TA CUN - 95-38227-(20-06-1995)

DIRICHO D$ PITICION

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAPIARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" u,

Srítfó do 8ogot D C , Junio Voiritu (10) il& ífoil - novec.iunto rip' .y cinco (1995) Magistrado Ponnt i. Dr.. Ta'rsício Cceres Toro

T U T E L A

F:udionto No. 95-38227 Accionante i DELGADO DE MEZA GLORIAN. y Otros

Ate i.ondo( ) : CAJA NACIONAL DE F'REVISION SOCIAL

Dorocho(;) DE PEIClON GLORIA MARTA DELGADO DE MEZA, iduntiiic:ada con E. E.. No.26.045.'15.. ALVARO WILLtAM SPROCKEL MENDOZA, iduriti.ficadci con C.C. No. 5. 143.048, ELOISA 'RINCON ARIAS, idunt:. ica.d con UC... Ni.). 27.491.835 y ELIZAI3ETH CATA10 DE MEJIA,id€ntificada con C.C. No. 24.741. 339, por intermedio dt. ASENTE OFICIOSO, en .imw presentaron ACCION DE TUTELA contra la CAJA NACIONAL DE PREVI3TON SOCIAL con ocasión de la omisión do repoiidei' l¿is petc1orsc ele vada, dando lugar a la actual controvøria que se decide un esta providencia. A N

C EREN T Fe P

A. DE LA ACC 10J4 Y $U CONTENIDO :

vada, dando lugar a la actual controvøria que se decide un esta providencia. A N

C EREN T Fe P

A. DE LA ACC 10J4 Y $U CONTENIDO : LA ACC ION Y LA DEMANDA.TRIBUNALADM DE cuNDINAMr(ca SEC. 2a SUE3ECCION "C"

EXP. No. 93-38227 HOJA No. 2

L. a At..c:ión fue incoada por intermedio de quort artú..

como AGENTE OFICIOSO.

LA INEXISTENCIA DE OTRA TUTELA. En el •:rito ini (--¡al de la ACCION DE TIJTEL.A se hizo la marfentacióri bajo la gra vedad del juramento dv que no hablan prentadpotra acción du tu tela por los mismos hechos y derechos para cumpLir con la formali dad exigida en 1d1 le-y (art. 37-2 D.L. 2591/91). LA ACCIN COMO MECANISMO TRANSITORIO. No cioria que o ejercita l acción como MECANISMO. TRANSITORIO. LAS PRETENSIONES fr rmuldidas lsiQuiertc u . muy respetuosamente invoc:u el derecho de petición cor;a tirado en el Articulo 23 de li Constitución Nacional y recu rro ante .0 Despacho en ACCION DE TUTELA contra la citada entidad de Previsión Social ljalmente reprersentada por su. Director Gei,o ral Dr. GERMAN RIVERO ROMERO, ó por quien haga sus veces, de con fQrmidad con lo previsto por los DECRETOS 2591 de 1991 y 305 de , 1992 w a fin de ordenar a dicha Caja s realizar o desarrol lar, den

ral Dr. GERMAN RIVERO ROMERO, ó por quien haga sus veces, de con fQrmidad con lo previsto por los DECRETOS 2591 de 1991 y 305 de , 1992 w a fin de ordenar a dicha Caja s realizar o desarrol lar, den tro de un plazo prudencial y perentorio, las acciorit doc:uatIai tendientes a decidir las pretensiones que a nombro de rnis repre sentados invoqué en su debid oportunidad, sin haber recibido nn clase do rcp esta por partp de dicha I ns tit uL in de Provi sión &c:ial . ' (fi. 22 ex p) LOS HECHOS se esbaror de la sijuintes manera 1. . En ejeraicio de la profesión de Abaíjado y con fundamen to en los Poderes que me fueron con dos, como 1am hién en las normas legales prtinentis, acudi ante la CAJA NACIO NAL DE FREVIION SOCIAL en solicitud dereçonocimiento de la—, si guientes pretacionesa TRIBUNAL. ADM DE CUNDINAMARCA E;EÇ. 2 - 3UE$ECCION "Ca'

EXP.. Nc. 953t3227 HOJA No. 3

GLORIA MARIA DELGADO Dr MEZA, PensiÓn Gracia. Radicado 2.04.515 de 1995; ALVARO WILL 1AM EF'ROCKEL MENDOZA Pnión Gracia • Radica do 14.o4e de 1995; ELOISA RINCON ARIAS, Reliquidwión de íc?niÓn. Ricado 27.941.335 de 19949 y RAMON ALFONSO MEJ I L3IRALDO, Siwtituc iór, Pottor,1 Rdi

ELOISA RINCON ARIAS, Reliquidwión de íc?niÓn. Ricado 27.941.335 de 19949 y RAMON ALFONSO MEJ I L3IRALDO, Siwtituc iór, Pottor,1 Rdi cdo 3S5.165 de 1995.

