TA CUN - 9436888-(21-06-1996)

TRIBUNAL ADM ¡NI STRATI VG DE CUND INAMARCA

SECCIÓN SEGUNDA

SUBSECC ION "B"

REL. ;A

92% O.1

FACU1 DISCRECIONAL!/ SUPRESION DEL CAWO /,B FICACIÇN A

EVIJEAnk DE T1TE NO MIiO iurocedeZcia Sin tafé de Bogotá D.C.. junio veintiuno de mil novecientos noventa y seis.

Mán. Ponente:Dr. CARLOS A. PIÑZON BARRETO

Ref: Proceso No 94-36888. AUTORIDADES MALES

Demandante: te MI RYAÑ MORALES DE MWOZ

CON'rRALORIA GENERAL DE LA REPUBL ¡CA Controversíai Reconocimiento de Bonificación La demandante, Por intermedio dé Aooderado. en ejercicio de la acción do Restablecimiento dé! Derecho orevista en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo. previos los. trámites de un proceso ordinario solicita a esta. Corooración, se hagan las siguiente¡, DECLARACIONES PRIMERA.- Que es nulo el Acto Administrativo de fecha 29 de AQOStO de 1994 expedido oor la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, mediante el cual se le negó el reconocimiento y pago de laBonificación otroadapor el artículo 112 de la Lev 106 del 30 de Diciembre dé i93. a MIRVAM MORALES DE MUAOZ. por haber sido suprimido, el cargo que ésta ocuoaba en la entidad anteriormente citada. el cual era de Carrera Administrativa o aimilada a élla.Proceso No 94--36888 iec;. la ç €1

suprimido, el cargo que ésta ocuoaba en la entidad anteriormente citada. el cual era de Carrera Administrativa o aimilada a élla.Proceso No 94--36888 iec;. la ç €1 GUEGITO PUBLICO reccinsweran BonificaciónMUNOZ la 1 •::.n:c:..Á. u.or Tón de! 15 de Diciembre de 1191. la cual de 1991. 1 LFL;L en las des Í!.Í declaraciones. las rLic:d: indemnxzarán a la demuridartaLjU .:.LL:3:. Clue. 1 a CONFRALORIA1. Ti REPUBLICA Y el MINISTERIO HACIENDA FUDLICO.nuedan c.LJ . Ls a dar suliplimienta la sentencia. 1:ri d1 tr~no medalado en W ar t:.Lt10 del L.ódicic: de jun trate el articuín 1 1 ¡ ibadew. 1! iarta.r d1 momento de la alesisteria Jj la jt€nt: -il-t.) o.o J• rc: relatenarrion. en 10E siguienteq,. La a~ra MIR= AGRALE2 DE 1ULiZ,, vinLelaua a la CONTRALORIA fEHV[• UL. REPUDLIGA. por media de la Resolución Nu o ¡Echa $3 do Diciembre de 1962. .i al Tavqí! do Óur o o i iomenLo do su ooc i a t y insubaistancia c1í: la CONTRALORIA;L HL. ti:..

o ¡Echa $3 do Diciembre de 1962. .i al Tavqí! do Óur o o i iomenLo do su ooc i a t y insubaistancia c1í: la CONTRALORIA;L HL. ti:..

REPUDLICA.n: to uor if0Ii iU dt.' la ResaluLsan Jo fecha :o do junio do 1. ocunaun ni. cargo de Auditur Eoutyc..ioi NiPEY :y'k..t.ÁL'1: oJo lo udit:uri.. E.o:ioJ. ante la Uniunt -!

Uív•rolI1oriH :Io:1 S ur - danta do . f:ho de 1.., .s.L.Ii-- :1 .. el co ui. :L.0 aparcaa dicipli 111.115z. era de los .v elibilURAI.DF11tl ok11ELL dIl LA HUPUBLILA. de LOOProceso No 94-36888 UPor media d1 !)ecr:; iu fecha 17 de Mayo de 1 97 a. Estatuto de Personil nara l os emoicadon de i~:~ WAL.0U ip LI i Es ta tuto el a rtaculo /Ç h acia la I1L$.t.1lv[l 1C enumQracióni de Car rera Administra tiva tua emulecE rE la c un tral o ri a General de x e>:€nc.i, ór de ue i: enu m era oua aun de l ibre bre rumbraíniun .CI rem a c ion de l Contva lor bartrral rLraLçir -u •iii.ai 1 A sistente del laí LruluF

oua aun de l ibre bre rumbraíniun .CI rem a c ion de l Contva lor bartrral rLraLçir -u •iii.ai 1 A sistente del laí LruluF Secret aria Genera0 di Los Direc tor es II'S L: t€I1 a Privado del Contra!QP ., te 1r•:oadcDr Terr i tariales dtC•l. :i.i'.p g1 Lar Jefes ck: 1a-1 Of ici n as y LiL-rtar de 1-1:1 t r 1r1 a :'" ,tdt:r.a sub - auditores. .urLurtç;ft E. V isita d ores. 1 uv irar a a Delegados 1 ka a. '1 I tIC ( :1 1 ;:_',, Al 1 De rsonal OU& UELIE 1Lr1 JI 'E_ k,CrI(Fr 1 dao:r1ca del Cçjitraiar G ~ ral. k1:Ic k..l,irr Secretario G~rRE Garlara -/ As i s ten te cont ra lor : is si Uarsartak ':'ar L,rkLrl -:ç 1::t.tCt 1.1.11' El Lc1ntrrl.1C Genera l de U l'r.L'Li1:IL. a pudra m odi fi ca r yi caráLber de 1 nombramiento 1 remoc iónc, ijr' l:1rr ci determinados cççaI.i r:c:rr .,1.riIícT1 asa .1.,: aco nosl es i

