TA CUN - 94-d-10168-(12-09-1994)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 94-d-10168-(12-09-1994)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1994
CONCILIACICU PRrJUDICIAL - Lesión patrimonial / ACCION DE PEPIR DIRECTA - Caducidad Nk
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MAG1.1RAA POP9EWTEs DRA, t1AFt ELENA OIfAttJ (IML
PLY; Exped i'qil No. 9 4 L 1O1 OEMAt4)NTL 1 WILL 1AM J1FtJ F 4NZUt4 IC/.U. €i 1€or 3LLLLAH JtRO PD•UC1N IO?.0 trilvés pd.rdo ud.tciaL propuio ant, el Procurador Judcil Once. d l ' por:3n, tLON4 ILIAC1N PIfJ4DII,L cur el tripiø d. con el tn de. Surgido por v .,91 del valor :orripandimto GuAfci r ptentd pi el 3brQ de Ion elemento iri,itrd: y &ui pre dQ4 r.n cu4npl .miento del cor,t.rto do s kiffiitsiitv o c'Lobi ido en t o t rr ib iienciosiadrji 0 el lo.. d Abril do 1.992, petíc.L.n en UCHO MILL ONEL SEItIFNT (.11 HFNIA ' ItTL MIL LIEt4RI Çfl4t
rr ib iienciosiadrji 0 el lo.. d Abril do 1.992, petíc.L.n en UCHO MILL ONEL SEItIFNT (.11 HFNIA ' ItTL MIL LIEt4RI Çfl4t .y TiEi C-( -.W4 O/iOO rEsO!s WC1i 7..i33,O)M, rt •ju. criffipretide la tti.dad d o lo erRio ctuJ tación y el c1cu10 d€, tsrteç t.rrínto.
1. PRTENtICWL6 PREJUDICIALES CON ANIMO COPtIL1ATCIO2
Sen, rmttlaron ta juleni.et El r.unic:ipio ck ¿iq..iv1 debe cce1r l totalidad de ls tt.er)t¡os cJ çobrr, a Wi. 1 1.1un diro P rror Rozo, como prdp.vt t o dl etblc i rrtt de-.- comercio h comercio Oitribuidora de Ipueto y ['o tocop&kt ALt.O1), quien UÍ4CI 1 t el ir).. do í)brí 1 d 1 un zntro do Sumártistro cdn el ,rin ;iptu ', ... "Iii ori p 1,o dr Z S paqu j_ r-A deber' cI1oL3r ¿.i u i2 94 D -110.168 repreeritdo, liitri, ctient.o.ol, de cobro1 t.enendo en cucnit,a la .ndexaciÓn, u valor se Le reajust^ de acuerdo al indice de precios al consumidor, inqreos mdios des -deel 15 de Mayo
.ndexaciÓn, u valor se Le reajust^ de acuerdo al indice de precios al consumidor, inqreos mdios des -deel 15 de Mayo de 1.99, hasta el ~a de Mayo de 1.994. 'Lt municipio de .ipaquir, can ce lir WIUI4Ín Jío Pinzón Rozo,, 10 . intere€ t:,rriontes dw l.ái difereni de c:ontorrndad a la ce,t.. c1;, Cxpidid por L upmbancaria, entre los new de Jul o de 1.992 y Mayo do incluive. "Igualmente, deberá cancelar los periuIc.tos c%dos pr el incumplimiento de la cláusula cuarta del contrato d %uminitro,, segun lo preceptuada en el ; -,rt. 87 dt1 C..C.A". ,<Vé anse foliog 1. Y 2 del. cuaderno 1 dei expediente)
II. ANTECEDENTES Se relataron en s.{nte'iib, los sintt -s horhos /se folio 1 y 2 del cuaderno .t del e>pediente
1. El solicitante celebró un contrato de umrc cc'ti el municipio de Ztp.qAtr, el lo. de fhrl de 1.992, por el. cual ie a suministrar al municipio repueto, combustbls y lubricarbte
para ,toda ase de vehículos, servicio de taller n ten imento pra toda cae vehcuJus. Por , u parte, el mun.icipo se cpromet1a a cancelar - el valor corc Jal de 1O3 rticu1os de acuerdo al padido que h.icierM la admirtraciÓn municipal o la factura del contratista.
mun.icipo se cpromet1a a cancelar - el valor corc Jal de 1O3 rticu1os de acuerdo al padido que h.icierM la admirtraciÓn municipal o la factura del contratista.