2. No obstante la innum9r.blo. dii nc.ia qLU he hrchL ante l CAJA NACIONAL DE PREVTSION O(IAL. no ha ;ido posible que e dé curo a mis Peticiones y tt.a ci fiomnto n rt han dignado dr respuesta al derecho dt pc't.iLión quo onaqra nuestra CARTA MAGNA en su Articulo 23 fflt c:hc! rncnc producir la corrt.spondionte priv idtmcías adrninistrativ quo definan los de rochos presta c i oría les que les aite a ibis rpret;tritac1os,

3. La información que suministra la Caja Nacional de Prv.t sión Social, se obtiene en el pt'irner pic riel £dif.'iciQ.

de la Calle 14 No. 070 de éstaciudad, donde a diario acuden ciento de personas, austiadas porque tampoco Se lew definen S(_(% asuntos y para conseguir un solo tato, neraImento errado, hay que hacer cola durante más de 1 hor situación a la cual se ve uno abocado frecuent,emente, con gran pérdida de tiempo y sin resultados .positivos cn.;la nvayorLa do los sos. Esto sin, duda, eshumi llante y desesperante, al tiempo que desdice de una Institución qua por varios medios de couunicacióii prejona eficiencia y orani;:ación, poro que, al contrario, sin tonsidci'ación

Esto sin, duda, eshumi llante y desesperante, al tiempo que desdice de una Institución qua por varios medios de couunicacióii prejona eficiencia y orani;:ación, poro que, al contrario, sin tonsidci'ación

alguna está vulnerando •lo tler'echts fttndam'rtt.ales de sus afiliados y do quienes l.Ós reprentamos.

4. Inexpl icablemente ya han .s.ido notificada ¡mtchas reu luciones sobro peticiones de la misma riaturaloa a 1 iefer.ida,

pr,psépritadas con posterioridad lo cual indita que rio se lleva un orderu cronológico. IZtó poruputo, e11 inequ itativo e injusto. Lo que estoy d1cindo es de conocimiento pbiico toda vez: que en las mismas paredes de ingreso al edificio., fi jan las listas de las resoluciones que se pueden notifiar los iiitresa dos y hasta en los periódicos escritos como el Tiempo y el Espec tador, las; publican. 5 Con el proceder de la Caja, se vienen catisandci graves perjuicios a mis representados, quienes sor, personas muy pobres y demasiado necesitadas, - además que por su edad ya que todos son abuelitos están sujetos a muchas contingencias. Así so les están decenocieiido algunos de sus fundamentales derechos, tales como el de la Subsistencia ya que al no recibir al meno una modesta pensiri , se vr expuestos a anuantar hambre ', un sin nrnuro de necesidades." (fis. 22 a 23 oxp)TRIEIUÑAL ADM DE CUNDINAMA'CA SEC. 2a SUBECCION "C"

EXP. No 95-3227 HOJA No. 4

nrnuro de necesidades." (fis. 22 a 23 oxp)TRIEIUÑAL ADM DE CUNDINAMA'CA SEC. 2a SUBECCION "C"

EXP. No 95-3227 HOJA No. 4

LAS NORMAS QUEBRANTADAS.. En el Crucrito del Atci nante se identifican las siguiente normas De la Contituci6n Nacional (arts. 23 y 5.Z 1-33-3

B. B. DEL TRAMITE JUDXCIJL : LA PARTE ACCIONADA en el ub'Lite es la CAJA NA CIONAL. DE PREVISION SOCIAL, qien fue vinculada a la presente ac c:ión mediante la comunicación, telegráfica al Director y ¿U Subdi rector de Pr st ::ionea Económicas ( 1 is. 31 y 32

Ahora, teniendo en centa las itucicires atcr:o la Sala procede al atudio do la controvorsia mediante las si.cuite