nombramiento 1 remoc iónc, ijr' l:1rr ci determinados cççaI.i r:c:rr .,1.riIícT1 asa .1.,: aco nosl es i !al cunvenlen cian da l& 1 U Ir 1 dr . a LILII tar'I 0 --- la r lrx Re 0ublica, 1::.cicl el conc ep to de l Cnmito Persona l da la entidad. ci a r ticu l o rl JEt 1 L;Ett.. an teriormente citado de.:.:a lic LiULf'i'i La La Carrera odui n istrativa aa i-:ÍlLn,l,Eti'rlc_Cin çjr:i Per sonal. iat iene II,.! 3 rtr vc: -i ai"rtr la e fi cie nci a l .1 Ir. a TF~T u s :1 c.rll"ul::i da ir.. Llntra ioi' a d eneral •lu Re publica, riiiac ?rndu u LcclEi i.Lr igua ldad da opor tuni dad c:ar u. el acceso , ell a. otorQ ando rotad :11 U ad fí los ~I nas lii. 1 ..r:irci de asce nso l,.arl'vJe'uc 1 1,1 1 aTan loa L€.eenEta '1 la La al? .1 reglamentar el escaletonamientn t'?I.I l a Car r ero" C on base ca 1 1.1?? Tir:Ia an teriores CE 1 1

reglamentar el escaletonamientn t'?I.I l a Car r ero" C on base ca 1 1.1?? Tir:Ia an teriores CE 1 1 t CONTRALOR l:i.i'1E:.11(iL, W LI:.? kLl:'udL. 1 La U ' a '!iC' ludLC13i orgánica l'4i:: ..r4'> í, c'Jt1. Octubre l.c.. 1 9% , rair med i a da la coa! se regi nmenLú Cobre: e Pii;:iiin:.a Ir aL.i 'Ca LICIr a las 1,.?i?? i. LatEaovxas d r, a.i'tiJ 1 EDO de la LONTIPd....OR .1 U GENTRAIj= Lis 1STUBLI CU • La kacciiac..ór? Çli3.JC.Iar 'a ci t a da dELICI la El'l l os .E' ,. 1 .i 1 .10 60 ' Drocede u tr an s cribirlas) .o pr $ Proceso No 94-3688E acuerdo coF .L r.kiitttL;rLOf QE' Mecandgrava, con el cual ae '.iicu1:. W CONTRALORTA GENERAL. DE LA 'F:lk, r•1 liiol-,,,AI.-1.--. i:: NIjÇ: OrR de libre Las luces del k1.2. LLt.).L y JE1 Extraordinaria 917 &. de la ReaoiuLaán Orgánica ci cargo anteriormente como las caraosposteriores 1 •:isic1,Y Esoecialmente1 du Huditui

Extraordinaria 917 &. de la ReaoiuLaán Orgánica ci cargo anteriormente como las caraosposteriores 1 •:isic1,Y Esoecialmente1 du Huditui E.::c:: ¿.i \Lkví. L. i LUL1Yt.j írdc., o. 0ue aya OÍ Que funora la demandante al momento derlarabiria de insubsiutanLla. de acuerde rw¡ -1 L;.LL.1c; QC,. de ),cReculucióD1_lit.. ' citada. cr

rt:r senla de le RescionAry; i.ca Nc: 013= do terno 21 de octubre du1993. i CONTRMOR ETRERIL L. lo REPEOLIE!i:; dictú la Resolución instructiva de Cavret,zt 1:dn.LIi.1tt,1.\,a Dais las 1i CONTRALORIA GENLRAL LftI ,.iREMBLICA •... taban otrAs:'. L: Ib! ..LI .1.. .'. €.b .1 u', ii oun nos cumpete. en 1 aDnaiderativa en si insisu 5 se der X2 Mue el ri' 97 ku ti/-Sisiera Administración de Personal de la Euntráiori«.-, m,ra u, lo cuales caninoslos du:, cuifr. libreiiitii 11u)- Iii remoción í 1 k1?bu: ,1,:11 artiLUID .50 u:ib i,u. (.ftb:.e resolutiva. uJ:xt:iu tu:' -Los 2Mpleos de : Contvaleria RHUGblica u1cn de Carrera .it

