade publico no es un derecho de carcter patrimonialsusceptible de ser, adquirido por las írena , por lo tanto ta;nPOcO entra art ci patrimonio de las mismaz, en con eecuer . i a en el ubVi Proceso No 94-3096 1. 1. it E(.) tri fu o itin i)4:ho -dq'ttr do : i.d.t) oo . tbl :€ €iiLiúr, (11 nt:. 1 oor a. r it tur . tc,r 1 L c1 :. €q i. del fl Ftur ¡ IRIS

iU) 1. tCd. 1 dtrod. El# :i Je lo €utc: .t ir Adati r itritj.vo Cuod iíu.r ::€c.: tón &?L. ':' no rtt vtrodo i k t.ic j e r, 1.4t:rbr e U( 1 :oc'úb 1 Lo 1o;a y poi tor&dd de 1 : 1 L A J.J A DECLARANSL no probada la excepciones de Falta de Jurisdicción y Competencia propuestas por el ente accionado, conforme lo menifetado en la parte motiva de le presente providencia.

uundp. - NIEGANSE LAS SUPLICAS DE LA DEMANDA..

excepciones de Falta de Jurisdicción y Competencia propuestas por el ente accionado, conforme lo menifetado en la parte motiva de le presente providencia.

uundp. - NIEGANSE LAS SUPLICAS DE LA DEMANDA..

COF'IESE, NOTIFIQLJESE., COtIUNIOUE6EE Y CUMFLASE.

En firme asta providencia, arhav.se el expediente. As mismo, por Secretaria rmlnte9rese a la parte accionante ml remanente de lo cnnsinadu pera gastos del proceso.. Aprobado en Acta de la fecha

CARLOS A PINZON £ARRETO MARTHA BETANCUR RUIZ

LUIS RAFAEL VERÍ3ARA QUINTERO