TA CUN - 94-d-10131-(21-09-1995)

Eos: OFICIL. t atibi11dad para celebrar

contratós /COrRÑiO DE PRESACIQN DE SVTCIOS 1 DO

ASIGNACIOÑ DEL TESORO PÚBLIC (E)

rFiFuwAL ADMINISTRATIVO DE CUNDItNARC EC.CI C(N TtERi Stf€ de Eoqot, 0. Cvertiuno (21) de. Lepti.ernbre de mil novecientas noventa y (t9).

MAGISTRADA PONENTEz DOCTOWi4 MARÍA ELENA ÜIRALDO 8(I4EZ

RE Fo Epedient No. 94-D-10.131 Ornénd.r,te Fe'fel Garci Earmhirbf.o f)e itid..do: Cj Nacional de Fr'vIj.tón aUiL rti vl 1.. Se dictará fltenci. brW' It pretenionei pro 1e forinulad ilía.s por, el Se5or ¡kafael. •Gr i---ía Sarmiento en contra del establecimiento públiros Cija Nctoña1 de Pre ii.n Social. El libelo desnandatcir ,io se prentó;1 día 12 de agosto de 1.994 f1io lo cftI cuadern($.-. II • PRETEP4SI ONE8s ' 1. Que declire L nu 1 Ldad de l rJucon numeroi 2.154 del 27 da-"abril ' 4.312 del 14 de to, atbtias de 1992, pr ,-oleridiNs por la i)irt..ión GeneraId la CAJA NACIONAL DE PREVIS16N OC1AL -CÁJANAL--. mdjnte las cualec declaró

14 de to, atbtias de 1992, pr ,-oleridiNs por la i)irt..ión GeneraId la CAJA NACIONAL DE PREVIS16N OC1AL -CÁJANAL--. mdjnte las cualec declaró tetfflinado' el cort.rt de pretacón de se rv1c.io4 per1onasIe% uncrLt con mi poderiant,e l m4dito RAFAEL GARCÍA SARMI.tflQ, rJiótinquidt, cors el n:w,,rQ .383 ^ de 1991. "2. iue iou conecuetia de tllcíia , nulidad se d rt l.s infctiv.dsd de • l pticaclór. de. 4a c1uu1a penal pecuniaria por w1or de CUATROCIENTOS

CUARENTA Y CUATRO MIL TRI9CIEUTOÇ TREINTA Y SEIS; IseilW053

Ep.iere No. 4-í011, Demandantes Rafael Barcia ~miento en carrera administrativa por resolución No. 3051 del dos (2) de junio de mil novecientos noventa y tres 419 ,93). naçir. d 1 Oeprt.arnento AiIm i fl ¡ !trkt io de Sritcio C.vi (hoy de la Función Pública).

'I I 4 C3rti b. r ui i nterrtipión y ct,u+ 1 nen desempefla el cargo de Profesional Especializado Código 3010 arado 1€ de la Suhdirección 6eneral de Salud. "2. Law vinculaciones anteriores fueron desempdas

en hora, o o €iinario y en n.Lnqiri caso con doble carga. , contrato o in'cirs.

"2. Law vinculaciones anteriores fueron desempdas

en hora, o o €iinario y en n.Lnqiri caso con doble carga. , contrato o in'cirs. "3. La incu 1 aciói, mdiarte el con Luto de preta( ir d e v—.i i e Í o pro efe. tuó a solicitud de la VIMÍ.ca r)ocbra Gloria Pdtarroyo 1urtilo a travs de escrito cont.eniØo en el ti F 5.Cío No. Nc i''7b dci ye.n tjJó. (22) de Ayril ci mli novocientas noventa y uno (1991.), suscribiéndose con fecha veintiuno (21) de junio de mil novecientos noventa y uno el cfintrato No. 383 de 1991. El contrato se perfeccionó el día ocho () do julio de mil no'cieot venta uno (1,991) fecha para la cual 1 'incu1 c..tóri 1 níci.1 en pru'is.ionai ..dad. t Mi. pu:kr di r, te ter innó 1 a pr st.ac t'.:'n de 3euvici ci de los primeros cuatro 4) meses y como se hatííi Lní.ciado el traød. t para la celebración del :ntrto de prrtacióri de servic:ios porsoriale el cual 'e perfeccionó en 'fecha posterior a la primera viclac.ión, entpezt' a ejecutarlo baso la supervisión dt c , prr cO'lio i o cancel aba 1 os do E>& 2 prmer'os mesus, se díriqió al Señor Director General