k1?bu: ,1,:11 artiLUID .50 u:ib i,u. (.ftb:.e resolutiva. uJ:xt:iu tu:' -Los 2Mpleos de : Contvaleria RHUGblica u1cn de Carrera .it ::'ribr1rdcJ €:t,r lo ib1t.bbiu;i.d" u:'rl el arTAGUM 7n du•,i E'u::;uu'tc 937 du.' 19.i u1 articulo 70 de la wiewa desulución uue hacemos referenciadice lo u lau j. ri Lib 'L.C,ul u:t.:c.:Eu1c:'L. u:tu: 1,.b..Ji_i i u. 1_Lu.ren LEVrorrt administrativa. QUE se estén adela"tando con¡-rmidad con la resolución u47 Je ha9te 9u continuarán 1 i.i11 : 1tJi,•ju unr 1 1. .1. ib Libre decir lo :.t. Resalucaún 0220Y de 1991. 1:. el De c reto 937 se 1976 abi como la ui.Lu.'.u.0 03u •::te 19M li:1 cu,u nos lleva 1i,i, u u . .11 J.t.ih.r ui du.iu,uuque e]. l argo de Auditor tc.i' L. :ee. . ii Nivel E i u:u:;'x.'e c:liu.:,i» 6 . hasta el 22

t,ui:r u u.iE 1973. fecha en que se Wu. u: 1Luul.lu51rOrgánica No02882. era de Carrer7

t,ui:r u u.iE 1973. fecha en que se Wu. u: 1Luul.lu51rOrgánica No02882. era de Carrer7 «iuim.i.

LI dia di: •L-' i: Dluienere ibib 1993. u- (.Ioflu.Ji'ibbD de l a Reuública expidió lb L.bb..- 11U r.,c:r ¡a cua l EH t:j. u.:t.:i, lici i,u.uu ui.I:ríE E 1 i. - ... .3 4 -o - -'• L~n: IL16UU (J la CUNTRALCRU) C)FNEV<AL. DEI. Pi PEPLJ!3L TC. se establece su estructura orgánica, se determinó la Lis r,i.;.ciói '. tU, ioi aii..n Lo de la iud_tt.uri E>'terna. se arnanizó e] Fondo de Bienestar ocial. se determinó el Sistema de Personal, se derairoli6 la Caurera AdmanisLretivaEspecial y sp dictaron otras disonsiciónesu esta Lev derogó el Decreto 937 de 1976 y la Resolución c .i. _n 1 in-on tia J .1 45(10, . 013470 de 1990. _t.---- tz.t inarrijo Ley,daauutdu o-i

desarrollo de la Carrera Administrativa EspeciaJ., Ee configuró una nueva planta de poisunal . alT ... LL-.i lo aparece t.'l Lar qJ Jdesarrollo de la Carrera Administrativa EspeciaJ., Ee configuró una nueva planta de poisunal . alT ... LL-.i lo aparece t.'l Lar qJ J- --Auditor Esnec:i1 Nivel Ejecutivo. Grado 6, lo que quiere decir que dicho cargo fue suprimido. :4El rrlrulo fi rjç la Lev 10 1993, refiritndose a la terminación de la vinculación d.. Wn ewuleedu.de la CLNTFLÜ. lA CENCLAL DE LA PÍ'PtJEU .T c:A maniflp%ta en su inciso primero. lo alguien te: L_ :Lii J. ISI d i.Á 1 u o cargo ç.r-1 s.r,jsr,ç-j d J> reetructuraç: iin de la Contraloría General de la República da lugar a la terminación del ..iicu10 i.eq.t.L y c!l .mentari.o de los empleados púbI r:c,c3" Li.:- la (fi.tUj ranoca, 01 arT£culu ii.: Jo le Le', en ci t.t. re-fi r indoe a lea emplead-s públicas que desempeden cargos de carrera y no han sido

se los Ls.Jl i.t10 el LtICjO q Jico lo s:souiente 'Los empleados püblicos que en la actualidad ocupan a^ss da -iera adrrt.Ln.Litr't::v / qk.tor. han sido eFcaiafonaiios a qui.eres so les upr1ine el cargo coro consecuencia de la 0Liit'.. In. Tuadrá do LUtt

r. han sido eFcaiafonaiios a qui.eres so les upr1ine el cargo coro consecuencia de la 0Liit'.. In. Tuadrá do LUtt her, 1 f icar, órnue 9-tablqnerá el Gobierno Nciona] mediante decreto y que no podrá ser ~wrior e. la uiiablaLida en la Ley:.:; dc- -. . --:.iFO i:i Uniqu jo AUGiluc Especial Nivel E ec'tivo, Grado 6 no anarece en la nueva planta de personal de La reestructuración de la C.JNT-....LOR 1 A GENERAL DE LA =PUBLICA. el CONTRALOR DF LA R~BLICA. con base en el artículo 111 de la Lev 106 de 1993. legalmente

.. i;iL C.t 4.iLJ. ¿IL)ÍhbI..ss.LcILu CJL I1:IFYAM MORALES DE ri1J07 d& cargo aue ésta ocupaba er. la entidad demandada. - i/-- Fro., así mlsa-'. crirsc-' se declaró l¿i. de la demandante. el seor CONTRALOR cDL.r.ÑL nE LA Rrr'ur-' T(I' - tenía La oblioación de scii iL.Ltar ái. MI's1TERlO DE HACIENDA Y (.REDITO PUELlCO que se dictara un ccrcte rccc:u:oc:ic'ndc].e ol actor la Luiiifi L..ac:iórProceso No 94-36888 o 0ue ósta tenia d:r e.:L) ik acuerdo ...ç resioncicido ¿i mismo En El . L..c:E Li 112

o 0ue ósta tenia d:r e.:L) ik acuerdo ...ç resioncicido ¿i mismo En El . L..c:E Li 112 Las 1.06 de 1993. r:c, r ser Hi carne CJl ci E»,c:e...i_tl Nivel E ec.ut:kv&.) Grado 6. de Enru Administrativa.tal c.c:;fflÜ ¡o DríTamos en relación anterior de 1:e hechus. .1. Con base c-:n M artzeulo ii. 1$ de 1. Uk.? 1993. I11 it1 MORALEG OIl. I'ftJ02 solicito :..

