TA CUN - 94-d-9859-(10-04-1997)

2. zes

CONTRATO DE ARRENDAMIENTO - Término / CADUCIDAD

ADMINISTRATIVA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARC SECCION TERCERA \ 15141, '1991 - ganta Fe de Bogotá, D.0 diez (10) de Abril de mil novecientos noventa y siete (1997)..

Magistrada Ponente: DRA. MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR.

Ref: Proceso 94-D-9559

ACTORES: CARLOS ARTURO

HERNANDEZ PABON Y OTRA.

CONTRATOS.

Adelantado. el trámite legal correspondiente, sin que se observe causal de nulidad que invalide lo actuado y surtida la audiencia de COnciliación judicial sin que las partes hubieren llegado a acuerdo alguno, se procede a decidir sobre la demanda que-, en ejercicio de la acción contractual, consagrada en el artículo 87 del lnstauraron lo seUores Carlos Arturo-Hernández Pabón y Clara Ort:lz de Hernández con la finalidad de obtener la declaratoria de nulidad de las Resoluciones Mos. 2050 de 31 de diciembre de 1993 y 151-de 28 de marzo de 199A y de los Oficios Nos, 21413 de 5 de diciembre de 1988, 26065 de 11 de • diciembre de 1989, 25717 de 28,-,Jde noviembre de 1990, 27039 de 12 de diciembre de 1990, 430 de 20 de noviembre de 1991, 18112 de 5. 'de noviembre de :i' ti.' de 18 de enero de 1993, 17566 de 22 de octubre de 1993,. 21197 de 22 de

18112 de 5. 'de noviembre de :i' ti.' de 18 de enero de 1993, 17566 de 22 de octubre de 1993,. 21197 de 22 de diciembre de 1993, 1707 de 1 de febrero de '1991 y 55/2 de 28 de marzo de 1991, de los contratos de arrendamiento del local ocupado por MAXIM0'8 COD vigencia del lo de enero al 31 de diciembre de 1991 y del lo de enero de 1993,,,,,,a1 $i., de diciembre de 1993 y11 2 proceso 94....).... f;)() m od ificac iones de ::n<'rs y la consecuencial in demn i zación «1 ' los perjuicios que se a f irman irrogados. A.. LA 1 . - PsRTi..LF:C) HERNANDEZ PABON Y CLARA ORTIZ DE HERN ANVEZ Pormu l an t.€ esta Corporación contra RETIRO :9E: L49 FUERZAS MIL ITARES las siguientes ?i+rvi.procesa les, 1 La n ulidad d.: lal resoluciones >O del 31 de diciembre d..: 1993,notificada (!:t Y:') .i.•: enero d€:' 1991, 45 1 del 28 :1€: marzo W1994, por cuanto 3. r caducidad d€:1 contrato de arrendamiento celebrado entre Carlos Arturo Hernández Ibri y Clara Ortli ¿:l+: ( <::) propietarios iEta prei.a comercial IIAXIIIO ::ii la Caja c}: Retira c}€' las FF.MM;relativo al local del Edificio Bochica, carrera 1. lc:.. ?••<)

( <::) propietarios iEta prei.a comercial IIAXIIIO ::ii la Caja c}: Retira c}€' las FF.MM;relativo al local del Edificio Bochica, carrera 1. lc:.. ?••<) la mult a por i ncumplimiento que se fija en la suma :1 3.342. €:iqib10 a la vista, con 33erai.c3r:i oe. así como d€' :L <::i: 1 c:a c:. o 244$ del 5 de diciembre de 19813 ° del 14 d+: diciembre de 198? ° 2247 del 21 de noviembre de i?) ° 9 ck1 :1.2 de diciembre de 1990 " del 20 denoviembre de 1991. 18 4 12 del l ç}•. n o v ie m bre cl+, 1 ¶ " del 18 <ele enqro de 197,51 II • i6 del 22 <:1e octubre de 1993 1 21492' del 22 de diciembre de 199$ II 11707 del 1 de febrero de 1994. 5540 del 28 do marzo do 1994'.3 Proceso 9q-D985~.l~ U 2. que se dec lare :.k<•:' son nu los«i contrato :}+:• a r rend amiento (iOI l oca l ocu pado por MAXI Mc: v igen cia del lo. on+:•:'ro al 31 c}o di c i em br e do 199:1 con vigencia d e l lo. do «:'novo do 1993 al 31 do di c ie m bre de 1993 y modi fi cac io nes do c anon por vic io del <::on .en tI ir 1 en lo,.

con vigencia d e l lo. do «:'novo do 1993 al 31 do di c ie m bre de 1993 y modi fi cac io nes do c anon por vic io del <::on .en tI ir 1 en lo,. ' .. Que los d emandantes tie n en Jer..'ch<::a qu e' '..e lo'. con ced a (.?}. debida pro(:o.c:( de que trata «?i art í culo de la Constituci ón 'c.L111c:j• >' en co nsecuenc i a ju r isdi cción civil la cj.u -' conozca dç., la uni la teral d e te rm inación J€1 contrato do arrendamien to .i:i l ocal ::csr :: ial que ocupa e l R estaurante Maxim os <:e propiedad 4:e l os dem andantes , am i como d}.•:.:' se anu l o el registro d:• l a multa i mpuesta. II 4 Que Be :cr oa la Caja de Ret i ro do las FE Militares a reintegrarles a los demandantes el m a yor v al or p aga do por conce p to :}€' <:: ,arrendamien to )'que:. estima en la suma <:€' $ 13. 9 1 5. 228 , (::(3ç intere ses ' ajus te :lc' valor c onstante ,. >' exigido en cuantía múperior a lo pac tad o en el cont rato de a r rend amiento , duran te «.1 laps o do ocupa ción do dicho 1 oc:al do propiedad do l a Caja do Reti ro do las EF MM o :Lo que se demue s t ro en el pro ces= 1

5. Que se condene a la Ca ja ¿i4: Reti re de las F

ocupa ción do dicho 1 oc:al do propiedad do l a Caja do Reti ro do las EF MM o :Lo que se demue s t ro en el pro ces= 1

5. Que se condene a la Ca ja ¿i4: Reti re de las F títul o dr:' reparaci ón <je daWn p< - incumplimi e nto contractual , al pago de los per j ui c io s mora lesde 1000 gramos <::3'<:: para cada una de los demandant e s, :' a los ma terial e s con sisten tes en la pr i vaci ón f c: 1.1 cri di:.--- produc tividad <:R:' un a r3'(•:'.a qtt.' funcion a con em ple ados permanentes :<::r antiguedad de mas de 10 aWos j< con contratos d' distribu ci ón ii'8l 00 a1.i.mrrtos para e l con su m o l.irr:: que se ca lcula n as 1

244 .241 4 Proceso 91-D98S.,P 11 r'r.:i u :i ci c3. materiales por 1 116. estimados Lucra c:(•:•:'-n 581.912.160.o<:-3 IP Gastos .i{.? instalación <:1f:: un nuevo" local 1,1

Liquidación : }o 1. 1 :[ :. 00<>. 000 ' Mejoras: 1' 20 (>i)0 :cc} wi ti. ti. ()()0.. 000 oc: Prima :1? 1..o::.1 } 1) t)0(> (»D0 " Diferencia c1+? 1P calculado R opt.icl:r? CII? 1993

Prima : 1? 1..o::.1 } 1) t)0(> (»D0 " Diferencia c1+? 1P calculado R opt.icl:r? CII? 1993 " ValoreB que deben ser actualizados a la fecha de :i. sentencia, o 1c: que .€' I.u'..tro +:n «'1 p:r:P:o

" El lucra cesante se calcula en un período c:<dc: : ti fJf vida del establecimiento do comercio ti. ( 10 aZos),<:'n "que alcanzado ese gond will, ci razón de un i.-g.rc l:3'k.t(:: promedio cI. abril :}+: 1992 abril :+:.: 1993, :i€ $1 t;'mensual, ft' tL<: <::cl se calcula como ganancia net un ;ty•:';. esto es un valor de $4.849.518.no mes, por :I.( mesadas" T hechos sustenta de 1 demanda se aducen, síntesis, lasiguientes,. El establecimiento comercial lJ x 1 n3<::".. se +ii. bt}. c• c: 1 en 1980, por Avesco, en el local que ocupa y el 14 de UcyC: do 1981 fue cuir1do por los actores con o:i.5 94....>.... 959 de la Caja. : +.i la bor an 22 personas , c}: las cuales dc:. son directivos,5 administrativos y 15 op€'rt:.vc:. :' atienden un pro' 1 c:( diario <ic' 400 persona= b. - .uactores, ex plotan el establecimiento de comercio Maximna y para •-i efecto arrendaron el local

atienden un pro' 1 c:( diario <ic' 400 persona= b. - .uactores, ex plotan el establecimiento de comercio Maximna y para •-i efecto arrendaron el local de la Carrera 13 Edificio Bochica de San ta Fde Bogotá, C> C con w• antiguedad de mas de :1.0 con cont ra tos de distribución mensual promedio de $14.000.00 0 .00 en alimentos para c:un .Ursu humano, con un qoci will de so 000 000 c:i:: .. razón para que como consecuencia del cierre inminente del local comercial haya una perdida.material a la - €::hç de la d(YfJI(i superior $:L 200 000 >00., no por incumplimiento del Contrato por parte dc.? la Caj= c :i local comercial t:i4::' lc:cnsiguientes l ind e ro sm U Norte Edificio residencias rcqw.?nd Norte; Oriente

Cra. : 1.0 Sur Edificio Residencias Tequendama Sur Occidente, cra. 13 (iP Santa ::-' <jç:. Bogotá. linderos

especialesson: Norte: con entrada principal carrera:UY .al -edificio &>1sj. c: en longitud <j - So ç -t.!. C>r 1 on e Primer Sot n:> Parqueadera Bachué con longitud de 24 .. Sur Local d' la Cra. 13 No. 4 en langitud,de 27.85 mis.; Occidente: : Era.13 «->o longitud t.ct de 4

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Cenit: :n me=nine 1y 3 del ini-io edificioj }4,ççj 1 r .. 3cscc Parqueadero Eta; c:h 4:.? U d. - El establecimiento venía funcionando en el mísmes local cuando lo adquirieron los a c:t:>r - !3. y han venid,:. -, renovando el contrato de arrendamiento desde mayo de

1984. El Contrato inicial estipulaba la aplicación de :L<:>. ar-t:í::u:L<:>. 518 a 524 de]. C de Co.. con prevalencia !:>tsrc-:' otras estipulaciones, según consta €-:'n Contrato suscrito e}. 7 d<: abril de 1984 e. -- Mediante otra sí de 28 de julio cte 1988, se previó243

Proceso 94 - D - 9859 4••:>-•- que el «1 c:inc:r será reajustado partir d+::' 1989, .:1 lo. de ?n(•:'rc:c ., i:•:'n un 2% ci o 1 valor c'rs el momento del reajuste, i va lor cR:'1 incremento c}oi .índice c}•: precios al consumidor para oi. Altimo, aza, según estadísticas del DAME, a elecciónc}€ 1.a taja y «'n «•::L evento de ro suscribirse i::c3 ' r 'c:ca:. i:r • «. allo de 198 19 Cc azos subsiguientes, :'1 re ajus te Be produce automáticamente por per í odos de un a~ contados entre el :Lo d7 •:.?rcc ). el 31 c}? ++.:'rcc c}:' cada aRo,

Cc azos subsiguientes, :'1 re ajus te Be produce automáticamente por per í odos de un a~ contados entre el :Lo d7 •:.?rcc ). el 31 c}? ++.:'rcc c}:' cada aRo, dichos incrementosi sc:r çpnt.cci. f.- do 1989 se reajusta •::'l valor del contrato a un canon do 5 377.568, según oficio 21113 do 5 do diciembre de 19881Y según Oficio 26065 c}o 11 do diciembre de 1989 se Prorroga , el Contrato hasta el 31 do diciemb re d e 1990, ron un capen mensual c}''1 9 --- i::.or Oficio 2547 d+::' 28 do noviembre clP 1990 la Caja informa que el Cont rato expira 31 cl:' diciembre <rio 1990 y Solicita 'la restitución del i3Iraob:i.o por '1r'o cIz'1 término, antes (JOl 5 de diciem b re de 1990 u:i. arrendatario solicita , el <jo diciembre <rio 1990, la renovación ciol Contrato, do acuelán al otro s.i do 28 do julio do 1188 y manifiesta la imposibilidad do entrega ck:1 inmueble. Por oficio Mcc,, 2709 <rio 12 do diciembre <rio 1990, 1 Caja informaque «1 Contrato Sp dá portc:'r r:ind<:c pj 31 r}o diciembre do 1990 > que si .no co restituye €1 local, «:t rgW',.irc rcr.r:'cri<r:c o'-. de $ 3.000 p<::cr metro 2 }.<:rc que

r}o diciembre do 1990 > que si .no co restituye €1 local, «:t rgW',.irc rcr.r:'cri<r:c o'-. de $ 3.000 p<::cr metro 2 }.<:rc que implica un aumento que,supera+:'l 'S> Li 21 <i€ diciembre de:' lç) . Oficio 13096 (r-i. arrendatario man ifiesta someterseal nuevorrs<g de arrenda mien to df? $ 3.000 por metro Y.. Cccícr consecuencia, ¶:.c' le impone la celebración de un nueve contrato , nc:c la rr:c''cfn dO:L anterior, con <r:a1rlrkcrc <rio7 . Proceso 94D 98SS > condiciones generales, con un canon c}+:.. 1; 3.000 çt::r metro 2 para un valor total de 5 820 .000. En ?t.o nuevo Con trato Be preve reajuste a su vencimiento o prórrogaCtn «l índice de precios c.L c:ccn4.wrddor acumuladodurante los rsc:'+:•:'s anteriores al último mes e vigencia ci Contrato, para lo cual bas tará la respectiva comunicación escrita. Ce pacta prór roga tácita por períodos iguales al inicialmente pi c: t.do ;' cláusu la <k caducidad y cláusula Pecuniaria, ctctr5o consecuenc ia de la declaratoria de caducidad, por un valor equivalente a 3 c:s€'c mensuales. F'c:r Oficio 430-s/n de 20 de noviembre de 1991 :i

consecuenc ia de la declaratoria de caducidad, por un valor equivalente a 3 c:s€'c mensuales. F'c:r Oficio 430-s/n de 20 de noviembre de 1991 :i Caja comunica 1 arrenda ta rio el reajuste c}cI. canon, partir dei.. .. de :•3(•r<:: de 1992, r'rs un 28'.., para un valor de $ 3.840 M2 y un lc:et.çj. de $1.050.620. Por Oficio 1 ft•1 2 do 5 (tic' noviembre de 1992 • la Caj a comunica al arrendatario prórroga del Contrato y aumento del canon en un 23; para el ao de 1993 para un valor de 4.723 M2 y un 'letal mensual do 1. - Por Oficio 633 de 18 cftt' enero c}+z' 1993, la Caja manifiesta a la arrendataria que no autoriza adecuaciones i lo ca l, pu+t'c ha decidido rtt arrendar lo para restaurante y con Oficio 17566 dtt' 22 de octubre de 1993 10 comunica tuc' ha decidido no pctrroc a r el Contrato y soli ci ta <ii i3flUOh:i0 antes de las 6.p.m del .:1 <}e diciembre de 1993, ant't.1r<ict q ue el incumplimiento en la entrega mtctc.i.c:na la -declaratoria rio caducidad <tt 1'.tc arrendatarios con fecha 9 de diciembre de :1993 ponen en conocimiento del c.cfc:r Vi. cecin ti ctro de Defensa la situación y solicitan su intervención para •t1

rio caducidad <tt 1'.tc arrendatarios con fecha 9 de diciembre de :1993 ponen en conocimiento del c.cfc:r Vi. cecin ti ctro de Defensa la situación y solicitan su intervención para •t1 cumplimiento del contrato, sin obtener respuesta245 }c:.,ri 940»» 9059 algunl. El 20 do diciembre: d€» 1993 n : ji :i Caja que les asiste el derecha a la renovación del. Contrató, 4::c:3rme el artícu lo 518 del C de Co. y solicitan c:.k prórroga. En respuesta la Caja, Oficio 1 49 de 22 de dic i embre dé 1993, reitera :i.a decisión de dar port€'i:inado el Contra to :3' ck.:? no ser entregado 01 inmueble, el :i ni c: 1 ci de las ¿cionos leqa1+."s pertinentes. Oficio No,. 206 de 6 do enero de 1994 l.a Caja informa a :t:s arrendatarios que profirió la Resolución 2050 4:}e 3:1. :}o diciembre de 1993 :co3' la c:ual declara la caducidad administrativa del Contrato, cual notifica personalmen te a l os arrendatarios «I 20 de enero dei9"i'4 y é.tos interponen recurso do reposic i ón, el cual fue resuelto por Resolución No 451 do i ( flt4'0 <le 1994 confirmando la providencia r+?Crr:i(:}a a rrend la rl <::i. por Oficio 4:10 14 de enero di? 1991 solicitan el cumplimiento del. Contrato,, según

do i ( flt4'0 <le 1994 confirmando la providencia r+?Crr:i(:}a a rrend la rl <::i. por Oficio 4:10 14 de enero di? 1991 solicitan el cumplimiento del. Contrato,, según Otra j;: de 28 de julio <:Ie 1988 >' la d evolución de :Lc, citnonos pagados en exceso, con respuesta negativa contenida en Ofi cio 1864 <:le 7 de febrera de 1994 :' <:1e28 d4.? marzo <1<:' 1994 Lc's arrendatarios ven i do consignando los cánones do arrendami en to correspondientes cle!.do el lo 4:1e enero de 1994 aplicando el aumento del índice de precios para :l.oc. últimos 12 CI - El a rtículo 78 de la L.0)/ 80 de 1993 dispone que los contratos en ejecución a la fecha de su vigencia continuarán sujetas a las normas vigentes al momento de 3.t <:olc'bra<::IÓn9 Proceso 94D 3Y? violadas y concepto de su violación ':'r' afirman :ifri.n<uidc-. :L<:. artículos I./ 2() Yi. « 16,, 62 d€'i Decreto Mc: 222 clv' 19831 518 ¿ 524 del C de Co.1 de la Ley 153 de 1887 2o d1 decreto 3444 <:I' 1985 1 508 >' 1513 90 de 3.a Carta Pol .tIc. 1 artículo 19 delDecreto-Ley No. 222 de :33 pro''' c:oi4: causales para la terminaciónunilateral €:

1985 1 508 >' 1513 90 de 3.a Carta Pol .tIc. 1 artículo 19 delDecreto-Ley No. 222 de :33 pro''' c:oi4: causales para la terminaciónunilateral €: contrato razones :i's público o coyunturaeconómica crítica, c:• p::r la que no puede, acubiéndose contractuales impuestas y violatorias cIv' 1.ti. norma y de los artículos 5IR y siguientes del C: :}€:' Co.,terminar unilateralmente.el :i artículo 20 del)€:: rotc:c1..&.'y No. 222 de 198 establece la posibilidad dintroducir modificaciones unilaterales, r?!4?tcic las ventajas económicas otorgadas al contratista, t:i. ., c;u rd.d< .i equilibries financiero—del col1 t.c:' y reconociendo a:i contratista los nuevos <:to. <.1:' la modificación. En este evento una de las ventajas económicas la constituye «1 derecho .i la renovación <i.:'i contrato, por los altos cc:ss.tc. d€ traslado o local y pérdida do c::'<s:d wi 1 ., las c}45:' c}obo tç::rcc:cs't' la }'k: ss.:s' v€.:.p€in.' +:•s'l procedimiento provisto por artículos 21 )" .:4 doi. 4e<3'ot(.L..4!)/ No. 222 de 193 par¿¡ la mudifielción o sin t+:'r pr t::ión unilaterales,,

artículos 21 )" .:4 doi. 4e<3'ot(.L..4!)/ No. 222 de 193 par¿¡ la mudifielción o sin t+:'r pr t::ión unilaterales,, ci., }j c:c:cntt,ntc$ t1(.:' arrendamiento, a la li&i' sIE1 3.i(::1(: 16 df:•1 (:)o<::r4..'ttI...45:'> 222 de 1983, os ikfl contrato c}: derecho privado de la Administración no admite cláusula de caducidad, Pu+.•s'. 5.€•:' r:.q•: por los artículos 518 ).' siguientes t+s:'s. dol Código do Comercio, rc:6n para qwc' s:s surja el derecho a la renovación ciol contrato y no pueda exigirse la firma do un nuevo contrato <::uyo objeto ori finalmente, aumentar el ssrsn df?24! 10 ::<:cç.(,,(::< 94-D9859 arrendamiento i.c exorbitante., La declaratoria<:I+: {::c.k(:::ç:}c} n<: I: 4u:.iF +»Vcct.uçr.e después Cl<r terminado 1 Contra to ' E'fl este even to no podía dec lararse +c. <:•. las 6 <3ç <:}E1 día 3 1 de ,diciembre de 199 j::.?s aArs no habla incumplimiento, ni t4\4p<::4(:c:c despuésde las 6 :' s pues :' ha bía expirad= De otra el 31 .ie di. c::i+.çbr<? la Caja no se encontraba en se rvicio, concluir y r: fue

t4\4p<::4(:c:c despuésde las 6 :' s pues :' ha bía expirad= De otra el 31 .ie di. c::i+.çbr<? la Caja no se encontraba en se rvicio, concluir y r: fue expedida en esa fecha, <ei -. cuando se notificó, 20 <i€: enero de 1994, <L contrato %o había ronovadei automáticamente. causal c}: caduc idad, pues d+:: conformidad <:c:n «l artículo 510 del C de Co. debla concederse .Ui plazo o d ? 6 meses pira la entrega motivos provistos <n dicha i<:yçsç únicamente pc' lo!¡¡. La actuación d<..:' la entidad ':':} }<:sradelantada t::1c:(3' fuera del marco legal causa un dallo antijurídi<::< que c}.::'<:' ser indemnizado : 1ç (jç• i::(:: dos -componentes <1 emergente y lucro <:::'!<nt+?Además<i:bc' resarcirse el perjuicio cr1 puo.. la mencionada actuación repercute en el ámbito do la personalidad de los ariendatarios» 41 h. - presenta un en ri que cimiento ¡lícito por exceso en la cuantía 1 del <:j:n d€' arrendamien to oxic ido :i • El artículo 25 del Decreto 3444 de 1985 no os aplicable a 05tO CaSO pues allí so regla •1 evento en que sea la Entidad : c:a quien • <:3sa çyj :.nççybk' i - - Se presenta «:'l '..l :: ::: <:}ol consentimiento consisten te

aplicable a 05tO CaSO pues allí so regla •1 evento en que sea la Entidad : c:a quien • <:3sa çyj :.nççybk' i - - Se presenta «:'l '..l :: ::: <:}ol consentimiento consisten te ors fuerza ejercida sobro la parto arrendataria en relación <::::n los contratos vigentes tc'r.. 'l la. do onorc5 do 1991 i 31 <ir:' diciembre de 1.991 5 pues se l les coacciona.248 11 94 -D - 985 1.? a cálebrar un nuevo contrato y aceptar un CánOr3 diferente al que vení a rigiendo 1 relaSción contractual partir d+: 1986, Bo pena d+:. serles exigMa la entrega del inmueble,ra zón para que 4?..i.{1O afectados de nulidad -:' la obligación çc::&(c3f <:1w restituir 1 cánones pagados en exceso la Cláusul a Tercera <•rr. nula «'n cuanto contraviene l:.. art ícu los 518 siguientes del c de Co. fi s . Principal ) . ..s L..i parte demandada, por <::l.c:lc :1€•: apoderado h debidamente constituido y r econocido ::c:r<: tal <n el pro<::o.c: ( f:}. .. 65 ,y 66 C. Prin cip a l )., procedió contestar l a demanda oponiéndose ¿ 1.a prosperidad d.? las pretensiones; a ceptando ando o c iertos a lgunos qunc:. de lcs hechos do la demand a , negando otras ten 1éndo..e

contestar l a demanda oponiéndose ¿ 1.a prosperidad d.? las pretensiones; a ceptando ando o c iertos a lgunos qunc:. de lcs hechos do la demand a , negando otras ten 1éndo..e lo c€ se pruebe sobreloa restantesp ad u c iendo :i :irtj:1i<::bi.1i.dt(.i d e los artículos 518 y siguientes i+a de Co., port!;€' <:1+? un <::trt.Ç) ad m in istrativo y nc: la n<: util ización en este :.o dei pr incipio <e terminación unilateral ni de modificación 4 unilateraUla causal do c:kc: Id d se configuró al no ser restituido el. inmueble 1 vencimiento.del s:L .o configura la fuerza como vicio del consentimiento; proponiendo cccIo excepciones las 9.. <:}o legalidad de 1 :improd:e<:lon<::ir\ de las acciones :in<::od!. pue<r. la de nulidad no :4:çic}(? frente a los actos que declararon ;l - <:<lucri.d<:l ;.' la declaratoria de nulidad de los contratos requiere «?rc:' <:j.r•:' se trate de pa r tes del contrato y en este <:.c5 6t4r? yahabía expirado, de caducidad de la acción r€'rrw'<:t(1 a los contratos para 1991 y aMos anteri o res por vencimiento del término de los 4<::%. aZos que la L4r•?)/ soNala para la acción contractual, lo mismo ocurre respecto al reintegro de

1991 y aMos anteri o res por vencimiento del término de los 4<::%. aZos que la L4r•?)/ soNala para la acción contractual, lo mismo ocurre respecto al reintegro de los cánones cancelados entro 1989 :v 1991, do ineptitud12 Proceso '?í...x:}.... 9859 de la demanda al no seZalarse violadas ' €:'i concepto <.i:' su, violaciónp solicitando el decreto prádica de pruebas fla. 41 a 55 :v 58 a 62 Principal). C4 LOS ALEGATOS :)E: La parteactora t.ccr los planteamientos expuestos « .'n '1 escrito c}+: demanda yhace relación magnitud i4:L dallo causado con f u nda mento «•ç1 lo!-., elementos probatorios : i :i. fls. 177 133 C. l33<::i}:c) b La parte demandad insiste en la conf iguración de las excepciones propuestas c:(::c3s ocasión (•j? contestación J 4? la demandal solicitanegar las pretensiones aduc idas <::ccnf:r3,< 1c: expuesto en el1:.I:1 :l: contestación :}:' la demanda f 1. . 131 a 111 C. ::3 DEL jMINISTERIO PUBLICO» E:1 seNor F3(.3",t(i(s3' Judicial fl(;( hizo uso del CONSIDERACIONES acreditar t..rstc. la legitimación en la causa c:o3c: los supuestos fácticos d+: la demanda y de la defensa se allegaron, C8ç debida forma, }.C!:. siguientes medios d' :c3'U4:.!be

acreditar t..rstc. la legitimación en la causa c:o3c: los supuestos fácticos d+: la demanda y de la defensa se allegaron, C8ç debida forma, }.C!:. siguientes medios d' :c3'U4:.!be Certificado de matrícula mercantil del establecimiento de C:c:If??(:ict 'l.x açr<: . proceden te ci Cámara cI:. Comercio :I.:.?Bogotá, en x'l. cual figura ::<:wc propietarioel seRarCarlos Arturo Hernández l::. 1 C No. Y)13 Proceso 94-fl- 't.? - Resolución i+:' 31 cI€: diciembre de 1993, de la Caja de Retira }:4cr la c:k.k.t se declara la c: : c} (:I+?i, contrato d:•' arrendamiento suscrito por ésta con Cr }. ot;

or4:I' Pabón :v Ana Clara r Ortíz c}+. :im::icn.' pena pecuniaria a éstos j::::r ':t(V i 306., y si ordena chçr cumplimiento al artícul o 63 inciso cundo dz'1 Decreto-Ley Wc: de 1983en armonía .i artículo 376 del Acuerda No. 10 de 1989

el artículo II? , del i.ic3n .ül • t-1 t:t de Policía, con fundamento +::n que €'L contrato de arrendamiento del :t<:l dipla carrera 1 3 No. Edificio Bochica, (::eSLrd(::c por .i plazo, de un aRa, del la. de enero al 31 de diciembre de 1993 prevé que cualquiera <.ie las

:t<:l dipla carrera 1 3 No. Edificio Bochica, (::eSLrd(::c por .i plazo, de un aRa, del la. de enero al 31 de diciembre de 1993 prevé que cualquiera <.ie las partes que quiera c:er cesar el arrendamiento término del contrato, 1€c' dar aviso en t1 sentido por escrita a la otra :r ic•:'s d€., anticipación l, .'en to en que las arrendatarios.e obligan t entregar el inmueble arrendado +::I último ci 1 ¿. de vigencia de1 contrato antes de :i .. (}.k<' el incumplimiento d! tal obligación cm causal para la Arrendadora (i<u(? la <::<it.t<::1<it<i <:l'l. ç3:i.(n(:{ Oficio Jlc:c.. 17.566 de 21 de octubre cic' 1993 la Arrendadora comunicó c 1c:cs Arrendatarios d& voluntad <.ic' hacer cesar +?1. arrendamiento por vencimiento d<::'l contrato y c.ol : c:1 tó la entrega del inmueble al Jefe deSa, Sección de Oficinas Locales Comerciales <J:•. la Entidad ant.+ Jo 1as 6:p.m del 31 de diciembre de 19931 que 1o. Arrendatarios rc adelantaron actuación alguna •a hacer entrega del inmueble, '::1d<s ..l plazo contractual;qtc' df:? <::onf<:t:idsd c:cm la cláusula l't:n del Contrato t.c: ;e configura <st1 de caducidad <1Ç.

contractual;qtc' df:? <::onf<:t:idsd c:cm la cláusula l't:n del Contrato t.c: ;e configura <st1 de caducidad <1Ç. determinaTpena pecuniaria equivalente al valor d}c: i.rf:•?i. cánones <{R?O

que el c:tooss pactado e. cic' que la arrendadora se encuenitra sometida al régimen contractual previ •.to en el Decreto-Ley }4o 222 d+::' 1903 previsión expresa del artículo lo.. delTA 1 14Proceso 91•»••• 95() Decreto 3444 de que de conformidad con el artículo63 del Decreto-Ley No. Y??.. de 118Z en concordancia con el literal A<::uer<ic: 128 de 1989 una vez en firme la declaratoria dc:' caducidad c}c:'l contrato cic•:' arrendamiento en que 1 :t:i t..n::iórs ,:i. policival ccl procedimiento x:.r:kt:i. de Entidad Pública i3a sido arrendadora, la inmueble se efectuará } • autoridad :.kC3 - de ubicación de éste, iç •t.3'Et'('dE. CI1 :i dc en el t.c:ui.:t 442' ci.l :ci:ç( Iñ.i.c:a ( f'}r 4 au9 C. 14<::t 2) • Resolución 'k: A51 cie 20 de marzo de 1991 c}c' 1 Caja de Retiro cielas Fuerzas Militares, }:c:cr :i. c:t:t se

• Resolución 'k: A51 cie 20 de marzo de 1991 c}c' 1

Caja de Retiro cielas Fuerzas Militares, }:c:cr :i. c:t:t se resuelve desfavorablemente €:'l recurso de reposición interpuesto por los arrendatarios contra la Resolución No 20() de 31 de diciembre de 199 ( fi .. 14 U 2) . providencia notificada el 5 de abril de 1994 A.- Oficio Mcc 'i43 de 5 de diciembre d+:' 1988 en el .Cual i. Arrendadora manifiesta a 1o. Arrendatarios que •contrato ci+:: arrendamiento vence +.1 .11 de diciembre de 198 y que c:i. cánon será reajustado a partir del la. de enero cR' 1989 a razón.de ¶J :1. ,38O_ oo M2, para un total de .f 377.568.00 ( •fJ_ 15 C. i'io,, 2).. Oficio Ncc de'il dR? diciembre cR? 1989 en el que la a }.os arrendatarios que prorroga .i contrato d+::' arrendamiento h.•c1 c.4 eJ. 31 de diciembre dc' 1990,c:c:cr un c:.u:Is mensual dé 5484.272.c,o ( f} LA U I'to Y) Oficio i'k: 751 de 28 cic noviembre d? 1990 de 1. arrendadora a :t<s arrendatarios informándoles c&.r' «'1 contrato vence .'i 31 dE:' diciembre de 1990 y deben restituir el incueblw al vencimiento ciçl plazo. ( rl 17C i4c. ?)12-542

contrato vence .'i 31 dE:' diciembre de 1990 y deben restituir el incueblw al vencimiento ciçl plazo. ( rl 17C i4c. ?)12-542 15 proceso 94 159 - Oficio No. 27039 :l+- :1.2 c1:•: diciembre çtx' 1990 d+:.:. :1. arrendadora los Arrendatarios en que les :3f::ir(ç en respuesta a su oficio <:R:•:' 5 cl€:' diciembre, t:1 contrato (:l(' arrendamiento se dá por terminado4:1 31 <iç' diciembre :}4: :1.990 y «:n consecuencia •1 cL.o si a éste pierde «::t.c legal al rc:c renovarse t.'1. contrato. Ante la imposibilidad «•:'xpr's:tii cl+:: restituir el inmueble y su aceptación de acogerse a .trs 4.Ic: cánon de $3.000.oc., por M2 cIt.'b4' expresarlo as¡ por escrita ( 11., 13 €5: lic:.,, 2) CSac::c:. 14c:._ 1412 5 <Íe nesviembre de 1992 <:lc' L.. .arrendadora t los arrendatarios en que lea 1nfc.rm.:.0 clt.<: c1:•:' prorrogar #:•SL contrato de arrendamiento con un aumento d€S}. ::rs::.rs .iC?i 23 .; p:tr.:t un valor .10 $4.723 y un L.<::e1..1 de 11294102..c.n ( iI .. 20 c L'1c: 2)_

aumento d€S}. ::rs::.rs .iC?i 23 .; p:tr.:t un valor .10 $4.723 y un L.<::e1..1 de 11294102..c.n ( iI .. 20 c L'1c: 2)_ 9 Oficio L'Io de si. 3 de enero <.it.' 1993 de 51. .' arrendadora los Arrendatarios en ,el que l€.:.c:.. informa!, «' respuesta .. la comunicación d•:. éstas .io .1.3 tIt.' SLc.. corrientes, que ha recibido SLco.:. documentos para L renovación c1.'l contrato ' no 5? autorizan nuevas adecuaciones al local por cuanto':.t. ha determinado no arrendar «'SL inmueble para restaurante a partir dt.:' 1994Se pc:.nt.:' do presente que so dá éste aviso con suficiente antelación para que tomen las medidas pertinentes f:l. 21 c l'Ic:. 52) :1.0 oficio L'lcc 17566 do 225 do octubre do 1993 do SL . Arrendadora las-Arrendatarios t.:'c <.:.L que les informa que el contrato do arrendamiento vence t.:I 31 <:I diciembre do eso aMo y les comunica que se ha de<:: Idi tic:. no prorrogarlo ni suscribir un nueva contrato, por SIc:. <::ttcSL <i::.lrc•:oçn hacer devolución cioSI. inmueble aSI. 5t.yic' <io la Sección Oficinas :Ln.. y Locales de la Entidad, antes de las A ç:c..m deSI. ti :L ¿ 31 dt.:' diciembre dt.:' 1993 y que en csc:.

la Sección Oficinas :Ln.. y Locales de la Entidad, antes de las A ç:c..m deSI. ti :L ¿ 31 dt.:' diciembre dt.:' 1993 y que en csc:. do incumplimiento hbr S1.ucr ¿c declarar la caducidadProceso ....fl.... 9.359

W contrato c: <::n todas Eus consecuencias legales administrativas (.I. 22 C 1o.. Y) 11.- oficio No. 1497 di:? 22 d::' diciembre cft? 1993 c}i: }.

Arrendadora a : .os Arrendatarios F'fl el quí' informa que, en .it comunicación :}&•:' Y) de diciembre, les reitera la decisión de dar por 't.f3. n ic? :'l contrato cle arrendamiento a partir del 31 de diciembre y de rsc: cumplirse lo ptido se <inicio . las acciones }.+i:1€::. j::r:c:€'cen1.es ( f1,. 23 C: No. - Oficio NOS 1707 :7o: Li(.?4 de febrero di194 i+.? i Arrendadora a los Arrendatarios representados apoderado, en el que los manifiesta 3-í'.l&.k€:':.t. ."t sus planteamientos hechos personalmente el II <:}e los

corrientes, el contrato respecto dc.'.3. <::u 1 se declaró 1 caducidad era elivigente para i1 aZo <:1i:' 1993, pues 1 anteriores (r s.i.<:: finiquitados; l:k.t(•: tal contrato está sometido • 3.Decreto-Ley 4<::c di:' 1983 y no a las

anteriores (r s.i.<:: finiquitados; l:k.t(•: tal contrato está sometido • 3.Decreto-Ley 4<::c di:' 1983 y no a las <::tlr,s mercantiles, razón para cjne se a n impr oceden tes ¡as peticiones formuladas ( f:1 .,. 2'l :13••• Ofi.c:1<:? No. 5e18 .je 21 di: marzo de 1994 de 1. Arrendadora a los Arrendatarios «•:'n «1 cual i:' c•:'i.. reitera cito no 1.;qar a devolución por presunto «:'x ccsc: di: c:Annec. cli» arrendamiento, cine los c:c:cn 1 r tc:. anteriores a la '..'1ql.'r5(:l.0 <.1:' 193 están finiquitados que +::l. c:3f . rit.c: respecto c1??L cual se declaró 3. caducidad es tá sujeto 1çi Decreto-Ley Me,. 222 de :1983 í:L C}U€? dispone :1 .. 1 a : bi1.klçd de las comerciales a 1l.c:s contratos di? arrendamiento dr' las Entidades Públicas, siç'in la preceptiva del artículcs 16 t' fI.. 26 Ç: 14o.. 20 14.- Contrato cli» ar rendam iento cksc: r : te el 17 de abril r:i.1 di» 1986 entre la de Retiro de las Fuerza!¡¡. Militares y el SeZor Carlos r tn ro lk»rn nçli»- Pabón, con1:;? Proceso 91-D9859

di» 1986 entre la de Retiro de las Fuerza!¡¡. Militares y el SeZor Carlos r tn ro lk»rn nçli»- Pabón, con1:;? Proceso 91-D9859 plazo de iná.clación c}:•:1 lo. c}4: enero :I+:? 1986 :' expiración «}. 31 de diciembre del mismo