viclac.ión, entpezt' a ejecutarlo baso la supervisión dt c , prr cO'lio i o cancel aba 1 os do E>& 2 prmer'os mesus, se díriqió al Señor Director General 90clor Juan Manuel Lleras Restrepo a fin de que la C-.ija c.mpIra lo pactado. "t. E.l doc.tr OiRC(A t4{NTO indagó entonces auto la D.tsiÓn de Per:na1 sobre laíl de, tia pago de los honorarios pactados y 'fue informado que estaba vinculado simultáneamente como provisional y en contrato. que ap.arc.ia en ,ta dcii (21 r uanas du pago. "os La Diviii ion de Personal tania el concepto errado sobre el de iirmcu 1 ación t) r <xV is.iona 1 porque este no se pod(.a prorrogar sino median -te acto 1ministrativov no de hecho como cicurria en algunos Eb 87 La 1 ¿1&45ri de Personal considero que el error lo ce:me'l ió l . io:to' UARC(Ñ .IiM1E14'10, cuando en realidad es Despacho produc(a los actos de pruvisionalidad por cuatro (4) meses y recibía .'torrnac.in x nm'ad t tarnont se per toccioriabar. los contratc. de servicios per ales para ims inclusiones l.a

respectiva t, decidiendo un c:onsecuencia4 Eped tente. No. 4-O-tOL3i Demandante Rafael 6arcLa Sarmiento solicitar unca ínvetigación adn.trativa a la

l.a

respectiva t, decidiendo un c:onsecuencia4 Eped tente. No. 4-O-tOL3i Demandante Rafael 6arcLa Sarmiento solicitar unca ínvetigación adn.trativa a la (j cina de Control Administrativo de la Entidad. "8. Con fecha diez (10) de octubre de mil v:iento noventa y uno i99l.meianteofici DP5452 la Ovi$ión de Personal de la Caja Nacional de. Prøvión Social, comunicó al doctor RAFAEL GARCfi SARMIENTO que lo rettrha del. servicio de la Entidad del carao de Médico Tiempo Completa Código 3085 Grado 14 sección Banco de sangre con efectos fiscales al siete (7 d' julio de mii nuvecientog noventa y uno 1991). cuando realmente d.rho acto sobraba. '". Poteriormente. la Oficina de Contro.l Administrativo le comunica con Oficio CA 1793 de noviembre 26 de 191 sobre el poceo diplin'rio en u contra por , prosunta lcr .lar 'idade en el cargo. Dj,. El proceso diciplirric, ze promovió contra ti Oo l:or BARcf' pRr1IENro como empleado público. pero concluyó con una sanci.óti no prevístá en el articulo 44 deL Decreto 4E12 de 1 al imponer la declaración (ie terminación dci contrato de prestación de servicios con efectividad de l, c1uula Penal Pecuniaria y liquidación del miro.. "11. El doctor 'GARCÍA SARMIENTO agotó la va qtbernat1va interponiendo el recurio de 'repoición

con efectividad de l, c1uula Penal Pecuniaria y liquidación del miro.. "11. El doctor 'GARCÍA SARMIENTO agotó la va qtbernat1va interponiendo el recurio de 'repoición contra la rew1nciÓn No. 2154 del 27 de abril,: de 1992, siendo resuelto por la No. 4312 del 14 de agosto del 11 12. La presiente acción me encuentr dentro del término previsto en el articulo 136 del Código Cont.encioo Adminittrativo, modificado por el 24 del Decreto , 2.304 de 1989" kVanse fiftio 4 a 6 del cuaderno 1

IV. DISPOBICIOl€S VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIDLACIÓNs Uorga ç4tt. •cciwo ra s kJ, 1..- De la Contituciófl Nacional de 1991, loa articutoas lo. 20., 4o., De la 13, 23, 29, 53 ley 13 de 1984 127 y 12. lk-j4 articulo Lo. y 1, rumeral 80. 3.-- DeL decreto 482 de 1985 articuloelo., 20., 3b. 40 y 44.5

Fd-'n(t tfr'. Oeandantpt Rf.i Garcia Sarmiento 4 Del decrt.tc, le' 222 du 19(33 los articulosi 9 La reeponabi lidad qu e le achaca la Caja Ncíonai, 3.,e hace der,iri de la 4siorío Pj#n el paq del aLdrto de loe ú1tirns

La reeponabi lidad qu e le achaca la Caja Ncíonai, 3.,e hace der,iri de la 4siorío Pj#n el paq del aLdrto de loe ú1tirns %eje día. y que correiponck,n al prtmer periodo en que el e in&jado prov i rá ir' ln€r te . de Ja mora en el pario de loe honorario! de los don pr lineros meses d 1 contrato f4o 3839i las impi icacion derivadas por , el desaj ue te econón1co al tener que returrr a farni. 1 tares i amkios para ustentar »0 $ti.fau.lta. como el eearnio, par el público

canuc 1W4 en tt' de una i Nie pr untflftn te a la aruv, qt..e lo^ .riterioree extemos, COfli<UVafl la causal de anulación de iacJ.Órs de poder , loe actos cusa<;los. con apariencia de IE?<)aiidad, contienen un victo oculto. RSpectoa a'gunas de ls nóraae constitucioñales precitadas, se En cuanta al rtíc,tio 2o, sobre protección del i%do a , las persinas honra .,y iida. se intringió 1 porque hubo otro irresicrt.1e y culadqe pruv1enaJmente / contratas. cor,t.rako, y al deandante fue al único que se le adelantó una iravest maciónEn t:tAaric .1 t.ícuiu relativo la