CONTRALORIA ill: NIFR••L. DE L._ci k;:.IlJEt. 1 Cci

siguiendo el rrc:ediieLc; dc -L.. ecc)roc:1r;'f pagar> laiicuÁ.±lcL-tE::e::I al la recunoLiza '&' :tt.ificd.t con base en le LeyW. - como reEiEeL. ¿i Jo anterior urTicion. 0-i l.t"h°í-iL..CJEl 1 C UE.I'ICAI.._ DII:. LA =PUBLICA, ¿ E del Acto Administrativo de fecha .l.D dEde 1994 ciI...kt' se demanda. n ecl..: este de e MIPTAM HORALLAS 11)11 Hupoz y en etc:r c. e: i_n..L manifiesta le siguiente- "Revisada la hoia CJE rida cic_ -Lk F..._,Eic h;.ertE! :rsc:c.r.j ui._e el ultimo et FIEl

i_n..L manifiesta le siguiente- "Revisada la hoia CJE rida cic_ -Lk F..._,Eic h;.ertE! :rsc:c.r.j ui._e el ultimo et FIEl e!!:: ere el de -uil.tor I..;.e.'ecj_ i. N;tl&1 ::: c:e:.:LEI e,: i1 - dç3 1 de le ci.tditer.L'E E-i:::-l.:i_ei •tc; l,.. 1

Universitaria cil. l: .i' en Tuntasé de .iL1_ mil eereec;_'eF3e.i.e re era suietQ de bere. f tc:e:.c uc.kEe el rc cl::i-eL3.r una nurma la vermida Semor Contuaior t?.1 r:Ell l..11 .CI.L':?fl LII 1 pario JI bunilicaLión c:)ere les e.:be ,.eneJ.ec:i e mal ced r , acceder e su DE t. i_ e 5_de vulnerando .1 =Larías decretos". 1.c_r"etc.:s e lEtE L.1j.E su rEI tLi Li C:,(,lI'íki.1Jf j:- OElI'JE.F:ciL DL. LA rE:I1-.il31._ dE Decreto Nci 1551 de Techa 19 de Julio de 1991 une adición si ini_cene el Decreto Ni: 1J3.1 de fecha 1 de auc:e:to ele 194 :.Cir Medsu i: iiEJ cuales or'ev i.. EClI .1. ei 'Lee Ce' .ieiien Cc:,

fecha 1 de auc:e:to ele 194 :.Cir Medsu i: iiEJ cuales or'ev i.. EClI .1. ei 'Lee Ce' .ieiien Cc:, -econocimientu de les cargos LeTi:.; cJe L er - ere Administrativa. por Larte de la (..Jl"ldciLUi : 1 ci CLkE' c.)'t:c;Puicidc .r1 c:lEi'Ec:lc3 : 1.os niveles1 rl lTIr3erative Y Administrativo. 1F'ilEt,rStlIO Elti la E demandada, por €11 11 'Ii:l íE_I',i_l...t 1... HALILÍNDA çF-)T'1'i'l PUBLICO. tel ceie lo ordena el 112 de la L..e,/ 1% de 193 eu «k parte - Ell Acto cicin.i.nie'C.retc"..'e I.:e:'i" medio del cual. 19 le negó el reconocimiento Y LJvUl. ii:.' 1 Donilicación «it UUE,I ti.'e. deraLba MII:' :I'i IiC.:;e;..L.'i DL lIUci€i.. no fue rcit..±ieecJc; Y cuiDe nec..ee:t r.dud E: .1.J3C55JçJII' -eol_,i e et_; exisiencia Ei' la CUifFr_.J'.11 11l::I E..EdL... 1_E LA F:L1-LIe1_ .1 cA ,. En donde ' e' 'L.r'ee: ._krçC c:.;r:re simple uc'e tenia pecho .._.'; JI

11l::I E..EdL... 1_E LA F:L1-LIe1_ .1 cA ,. En donde ' e' 'L.r'ee: ._krçC c:.;r:re simple uc'e tenia pecho .._.'; JI Auratu cJe 1994 la cic,,e r'c,:cc fue i..ct E-e :i, le 1_ec_r'cl'l.er.,_e L.liEzl'-vl de cv entidad ,JY'vi,,I,ii.iv., «_I1 «.:JI..v .14 de Octubre de .1.174. ban .L re' eecrt_.rided dci' 3_rl Lcer'c,eee - lee recovos razón por la resi de-:sr'cle cEE ert 'rcii'ena directa el r''i'e'ride 1-ir: Li. en el kj1-3 ii:- nr;uo el cle:'l"ec::hc,: ;- la c,3cE' 1 E'i. :«Proceso No 94-36888 ¿.c: t:ej r ; 1 Nivel L LU'L). vU Jc 1 .r .)iib(T .L:FI ti r(i:71Cri kUUCj t.it L.•rcr irtx va.. t.. '::j1c 7 ci 1R,1I4::,r .i.íai Idc , .LCr: çJ1c:ho '. t: •jUJi..':. i. rór r .. :L' €i 1 B ieciiu C: (Di

