TA CUN - 94-D-9860-(19-09-1996)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 94-D-9860-(19-09-1996)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1996
I . U.:
FALTA DE LEXITIMACION EN LA CAUSA POR PASIVA
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CIJNDI SECCIÓN TERCERA ~ z Z~l. N995 jp Xqot. D,.C:_ tieiI::re diec:iueve (19) mil ovec: : en t::. c:4'.en t. y .e:i (1996> «
t1tiMi Pcnrt.:' DRA. FABIOLA OROZCO DE NIO
Referenc: 1Tt
Expedi ente No. 94—D-9860
Dei ndarrt. SOCIEDAD INGENIERÍA COMERCIAL
ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA I.E.E.
LTDA. 1 _ t.. Socieda d 1I4IE}1A }$1 sL. Y i;:i.:::Ic :i _E: - E. LTDA.tuni:}n por mec} a o de a poder1d:: jud 1 1 en t.% .o de 1 ¿ ¿a c:ción i::cr'.qrir.};i 4Z'n el 1v r....L cu lo 37 del Cód :ic:: t:c4n tenc: :1 cc.o imini..t3tt:it.?o. ei.erst deirind iirt.e emati.a C:orp:';c::ión c:ontr €l x: ?pJ iEirent de ::ud:irc:1....... :c lc'rí de
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Re.ol uc: k ón 14c:. 063 de enero 17 de 1994 e: ped 1 d por el Con trinr erri 1 de Cund ...srrC:d por :rsed lo de 1¿.a cual t.+:' djud1c:i l L.i.c1i.ic::kórs Nc:.. 01,J. de 199:... E:
.o1 .i c:i t él 5fZ' h&3n c}ec: 1 é.., r a c: c.cn y c:orsden .9160) PRETENSIONES n i. Se declaro la nulidad de la Resolucióri 0063 de 1994 expedida el 17 de Enero de 1994 por el Contralor General de Cundinamarca l, mediante la cual me adjudicó licitación %b1 a ca 05 d+:.:' 1993. 2.. c:cc consecuencia do le anterior '.P declaro la nulidad de todo el proceso de selección del contratista que tenía como objetivo el adquirir dos sistemas de potencia no interrumpida de corriente (U P -5 ) "3. Se restablezca el derecho de mi quien no fue adj ud :k cado ot:nch::10 haber sido toda vez que tenía la propuesta más conveniente para la administración y cumplía con todos W... requisitos e: 1 q :idc.. en el pliego de condicionew "4. A título CIe restablecimiento se le ecc:'rc'Ic:an los perjuicios c:ausctcIos que están representados por O:L valor cr de la utilidad
condicionew "4. A título CIe restablecimiento se le ecc:'rc'Ic:an los perjuicios c:ausctcIos que están representados por O:L valor cr de la utilidad I?t:ivadc(, la cual equivale al 10 del valor de la propuesta, en ::asc: de haber s:kde adjudicada La licitación referida. título de restablecimiento del derecho se reconozcan los perjuicios rnc:3ales c:a.sa por la no adjudicación del contrato cuando teniendo la mejor oferta no le fue adjudicado con lo cual 5u causó un sentimiento de angustia toda vez que con estas ventas se hubiese podido llegar al cumplimiento de las :tas mínimas:. anuales exigidas por la CompaRía 1 wrERwr :i owi. POWER MACHINES de quien I.E.E. LTDA. es su representante.. , exclusivo en Columbia. El incumplimiento de las c:::tas mínimas anuales puede conllevar la pérdida de la representación exclusiva. Se ordena la actualización de t<:: ,dac..1 as sumas que se reconozcan c:c:q:: perjuicio desde el isomertc:' de la adjudicación irregular Ia'.ta el día en que se prefiera la respectiva son ten c:ia.. - ll. Loa hc':Lc';. +s los c:ta3.+x's basa su petición, son lo:.siguientes:(Exp N: 9360) 1 El 29 de octubre c» :?.S la Contraloría General de Cundinamarca, mediante R€oI.uc.ión No. :1420 ordenó la aperturadi:? la Licitación Pública t4o_ 05, con
1 El 29 de octubre c» :?.S la Contraloría General de Cundinamarca, mediante R€oI.uc.ión No. :1420 ordenó la aperturadi:? la Licitación Pública t4o_ 05, con el c:b.j€.,tc: d€' adquirir dos equipos de potencia no interrumpida. 2_ E:1 3 d.' diciembre do :1993 fUi? cerrada i Licitación con la cual se presentaron siete p3ç:ctto. I.E.E. Ltda., U.P.Sito. Ltda., :irsui7,1 Ltda., Ingenierías Asociadas, Electrónica Ltda., 3.ç3€'1 y Cía Ltda., €::(::i:iJ{t4 y Cía. Ltda. Resolución No 0063 de 1994 .e adjudicó la Licitación Pública, rndc c:owsc' fundamento el concepto técnico, 0:1 qu.:.:' rec:oirs+:':ó en c:'ci:'r5 de elegibilidad cinco d+..i las firmas c:Ente..1 min ,ec::ic:rr la demandada .' sin haber i.ic}o descalificad=
4. En el :::t?to .:}ur:Ldic:: de 27 dí:' diciembre de 1993, oficina correspondiente hace un o.ti.dic: de cada ursi de las :c::+?ta, limitándose a la verificacióndf:? los requisitos formales. En relación c:c:'rs :t ..E,.E L.tda dice que ru:: presentó Paz y Si1',?::' :rs+tiI exigido en el numeral ;?c., punto 2.3. d+,1
c:c:'rs :t ..E,.E L.tda dice que ru:: presentó Paz y Si1',?::' :rs+tiI exigido en el numeral ;?c., punto 2.3. d+,1 pliego de condiciones, en su dof€:'ctc: presentó un Paz y Salva df? la :):i'i':kn de Juicios F.cil4'E._
5. El concepto técnica dice que todas las lirmas cumplen los requisitos mínimos ex :1 q:id::4. por ol pliego de condiciones, por :L:tanto, para hacer orden de elegibilidad t' requirió evaluar las condiciones de fabricación así cornc: características y observaciones de :ics c:4io'&:'n te'. qu.:.:' presentaron pára dar relevancia y eficacia de :L:s equipos ofrecidas. 6.. Precisamente U P Sistemas puso de presente que su equipo c's totalmente electrónica y que1.1.5 (Exp. Mc:.. 98= ocupa menos espacio, características que permitie ron , segón «1 concepto técnico, colocarlo c:c:nc: la primera o pción . la segunda opción.4? dejó a tres firmas: :rrs1 Ing eniería Asociados I.E.E. .ch (::ic4 (:i:4en requisitos mínimna, por tk t. IiO - - Entonces, « ¿%.nqu:' el concepto jurídico y técnico evaluó la firma demandante, la resolución de adjudicación flC4 m+:'r.x'::ió n inguna posiciónció La entidad decidió adjudicar ¿i tení a i guales condiciones técnicas (:.4:•' la demandante, con excepci ó n de cinc::' puntos,1c:c. que -e refieren at
La entidad decidió adjudicar ¿i tení a i guales condiciones técnicas (:.4:•' la demandante, con excepci ó n de cinc::' puntos,1c:c. que -e refieren at 9_1_ F:.'arpcc d+:.' duración de Idd.. k:tii:!.,. _O!- c:f?:ic. por la adjudicataria.cr3 de cinco mientras que las d.z':t demandante eran de diez9.2. En cuanto ¿1 requisito, ::u10 (O Be ç..:'ii€.:' instalar en la menor ir+::' pco_..i. h:t!' , .ursqt.u.:' i E.. cumplió el requisito, era el adjudicatario fue calificado mejor, por •:•:.l tam a M s reducido, el que ';.ólci 'fue reru::r en altura porque en ancho :' profundidad la diferenci era de 2 centímetro!« -i. ,f;Avc:r I.E.E. 9.3. No +z.. cierta la afirmación que se hizo en el cuadro de evaluación técnica respecto de que no "define" la característica de cal i bración por ..c:e1twre por cu an to el la repc.; en la propuesta, 10_ F'er:: además, siendo prácticamente 9iguales las condiciones técnicas no ocurría lo mismo5 (E::.. t4ct.. 9360) c:::5 €.l precio, pu+.:. f:.1 ofrecida por .x'l demandante +?r.i sustancialmente 1r43cr, U.P. Sistemas $69.737.038.no, I.E.E. demandante I6 '71 __cc Normas Violadas y Concepto de su Violación
sustancialmente 1r43cr, U.P. Sistemas $69.737.038.no, I.E.E. demandante I6 '71 __cc Normas Violadas y Concepto de su Violación tilcc. ¿ y :13 ck? la Constitución Nacional.
El acto administrativo itcch: vició «:.1 principio :}e legalidad, rc: adjudicó a quien ten T.-¡ más derecho, pues la oferta era la más favorable Para la licitante, E.e d.'.c:c:ro:::kó así mismo el derecho 1 igualdadArtículo 33 :t'4::r,tc 222 de V:?= t.t entidad rsc4 atendió tc:s criterios selección, pues dada la igualdad :}+? condiciones técnicas ).' jurídicas ha debido adjudicarse a quien ofrecía r€':c:48' :v+x'c:ic:, Estatuto E:1%..c1 de Cundinamarca, artículo 219., «:'1 ce establece en formaidéntica X)'cret.c: 222 los criterios de selección y €1 pliego df? condiciones 2.10 que remite al Código Fiscal. c:sivs pertinentes de la Ley 30 df? :1993 111 La demanda fue admitida en contra del departamento d+: Cundinamarca por auto df? julio 22 da :i'?'l ., 'in que la hubiera contestado. -Las pruebasí':n decretadas +:n au totalidad por at.tc: de octubre 21 de 1994.6. p_ Ncc. 98~ VI i'.: del trJ!.1.ck:: para ¿iecir, el apoderado de la parte actora solicita se acceda
totalidad por at.tc: de octubre 21 de 1994.6. p_ Ncc. 98~ VI i'.: del trJ!.1.ck:: para ¿iecir, el apoderado de la parte actora solicita se acceda las pretensiones de la derisUs y u.+x' condeno al pago del valor de la utilidad €'ritd Vil. E.t€:' proceso recibió el trámite :L.cl <::L.pond:i te ,.' no obser vándose c:uiL d+::' nulidad .ie invalide 1c: actuado, en consecuencia, +:•' procede resolver previas las siguientes CONSIDERACIONES : Se pretende con esta demanda,obtener la nulidad ck la Resol ución No. 006 de •::er:: 17 de 1994, expedida por el. Contralor br GererI de Cundinamarca y consecuencia, :€ restablezca el derecho mediante 1 indemn iz ación de los perjuicios ocasi onados , 1 Para demostrar los hechc:. de la c.e aportaron las siguientes pruebas: 1.1. :c't:kf:i::dc de Constitución y Gerencia de la Sociedad Ingeniería Comercial Eléctrica :4c:t.r(±:(::C __E_ (11 1 C. :) 1.2. Ptleqcc de Condiciones, Lid tMdiór3
Públ i ca Nc: - 005, autorizada m€'d : .rs te Resolución 4o 1420 de octubre 29 tIc. :I (fin. 4 a 45 C. 2).
3 DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA
Públ i ca Nc: - 005, autorizada m€'d : .rs te Resolución 4o 1420 de octubre 29 tIc. :I (fin. 4 a 45 C. 2). 3 DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA ( - .. .. ) 7.. Certificado de }::...2 y Salvo:p_ P'1:: 15)) Departamental ex ped ido por la Secretaría Hacienda,Dirección Financiera, D.v.i.c.iórs c.}€ Tesorería General i di Depart amen to ( ) -
"2..10 EVALUACIf)N DE LAS PROPUESTAS Y
CRITERIOS DE ADJUDICACIC)N. " L. a GENERAL DE CUNDINAMARCA ex nir.rt las pc:p.%es para determinar !.i están c:c:pl t.i'. .i hay errores d4c' cálculo, !.i 1r•. garantías suministradas sc:'n aiec:tdi;. si los documentos han sido debidamente presentados y s i,en general, .e ajustan el presente pliego de condiciones. "En la selección de las propuestas para 1 adjudicación de la presente licitación, aplicarán los criterios e.:.t.k:c1ec:idc::. en +?1 artículo 719 del Estatuto fiscal do:' Cundinamarca, t:ic de c:cnfc:rusic}.d c:cs L Resolución 019 del 20 de octubre de 1993 de la CONTRALORIA EnA. normas vigentes.
2.11 DESCAL 1 F ICACI ON DE LA PROPUESTA..
Mas propuestas !E.er.'çfl descalificadas en 1, siguientes casosi
la CONTRALORIA EnA. normas vigentes.
2.11 DESCAL 1 F ICACI ON DE LA PROPUESTA..
Mas propuestas !E.er.'çfl descalificadas en 1, siguientes casosi -Cuandora:: se ajuste al presente pliego +'qc: de condiciones. "h. Cuando +:L proponente S& encuentre incurso en alguna de Ii. inhabilidades c: incompatibilidades establecidas en el Estatuto E:k,.::ti. de Cundinamarca y demás disposiciones :Ly1es vigentes. C » (:: rdc i a pI.e;.tdi :'d?d.?3 t(? enmendaduras, :r'c:n+x. u omis i ones }e alteren '-u nitidez y n: se hubiere hecho :Lt salvedad correspondiente. "3.1.. ESPECIFICACIONES ELÉCTRICAS Y ELECTRÓNICAS » 3.1A.Característi cas Generales , ccrpic:tci que se puede utilizar en +:?l menor área posible. t: Protección completa para la red total d:' datos (90 nodon, 43 microcomputadores y 1 central telefónica).a lExp. - 9860)
C. Alta capacidad dsobrecarga.
U d. Contiguración completa,4:u+? incluye biit.:ír 1:ib'€ ,s d.x' mantenimiento» II silenciosa. " - Posibilidades de interfano ch.z comun ic ación R.S.-232 para munitoren d+: operación. " g. automático. h.. Pref e rible cal ibración de software i./c: automática.
" - Posibilidades de interfano ch.z comun ic ación R.S.-232 para munitoren d+: operación. " g. automático. h.. Pref e rible cal ibración de software i./c: automática. "l. La carga •:.p3t:kr +rstrw' 1:E. de :. siguiente rm 3.. 1 Pisos 13, 12 11 / cen t ral telefónica ((::arç preferencia¡>. IJti}::._.32 10. H 7 6 1::
3 / mezzanine. "j. 3e :I€'b+:' t.+:.'rs+:'r la posibilidad de conmutarlas :4st.r 1 ciitcos e ntre ti - P - S. con el fin de CW' 9± (:fY las U.P.B. falla!.4? ct4zw. .:'.z':±r i carga a alimentar c:c'n la otra :; enclavamiento €' evito 44? ambas cargas están alimentada!;. , simul táneamente a una sola " k.. U.P.S. ;..e deben instalar €r el .átinc: del edificio ubicado en la callo 49 tI_ :k3J_ ni La distribución d+x'I circuito cii3i toma cc:3'1rte ya se r::c:rtrr' irs.t.1d. ( f1._ 9 y 10. 12 y 13 19 y 20 C. M. 1.3. Propuesta de I.E.E. Ltda. Al folio 54 se +:'n defecto del paz y salvo departamental,
y 10. 12 y 13 19 y 20 C. M. 1.3. Propuesta de I.E.E. Ltda. Al folio 54 se +:'n defecto del paz y salvo departamental, certificado expedido ç:tccr el departamento de ti :: e. :}::4rde consta que el oferente rse tiene pendientes. (fl._ 46 a :148 C. 2). :1 c}€, U.P. Sistemas Ltda. (lls. 149 ¿: 223 Ç 2)(Exp. 'k: 980) 1 del concepto jurídico, donde consta que I.E.E. no presentó Certificado do Paz :' Salvo Departamental exi g ido +?fl el numeral 7o. c}ol punto 2.3 de :Lo. pliegos de condiciones. Anexa un constancia de 1• División de Juicios }:i::16:'E que no puede aceptarse corso paz y Salvo porque la c: j.rç1orj ¿ suprimi6 la expedición los mismos mediante cn Resolución No. 014 del i2 de julio de 1993.
U P Sistemas Limitada c: umpl • en forma debida
(fi.. 225 C. 20 1.6. C c:p:i .i del concepto técnico que presenta un pc:.:ib1€' orden do elegibilidad, primera opción, U..P.. Sistemas ofrece unas características totalmente electrónicas manej adas di ti'':'s do microprocesadores; ocupa el menor espacio físico para 51.1 inii.t.l.iciÓrs ocunc}i Opción. - E E. .. ., El p roponen te, !I.0refiere a las características mínimas rocer1dio:,. rse
ocupa el menor espacio físico para 51.1 inii.t.l.iciÓrs ocunc}i Opción. - E E. .. ., El p roponen te, !I.0refiere a las características mínimas rocer1dio:,. rse !.e sabe c}.:• otras características,per:: :.e d+?b€' tener en cuenta o:L pará metro d+'1 .ri's'o que incide que firma E+: c:cIC::}Ue en esta pc:!.:kci(n" (11 22/ C. 2) 1.7_ t. ci No. 3 de enero 11 do 1994, donde ;.e evaluaron las p::ç:€'.s elegibles de acuerda con +i concepto técn ico, el Comité acogió en orden de el eq 1 t:d 1 1 :}id U. P. Sistemas, I.E.E. Ltda. e Irsduel 1 ..S.. Resolución No. 0063 de enero 17 de 1994, por medio de la cua l l a Contraloría General del Cundinamarca adjudica la I1c:it.tc::i6n Pública No.. 005 de 1993 (11. 234 C. 2) 1.9. Ordenanza .}::_ 33 d&: :L54 Euin ac.c:i.L de U:ars13'c:. rti.. 238 (_, -10 (E :' p - No. 9860 ) 1.10. did por el representante :t€c:L d€. la demandante, c:'rde informa qtc' la utilidad ., en c:i.c: c}+:.' que fuera adjudicada iil .jc:jj.ç<:i<cn Pública No. 0051 d+. 1993 era (Jo
la utilidad ., en c:i.c: c}+:.' que fuera adjudicada iil .jc:jj.ç<:i<cn Pública No. 0051 d+. 1993 era (Jo 671 - +x'.to es, €,1 15%. 1.11..Di::tn :rs p'<::iii.. En cuanto al área que ocupan los equipos: reii ocupada por U.P. Si 2.0694 M2. Area ocupada por I.E.E. 2.0640 El área de la Contralaría destinada la u t:ca c:uu ci &s de talen equ:k pc:4 :k de 7.875 M2
Aasbc: o. equipos cumplen a J.ji ti r.'fu. cc a ón ::}+rst:kc:ct.. requerimientos, las mismas características cR:' entrada, los mismos del rectificador, cargador de baterías .4z':i. propuestas :cur U.P.B. Bi e cinco aZos de vida, 1c:c:,. d+:' I.E.E. t.ien€.r3 die: los primeros!.:: 4s 40 d#:.', menor valor, los óptimos €t.ui clase de máquina son ios de diez1 c: volumen ocupado por los dos equipos de U.P.S:.!..temi 2.049 i3 I.E.E. Ltd 777:L2 M3_ Volumen d€.:'i recinto destinado para 1 :kr:.tui1c:iárs 17..71 M3_ L.o. :k:s tipos 4:}E máquinas ofrecidos son totalmente electrónicos. La ofrecida por 1 _E _E_ Ltda.
:kr:.tui1c:iárs 17..71 M3_ L.o. :k:s tipos 4:}E máquinas ofrecidos son totalmente electrónicos. La ofrecida por 1 _E _E_ Ltda. e. 18 mAs. pesada yi:i que utiliza ti.fcrsc}'es de aislamiento de «:'tjdr y dj:' salida, lo que al contrario de hacerlo menos tecnificada, según el Jefe de Unidad de Sistemas Integrados, Miguel Angel OrdáMez, la hace operativamente más c:c:nf 1 juible" -11 p -No.O) Concluye diciendo 4í las :}c:t!.. propuestas c:efr::i.rctrs excelentes características técnicas, :i J:c:r diferencia radica«'n +:::k volumen (fi 333 C. 2) 1.12. Ordenanza No. 39 del 22 de diciembre de 1992 naturaleza jurídica d.. la Contraloríaixer.i de Cundinamarca.
2. Como primera m+::} :k t procederá al (?ç':.t.UçJac' dç. la naturalezajurídica de :c>EFr1}4rc :c>E C~INAMARCACONTRALORíA GENERAL X cuI41>I , las pretensiones dei. 1 a belo Ante la identificación que se hizo en 1 demanda, el Magistrado suntanclador procedió a admitir la demanda ordenando la notificación al departamento C}4?
CundinamarcaE k Pliego de Condiciones identifica a la entidad Contrat an te, ::oc la (:::OHTRALOR lA GENERAL DE :::t,1 Para la •c la tci Ón c+ la
CundinamarcaE k Pliego de Condiciones identifica a la entidad Contrat an te, ::oc la (:::OHTRALOR lA GENERAL DE :::t,1 Para la •c la tci Ón c+ la 19 DE AYO DE 1994 LA CONTRALOR 1 A DEPAF:TAMENTAL. +:.'r,i un establecimiento pb1 :i ce creuidc' :c(3' la Ordenanza No. 039 dei 22 ce diciembre de 1992, representado te por el seRoy Contralor del Departamento quien ¿ su vo:i os el ca-den ¿tdor del gastoj :34(ci! «:1 control fi.c:uui1 c}o la administración Al estudiar la Resolución :}eiuinduidi se advierte que os.. «'L Contralor departamental quien profirió :Lç correspondiente adjudicación. Desde12 (E:p_ 'k:4 986O) entonces .:' dejó '.''r con claridad :ia entidad c:ef:ii:L qu€. ostentaba la condición do C:Ot3'.tnto Así las casas, la Contraloría depar tamental c:cqrso entidad do c:'ii::tor técnico dotado do personerí t administrativay presupuesto autónomo, tiene ::ii:idid para (:c:rJ'Ecov al proceso m 00 'Á condición do demandante o demandado.
Se c: c:1y.z' +'rt.c:rc:€'s que la persona ji:L4:}:ic:i demandada no :co.pon&io ¿i la misma persona que emitió +:1 acto t::c a k :i es una persona jurídica ttM1ffiEt.0 distinta a la entidad
demandada no :co.pon&io ¿i la misma persona que emitió +:1 acto t::c a k :i es una persona jurídica ttM1ffiEt.0 distinta a la entidad E. decir, la demandadaf+.rste a la ly, .:i+o obligación ninguna de:' 3'e!.pCr(i4'r a los reclamo!,;. 4'.tdc:41. por la parte íc:t:r.. N: tiene legitimación frente a las pretensiones formuladas, pues la persona jurídica demandada, no o. la llamada :c.4r4 dar respuesta a ellas, Respecto 1i f$'t0 fenómeno jur ídi co oi }4:crsc:r}:c10 c:r.o.j::c cR' Estado en sentencia di. <::tdi dentro del expediente No. 3248 1 dijo " Rof ir :i rd,co a este toirsa el. procesalista espaRol Loc:cn .i rdcc :.j ç,jfl Castro, +r'.ii U0 ciencia jurídica se llama :keq:i t:iiiic:ión en op.
la caMEA el concepto que d etermina al el demandante e. «,:t Lt..:et.o que tiene derecho a sarlo en €:1 proceso de que se trata, y el demandado la port•c:cna que haya de sufrir :a carga c}. asumir tal postura en OSO proceso... A esta relación de las partes en el proceso le llama loqi t inc: ión o facultad (:10 demandar r :t :'ç:iti«sic::ien activa> >' obligación de soportar 3. cara € ser demandado (legitimación
relación de las partes en el proceso le llama loqi t inc: ión o facultad (:10 demandar r :t :'ç:iti«sic::ien activa> >' obligación de soportar 3. cara € ser demandado (legitimación pasiva), F:cç:r hallarse determinada relación con el objeto(E:'p. Nw 936:)) traído c}c: ( Procesal Civil. T. 1. pág. :166 Ed. 1946 Sa raq a > Siendo la legitimación -:.n la causa un presupuesto sustancial de :ta acción, la omisión de €?:t1 en el proceso produce la rs4qat44r :1 a d+:.. 1 pretensiones.
U. Pero aun en €?l +:«+y,n.c:( de n:: presentarse la falta de legitimación, las r:4rter..nes tampoco tendrían prosperidad por cuanto, !.Ecn •:'l pi :1e4:$o al 4rs(::cr5erf'tc (jEt evaluar las propuestas ..e examinaría: ¿iu .i están completas, !.i los documentos han !.:kde debidamente presentados :•' .:i c:p1?rs con todas las exigencias. +:'rsc::l En la selección ce cumpliría I.::c d.i!.r:ue.'t.c c.'rs E'i • rt.{c:utic 2:19 c}1 Codigo fiscal. - E::i acto acusado cumple c:c:r tlal. legales :c'rtir:.rstE.!. trs ef+z'c:t.c:s el demand an te rsc:c apartó uno ce los dcc:uirtos esenciales para M í
legales :c'rtir:.rstE.!. trs ef+z'c:t.c:s el demand an te rsc:c apartó uno ce los dcc:uirtos esenciales para M í adjudicación. sunquc? pudiera pensarse que ese documento l:4:iI'r5 podría aportarse •?ipué. de haber presentado las p3::c:..tal.. éste ::ofrc:c esencial que es, requiere do su presentación al momento de presentar la propuesta, Asi tLa. cosas, .e i:rsForsa para la entidad licitante descalificar la propuesta de I.E.E. l..tda por cuanto n: ;e ajustaba al pliego de condiciones. Corolario diz' In expuesto la Sala :}r.:'qar. 1 p.!n!.:iç.:crse!. y se abstendrá de hacer condena en costas, por cuanto rsc: fueron causadas, pupa la entidad oficial fue representada por apoderado vinculad<:.< laboralmente a ella.14 p_ 4c:_ En -tc.% d€. 1 i TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCION TERCERA, ad irsi a .-t rndc: a ca iii +:n ncrbre dEt 1 a R.'p b :i :: d€.: (:c:4:kc)gb c:r t.::'r a d.i ti€ 1 1 4t)/ FALLA PRIMERO.- Declárase rc: d4 L :k t ci : i •tiqrTci ¿n €'n 1 Vr SEGUNDO.- DEniganse 1 ;. úp1 a c. d+:' 1PRIMERO.- Declárase rc: d4 L :k t ci : i •tiqrTci ¿n €'n 1 Vr SEGUNDO.- DEniganse 1 ;. úp1 a c. d+:' 1TERCERO.- ..sí
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COPIESE, NOTIFIOLJESE Y CUMPLASE. ( Apr.c::bi.io ?fl w_
HECTOR ALVAREZ MELO MARIA ELENA GIRALDO GÓMEZ 1..iq :i .1.vdc: tP
MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR BENJAMIN HERRERA BARROSA
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