contratas. cor,t.rako, y al deandante fue al único que se le adelantó una iravest maciónEn t:tAaric .1 t.ícuiu relativo la rueponabilidad de loe particu1are funcionarios públicos, en éste caso, eto incurieron en aquel la, porque suspendieron el panu de olumentoe artitrariarnente,a pesar qua le solicitó al 1 teqo por - ardia 3 de noviembre pediente No. 94(,t 0131: Demandantei RfeI GrcLa Barnt.nto En cuanto a los articulo. 29 y 129 de la actual la le' 13 de 1904a artículos 1 .15 numeral so, decreto 482 de 1985, decreto le -art.LCU o., 26':9, 36 40 y 44y del %rtc.tlbs 9o. y tUn se stiman El quet.wnto dedt.i&n ide: que al noe'nto de 'crtbtV el cuntrat4 de prestación de serviçjos, era periitido por l& ley, percbir das asígnaclones del teaoro púbUco. Que adem5 lo se requlbM en el articuló 32 del decreto 4042 de 1978. Empero L; que qu.tso la Subdirectora Médica de la Caja Narlonal de Previsión Stc1L, fue tener pr(gran.ac3ón para evitar que los servicios que pr4ba el va ritai profe%ional lleqaren a ser sl,spert4Jdo%

con peruici.o para la riinia entidad afiliados y pensionados y en ntnur momsnto de reunir

pr4ba el va ritai profe%ional lleqaren a ser sl,spert4Jdo%

con peruici.o para la riinia entidad afiliados y pensionados y en ntnur momsnto de reunir do 121 aiqtrir'ris o vrlculaLjQflØ% niuitnea, que fue lo entendido por Jaø otras autoridades de la w i ^g. que ce.i,. so dijci atri &ra viable por tfc3ic3Ón leq,.i ' ç titucional "i •:ioi el gim'n di'cplinart) del emplead público pqrqIe la .tnvstigac :ión proeov ida en su contra COMO empleado publico, terminó con una sanctn znexistent dentro de dicho régimen en cambio aplic& una prsurits -tnhabiUdd e incompattbilidad dl numeral 2o del articulo lOo del 222 de $3, desconqciendo l ewistencxa de tormas ecepcLonales orinuie en la f.onttsc%ón quc regia (Artitilo 64 concordante con el 32, del decrto 1.042 de t78 l. (Folios 5 y 6 del cadeVno1)1

U. LA Alfll3lñN E IMPUGNACIÓN OE DENAIID 1. asta fue dmitid por uto de 24 de agosto de 1.994t se OdeflL noctf.ar intre ottns, al litt,ronsorte necesario del accionant.; Iocompaia de aegurós. - -folio 15 del cuaderno El dimat.dado fue r#otifi,ado

1.994t se OdeflL noctf.ar intre ottns, al litt,ronsorte necesario del accionant.; Iocompaia de aegurós. - -folio 15 del cuaderno El dimat.dado fue r#otifi,ado de 1,94 -folio 9 del cuaderno 1-1.E Ped i en te No.. 940J u 131 Demndafltei Rafael 13rcim armi.nto C El rep titante icoal de Seguros Caribe, se notificó el di .ó dt r.cwiembre de 14 --fbiio 20-'-. Q ce ¿i Jeq j qçIerdo jLe_j Çj Nçiop,j dL P4rs itejá i Freñte a los hechos aceptó algunos, y sobre los restanteu. afirró etare li, Lo que se pruebe. Sçtituvu, qti Constitución Nacional de 1B86 articulo 64,' como el articulo 123 de la actual, prohiben recibir m de una asignación que provenga del tesoro público, salvo las ecepcione queconmagra La ley; agrega que el deinandante estaba empleado de tiempo completo, y esto no le permita eíerscPr otra Se. indica que el decreto etraort11nar.to 1042 de 197, por el cual y entre otras, fijó 1a escala de remuneración de los. dos p.iblicos, :e diseo arti.ulo 32, que ningún empleado podrá recibir rn de una asignación que provenoa del tesoro. ,a sea en ra.óri de contrato, de comisIón o de 1•bOflQP1t) que eycepiLu de tal prohibición, en su literal b

empleado podrá recibir rn de una asignación que provenoa del tesoro. ,a sea en ra.óri de contrato, de comisIón o de 1•bOflQP1t) que eycepiLu de tal prohibición, en su literal b • las que 'provern de servi4os prestadas por prafesionaiew con titulo ufltversitario hasta por dos cargos putlicos, siempre qye e hoy , ariø normal de trabajo permita el e)ercic.io regular de tales cargos. Se a -firma que €fl caso sub udice, la vinculación pro V 1 s.icnsJ como el contrato 383 de 1991 con el Dr. García, se dieron para iahørar tiempo completo, por tanto éste se encontraba en inçapaçdad fxsica para cumplir con los coipros, en forma simult4nea. Se que el articulo 33 &bidem, quela iqnaclón' mensual fijada en las ecalks de remuneración, i'rrepnr,de a jornad de dieciocho horas semanales. Que ademas 1 a 1 Py 4a. de 192 --aclaró el parágrafo del Artículo '195 podrr recibir honorar --los que sumados correspondan a ms de ocho "Noimponer una a quien no nçiÓn de la dministr.cion, sio que olió con fus•ióri. 22 a 26 del pedte14ó, '4-í-.l3t D.eand antes :Kaf a.) ørc4a 8ráiehto W> horas dras de traba,o a varías entidades'. Dice el procurador judicial del demandado, que el meollo del asunto st en .vert'fitar, si el doctor García Sarmiento recibió muitrament ásiqnación, por el contrato