.i.íai Idc , .LCr: çJ1c:ho '. t: •jUJi..':. i. rór r .. :L' €i 1 B ieciiu C: (Di . 1 oic:rb 1 Yr :. LR.né.t 1 í da! :.0l J. t. i us : :oi u c • . deit i 1 uu'.j c,.iónc 1 1fl€ c.r J, ctJ

• 1_ LcrteflL:€:) Aci J.vO . ií1c atí.

L/ lJ. CGNTESTAC ION DE LA DEMANDA i .inturad a dunte e i t.rii nof .i. 1c. i.

PRUEBAS

1

1: .1'L1•.>...1 1.1 In . 'ji :í. r4 L:,l ALEGATOS DE CONCLUSIONProceso No 94-36888 11 J. t::r 1 (?Q7F í7,d 1 añ 1 d:.c:k ktflEfl 1 L1 L:. tJ c..i iv C:I 1111 .. .

r5 dt:.:L57. i. . .i€? F'1L.1 i. :iri v. i

CONSIDERACIONES:

I.I .ii_: ' cJc•c. i.-tr J. 1 .1 £ J_??4 i)L.. . EFULL i. mci 1 çn 1 1 j u

I.I .ii_: ' cJc•c. i.-tr J. 1 .1 £ J_??4 i)L.. . EFULL i. mci 1 çn 1 1 j u u::u.Lt.n1rn t.:.:.: i 1 u i:: 1 1 t ..':r; t':ruJ . d 1 d iiu :Iueci ... Litu.lu: d c;r(?:c.: :Fc:ir (D t. i. ..k i.

L.tv' 7 u.;Iu: cuu. Li u.: 1tu jvL.Y U.0 . (,ILt u; u;

.1: u:iut.1!n1u;u) .ut i J3k5 uu: :uru.)..ç:lu 1 í3 t. j3:L1cF:u'i L. ci:r l't uu: oediciu.un da! d .i9?1 u;k ..flCLU1J :i l:u €:au;aJ. do ,'.l.ulu 3.:. uuu; LI arüc Lcr Violación Directa de la Lev. t_.urdu;içiu;íi 'Lit u; 1 1 uuu; 1 oo 1 1 t'tau; ao L:u;u tu; oc::cflaL .....illor Lo uit: J.

ori doi L:aroc.,'/ al nt.kru;o uuu Lar Lu Ju.i

oc::cflaL .....illor Lo uit: J.

ori doi L:aroc.,'/ al nt.kru;o uuu Lar Lu Ju.i au..u:.:LiaJoo1 ft;1uii1. u,u: uJu;c.uL •....l .0 J.iaProce s o No 94-3688 Gen e r al E lo Recublica la incu lpad &.:r .: ry:.j .rreIt d3e.nitr ademnb el artic ulo y d e l a TITM.k d.suc;icictr uue M a rmitia modificar 1 C. tL t.H iorqus de .. .•nt.i.ci:td la uue SED hizo a provee u: Fy.iLt::LóIt i'L. _24 1900 : olivos, JU.E e l carpu í:h E-i uuçJu :.,c..r la dema n d a n tu era U' a dmin istrativo Gue deciaradu du. l ibre continu a ria o€:r':i.u:.3yiu la s gara n tr as Y detu::i. la u:i '::?rvu yrç.:t.t:tr:i.o recA udado e s tiene uu actura s e v inculo :. L a cci on adouu el =go d i., Elec:iór'& de la Auditoria E.:(:1i. i.:11 25 de diciewUv!~ , de i.qá2 su:uun consta un e l acta de L,uuuuí..c:n 1 1 fol io 1 del Cualeino No 2

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de i.qá2 su:uun consta un e l acta de L,uuuuí..c:n 1 1 fol io 1 del Cualeino No 2

u:'yyy•:te fue :jiyl. •:::E m ed i a n te 1:€ t::: 3 N1.:: 011 7 3 de i unio 30 de 1994(Fal io del cuc.: de Auditor Especial Niu•i 1:, u..tt :ivu dr dt:: la Nudi toria Le!::.. 1 .3rtu la .J:t..dei:1 Universitar ia d .:I. .:' Como consecuencia u te :r.€:tt ..nr. so l i c ita el Contralar un ' rer l de tc. Reoública e l uuuj3i..i.Ritt Le Oago de la 1.11 L1r:rt e :iuu Mpar ::ue1te c,.:.1tt» uy.te 'fL3t? den l avala inEubEistenvE. la cual está c:o en jag Leves 12 :3€: 1993 71 i:tr: 192: u j06 ci..: rI:1. ente a ccioni de :ttr?t:1.t.rv1..:: el acto acusado d;.-:t F~ues ta ¿. ru pe t i c iún. Manilest ando .ucudnr el e pati cián oc.:r las rnu:JL.t Lcrttre razonetz Un ccrturuítided t. Un lo estwbíeLido en ey.Lnulo .1.12 de 1T Ley 193 li ter al men te rn.c e L,c,re utn 1 utcine nub que en la ec:t.ue,ied e auienes en