CONS IDERAC ONES

1. US DERECHOS PRÇSUTAMEjTE VILDQS o En el escrito introductorio do la acLil5n se identi picaron SOS derechos. En reEunwn, tienen que vr con la oini..iÓn de la Adminitt.ación en dar respuéta a lasapor as por los Acc::íonantes en las lechas detortninsadas y relac:íunadas LO) la pensión de jubilación qracia, la reliquidación de la pensión dejubilac:ión y la suistítución ti la pt'r sión de ub:i iat..ióíTRIBUNAL ADM DE CUNDINAMflRCA -- jEC. 2ia 3USECCION "C"

EXP. No. 95-3927 HOJA No. 5

EXP. No. 95-3927 HOJA No. 5

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES cuyatut.el ;e pasan a ser idtn ti f icado ccramente. Art. 23. Todapersona ti derecho a presentar poti t:iors respetuiasaa a las autoridaçie por motivos do into, r, general o parti. c:ular y a c:ibt.rer pronta rt:1uciÓn. El 1 rj i,l dor podrá— 1 .mntar su o ¡ '. tri o ante e o uan t a_ is ne Privadas para cjirantizar los derechos fundameri tal es. Art. 53. El .Conreso expedir el Estatuto del Trabajo. La ley correspondiente tondrá en cuenta por lo meno-u los aiquiEr:?nt6s principios mínimos fL.trdamentalos: El Estado garantiza •1 derecho al pago oportuno y al rejust. periódico de las pen.ion.s legales. EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA. En el sub-lite. tomo ya se ha anotado, los Acciantes sopa lan que se vu ineraror, al omitir resolver sus peticiones el derecho fundamental Je PET1CION y a recibir oportunamente el pi-,iqc> oportuno de la pensión de .jubi lción. LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En el expediente y res pacto da los pretendidos derechoi a tutelar se encuentra la si guiente documental tra5L:endental Poder Especial otorgado por , GLORIA MARIA DELGADO DE MEZA al Dr. MARDUEZ VILLARREAL, con el fin de sniícjtiar y obtenerTRIBUNAL ADM DE CUNDINAP1ARC SEC. 2 U3SECC ION ICu

Poder Especial otorgado por , GLORIA MARIA DELGADO DE MEZA al Dr. MARDUEZ VILLARREAL, con el fin de sniícjtiar y obtenerTRIBUNAL ADM DE CUNDINAP1ARC SEC. 2 U3SECC ION ICu EXP. No.. 95-38227 HOJA No. el reconocimiento Y pago do la 'cniiórI de Jubilación-Gracia. y copia del respectiva petición, pt -e ntt1c co Mayo 02/95 ante la :División de Reconocimiento de CAJANAL (fl. 1 y 2 oxp) Poder Eupecial otorgado por ALVARO WILLIAM SPROCKEL.., ME.t4DOZ al Dr. MARQLJEZ VILLAREREAL, con 11 fin do solicitar y obte ocr el reconocimiento. y pago. do la Pensión do Jubilación-'Gracia.- Y copia de la solicitud dt-I Apoderado de la Acc.inant.e para que la ea reconocida y pagad la Pnión de JubílaciónGracia, recibida en dicha Entidad en Mayo 22/93 (f1. 3 y 4 a 5 ep). Poder Especial otorgado por ELOI3A RINCON ARIAS a] Dr. MAR OIJFZ VILtARREAL., con dtino aa la iniciación de proce;o ejecutivo laboral contra la Caja Nacional do. Previiri Social, con fin de obtener el pago do la Reliquidación do su Pensión de Jubilación y fotocupia do la solicitud de roiiquidac.ion do la Penián do Jubilación do recibido do la Entidad Accionada en Dic. 20/94 (fl. 6 y 7 e>p, ) ,, Poder Especial otorgado por ELIZABETH C4TAíO DE MLJIA al Dr.

Penián do Jubilación do recibido do la Entidad Accionada en Dic. 20/94 (fl. 6 y 7 e>p, ) ,, Poder Especial otorgado por ELIZABETH C4TAíO DE MLJIA al Dr. MARQ(JEZ VIL1.ARRAL, con el fin de solicitary obtener el ro conocimiento y pacto de la Sustitución de la F'in.iór do Jubila ción Y copia de la solicitud del Apoderado do la Acctonante para que le sea reconocida y pagada la Sustitución de la Ponión do 3ubiiacin, recibida en dicha Entidad en Abril 5/95 (fIs. A y 9 a 10 Copia de la Sentencia do Tutela. Magistrado Pbi?nto Dr. Taricio Cáceres Toro, Ref Exp. 937346, de Abril 28/95, ccntrala Caja Nacional de Previsión Social Uls. 11 a 21 exp)..TRIBUNAL ADM DE CUNDNAMARÍA SEC. 2a 130BSECCI0N "Cfi

EXPØ Nt:,. 95-3?227 jVIOJIN No. 7

II. .e RO QE Dj 0 1 Li DAD LA ACCION DE: TUTELA lu&. consagrada LI art. de la Coritituc.tón Nacional para que toda pérona pueda reclatnar la protección inmedita de sus derechos Contituc inale rundmon tale, cuando quiera qu'e. éstos resulten quebrantados: o aiierzado; por la acción u omiíórb dtf culquior autoridad tblica table cindoe que la prottecciÓn consiste en una orden pira que aquel respecto de quien é olicita la tutel actué o &e abstenga d

por la acción u omiíórb dtf culquior autoridad tblica table cindoe que la prottecciÓn consiste en una orden pira que aquel respecto de quien é olicita la tutel actué o &e abstenga d hacrlo l citado arta 136 de la Constitución fue rinentado por los Decretos 2591 de 1991 y :306 de 1992, y en cuanto a l¿iss causales de improtedencia de la ac.:íón de tutela estableció :ta no viabilidad, cuándo existan otros medios o r ursos juiicilt;. EL. DERECHO DE PETICION. Ahora bien, este derecho fue consagrado en el art. 23 de la Carta Politica tieÑ: ramjo de de recho fundamental donde dispone que toda persona ti.er dere cho a presentar peti cor res tuosas por m&Livos de titere ge naral o particular y isL mismo obtener pronta re:;puesta. EL CASO 3110—LITE. E3gCtn la documental arriflwia pu el AGENTE OFOCIOSO en Mayo 2/95 en Mayo 22/95, radicó la docuion tación correspondier'te de Gloría María Delgado de Mezy Alvaro William Fiprockal Mendoza repecti.vamente, donde ioliciJia el rece noçimiento y paçjo de la Pensión de Jubilación -Gracia en la Divi. sión de de Prestacionen5 Económica; de la Entidad Prestaconal (seqitn sellos de radicación flia. 2 Vto, y 5 ep). UnTR 1 IUNAL ADM DE CUNfl 1 NAMARCA-- EC. 2a 3UtECC ION

EXP. No. 95-3827 HOJA No. 91

EXP. No. 95-3827 HOJA No. 91

Dic. 20/94solícita la rutiquidación de, la Priión de Jub,ilación de Eloia F.inc.ónAriai. tuegún s1 10 recepturia fi. 7 •p. ) y en Abril 3195 presenta la solicitud cte reconocimiento y po:erior sustitución de la Pensión de 3ubi 1 ación en reonibie de la 9r. Elizabeth Catao de Mejía (fl. 9 a 10 ep.). El caO fue avoctdo y .e comunicó a la Entidat:t Demanda da (fl. 31 y 32 ep. ) , y hasta el momento de proferir el fallo e no tuvo actuación alguna en el Proceso. Ahora bien la re;puesta enviada por la Entidad Presta cional a esta Corporación confirma la afirmación de 1o. Accionan tes sobre la omisión do la Administración en dar respuesta oportu r1 ¡A a laz que se e levaron y ro iacicinada antorioriois te por lo que do ea manera no se ha logrado dvirt:uar stiaerte y es posible in1rir que la Entidad no ha c.ump]. ido su deber de responder las peticione y ii e da el dsc:onociminLci del art. 4 fr de la Carta Fundamental 1.4 por lo que habrá de ordcnare 1 perti nonto al respecto ciectr, que 1a CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL SUBDIRECCION DE PRESTACIONES ECONOM1CA, deber dar ro, pues la expresa a las solicitudes ofectuada. en Mayo 2!95 Flavo 22/95, Dit. 20/94 y Abril 5/95.

SOCIAL SUBDIRECCION DE PRESTACIONES ECONOM1CA, deber dar ro, pues la expresa a las solicitudes ofectuada. en Mayo 2!95 Flavo 22/95, Dit. 20/94 y Abril 5/95. En mérito de lo expCiestu, el TRIBUNAL. A1)MIt'4ISTPATI VG DE CUÑbINAMARC por intermedio de la SUI3SECCION 'C" DE LA BEC CION SEGUNDA, administrando justicia en nombre de la Repúbi ic de Colombia y por autoridad de la ley1

TRIBUNAL ADM DE CLJNDINAMAFCA SEC. SUBSECCIC3N "C"

EXP. No. 95-38227 HOJA Ni.). 9

A L A lo. TUTELAR EL DERECHO DE PETIÇION :i.rivot.ado por los Sr. GLORIA MARIA DELGADO DE MEZA, identificada cn C. E. No26.O45i5 ALVARO WILLIAM SPROCKEL MENDOZA, idemtificdo con C.C. No. 5.14.048, ELOI3ARINCON ARIAS, identificad con C.C. No. 27.491.835 y ELIZADETH CATAD DE MEJIA, identi -íicada con C.C. No. 24.741.339, por intermedio de AGENTE OFICIOSO scritc que arrimó a esta Cc:!rporaciórt era Junio 06/95 contra la CAJA NACIONAL DE PREVIS ION SOCIAL --SW3DIRECC ION GE PRES TACIONES SOCIALESrepecto de llar, solicítu lcieisindicadas era la parte motiva de esta providencia.

2o. ORDENAR A LA CAJA NACIONAL DE PREVl3ION SOCIAL SUBIflRECCICU4

TACIONES SOCIALESrepecto de llar, solicítu lcieisindicadas era la parte motiva de esta providencia.

2o. ORDENAR A LA CAJA NACIONAL DE PREVl3ION SOCIAL SUBIflRECCICU4

DE PRESTACIUNE SOCIALESacatar lo 3tablecido en el art.23 do la Constitución Nacional. dando cumpi i.ffliento. ¿ lo ptoc:r i to, en el sentído de RESOLVER LAS SOLICITUDES prrtad por loss Accionarites GLORIA MARIA DELGADO DE MEZA, iUht.ifii:a

da Con E. C. No.26.045.515 5 ALVARO WILLIAM SPROCKEL MENDOZA,

identificado con 7C.C. No5.14.C)48, ELOISA RINCON ARIAS, identificad con C.C. No. 27.491.335 y ELIZABETH CATAO DE MEJIA, identificada con C.C. No. 24.741.339. 3o. EL CUMPLIMIENTO de lo diputo. en 1 numeral anter or no ex cederá do cuarenta y ocho (4$) horáL, de cnfortaidad con li.' diputto en el iiumerøl Su. del art. del D.L. 2591/91. Una vez be d& cump 1 iin.in to a It.) aquí t:ardeiaado , 1 Autor :. responsable .deberá óraviar COPIA AUTENTICA IE LOS ACTOS PERTI NENrES a ente Tribunal para que obra en el expediente y par a que pruebe ci cumplirnieíitn de lo aqui ordenado,TRI}3LINAL. ADM DE CUNDINAMARCA SEC. 2a SLIFSELCION "C"

NENrES a ente Tribunal para que obra en el expediente y par a que pruebe ci cumplirnieíitn de lo aqui ordenado,TRI}3LINAL. ADM DE CUNDINAMARCA SEC. 2a SLIFSELCION "C"

EXP. No. 93-38227 HOJA No. 10

40. NOTIFIOLJESE la présente cicisiór, m ecliante tlyran 1l ACEN TE OFICTUSO, al llirLctdr de la Caja Nacional deFroviiÓn Su cial al D:fensr del Pueblo y perorJ.ntonte al SubdíreLtor de Económicas de.? la Caja NCiOf1a1 do Previ s t.ón Social de conformidad con el art. 30 del D. L. 2591 do

o. Si no fuere impugnadada la prente decisión dentro del término de los tres (3) días iuiente a la notificación, por intermedio de la Secretaria REMITSE A LA 11. CORrE: CUNSTITU CIONAL, PARA SU REVI E3ION al d iuiente c:',norwe lo ot blece el art. 31 del D.i.. 2591 de 191..

C;OF' IESE • NOT lE IOULBE Y CUMPLASE.

Aprobado en Sesión de la fecha segúri Acta No. 9331.

TARSICIO CACERES TORO ANTONIO JOSE ARCINIEOAS A

ILVAR NELSON AREVALO PERICO

E.9-3B27FL.iO-