2. El. el%or William Firi6n Ro'o cumpl id C 0 n obl.tac.ioneg pa:tadae dentro del contrato de subnir,tstrn, mientra que el muricipio de Zipaqulr hasta la no ha cancelado las respectivas cuentas de cobro, iz cuales 'ac• encuentr -an debidamente leqa Iiz.adia.
III. FUNDAMENTOS DE DEREtHO.
El solicitante se fundamento en el artículo ? do la I..e 2$ de .1 • 991.
W. LA CtlNClL1ACIR4a La Procuraduría Unce vn lo lud.tcal, mediante proveído de 19 de Julio de 1.994, ditióls tkolicitud de conci1iacin preitd,cial F>ref--entada por , el sefor Will'iaio Jairo Pián Fmo por intermedio de apoderada, contra el municipio do Z Lpaqukr,e16 comp fecha para la pActí luélla, el da 24 d -'tgotcl de lars am. t çjidai i - Cecha y :hç.r par la cori iondiente diii e pr 9Qntalon l)3 rtprentr.te .iudic$.1 de las prt, a quietws. • irti m con ciI.iAr, ad'.irtt ando . prrviote que , la actualaciór, reclda de joá urni dvbidi no debió lcu1r .oup ndc 1 ta '.wbrt i,cr
ad'.irtt ando . prrviote que , la actualaciór, reclda de joá urni dvbidi no debió lcu1r .oup ndc 1 ta '.wbrt i,cr corrent.o, sino ion 109 ¡n t_f;.irome5 ltiies La di o1 ic.l trite lími ar , l a1 oi Cj ftMiO . 1 correpoideut& por tpi 'le l urna debida mi la atua Ii aci ón per tir,nt.e e dir 1fEÇ Mi 1..iJÑE3 : ILNTU tÑT ORcE MIL QUINIENTOS PESOS . I3. 114 . y UN MILLON IItLILINiO3 NOVENTA Y SE 1. F, MIL uos€: IENTOIG> r PIE INTA Y NUEVE $1 .696 239 .i,o) , rpec€ivm€nte Anfe ';to, el podwio de municipio mn to qu como evidentoiie,st€ 1J ntJUd rf?ridA w adeudba al tol tct tan t en ran d'1 Con tr.to cori l ucr.tto el municipio e%taba copciirentórminoi .- El Procurador Jud 1, ci 1 procedió a wei 71,a 1 ar ue 1 as partés 1 J.egarorí ¿ un acuerdo corfc. j litori.n tctl ctr Lo rual se dio por terminada l dtl19ncL Para reotver, e h.cen i irente C O N S 1 D E h A C 1 0 N E 8 cbrrip0nde al depcho, onunçiaro obre cnc 1
dio por terminada l dtl19ncL Para reotver, e h.cen i irente C O N S 1 D E h A C 1 0 N E 8 cbrrip0nde al depcho, onunçiaro obre cnc 1 PREJ1DIC1AL TOTAL, lord entie el prt,por,ente del curdo y el uriic3pio de ¿ipAc1uir A E'UPtL a ts'mir1ce3 do la de 1991, o1ic í.ón dl :it1.tctu de arcter prtJt:ulr y de conten Ltio patr monii, , r. un tos que ante lurt SS di:ción con ten citra admintrt '.va, edtnte actre pi-evista en les artículos W5, 0 4 11 y 67 dl C.Cn (A SOLI.WiN t_ CONFLICTO ne 1cit prz •ne el r -ocu, dor de et orpr.icón de la de cli 1 p 1 e La t:1:1LI Al. IÓN es irían i f er, t ¿k e: J óra de vo1i..intMÍA de 1 aa Par - t' f inICIALES ánte un con 1 or itnd p%.->r adíni.tr t, .ia i en ejer ccio de qulh con rerrcchción riet Pi oudcr Judiri1, la, que ó10 ui te etcts aridiros, ceo 1 ciecutoria de la dcciión 3uridiccieii1 que 1 i E u4 is decta tøo tiene e iecto ti CU3A JLJZOÁí, (Vn1. rt.icu h o4 94ciecutoria de la dcciión 3uridiccieii1 que 1 i E u4 is decta tøo tiene e iecto ti CU3A JLJZOÁí, (Vn1. rt.icu h o4 94y b.L T f.t 11 -CM u QJi3jJJfj 6L iiLQ Uft% 1 c,rreipu-de <e3t,a Corporación, de confarintdd co AS dput
en lops av>t..;,C.~uic,IiB9, u i de 14 Ley 2 de 199J. \'erif.tcr
la capacidad pav-ía y parconctl #,ai de u) e. torí cduidd de 1 que pudie ipetrr, y poterrnen$ iie.ttnir .rt l.a conciiicián ioçjrd resulta lesiva para los del L-trt¿Adck, o il %e halla vLttd de nu1td.&1 Fn el 3tJL -LII E, f iurr, cetno SUJE rus, pr. 114 parte ACTIV el wcr, WILL IÑI JAF IítJ P1N?OP4 P(IÜ, y Por 1 parte PASIVA, el MUNiCIPIO DC :ZIPAWJitA. r: tivoes PeY'.Qna rutur Ml , c.tsnte f eprer3t 4.,d corista a 1 ie 218 del cuaderno : dnl expid ten te -póivb--. e i Municip'w dó iipqt.ir& repr's.n - - ado
corista a 1 ie 218 del cuaderno : dnl expid ten te -póivb--. e i Municip'w dó iipqt.ir& repr's.n - - ado Leja1,nte por su Alcalde. Aaho wn c-pce di eert..r derechos y cntvaer obli ion' reúnen pt,, lo exicilcio en EI articulo 44 del 2.. C jdaçi piva cqre, jj1ir con cí 1 ntee, - ALT ¡YO Y PSlVO, r epr etert ,dc dcdmett 4id n4 n pr £øGro n1wití ti tu .do por vsndtb ttortja4o d.irecterte por el b1iít.nte, ' el segundo, por el Representante LejaI 1,001 municipio (Y fol lon 11 43 deI cuadeno 1 del expediontei de acuerdo con tu ii10 en el inc.to 20.. del articulo 39, dp 'lái Ley 23 de 199&.. La 1etitimciÓn :idieti.¿IL4. se, halla cumplida culo 44 dol CP..0 1 XAI4EN, DE Si LA CONCIL'IALI6N LO6F-OA PU1TF tLAfF VICIMM DE NULIDAD A}3CiLU, U 31 PESULTA LSIVA FPA LU 1 NTLrESES PATP IMON 1 ALES DE LA ADM INI 5 TEAC 1
1. Lt n it1~tL !LiL1t$ rq ct jJjD ( PWtrY, SIA eblitn,,M 94-11 1Oi y requisitos quo i€. 1y preLrI.hQ ptr u v a lor leade.-CúiÁfi
rq ct jJjD ( PWtrY, SIA eblitn,,M 94-11 1Oi y requisitos quo i€. 1y preLrI.hQ ptr u v a lor leade.-CúiÁfi v11 qu cnc í j.an no gori a hn3ut (ArtLculcJ 1.4I del LC). En cutnt t ºj.üp .t, con cti ciór 410 crcter particular y Contenidc pitr.irrt1 eistá prvI;t.,v en 1 ev Ar-ticulo 39 d 1 <ix E.ey 23 de 1991 (&oirno er1ir -? L;A que son obj tjLø dQ u c iri, uát cii tre utr 1 d ':)iqQfl 1. iOn le con troveri co,trck1e --ít.ç:u10 7 del C'díç Coiut.,çicno dsiin trtívoF JJ4jjjç!' j çflçJJjc:3ifl, LFA ley itdc corno idipent,1e, que 191 1t te haya logrado íoAe el Proçurüdor en lo udi rial t.atnir c ha cumplido. ir erntrqc en J. c-or,ciliacíón ornet.ida iintra el dp.cho, que EXISTE LtiLÓN 1 1RDlONlíiL El ruerdo c:onr.i 1 1tur te 1 our ado, tiene #su be en 1 a reis 1 id ad por herbo acntt •L no re1zar ci debido pAqo de LiAucuorti de cobvii , iehidnte,
por herbo acntt •L no re1zar ci debido pAqo de LiAucuorti de cobvii , iehidnte, ot1iacic)n -que, dre de r.'iacin ;çntracti.ial contrid on c'l oItcitante. Qj4ç4t&c q en el i'o ch? $ r ti rulo 1 de bio Ley 23 d 1991 , que NO HFF tUGW •s• 1Dl:1L 1cit5w t-J-t4DO
CORR12SPoP4L)IENTE ACCiÓN HAYA t..UUC
a. Enl si.tb , 1i t, 1 hbliqcun de pagar ta ruCnt.i% de : CO4WU er vos del contre lla, Piaca.a •ÁibIc hata treinta di put 'u rad f. caciÓn en 1 a førrna requer .da , tal como lo ha venido ter, tendo L.,s bAr3 prLffleflc i del H. Consejo de t.ido t). Se observa er drdine dii. pço --' 13 0 ,m 1 2 15 del cuaderno 2 dei expinte, Que tødat - kais rritag cubro o fatura iuern On el n$et de Mo, en diferentes
(ji excepción hacha de la No. 4615b de Junio 4 de 1. 92 por va lo,-' de 9.9 1)t). fa cual er ró nl 20 de pteibre del mimo arNo. Ten iertdo en cuen t a qe la oi c: tud pra iD .L 01
Junio 4 de 1. 92 por va lo,-' de 9.9 1)t). fa cual er ró nl 20 de pteibre del mimo arNo. Ten iertdo en cuen t a qe la oi c: tud pra iD .L 01 eelebrac.ón. de uenc de : ci 1ic iOn ',ue el 19 d 4i1 1 o de 1 .994 -tel io 14 d1 cuaderno i es ci r o ente,:e, que el hecho ,jut ideo de la caducidad va h. ten du ocurrenc.ta rpecto 4e todas aquellos fct urea rdiccia. rte del J de Julio de :oda vez que el trnino n'Jr - en ejer'ic.to de lii a-.ciór; pntenida e. el rtculo E7 del Ci:ie (ontericjoBc, Ñiftiitr4tLeo., Ytfll l Ct3O dC 41s) 3OS tti ! eOÜ lo di!pone el atruj., 11 ,6 últámo ic.i 11410[M. d.. De ewta CUrici-liaci.ófi 19rac1. no podra 3er obioto de aprobtiÓn. Sólo htr çuerdn poh1e repectQ de la suma ccwbtenLda en la factui a No. 4615,12 de Junio 4 de 1. 1992 sí<mda que para ésta única t.o ha operclø aun el fenómeno de la caducíd.d. No ohtarto que 1 obligación del munic1pic pa r -,4 coti el contcatita se encuentra probada en el contrato de ur - iitro
fenómeno de la caducíd.d. No ohtarto que 1 obligación del munic1pic pa r -,4 coti el contcatita se encuentra probada en el contrato de ur - iitro celebrado '?olio O7 a 211 dci cuderno 'y en i órdene de pago expedida por el fflunic:ip)o -foLio 1 a 204 dl cud"rno 2, tiuhin c cierto que tal obliqación . nó es exiq.ble detie el rnoento en que e prbdi.ijo la cadu. -.dad, con la salvedad ya Mer.cictada 'de la i..oltÁnta ctura prertad.. Stendo eto aj., la-coricil1acin totalloqrda ert,e los com;areciente a l o .i.udiorca e1ebrd reult de .t todo LIVA para los i1teraes pa trí mon iale del munirtpo ctntratante. Por lo exputo, se R E U E L y E x IHPR(E9AaE la tQnci. 1 .taión proiud.ci al TOTAl.. Ic)qrtda ntie el seor WILLIAM JAIRO P ZtlN Roza y el t14JNILIFtO DE Z1P((flRA..