ey.Lnulo .1.12 de 1T Ley 193 li ter al men te rn.c e L,c,re utn 1 utcine nub que en la ec:t.ue,ied e auienes en .1 tu el L ar go como c,yr .::i, . de 1 e presente 1 0T. tendrán der echo a l pag o de boniyi c aLi ún c.tuu ee Lblne. ni Gobiovn ii Naciunal mediante rr:y:rt:Lt.:.. - tn egr i ll os uw CJtL'J. . en tiU =. . locurContraloF t:1t•i la Ç€1)td1:it:ir e CO cren eL:'Fdn docidir cu Les r-.ry.t las suietuaProceso No 94-6EI88 tc:r 1 1. .ciór - uli- •.:i c:c:nu €:.L dobi 1 fl ti.L.tfl t. 1 o: t c:voto 1. 3 j í f,laci tc -'ec; 1tn€1 - t.6 .::oi. . dcr:c:h: 10 •J.f:i.: Erçc: '..kL)lc..• c. rr,rc t:•t.r:.c.. o v :n a do uorj.iniioa con cLr C1 1 r:a.r L.tcLura.....\L:. nia r Oií: .toc d: 1 ¿ ruev. 1.ort. dta iv, i a O

cLr C1 1 r:a.r L.tcLura.....\L:. nia r Oií: .toc d: 1 ¿ ruev. 1.ort. dta iv, i a O ri r: de o .t[oF . 1 LL.' o como d4a -Et. :irtu i;a borif c.::ión a wcono do i uorDrI dcrtrc. oo mu 1 C

01 Lt.. ida. la. hci a no . Jn aa ccC . .vnon e !. 1 i:icr: ç; rna diinei.d «aa l co. do ir'c:1.c ..aooc:.i 1 ti. c:¡ l. v, c] Jtll',cca. t:.r.i.: ::,a t.a.t(4 imJ1çio(.:i ..., rl cc........ '. Detodo hOOJ t.i..::icc U-, !A al al Lcd . a.cadcr - n.i :yiLn.ia:it 'riaa rJj jaca akr..:.o.a. 1c al tc.m do cicl rimta: J. r.ta.cio aa t.iono a'..tc mcd .i. ato 1 a I.ca çjc ci i nit bco cc d.c LrDn • -r' cc:)brc la. crC.lOrcl.2at&r:iC5r ciol (a.r,t:c. AD tatbiLiá 1 a ecl O ttc.t: nt -a tmn; a art icolc:c LII Y !12 ordercin

ciol (a.r,t:c. AD tatbiLiá 1 a ecl O ttc.t: nt -a tmn; a art icolc:c LII Y !12 ordercin 'ja'j 11 ¡;L L( ÍE.rM.[l'iií.:;1cII bL, ViNCULLlL.i\c. La aLkurcsa.al:c .iO 1.11, €r'ÑLilDC. U L:aTtct. rr(:liamaa:'tmartc::;aa i• 1kr: t:Lktal:.Lc::ri alr i i.Lir .at c'ri tic' la _.bliL.c :1».........c La. 1 " •• L.I --c.'Lr • id. ai,cu o i LtIt.atti_.J .JE Ji-. ei.J.ocka. 1.;i.Lr...ia iur,catl :Fc:: ta liiçidr.cJ a _:t..t..:;r 1. 1i.. cc: co c.. ;1r,i,rcf o do 1 a aLlmcDO:1.ú1 da .1 a. c:arceaa Lt c.:cct..rrt:J,:,: cii laaJa_ a LI .1. 0i íJe i LkLIJ.,1ct.J..3ti .c .:LtL)í L1iIL' art t...O a a¡vi L.i.00 a dr la L..crL:Ki.r..r.r , t r » 1 ir la. frrr:m_ti:u 1 ca.

a¡vi L.i.00 a dr la L..crL:Ki.r..r.r , t r » 1 ir la. frrr:m_ti:u 1 ca. i---í' r' . CLI :i. CJ 112 11,1 LÜU fi...E.riUtYb ILtiJ.,i QUE DESEMPEIEN CARGOS DE CARRERA i NL HfII 11t..:C ESC1(Li-FONnDfl:f. Y SE LES SUPRIME EL CARGO. Lr.... :t eado c,ub 1 a. cc ano tao 1 a iaL.: tua 1 ida c1 ocupen cargos de carrera administrativa ore to taj.. sido escal cn:iuta. a quiel -ies se les suprime el cargo . cano co SOLIdO ....iii Jo 1 a um' E.idtF Le teod r - ú3 el do LIrIa bon :i. fi.. ca : iOnFroco No 94-:33 U c.r üu€ tU Lt1

