TA CUN - 941D7284-(30-11-1995)

TR 1 BUAL ADMINISTRATIVO DE CUNIH NAMARCA

SECCION TERCERA SS POLIZA DE GARANTIA DE SlRIEDAD DE LA O1RTA - Vigencia / O.RTARequisitos no esenciales / REGISTRO DE PROPONENTES - Vigencia / )NTRA) DE OBRA PUBLICA ::\{'cj. (:'3 ::• c:n ty( :' :::nc:c .995) DRAFAB 1 OLA OROZCO DE NI O Expedin t No 91-D-7254 Dyn d .n io SOr BRLtZ3UES Y (-TA,~ 5_ A Cmu o 1::o cJ s c: c} o ... orad o .: t d si c: si a 1. ori o oo d o 1 ¿ ç: 1 con f o —i d a pc: r o 1 a rt.'L c: o 1 c: 2 5 d o 1 Sóci si q o Con no c si o c:c:n it ra IL.} Jrt]3' :. it:• : : :}. }'};:'.., i.) ics }c 1 i3c:'(:} i.c: ic: 1 a ::aS. no adj od :i. c:ó nl con ra lo No.. CO....02."90 :i c:o':sio s}.nlcq rado por e}. an si NOV:.N L rDA,, i:r.: f:R oc::IA & c::: usi :t o ç:cscon n loo pon o 1 c:sics:os.

1. c.ii i. }. . J.

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1 5.11,S« si no lo 1 a inI oc adi od 1 ca nl }....1 c::}. 1a ....Ón

:i i.'' :si. ocal c::c:o ../90 al C;c.n oc:::lo tí(t' roha}::si. } :}. içc:sico do }. co. Mti inc. A 5 • si. mc: d 09 ,. :} )'•• ti i c: ci s' 'J «r ç.i c: si Ón 5O ..:5''S:.0 d 1 o a ç •5Ç:( :i. si. calI vc: .ncn si Lo por ni. Corno Lcs:' :i i i. jd , c: r rs' '5: ' 1 o i€ tiComo consecuencia de la anterior declaración título de ic3. derecho5 la EMPRESA l::l}:: :c: todos9101.PUERTUS" 1 deberá pagar cada una de :}.c:cs perjuicios ilJL:3 ,»;. (Ella. S.US por no adjudicado «1 contrato ::}::icL.c:i c}t la ::ic:ny.L para la rehabilitación de los Muelles 1 y 5

ilJL:3 ,»;. (Ella. S.US por no adjudicado «1 contrato ::}::icL.c:i c}t la ::ic:ny.L para la rehabilitación de los Muelles 1 y 5 cl•?1. Terminal Marítimo dy Santa Marta, cuanto dicha firma cumplió ¿ç cabalidad : los Lc5c. técnicos, legales financieros exigidos en c}. pliego cic condiciones, c:i. :c que comprenden c?l daMo emergente :•' el l.tc:r cesante. "Estos perjuicios serán los que se demuestreri en «.yl curso c}.x}. procesolos ¿:tc establezca,-- fijen c.}c? con }.c. trámites establecidos por «:1 artículo :v cl?}. Código Contenciosa Administrativo, en armoníacon Lc: provisto L::r el c}c:L Código Procedimiento (::i\':1.., sumas de dinero devengaran intereses y serán a.3 . 1. ¿ c} ¿ conforme al artículo 178 i:l. (:cli..c Contenciosa c::L : r l canceladas dentro c:lc 1c:. l:i.c.c:. términos provistosL:cY los artículos 176 y 177 : 11. l...:. l:J. «r los cuales basa su petición, son en síntesis, los siguientes., a. El Gerento General de la Empresa Puertos 3 Colombia (:(3L.irrRT por media do la Resolución No 0()0072 do

síntesis, los siguientes., a. El Gerento General de la Empresa Puertos 3 Colombia (:(3L.irrRT por media do la Resolución No 0()0072 do febrero 7 do 1990 autorizó la apertura c}c la licitación a:: b:}. eL :intc?rrtc:ic:;n.:e(1l. C)2./9)., para 1ç rehabilitación do 1c:c. Muelles 4 5 c}r•ei. Terminal }1 r :L L. : nc: cicSanta Marta. l: c?r la licitación l::e}::3. :1. cs internacional las firmas: ic: SuárezLópez Ltda.l :rr:.:.t l...td Dominguez Saiph Ltda. Uec.L.ro a chc3c1 Cia. l...tcl,, Construcciones Domus Ltda.p In le p }...j:c} Aovo X:.:'L.onq Estructural

Cía. Ltda. Cc: c.tuc:ci.c:nc'c.; China ilctl:::). Engineering Co.:

Constructora Brugués ;: ::::L., S.A.p y rz1 consorcio llc:i'..'i ::r Ltda. L.3cL<:r Gircia ': Cia. c. Las c: :ccec. 1. ¿ ce. en el orden ors que fueron abiertas,, tendrían un valortotal, ¿:d:. :5.POPtH9ENTE. V/R.. TOT,L

12 MATAS SUAREZ Y EDREZ LTP?,

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12 MATAS SUAREZ Y EDREZ LTP?,

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IAlLH 1T7 -1AITRC) TEHERASUZ CZA, UTDA. 3) COMUTRUCCIONES »n; L..T»f,

4Y 1NT.,P L.0f AI2.I xroN'.: ESTRUCTURAL. t;:r.A.. krv.f.. -.. AGUZGAR CY.A, lTDA.. c:,EiT'.:7'JE.2

E::'A HARODURS E OX1 FPZN CO.. ., ) Cc4'ir w rot' zrbt31n: ., C 1 4., 13.. 4 ;') E1')VlCUH .T -i4t1)R IA CIA m CIA. $..A.. Ccniformo al Acta de Apertura de la licitación pAblica internacional No. C0-02/10, se observa que la demandante qi.oc}ó ubicada «n yc.co lugar, )" la firma(t3.Á(! aparece 3'c'c:c ori pr ti término, o'.INrtP LTDA. ACERO RETONG Es'rRt.c:TuRÁL. (:L..

AoL.R c: :I., LTDA., ctor:ior'mcr;to fue poi--- aparecer or ¿::roc:or manifiesto w' error en su propuestarespecto do :Lo. análisis do precios unitarios,para un mayorv1c::cr c}o su olertal, tal c:cqr:: aparece :i estudio técnico realizado 1::::"

,:(}.1 m. Así mismo, ;.cjtr los estudiosi elaborados ::sjr la Subgerencia ck.: C:C).:'.' ,, el Consorcio 110VICON LTDA.

tal c:cqr:: aparece :i estudio técnico realizado 1::::" ,:(}.1 m. Así mismo, ;.cjtr los estudiosi elaborados ::sjr la Subgerencia ck.: C:C).:'.' ,, el Consorcio 110VICON LTDA. HECÍTOR BARCIA ¿ 3.. t,,, rc:i relacioné 3tt'l3.t? :}'}. equipo mínimo exigido, i.dc: ni c1oç::.'ró propiedad ni disposición :I. mismo, 'tccco presentó programa cii? utilización de 3.':t}.::y; r'c:' presentó organigrama enfocado a la obra y respecto a la experienciadI? las firmas quo integran o.t consorcio, no relaciona obras c}It: tipo similar a las de la licitación, do presentar co .3. do inscripción del MC)P 'T' extemporáneos, por último en relacián c:ctn 1c:y. análisis (II? precios 1.8':i.ir:i,?c;.,, con incompletos. .Teniendo en cuenta las irregularidades arriba inexplicablemente resultó 2(J• La firma elegible para la adjudicación del con¿

. 1 •f1..%.. 4.. 1..' .•:c)/ •, es tabl eci ó un c'c}rn de Pligibilidad, dc:1n:ie la fi rma J1ce:.'i cón Ltda. }'4éc:tcr García & C:. a S.A., siempre aparecía un ter lugar " uqar rc'p€?c: tc:1 c}r't}. va lor total de las oferta- « -in embargo apareció ubicada un un segundo ti. qar alterandogravemente el procesolicitatorio un perjuicio <el .1. a

oferta- « -in embargo apareció ubicada un un segundo ti. qar alterandogravemente el procesolicitatorio un perjuicio <el .1. a demandante,, h. De otro lado, rr a requisito obligatorio exigido un los pl iegos lu condiciones que para cl estudio eJu Star. propuestas u adjuntara oportunamente l a garantía duseriedad por utt valor y utt término allí i:i.ji::.l.e:,i:: ccdincumplimiento de u:Lti.cei, acarrearía la elimi nación din las preee:inr.tau un el momento de estudio para Sta adjudicación, i. la firma M<eemvei. 6n }.. Cia. ,, Ç:,, un cumplió ¿e:c:mn «<l requisito descrito anteriorme n te, un cambio ti.cmr. demás ceefi r un 1 nr. cumplieron a cabalidad con a ti. ex el. c un c: ci. a i..n tales circun stan cias, la demandante solicitó a la oficina jurídica <elutt Ministerio dcc' ñbras Páblicas, ciun emitiera concepto precisando si el cumplimiento dc:'l requisito;.ia anuleaclu da lugar c tI.a descalificación ¿:}nti. proponente, a l o qcucc contestó ntt ti.5 de ab ril de 1 991, eiun " si ce'ti jetl. ci uqc:m de condicione- -s.--. expresamente p rev6 como sanción e l rechazo de la e r unu u u la que. lDrntnrmc. lea :ecinrtccms requisitos,, La Entidad 31cm podrá un u :incjcirm <eeasn permitir «:1k saneamiento",,

lDrntnrmc. lea :ecinrtccms requisitos,, La Entidad 31cm podrá un u :incjcirm <eeasn permitir «:1k saneamiento",, Sin .crc:ír «'u cuen ta lo establecido «en nti. pliego clu condiciones, ni lo <r-r un nl concepto emitido por nti. Ministerio de Transporte, u:1.1. as demás irregularidades antes comentadas, la demandada COL Y VERTOS, a djudicó pce r medio ci u ti. acto administrativo impugnado, al Consorcio li.<cemvei ceár; Ltda. - H6c: tcc;r Sar cee : a : Ct:: a S.A., r'ti. «crin Ira tn En vista de estasce ei y ccureitan ccci as, 1 ti. a demandante, «<'l t;t:o de fn}e:crnrc:m de 1991. ieemus<e:m un conocimiento de la cleiír;,e;nJm<ela la anc:mma ti. ci as presentadas, cec::rei «<'ti 1 ci n «ir' que no se, l:ccmmç ¿'a una decisión ceecnleyareLa a Inc. pliegos che:' ¿::ceiceidi:ccee&(ee3einu y a La comunicación clun fue ¿eluscec:mnccem(eeej<eia I:em<ecmr íttcl.t3Ll:.'l..lEt:Tltt3SPosteriormente c}€ Colombia ! comunica a la deman d ante que adjudicó 1 ¿ licitación 1 consorcio integrado por las firmas )1cs:v:i yÇf }...i.cL }iéc: cr Cr:::

comunica a la deman d ante que adjudicó 1 ¿ licitación 1 consorcio integrado por las firmas )1cs:v:i yÇf }...i.cL }iéc: cr Cr::: ,, &.u, mes despáis c:}ss haberse realizado t.sçi. adju dicación, sin csltu•' hasta ese momento le haya devuel to la garantía de sey:.€d d dentro cIcz1 término s' que se c::cssrir? «. numeral 12.1 dy1 c:ip:L1su}.cs 1312 dyJ. pliego de condiciones en concordancia cs:cs:n Lc: dispuesto ç:'cs:'r cl articulo 32' delDccsrcL. 222 de 1953 rc: adjudicar «s}. contrato para la rehabilitación (lc. los Muelles 4 y 5 cscs1 Terminal Marítimo sc Santa J'll'.Y ¿f ç Constructora Brugués& Cia. S.A., :}c haber si cs}cs la suya la mejor prc:ssucssiss :ts. ha ocasionado 5/ 1c ocasionará económicos tanto por concepto de ci c ?c: emergente como de lucro cesante,, III DISPOSICIONES QUEBRANTADAS Y CONCEPTO DE SU VIOLACION PRIMER CARGO. )si<::3.cc::i :1'3 Ir csi. ¶.c: segundo c:}cxl ordinal

) csJc1 capitulo :i :' :Ic3. cc}:i.r3. J:: csIc1 capitulo cic'3. Pliego do Condiciones., El pliego ci css t:€:' vm :}. s 6 Rspecíficamgn te los =quisitos

Pliego do Condiciones., El pliego ci css t:€:' vm :}. s 6 Rspecíficamgn te los =quisitos oc:c.oy lss'crc análisis :v oyLucisi:si do las c:-cssssytsy <::ucndcs: cisijc:u I:::cs:}. I::&or i.c:c. c:}<s.c:;:3c c:}uo }.c propuesta n<ss oo cdoisc en SLci sustancial ¿s 1c:s documentos <Jo licitación, o s si tienen cJ.:ic:ctcsión css}.c:ui.oyo do SL.ry causales cicx roc:h:cs:c c:}ol ru.morcSi SL .. 3.. 13,, Si. rechazará :v cc'l defecto no l::s:id c ser subsanado con 1::::Lscc'rsicsridi<:J 155jç:(y el :c:::cs:non 1ro.. u:csir otro SI. <c}o . el pliego sezalb c:cmc: causa! taxativa do eliminación <Jo las ::cs:ucs.t.cs en su ordinal b) :lnSE capitulo "1'}o adjuntar la garantía do seriedad <Jo la propuesta o adjudicarla por un valor inferior cl estipulado en el pliego do condiciones c:; por un término inferior al que allí :s;l ci.. u De cumplido con nS}. pliego, la Empresa <:1 c:scs SL c:sm i:s si ,s ci ob si 6 descartar obligatoriamente la oferta de: 12i:.: ) dhevi ecto 1::L:r cuanto ésta rc; ap or tóla pól i za :}: seriedad de :i oferta por f:1 término específico sewalado,,

dhevi ecto 1::L:r cuanto ésta rc; ap or tóla pól i za :}: seriedad de :i oferta por f:1 término específico sewalado,, }: los ordinales a, e, h, del capítulo 1-'3 -'1 :ft. pliego y <: ,c::isc: 2 dt1 ordinal a) :tt 1 -3 - 10 c}:'}. pliego,, }rs «.:}. estudio :. :(t: realiz ado por Col puertas se di jo qt.3(•? «1 consorcio, quien a la :ctr(? resultó relaciona ir1. .}e1 equipc , mínimo ex ig ido ni an e xa programa :}€ utilizac ión . . :c: ' agrega e l estudio , q u &: "pres en ta certificados inscripción «r 1 }P «::< Este hecho lo imponía a la f 'fZ. la eliminación C}it' 1 oferta c}t }1v:i cán Ltda. }1ct1.cr Gare ía ': Cia. 8 Po,--- violación del c:urcI:in1 ¿i ntiery1 que ordendi como (::3.Ll c ik: cumplir c:c:, las condiciones ' requisitos básicos para pa rt icipar, Por su parte el numeral €? 2 (aviso c)? licitación) dispone c1u' tales condiciones '' •':3• par ticipar licitación personas naturales 0 jurídicas, consorcios e nacionales extranjeras de pais= nieç::,roe di! I. :: TAILANDIA, CHINA, que posean ampl ia expe r ienci a en Obral... similares a la <c i • presente l i cita ción, que 1:un la

nacionales extranjeras de pais= nieç::,roe di! I. :: TAILANDIA, CHINA, que posean ampl ia expe r ienci a en Obral... similares a la <c i • presente l i cita ción, que 1:un la la capacidad itinu:tiera y el equipo necesarioMas firmas J.j..(....:(.:f...}f.... consorciadas <.. no, deberán estar .jj.::y. •j: pr ev :i amen 1 e a la ue r 1 u r de la licitación en el Regis t ro (tI e Proponentes de la Empresa ¡/ ct}<:1 MOPTY. E l ord in al e) t}::3. capitul o 1-3-13 del pl ie go (t3d' 3 Ç}. ut las causales ft: eliminación JcJ. I:tu.}.:3.<cu I8<:u "Si la r:Lrf3 N a ciona l 3ctu está i nscri ta dtdtuti anteriori dad ¿ la apertura t.3 de l a licitación ctu eí su cla sificación Ctu ct.:i:ur:3.ct(t::LÓn fldtu :tc:urree:tuc:noe l a exigida en l a c: t3. 3:: t3. otra causa! d:: el imi nación dij oi U 1)., No cumplir con J.c:uc; requi sitos solicitados en el aparte de documentos <le 1