W> horas dras de traba,o a varías entidades'. Dice el procurador judicial del demandado, que el meollo del asunto st en .vert'fitar, si el doctor García Sarmiento recibió muitrament ásiqnación, por el contrato que ejecutaba y c~ empleado de planta de La enttdd, caso en el 'ua»l se habr'Lan contrartadó ls precpI,1vas arriba citadas. íue por otVoaspecto.: debe estudiarse si el demandante estaba tabiljtado para rontratar, con la Caja, por habar cfes.mpedado un arqo pubUco en aquella El criterio del apoderado sobre ultiio punto eii el de no estit anquna inhabilidad, por no hber øste'ntado el í.br. (3arc..a el carácter de directivo. rt... ... _n.r.t :1 •.•• 41 si al isionado del nuevo irqo'pra lb fuia nombrado q por mi mnclant.e se encontraba eecuando el 'contrato 383/91; porque un ese caso se presentaria ibiç$dd de acuerdo a lo señalado en el numerl 2u.1 del art. iU deL Estatuto Contractual Público de 183II.

Se refi dems, qe de Iébet -se. presertdp la

nmatiblidad eL &ef e-.bd en la obligación de pedir la tepminación del contrato, an4ee dpesionrse del nuevo :rio Y por tanto, hebri.aQue concluirse que los acto aqui acusados 'fueron eri la fornaljdad legal, estando • derech, al correspt4ndI e la buena nt

:rio Y por tanto, hebri.aQue concluirse que los acto aqui acusados 'fueron eri la fornaljdad legal, estando • derech, al correspt4ndI e la buena nt Por e 'ntrarto le. Ocasí cu'm der nt conocía, éste Pro su proia i ncnpat.it - "Seciurs expresó que la Caja 1it.O cc'iiel dr.. C3rcla, que

E, EiL jcia

ib L#! .pç4tóri CU)ndC) iusr ibió el curit, su empleados y p tnto Aquell4 no puede, fundar se en culpa, pere terminar 1 contrato con base en la ldd. Respecto de la mr pat 1idad, se tePe que9 L Ho. '-- Jul 5 L Demndnte: Rafael García sal tuiento debe cat'rze.. no . pr tir d Áa c.ribrac.ión. so del c'ngnto rio 1 contrato, que es cuar -ido produce efectos. E d&clr, que Sx ha , marcha contractual y el contratita. además e 'mp1eado t i.ncpat l. i 1 idd e da. (Vt. 'rotio. 37 a 40 del ciaderno ,1.

1. LA$ PUEWS Por aliLo de 15 d iii: mtre de 1.994 fuecn dec:,etada léits pd por lai prt --f olio 4 45 del - cuader,o 1

VII LOS ALEGATOS DE CONCLUS 1 óPh

Por aliLo de 15 d iii: mtre de 1.994 fuecn dec:,etada léits pd por lai prt --f olio 4 45 del - cuader,o 1 VII LOS ALEGATOS DE CONCLUS 1 óPh - auto de 21 dr' julio de 1.99, e dio 1. ra a 1 iiu a 1 a a pr-1.e para e1cto'dop prerc.in dtI. a de uncIuión dp&oqu ufl vez vencdo aa t4rnino ae diera pao al or aoente del t1niteric, Fublico para que rtndieae concepto de fondo. - -tolo 5,1 d1 cuaderno 1-. A.LPttrr,L quai en su ri nda.1 concluye en ] il cena ldad de Ini s y n loa d que produjeron, tanto , dO Or(k?rI moral que 1 c uettm. en • 5OO()O.00Q COmO na9rikL A9re?q que una perwrna roi un ier ttario c:uvoa horarios de t;--M-;ajo pr.rmltr,tl, 1b1» - trnda. i.c tens.a iNsped3ffiento pra la pr twn de,l ?rV.iio que La .,aj-a ', debió adelantar un prcicrd3iento diaciplinario aplicable a epleadoa públicos,, pura conr:iu.r que el conFratista para petación do arvicioa, estaba in -nmpatible i por tanto deb a terminar". el contrato, y briete etecta La ••Uf . uiiub 59 a 62 del cderno 1 Reitera los arqumentos del

estaba in -nmpatible i por tanto deb a terminar". el contrato, y briete etecta La ••Uf . uiiub 59 a 62 del cderno 1 Reitera los arqumentos del escrito dr. c:oadyo-.ancia -folio yiquintes del ..aderno 1-.1 o E:dt 0131 i)aiístint.a Raf#e1 ,arcLa .jarentO

En 1otur,dHsbta1 rtcaba u'ortJ do cotostciçn dé? rJC1nr(J io 52 a 4 det CLCJtr no 1 VIII, EL CONCEPTO DEL PROCURADOR EN LO JUDICIAL El qnte del Minterio PctbLio no hizo, man etación 1 (4UU Como no observa causal alguna de nulidad que pueda invalidar lo actuado, loe presupuestos procesales hilan cumplidos ¿ cabalidac$, y la legit.leación en la causa no of rece reparo alguno, tanto por activa Como por pasiva, Be procede & decidir previas las Siguíentes, IX COHSIDEFCIONEBs orrpr.nd la Sección Te, 4er dt9 1 Ir i turi kR 4 Administrativo de Lund inamarc a, dec idi r as pretençnes proceuj 1ev., orm'éd por o .ior ai 1 L3-ca Sarmiento en wtsntr,3de J Caja Nac lonal de Previi:ón Primeramente, we busca la anulatorism del açto idrnin1tratLvo por medIo di cual. ne declaró la terrn3nac:íón del contrato 3 de 1991 de prtacÓn de servic.io.

Primeramente, we busca la anulatorism del açto idrnin1tratLvo por medIo di cual. ne declaró la terrn3nac:íón del contrato 3 de 1991 de prtacÓn de servic.io. En segundo lugar se pide, deciart la iEiefec.,tividad de la pena pecufi iaria. A .i dii S IiIO en tercer lugar se rueqa, se declare que el contrato fue yu%icrit.o biojo L amparo d&y sustanciales y eperé.l qu reçir, v, que me cuiu1iiio en su totalidad por GARCÍA 5-PHIENT0 y que la dernañdada lo permíti hasta su ejocucián totai oi iitando con poiterioridad la vinculación en planto del prcfei.ion, 1 iu€nL oruL1O.ti. Eerient. k. 94-D-t')13i Demandantez R ael 6ørcia Ssriv lento Skp peticiona en cuarto tØretno, eE nmuni.s.1ue el f1. lo, a h ntidci fiscal adoras. Er, quinto lugar, reclama condenar a la demandada, a responder e indemnizar Jus perjuicios ocasionados al demandante.

Por ut: 'mo, y lín sexto término,, equiore •btener el aJuste de la cindeia de contorml4iad con el articulo 178 del Código Contencioso dmiriiatratvo, y ordenar el cumplimiento de la Sentencia (art. 1.74 dei G..C.A).

A. HECHOS PRO8ADOSs 1..- La hoja de, vida di oédi,ceyDr. RAFAEL GARC(Ç

Sentencia (art. 1.74 dei G..C.A).

A. HECHOS PRO8ADOSs 1..- La hoja de, vida di oédi,ceyDr. RAFAEL GARC(Ç SARMIENTO Folio 2y 47.a 455 del;. waderno3). Dp1oma de «lo dictna y c1ruqí.a de. la ilnivers,i.dad nacional. (Documento publico. folio 77 del cuaderno 2) 2..- Que c0n (nr tar&.i. de 29 de enero de 1991 se douuLr que el méd:i.c9 Or. Rafael García Sarmientq. 0 pi' esta sus rvicius al. Servicio Seccional de Salud Cundin amar ca, desde el 24 de nrtubr d& 1 9.91 1. hasta la "f echa, u el hospital de Medina, dvenoando una asqnacófl . mrifuai de 204.00,.00 (Documento visible a folio 221 del cuaderno 2 ) 3..- Cli.je por Rsoluciór% 386 de 29 die enero dé 1.991, de l Caja Nacional de Previsión Social, .nombró provisionalmente por el término de cuaro(4) meses, al doctor RAF(1 &tRLf!.i SORMIENÍO cqp la (, t 1 ?.t 1 de , Eoqot, E.fl el cargo de médico 11395. grado 14 Secci.ón Banco de sangre, con una nación bt..a de 277.700. (Documento público folio 180 dei cuaderno 3). 4.- Que aquel se sionó, heçhp del cual da cuenta, 1 .Ñct.anúmero 90 dé marzo 7 de 1991 (Documento visible

público folio 180 dei cuaderno 3). 4.- Que aquel se sionó, heçhp del cual da cuenta, 1 .Ñct.anúmero 90 dé marzo 7 de 1991 (Documento visible folo 211 del cuaderno 2). S..- Ouc García y la . Caja, celebraron Contrato deÑo • '4-- l(i.31 D",Utd4nteu Rafael 43arcia Sar ffi.enta pietóo rvi;io Ño. el 21 de junio de 1991. e destacani obietoi a puetar sier C.iO (Oiflo idit:c.i "tiempo c:ompl eto" €?O el horario o t:urnoi que le eai a%i.çr.ado PIDr el subdirector JIL.ç:J; plazo: dF.; un .L o; pr.çioi 4 443.360.00, en m€nué .idade voncid d $37tJ.280 .00. «Documento Público, fCiiio 204) •.' del cuaderno 3í. 6.- Que ie hio - e rv preupue%tal Ho. CRPD 1117 de 26 ,de ;uriu de 1991,, pdra azuparar el contrto No. 3837t i)unertc, li.o, fol&o 31 de] 7.- Que por PÓ1 No. 1OFs33 de Sourc Caribe S.A. Toiiador Rafael -García Sarmiento: Aeçurado Caja Nacional de Previsión Social • Stw aeQurdaI 0444.336.00, se yarant..zó el cuiupl .tmento del contrato NO. 383 de 1991 • <Folios. 27 • 33 del

Previsión Social • Stw aeQurdaI 0444.336.00, se yarant..zó el cuiupl .tmento del contrato NO. 383 de 1991 • <Folios. 27 • 33 del cierro 3 8.- chie e efeç:tuó la Dec1atión y paqo del impoesto dç timbre nacional-del contrato No. 383-91 • (Documento pbl i co, folio -.0 ci.adrno 3 9.- Quee -¡probó el di 8 d julio de 1991, la póliza de cumpliinianto Ño, i.658 de la Compaia de Sequro Ca •1. be L4. oc.tiien Lo ub 1 icó, folio 20 del. cadernc -31. lo. - lue p,rr t1.orand:. C)-246 de la-: oficina juridica. de fcha 9 de Julio de 1991, se informó que el ,r-,:ofit,rato 383 de 1991, quedo perfeccionado e]. día 8 de julio de .1991. (l)ocuø.erito publ .i co, folio .4 del cudeno 3 ji.-- Ove por - Memorando RC 1418, de agosto 22 de 1991, de io jefe de la dvii.ón de peraonal a 1.m oficina - da control ad; ttrat..o,

le ind.tcó, en respuesta a oficio CA. i, lOO de anot.o 1, 9 1 • que una vez me enteraron que el Dr. Ftael García Sarmiento,. había -suscrito contrato de prestación de ervicio con ia c-ntidad, .e procedió a susowildor el pago porDnjnte: Rafael Garcíla Srmiento

Ftael García Sarmiento,. había -suscrito contrato de prestación de ervicio con ia c-ntidad, .e procedió a susowildor el pago porDnjnte: Rafael Garcíla Srmiento oiriiin q..r€r p :ir dt1 1 de julio 19 91 , por cuanto m i ier c'rn vi tado -1 lo 1nhh11ib. i..tscrjbjr contrto de preu tcióo de erv3ciul con Im C &jea por el término d(-. pvkir i ch rJ rçetiro tdecreto 1€i 222 de 1E33 ar t y l5 Dc..rnentc 'iible .o 148 del cLderno 2 12.- Que por M,oTudo PGD. i4. de 23 de esto de 1991 •So dejó t: tncia que al doctor f,RCfA e le ce1ó por rrniti. qener de p1edc,. de p iint:s Pst S 13 de julio de 1.994 uínentu pt (L J j_ i c3io .144 ul L.uderrcJ 2 y 194 de¡ cu€der'no 3 13.- e foruulo tuja 1613 de 26 de Beptembre de 1991, pnr 1 .rIn_tor Pcia npiro t91 leqo B . ide. de 1,4 div.ticu de pe r ii~ os-va, 1 t rk .1 a jefe de 1 oficina de r Hto cort,1i, , du ,, trtivo, refirente ¿a 1 i po s ib1d 1 par cont,rt.r con oa entidad por parte

r Hto cort,1i, , du ,, trtivo, refirente ¿a 1 i po s ib1d 1 par cont,rt.r con oa entidad por parte del rJ.i.:tor p m tei C-,la arxs'ntó, por' tener L ad ci idti de 11 -1 c .t of 1 .0 r j, o 1 i co. .e :tn y c:ie .Lh1e.t.iqación c.sc'.ipnar ta. i fol:io 112 a LP9 del cudetro 2 14.- Que por Of tCio L-'.A. #1dk)3, de rv.elkbre 27 de 1991 , XI l. Ip ido al doctot García rmiento e 1e hi z o tr1acJo del pi igo de carqri. Entre otro e dice entre a Corno prc'uno r e tí pcn Ea abie por haber celebrado :ont.r tu con elata cnt idd tn i en'in c 1 i.dad de Funcnro Públ ica, eqún certi ación epe'dida por , el jefe de ii diiiu d perorua1 boctora REINA AMPARO &ALLE60 ALCAZAR. en vftc' o R y C No. 147 de eptiembre 3 de 191 ( fol i u 27 ) dt 1 idad que e puede probar al .n,iii .t; r el cou .r ate 31 LÇ de 1 1991 • ucr1to el 21 de junio de 1991, perfeccionada el 8 de ,uJ.io de 1.991 (folios 7 al cn 'Ñ .I-4:, (1O, l.CflefflQ que ufd

de 1991, perfeccionada el 8 de ,uJ.io de 1.991 (folios 7 al cn 'Ñ .I-4:, (1O, l.CflefflQ que ufd pruntament'.es t.rta dentro de una caUsal de 1 iciad • io ac:uep'jp ¿ 1 .rtít.u,j lO, rsurnra 1 20 del Decreto Ley 222 de 19 8 3, c 11 i rcuntancia que ha debido dec'lrar al snunento de firmar el contratof4j, 383-91, confor.ue la e'iqerici a del ar t culu 14 ibideni. y que le uT.pecli . c;etehrr con t.rat con la Caja Nacional de Prevt% tón14 Fpedne No. 94_10131. Demardari,e; Rafael Gria Sarmiento Socal." (Veanse folios .2 y 93 del cuaderno 2). (iue por Ofiçio de 11 de diciembre de 1991 1. dirlqldo a 1 ca f j nvtiqadora el doctor I3arcia Sarmiento hace de roos y cil itttud de prba" . (folios 12% '1 1:4 del cu.derno 3) . L.-- (ue por Oficio de 1.6 de enero de 1992 de la funconarta investigadora al director general d, la Caja de Nacional de frevsi.cn Social pone a dispusción el informe disciplinario contra 91 doctor Rafael García Sarmienta. Hace una narracu5n de los herhoa lis de pruebas recomienda la "dest.ituctón" del investigado. (flocumonto visible a folios 109 a

disciplinario contra 91 doctor Rafael García Sarmienta. Hace una narracu5n de los herhoa lis de pruebas recomienda la "dest.ituctón" del investigado. (flocumonto visible a folios 109 a 117 del cuaderno 31. • por Certificación.. de falta disciplinaría 6 de 24 de enero de 192, remitido a la doctore Mónica Tru).illQ tamaw, pre dente de la comitón de personal, ne calificó como grave la conducta qel 1uncionero af~.1 García Sarmiento, y se cons,çlpró como sanción la destitución dar por terminado el contatfJ 38.3 de 1191 pvoceder a su liquidación en el estado en que e encuentre. ( f& tos 105 a 108 del cuaderno 3).

1. Oue en Acta de comisión 003 de 10 de febrero de 1,992, se considera que dadas las cualidades y la destacada actuación, del pr<>fez'ionai,del doctor García Sarmiento, no amerite lasanciór, df "des ti. tuçión (Documento publico. folio 14 y 1 del cuaderno.3). 19.- Cloe por. Resolución 2154 de 27 de abril da 1.992, de la Cale 1ecionei de Previsión Social se declara terminado el contrato de prestación de servicios No. 33 de 199 13 hace efectiv la ula pen& pecuni ¡Aria por valor de cuatrorientos cuarenta y cuatro ínÍL tescientos treinta y seis pesos mf&te (444.36..00.

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cuatrorientos cuarenta y cuatro ínÍL tescientos treinta y seis pesos mf&te (444.36..00. L& reOçyjseØotvós en el articulo 10E Ur1te Ni.. -)lØ1.( ae1 rta bdlreí.nto i.eri 7 del drt 222 de L'-3$, e 1,Liva a la 1id1 de li i eadov,, pubi par c:,; ebrar contr4toil que liart. i Lbldem obLqb al ijrecior de La entidad a dar par tersnado el tic>nttato y hacer efectiva Ja lauuL penal pe ini.ar4. irt. 7 ibtdem) 9 adema, a proceder a u quidacOn en el Cátadu en qu ue cuentre (Pocuir;to püb ...o, fdl io 9 a 12 d c:uaderno 3j 20.-' úue at nt(?rpuu Ie::urso 'Jr .-.potc.1ón po el doctos aoLuaicia €?uto, el día 26 de evo de 1992 9 :dra l F oiucti 21 4 de 199v. (Fpl ,ow IB a 82 del cuaderno 21.- (fue en Lonatantia epedid por la jefe, de. la o oficina j.iridica de 14. ch' julio de 1, %7 9 IZ ue indica que corultda t urní.taciÓn de esta CfI, e bwc_r,vO que el dr. ta r)r(3ento! preató sui servicios corno md' co, tiempo

corultda t urní.taciÓn de esta CfI, e bwc_r,vO que el dr. ta r)r(3ento! preató sui servicios corno md' co, tiempo completo en La SL.ibdeLón medica de ta ci.nica t,ta Rosa de la riud.d de Loqatt, aún contrato de prestación de servicios No. 33:. de t'I. oLio l3 del cueder no .ii tu por oiución 4.1í <Je 14 de ajoato de 1.992, de la Caja 111.4 d }'revtsión ;3ociai e iru€ en todas y cada una de 'sus partos, l resolución 21M de 1992, por, medio de La Siu do por ter'ni:i..uio el contr&to 3d3 de 11 ø notLticó rsuna.iewnte al Dr. Gmrca el día 28 de agosto de 1992 (iocurner 1 Lo p' ib 1 t co fo 1 os 3 a it del cuader rio 2',. e notifico p olrnentea Elena &611$ez ser el equradorel. sJi.a 6 de octubre de 1992. (kc:wieit.o publico, tolio 161.vuelto del cuaderno 2. 2.- Que? por Memorando C.A 159‹b o de lt jele de la o j. cira de curai aj w.,.iai:r ativo la ,,e i de división de persona) • se COAVILIrvi co, que e )fli C 10 de 1 as di 1 tqenci as administrativas por presuntas trreQu1arids en el ejercicio c1e cirno, por pare de los empleados ticiales. rio están

persona) • se COAVILIrvi co, que e )fli C 10 de 1 as di 1 tqenci as administrativas por presuntas trreQu1arids en el ejercicio c1e cirno, por pare de los empleados ticiales. rio están en la ly "con causal de retención de sueldos".16 t4c 94-t1&íj.. antes ej baríe t1areL,to por. Ro1uciÓr). 54d de julio de nombre ppr js,njinit, il Er. afael r fsi 1 e ve nto dé t1atr -íde contrtistmenos porque 4ktrb pt ruer h1 prnru dic.plinario que a,pil x Ca la otteitiio d i&.4 adm3ntrat.ç. bocunnto 2b3 di uadrno 2). 2LQe ptir Oficio Y1M t.99 del direc.tar íi,dic j ¡al, Gener.1 de la Caja Wctonal de :vvieórt 1 de feche 3 de julio de 1992,inforavó que el ndÍco Dr. Rafael (arrLe rinto 1 e'1 que ine como ALnte de este eutore..ci8n, le recuerda que. en $Orrn perentu,iái e le vLc1 al' ffle.cídb tkwtor'.a Lspler itcmbra.. cato or d3 aro. Decusen&,o vxit(le cuaderno 2, rrniento. por , el tp,ino de çuatr (4) Ñpe contados e partir

itcmbra.. cato or d3 aro. Decusen&,o vxit(le cuaderno 2, rrniento. por , el tp,ino de çuatr (4) Ñpe contados e partir de la expediciÓn de i t.c3tucon.(foltc: 47.1 dl cuaderno 1). 26.- 4q consta , d tncorporación de 29 de dici.bre de 1993 de Rafael Sruuento,s pneonó omo pe adu" códs.qo 3 ')t'. çjrdo te plante corstra't 4 oLo 339 cIE1 c4iderflQ fl th,u en Certi$ ticeciór, del jefe de le.Oivislón de dl hisno.. tontat Que el teíor García rfn..rltt fafaeL. idtzdc nn t Ct. Pk. .Q'619 de Etoqoi., e envuentr . incu 1 i,d téai en1.idd entando lo

actos•tin.t iiiitratyc, . -. oluc.iórp 386 de enero 29 d 1911, rado"14., eí:ta de poelón No. OO d. Lriio•

del Cun reolucor, 4 .479 4d qo .QE3 marzo 7 de 1991. de lo de octubre de ii a partir del 1 de julio de 199V o.iNo.3I de BAIlO '? de 1992., e o brapróvi41,nalménl,e :P ólttrmino de cuatro (4) nseee al ado dó íiéd.tcoT.C. códiqo 3.085 gradó . 14 rral on

e o brapróvi41,nalménl,e :P ólttrmino de cuatro (4) nseee al ado dó íiéd.tcoT.C. códiqo 3.085 gradó . 14 rral on 29 delFpedierte fk. '4--OI(13i Dmiiidan+e Rfe1 6r:La I3.rffiintn 8ec€zloH .ruçi d oc'iuí. 452 de iui jo 2 de 1992. CRe,oiçjói, No _ 5181 de ctubre ' de en período de preiet3áA in el crqct de t.dieo r.c. C:Odlgo 308 jrado ubdrcicn Mrd ra acta de poeiÓo ó42 4e : ttÁbre d 1992.. ÇL. Ft84uiÓn No. E3 de ch ciehr e 20 de :1993, e in po al carqo de rofeionl cód qo

JO -10 8 act€. de po4,6wq ion D ;urni 1 b 1 x co, reit ido paat1rk ¿ 103 1 ci i! de Piesde urp.i o 2€LfOo en Çerirac.ión de la Caja Nacional de Pre'i 8iÓn Conri:i n'dor cir Fci' ur ie oxprea que . 1 doctor especial 1 zado É:Je ch cembre de al Tribertal por de195. F&tae-'1 GMr4 ,li,3rmientc. 8 JP por co,teptc ct.rto. enero febrero mar, Z10 abril

al Tribertal por de195. F&tae-'1 GMr4 ,li,3rmientc. 8 JP por co,teptc ct.rto. enero febrero mar, Z10 abril .3 Ust O Ju lío J,qt38to 3epl lembre octubre (111 das noviembre i 1 do a e te 21 'ii. dci mcude,r,o rncpiaron 1ti niquierytes valore3 no fiqua II u It ido s28: . 33 (23 It nofiqura Se le pa' 1 394.721.33 $370. 280 $370.290 (Documento Tríburia,t por el deianddo a 103 d :juitlo ch

1995. t.'l jo 409 del . 1_AS PRETENTflHS PROCE:BAI_Eø 1 1_mt d.p atmtcmtdci. . El roflnQtaCiOfle3tr.Lba o oaipatit