1. 1

1 L.::ui.ij E?S c::F dir::cho 1 1 bor .t J. r: ón por supresión del cargo cc.r:uirc1 •:J_ 1 ii d c' uri desempee un carao de carrera adíi .'tratiw:y que no haya sido escalafonado. 1 Jç1fl.j .r 1 tcr::i::r:•rIr, el retiro d la k±sma no e dipuu por - eta .jiCj CL? l:t i:: 1 rrt:t . .d i.r.1:r.:

por - eta .jiCj CL? l:t i:: 1 rrt:t . .d i.r.1:r.:

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. ab: ui ui - :u 1Iuru1Í duu :u Lu.:L:ón r ni n:r :rurti uL•cft n Liu 't-k'...ui L.ttJ ÚÁ? Li. ul rc.:iu.i.:idui dn i : iL:vi-IrcLu No 94 1S de dos cauarías :i€ un! oiponaHmn I habúrse rptiradu dW Erv1(:.c oki):::: ]: c.i(:kt

• úrre~ al. unen ds una niewiu de la auureción utilizada une si ente demandado,

L.í: •

Erv1(:.c oki):::: ]: c.i(:kt

• úrre~ al. unen ds una niewiu de la auureción utilizada une si ente demandado, L.í:• act=a era da cárrero administrativa, deba la TrOj cJ1 purran 9= J.- ir.•? i. Reoublicaconsiderarla (::)rRJ Un sistEma de seracsinal. Su2 tiene aun -bietn mejeral , ].:. Hervicina aRrus de 1. Cenvrairriq nenov-1 d-. cuartunidad as,a el ella. en t:•. unvinún raculá Mad :- ru 1 ¿knE(

"Son de Carrera L. - ç;-t loH emolendos c1,— ti':- la unusbienu. TM excepción GH 1:: CUT lo iIn€" - i ,:'L':O. de libre r-:bt •.- tewuciup pul, Contr"lor Gen- .1t n. UnTralor luisijor., - Asistente de! Loti:rioi o t-r SLO tO1 d. Las tiioctcres lanurai&a, e. O Privado .i€1

1. Delegados Territoriales t:1 Cont ialar,

q. L.JHt:)o la3 L: It ti: '• - .-..:-it ri .k' It: ti.oi -..tk. tu ,Ç)t: Auditores. sub supis ur en . tropoctun :-'ç oro::: J:.i1 :t-cit:t' --: o-i :-.r-i Jir

It: ti.oi -..tk. tu ,Ç)t: Auditores. sub supis ur en . tropoctun :-'ç oro::: J:.i1 :t-cit:t' --: o-i :-.r-i Jir Desuachos do 1 contralor .ot l de 11 t.k:ÇI ol er :-i'.- - AHisLante d1 Ctj:

1. El 1 uersonal :juo .r-Lç,t. t-' t'f elFr!rco Nn neavilla es de la sales. aj 1..i...kiic: 6 de la F,:''.t..t_...i.E:i! de octubre .L LI t... 1 ti) clas,ficaL,On UT 10-=. rebusuanocun W-7, tFiI3 1 etcios ie. ¡a LuntUaldUal ueDeCál o LI::'ti JI Lti o su vez los emolcauna iiric1: ljof la p=Eniudico EJE .E.Il .lLk ntalembr E:.U1L CLjE ..- aun le dio y te í_i'LrKJ. :.uic. & Ga3 DucreLa 731 in íitH E laE Leales es enumera oi rue Largos d.. libreurtlL:E y ELtICL.i1.EI,, EF .tt.tt.LilIlr:li...t.. L.L. . . y'LtJ..F.Ly hesoluLiún

1 .: .._..L'. .

y ELtICL.i1.EI,, EF .tt.tt.LilIlr:li...t.. L.L. . . y'LtJ..F.Ly hesoluLiún

1 .: .._..L'. . LiEt iç:Ji. amíaisados titEE 1.E F_1E.i E LE .,...EEE. F,EEEIJi1 ElLE .LEJE :ELuL:Ei kCEt, su E.LE Larte resolutiva 1 11 LE EL. .L E.4U.L

jEIt - UEt?.j l .)_IiEjI._:. E;.E_.EjlEvFJ. ÍlEElEE'ti..L_ •.. Ej ¡a LEF rr ¿E.JlEl.E..1.Er.Ec.:Lv .l!EEEL.C.j.E ELE LutLIn.LU.Jte en ,LE. 27 de 1"2.E canto se 1EiE.Jt..PJ 1 MSDELLiVAT nutp^ se carrera .idEt.i í1 .1 EL, E ELEt2.' LE€LEI' EJ LI_EEEL iEE?fl lo relaLionado cun el tema esuenivica LLII i. LE eHumereciún Li: .JEEL €JjL?iE?:)EL de ¡abre _' Ec:EH:J rL,Y,:t,t 'í I'E.EElE.LIE...k.LDIi EEtj dura ,:-tj.JL.j.Ei..1,.E!E entabincidu LII Oecruto 91T C

I'E.EElE.LIE...k.LDIi EEtj dura ,:-tj.JL.j.Ei..1,.E!E entabincidu LII Oecruto 91T C ti ,, L.l'lL ,. I'Iu,J.E€E'ELLL' u u ¡i Os C re Lla 11 1976 se ordeno u el inveo tic Auditu , desacordado nov enciunantE con JEE .1 .i. i. LE . embreesohlu =UuTun C~Hra COMO W cultas En. ello ,1.i,:L' ElE. de l.' legal en la nual LE-' zurró el "ominador U.yE ,t'. emaLis reswluciún tic ap ,.ui'ilt .1 Dor ILE ley. pi,nicamente el sit.cuis 12.i. )rt:Lc) "'_T.,çty '.'• uut 1,,un,3.EEnc li 1,1)1 lELE otra rtvIE: ElE libremente Ei'r?jtt. ¿..t J ykc':E)'a lc'i rtii._ Ei'i _LEuri'".L aun LELE ,E'''J, LEEr'.' LEi'IELI cuacionovis I:iuc "IEL LEer t,ctEEif:L,.lj El L.rL,E' E " administra il .i 'yí CCEE I'i 9';—t . .. k ca. ,iI. J. le. LiC..LU.i LIIJ€ e., ar'uc ' m ,.:' c,un:.L •. 't. •. (lv.!

. .. k ca. ,iI. J. le. LiC..LU.i LIIJ€ e., ar'uc ' m ,.:' c,un:.L •. 't. •. (lv.! c €r'h.t.) .t1 d€ vv ul. :.11i'j.1::tç: que establecerá €,1 Gobierno Nc!or121 mediante Der:reto _ :e 1 I.e' -::t re.::(::.!.Li: ;h de r: 1:'. .. ... )!

J. jJn t...o LI ele 1I'.;.vL nle 1 y nLe l.tiJ.,e: ek:.i c í.ll c o y ente ri 'I;:incid:: , r:: h.l'.lZA rrE•v:::n (jel .... i:b1E•:'ne:, 11:.e 1 ,. 1 11 - . zl:: : ,e:'Llc. 1,1::) Lc.?c:.re 1?Li de iui i.o Ye ei€: .tili)4 TLr el Lele 1 e e-' .en:,.0 -e ,i'... L.Lee......1ee:h€i ie:e :v.',C1n.vdlyl u, b.j. k. co e5 c.Je• lvi (..nI':.rceiori, I,ee'Heee 1 CL 1 RL'nL(til:e ebiteridc e.... :...1, ,eetc-:. de C.rere. dmjr,j eetl:eLive&

ebiteridc e.... :...1, ,eetc-:. de C.rere. dmjr,j eetl:eLive& e:n ee.icic e -:e:eLe,'/doee '/ ee Jc'e v.tL .(.IILL,..1U E'! o cet - :: ,:l!:.:l ':.!l:: Udí-5C. C] 1.1 J re.; e eJieF1eL vL.t v !v'ii i.c.e> Íl.1.ítv.1vv técnico y 'Dpertivo. ' : 1.eti.. ¿du-e en iee le' e idn (v ......'. }'-Y. .;.,..,, •Ii .vL[( .1,i 1 ,1vtnJ.. 1t'l vI 1,, '. ii .vIl.JC.i.!Iil.' 1 e:c:nt.re. de le:, snl i Llte.dc• , e:oe le: L!1 t5i_1 i9'i4 rIeLI.1c' .3 t e.r:e,cic'r t.e r' I3lre, el IcI,.e:c eeI::oretiv'c 1e ec..tL'ee. e! un .1rciu Jel . elProceso N6 94-363G3 En consecuencia. al no encontrarse. 1a actoa escalafonada en la Carrera Administrativa y siendo su cargo de Libre nombramiento' y rernoción, de. acuerdo con reiterada 1 uriprudencia. no es urocedente entrar a reconocer ningún tino de bonificación a estos

escalafonada en la Carrera Administrativa y siendo su cargo de Libre nombramiento' y rernoción, de. acuerdo con reiterada 1 uriprudencia. no es urocedente entrar a reconocer ningún tino de bonificación a estos funcionarios. uorque .írnol irí•. uaoar Una compensación sin causa a una funcionaria.va 0We dada la naturaleza de su vinculo con la administración uuede en virtud de la facultad discrecional conferida por la ley al #drnidor hacer uso de la misma y desvincularla sin que se le reconozcan derechos y prestaciones sociales. distintas aquellas re onoc trias a eta clase de servidores u) .1 cus. Al no lograr desvirtuar la actor la presunción de legalidad d1 oficio acusado se deber , n negar 1=. st1.i.ces de le demanda. En mérito de lo eouesto. el Tribunal Adiiiinistretivo de Cuncirainerca. Sección Segunda. Sección "B' dninistrendo justicia en nombre de la Renública de Colombia 'i ucr autoridad de la Lev

E A L L A:

NIEGANSE LAS SUPLICAS DE LA DEMANDA.

COPIESE, NOTIFIQUESE, COMIJNIOUESE Y CUMPLASE.

En firme esta providencia, archívese el expediente. Así mismo por Secretaria reintegrese a la parte accionante el remanente de lo consignado para gastos del Proceso. Aprobado en Acta de la fecha

CARLOS A PINZON BARRETO MARTHA BETANCUR RUIZ

LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO