TA CUN - 95-38371-(25-10-1996)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUND 1 NAMARCA

SECC ION SEGUNDA sue-s: cc ION "i" RETIRO DEI SERVICIO Santafé de Bogété rc,octubre veinticinco de u'iti novecientos noventa y seis (1996).

Man. Ponente: Dr. CARLOS A. F 1 NZON E:ARRETO

No 95-38371. AUTORIDADES NALES

Demandante: LUIS ALFONSO TABARES CASTIBLANCO POLICIA tf.jONç'L.

Controversia Retiro del Servicio El actor por medio de apoderado, en ej erc ci.o do la Accin de Restablecimiento del Derecho consaurada en e]. articulo 85 del E:.L. .A. previos los trámites de un Proceso Ordinario, solicita do esta Corporación se hagan lassiguientes: DEC;.FAC 1 oi:t; PRIMER-.- Que son nulos los actos administrativos contenidos en la Fsolu:ión 047 de fecha navo 4 de 1995 emanada del Det:ac:ho del sicior Director General de 1 Policía Nacional mediante la cual se dispuso CAUSAR EL RETIRO EN FORMA ABSOLUTA del servicio actá= de la POLJCJ:A NACIONAL, porvoluntad or voluistad de la Dirección General di Agente LUIS ALFONSO TABARES CAST 1 BLANCO y la ORDEN ADMINISTRATIVA DE PERSONAL. numero 1094 cal' nkda Mfc, 19de 19(Art. 1416kLiiR[NACIONAL. o 151 EN L.O ATINENTE t-L. RETIRO cid servicio activo de 1 Polacía Nacional del Agente LUIS A.

cal' nkda Mfc, 19de 19(Art. 1416kLiiR[NACIONAL. o 151 EN L.O ATINENTE t-L. RETIRO cid servicio activo de 1 Polacía Nacional del Agente LUIS A. LAST 1 iL.MNC.1.J L . 73.33572 tos cuya NULIDAD se pide solo en cuanto atallo .:on poderdantcLUIS ALFONSO IABARES CASTIBLANCO» SEGUNDA.- Que como consecuencia de la anterior declaración. de la ic.c..Ón impetrado y e titulo de restablecimiento •Jcl derecho se ordene a la NACION 1IN3TERi o rSE: DEFENSA - viii ir i NÇit. .LUNL reintegrar restablecer en 1 cier e c:;hc:'. al sc.e A~te LUIS ALFONSO TrPFr::; CASTIE{LANCO. a lo actividad de 1.i Pol jcit :iro 1 Ru el mismo eorcjo cu/ o . funciones ors venia ejerciendo al momento de producirse is ¡legal dect,itucí.ún en solución de continuidod o o uno similar o euivaiente o la misma o d+: superior jerarquía remuneroción reconc:teiándoeele sus rsc)ec:tivce; TERCERA.- Que iuuo IIM.r te ID iP;C 1 ctN -- MINISTERIO NACIONAL - PUL 1 Ci A NACIONAL.ii LE: URDENL:. que sean r~nocidosy cancelados todos los sueldos, primas! rIe: Lsc.ic:riesaumentos legales ' demás emolumentos de ley. dejados do percibir desde

NACIONAL.ii LE: URDENL:. que sean r~nocidosy cancelados todos los sueldos, primas! rIe: Lsc.ic:riesaumentos legales ' demás emolumentos de ley. dejados do percibir desde el momento ncc se clecretúsu retira osto 1 techo en que se laus efectivo su reintegra Y EN APELANTE sin solución de :_un 1. inL.kiRJ Od alguna al agente LUIS ALFONSO rABARES CAS 11 SLANLtJ ieB los incrementos ciue por intereses '1 corrección monetaria hayan sido casados, al omento en une se haga cÇEetivcj su pago.

CUARTA.- Que en cuanto a los efectos cJe y demás derechos se ORDENE que sus servicios se computaran desde su ingreso hasta cuando un de-fin 11 i'av en forma legal se produzca su retivu lcqa.1 diQUINTA. ¶e ordene ciue it la 3ENTEr4C1 ponga Tin a 9stac)ntro3r..:1dt. se le de el cumplimiento lentroc1e los truiJ no r.çdo rjor 91 artLeulo 176 y 177 di y siticulo 16 del, Deorotc 76E3 de abril 23 'ft 1993. Remitir copia autánticu ue Ta sentencia con constancia de nutifieac.-i.in' ejefutoria al, señor Director CiatserJ de t Policio Nacional Y . la í:.F_c::ik;,.cJu1 . c General rJC la NiciÓri crdcr, i r.:rr_vc.: oc su pago cumpliendo ooc:iIT tnc,ci o travis do 1

rJC la NiciÓri crdcr, i r.:rr_vc.: oc su pago cumpliendo ooc:iIT tnc,ci o travis do 1 subsecretaria JLtri.d tc:a del M LrIitCr ..c: do Hacienda ' C:r€dit: rúE: 1 ico .::orfc dt.. la er'itd...i demandado. para que dentro de loe 10) d .n siguientes. &. su recibo se ad2lante el trámite oreupueet 3. respectivo de u.:oritcrm.iclitd con lo c eceitudo en los artículue177 del $0 del Decreto 768 de ebi:ii 21 de

3Efi 1 M :ctyt i. oe eseLtos relalivos al orecent..? tocco contenciosa y el c':d. iirt.teit de la sentencia ;e nc reconozca como ¿Dod:•rtdc:' del echor Agente LUIS ALFONSO TAEARE3 •'?iT - L. Pl .) 1 .• rl :orc:; hetFce nue cii(lrc.rl urijan ¿. la L;retit.? Acción, cc re)trl 1C)esiguientes: 0. oocrtcrtc c3 selor LUIS L..FON::.0 TABARES CA í I'( 1 1NrO 1 ei d c' im i tt . Lc,:::e estudios de caparitaci6n . en la Escuela Nacional de Carbineroe obtuvo el grado , de Agente Profeeicnl de. la Fol .1Ci Nacional, el 01.10 fue concedido en ciec 1 o 1983 tiet.- alcanzar el cargo de nveeti.cdor

Escuela Nacional de Carbineroe obtuvo el grado , de Agente Profeeicnl de. la Fol .1Ci Nacional, el 01.10 fue concedido en ciec 1 o 1983 tiet.- alcanzar el cargo de nveeti.cdor er la ceocia]. idd 'de Policía Judiç.t1t]. .bierldc fnncdo pasesi6n, como : 1 en la misma fecha. Carga ,y función que dejempeRá con ó. i tc, en . los diierent4s cerote -i cii las diversas unidadei dentro de la .1 net 1 tucón Po 1 ± cid ae oi... un asi g n a do. Contabilizando un períod: -(:¡e doce eos. (12 ). nu eve meee (9) veirjt.ste di (27) como Agente de ie Pol i ci a . d e;te c:ri. cc,io un Profesional insigne en el atto dc'] deber. iflvestjoedoi. especializado e ±niet1Lb1e defensor del orden • el cont€n Lcic: de los actos lLciredr

especializado e ±niet1Lb1e defensor del orden • el cont€n Lcic: de los actos lLciredr se destaca ciuc de la actitud arbitraria eprichose emitjde por el sefcr Bri g adier General JOSE ROZO SERRANO CADENA , en el s-n tido de ci iso ter wncj en 'Le resç) 1. u e :1 Ón O)47p: de mayo 4/95 el retiro en for ma ab s olutade LUIS A T ABARES C - 1 quiz á s con fundamento en 11 s atribu cionesy Vunr.ioe con fer idas p o r el Decreto 22./94 artículos 26 y 27 modi fi cados ocir el Decreto 574 de 1995 (airtjcu]c 50. £o li teral ' ) 13. ) • en un suetc PODEF;' DISCRECI ONAL MAL ENTENDIDO., que en manera eloune ésta norma wiecutiva OTORGA ci Directo r.. Ge, tc:.'r . 1 de la F'nI,.je'. N ene) parv. nvni,lu»,, DEST 1 TIJC 1 ONES e su li bre voluntad y al bed r í o sin argumentos de naturaleza alourga. Empero. ntc.'e. de :u dees,ejc'u s abio es;'•, 1 e\/alUaejr1nes Periódic a s re a lizadas e re oodEr dantc. desde enero do19 94, donde consta en su folio do V.tde a n otaci on es de hu rendimiento ícO mm SO deje entrever en l as

fotocopias que se anexan y firmadas ciarsu etpe r J..OF inmediato el ET EER 1 N R OMERO 1 " avale con la clasificación parcial (e Junio se le Clasifica en liste dos -'2-) que le eec). .i ' el mismo ' Cap .1 tán ROMERO MENDOZA la que es con fi rmada por e l i'c RUBEN CARRILL O VANEGAS Y desde esta feche en su folio de vida can aOertura desde junío 1 /9 4 reste abril 171951 Ir, ecieret:pn sendas ertotacj(5 de su ejecutori a profesional COMO sobre sa liente anotaciones i st,,t. Comandantes , un rIT EFRA 1 N ROMERO.. JORGE E Si RAL.Dc) A, MVMANUEL LOZADA P ST JUAN E NIETO ALDAt4A y C 1HUSO 3 GUDELO Si res iectiyer-,t' ... ... estas anota ciones por la calificación que se le hizo hasta abril 17 de 1995 donde se le Clasi fi ca en li sta d. (2) pc:i - cierto de 1 C 1' HUGO JAV IER A(3LJDELO 5 la c'ue es confirmada por ci TE ALVARO RUEDA CELIS (coçnci conste en l as 'fo tOcc`PiaS q ue se adj un tan ) y en especie :i la evcivacj6n real izada durante el segundo tr im e st re de 1995 por 1.5 junta e've luadore que e staba in tegrada cine el Cf' - JORGE EU O A.. (superior ,inmedjaL(:) por le Psicó log a Doctore OLGA ELENA CAST ILLO Y Por el jefe del

comi té oval t.Ljor MY MARCOS W 1 L. L. 1 AM DUARTE VALDERRAJIA en cuya eva luación so lo confirma su cargo de investigador dentr o do le 013 IN y se le hace una eva lu a ción en le s diversa~s crees de S u labor pro fessjç:)r 1 con un Concepto bueno de su desempaRa ( val qe la pena acotares Ls eve 1 r.tac..:iens. ha c has por en te U:'Omj t:o1 HE vu~iiinhan con el UI :::LL:.E1to 1:ii.iIidci de observar las pro^crionas de Lacia mi.emLr c J us ciue ric' er an con f irmados. S 1 ON IFJ: CAr3A OUE1

E R AN PROPUESTO' "Aí1 RETIRO. Por 0 10dL

) isar.e estas eval uaciones dictaminaban el p r ofesiona lismo de TABARE Si rjyi i u:oarsele a corde al iíçerd1.. 1 de! Decreto 574195 ', h a cerae una eva luación defini tiva o.ro c.tcicra1 a inoa :sia1 de su traveLtorie. In 00€- indica que la autoridad p ostu ladora, actuó injustamente mediante el ac:to disnrec ion a l dp r Etír esine.1 servici o act ivo., ACTO AUTORITARIO çe no se puede considerar omrtilTiocic co i:r'etex te de dejarse entrever

DEFIC IENTE 1íA. DEF ICI ENCIA E1•. LAS .i i

F17rJAL.Es i DEFICIENTE DFSEHF'ElO EN EL CARGO

omrtilTiocic co i:r'etex te de dejarse entrever DEFIC IENTE 1íA. DEF ICI ENCIA E1•. LAS .i i F17rJAL.Es i DEFICIENTE DFSEHF'ElO EN EL CARGO por parte de LUIS ALFONSO TABARES. No cabe dci:' cs= ce procedió c:crt VI DIacion de iç'i nrinci :'ios constitucional es a RET IRARSE:LE del servicio activo sin EVALUARLO s ino que co n tra r io censu (i_::) r.::. d51( 1k iij c las ifi ca ciones en lista dcc. 121 en su t av°t r que denunciaban el alto rirotcn.rLsmo y t rayectoria de mi pudErdaple . sic emlarocl SÍ era necesario cue su conducta c servicio preser' U.aba ev identes fal l as debió hac.:erse 1 e uia rinvestiiaci6. discipl i n a r ia parAe1s.uçjj, 1, conciuc:ta r'resun isa s' ioi acci óri ¿reumen tada. nor la autoridad rsostu 1 adora con oerj ui. c io irr emed i able pu ra íij reor asen t.adci y 3 en manera alguna el debido proceso y el derecho a la d efensa por la especial apl iiaei6n INDEBIDA do ima n o r ma 22. /Ç'4 y 574/9) (30€? rslflU)ENA EN ABSTRACTO descorocicr?ndo los mas elementales derechos de la persona, e xigi en do ar bi irar kñd-'rite ca lificar a proposic ión ajena con de s p r ecio

descorocicr?ndo los mas elementales derechos de la persona, e xigi en do ar bi irar kñd-'rite ca lificar a proposic ión ajena con de s p r ecio del buen servi cio de un miembro de 1F-.( Jt 3.i...i.Ó...... aor orda hac.,andc:1 nuoatrrro oj derecho de LUIS A . íAE(ARES a dci ardose entrever oue tal decisión no fue ajustada a.

Jarc-chc: airad una mere a..:.e'.lrsatiya sin 1 oa 1 al guno . OK por que con la di ligencia de =tificación de fecha Mayo l"/ de 19' se Le hace saben 3ac:sásL:.ei aí Lv a mi pr uhi.i tdo

(al suscrito defe de la Unidad de Rec u rsos iluiriaros noti fi. ca el seor AG . Ç:fapFr L:AST 1 E:L. ANCU LUIS que fue re ti. r ci ci o en forma absoluta de la PONAL mediantc. resolución Nro 004783 del 04059.' se ha resaltado . ruj o ra do s u spenzivns \ comi llasi s in embarQu en t an FATAL. DEC 131 ON SE TRADUCE UNA cAPA VIOLACION A LA LEY POR INDEBIDA AFLICACION E TNDFFITDA MOTIVACION gin asidero i.eoal ci de s co n ocerse 'Ja facto les garantías urocesalea nue la legislación disciplinaria adoptada por el Decreto 284/9' piaceptóa e, lar .....r del ua rtí c ulo 54, %E / concordantes. l as que analizaremos mas adelante, quedando da esta

nue la legislación disciplinaria adoptada por el Decreto 284/9' piaceptóa e, lar .....r del ua rtí c ulo 54, %E / concordantes. l as que analizaremos mas adelante, quedando da esta manera agotada la VTA GUBER NATIVA,,Proreo No 95-38371 Contra í TABARES C.. racional Profesional. s1 k&' oro curé':ln el selor LUIS ALFONSO oc' se real zó una evaluación efectiva cI€ su t.rav€ctori.a OC-AF de oue las npriñdieee indicaban coli:' Stj con las totc:.cc..ias auténticas SU dc-empeo en su por oro en demostrando adjuntes nt.a. oue conf i rmandoe1p oreci srente orofesionalesnue 'l 5eíor íener.l. F-c.licia Nacional F"eç.c i. uc.. i úr 00478 de lacieno del Dec por que muy a pesar clasificado siempre era a bueno cargo de investigador FU 5 ejecutorias tcr,ra definitiva para Director General de la. eso 1 viera mediante rav o 4/99 BAJO EL PERFIL 22/94 y 574/95 aún, mas de habersele calificado y listaen . .- ... uU-- ._.0 jO atacó epreve:r :1 clarnpitp ;Lt actitud ejemplar, demostrada por aos donde la virtud Y el valor nel í, ci 1 so }o :u evidente, por el contrario se

atacó epreve:r :1 clarnpitp ;Lt actitud ejemplar, demostrada por aos donde la virtud Y el valor nel í, ci 1 so }o :u evidente, por el contrario se fr'rnc e-orno MOT VANTF DEFINITIVO la manifestación nol , cia 1 ani i. hic ióu i ca e partir de la vigencia de 1". prespr,F. rer' Lución por rz ouc:s del servicio rt.irase en forma absoluta del servicio activo de la Ful i cía Nacional por voluntad de la Dirección General, al Personal de Aoc•n t.es que se relaciona a continuación

BE .ANÍ'.O LUIS ALFONSO 793.3572 (), ( Rso1uc_ióri DIPON No

047E3 del ()40595 se ha resaltado. colocado susrivcs y comillas. Vislumbrandose ese deRronocimiento a prooósito eh cuanto a reglamento 11E los efectivamente luz de io con cnrdartes establecer :i. disciplina la verdadera aplicación de].

Disciplina Y E: t.i(¡Dec 2584/9.: rritprios para desarrollar la ACCION DISCIPLINARIA (a la descrito en el art. 55 y rrir, ci fin exclusivo iJ verdadera violación contra la mural Po .t i cia]. argumentada i:r . Lamen ie norlos superiores cje LUIS A TABARES k su consecuente aplicación de correctivo, si lue uc'o en realidad acometió falta de r,at''ral ea alguna. ra condenandose lc de

i:r . Lamen ie norlos superiores cje LUIS A TABARES k su consecuente aplicación de correctivo, si lue uc'o en realidad acometió falta de r,at''ral ea alguna. ra condenandose lc de soslavc, sin tenerse en cuenta tal es circunstancias, las que: en nada currosoonden a la narte motivo " considerativa de la resolución y de los demás actos

çi tfLlCANDO9E

INDEBIDAMENTE TALES NflRt1A'r..

No uhs teri te lo Rríteriarvsir elementos de juicio nrck1ertes n;ie se allegaron a las decisiones =TOS ADIIINI 81 RA TI VOS) DEMANDADOS no dan e) mas mí u iino respaldo ei, derecho uara demostrar une mi poderdante el s&or LUIS ALFONSO TABARES E. estuviese obrando en deficiente cjesemnen i nc' ,cen1 i endo sus funciones asonadas como"gente en el cardo de investigador) observar conducta reprochable alguna o en si prestar un servicioProceso \to 95-38371 7

Ineuto o irregular c.: t.tno lo ciuisc, entrever 1

Dirección General (le la Policía Nacional en su acto resolutivcv la supuesta evaluación de que trata el articulo 11 del Decrete 574/95. siendo el mE?CI1c) .i. r rectu 1 ar para producir la injusta evaluación, cairino a la picota pública Y obcecada destitución. Acto administrativo indebidamente motivado e IRREGULARMENTE

siendo el mE?CI1c) .i. r rectu 1 ar para producir la injusta evaluación, cairino a la picota pública Y obcecada destitución. Acto administrativo indebidamente motivado e IRREGULARMENTE APLICADO ora producir tal DEST 1 TUCI ON del servicio activo.. destacándoça. que la Adminit.rar.iñn ir,c:urr. en extral iííitac.:iórr de Luwu i'o íua. violadas en c. Tan las siguientes: Lonst. Lución ¡'4ac:. al. art..cu1os 1 2, 4 5.. . .i...:. 25. 39, 53. av, 90 125 Códiuc, C.ontE'nc:3.ca o Administrativo artículo Decruto 254 de 1993 articulo : CONTESTACJ.ON DE LA DEMANDA El art. e accionado rc:idiç - c:ontes tación a la demanda instaurada der:t.r.o del Lermino fijado cara ello (Folio 70) PRUEBAS Mediante auto 0~ obra a folio 71 Se c:IaLretrL..... las pruebas , me ujapusL tener renio tales las documentales a1 1 i su ordenó 1ibra lLs MaciusÇJ iL.jtjJ9un 01 r,L:0i.'. ..'.. BULlEn UD PRUEBA DOCUMENIAL. solin53,, 0 fin do allegar 1 prueba documental al!> indicada a €uc€c..tii do la hoja de vida del demandante la cual había aido remitida mediantiq eLLrlto de sclio nc su dan ato la declaración del

documental al!> indicada a €uc€c..tii do la hoja de vida del demandante la cual había aido remitida mediantiq eLLrlto de sclio nc su dan ato la declaración del 1rian&::1ritu nor imnrocedente. ALr,GATot DE CONCLUB ION El Acoderado del actor orecEdió a descorrer el alegar osuu au L'L ........., a un Ja documental de folio 107. El apoderado dei la entidad demandada guardóProceso No 95-30371 8 silencio durante esta etaoa procesal. Surtido el trámite ccirresoc)rsdierite a la Intancia y no observándose ceua] al:una de Nulidad oue invalide lo actuado la Sala procedo a decidir. previas las siguientes.

CONSIDERACIONES: El actor • mor intermedio do apoderado solicita que se declare la nulidad de la Resolución 0004783 de mayo 4 de 1995 emanada del Director General de la Policía Nacional mediante le cual se lo retivo del servicio por voluntad de la Dirección General 'z de la orden administrativa 1-994 de Mayo 1E de 1995. Cc:4m0 consecuencia do la anterior declaración y a titulo de rLabioc.imianto del derecha su ordene el reintegra al mismo cargo sin solución de continuidad o a uno similar o equivalente o de supetjLr i or 4i cuía y remuneración, con los ascensos y se lo paguen los sueldos orimas prestaciones, stmentcs legales . demás emolumentos de lev, dejados de percibir. ibas lus intereses y corrección monetaria ca5CrJcJE. Dcc: a la sentencia se le de

prestaciones, stmentcs legales . demás emolumentos de lev, dejados de percibir. ibas lus intereses y corrección monetaria ca5CrJcJE. Dcc: a la sentencia se le de cumplimiento dentro do lor té mircc normados por los articules 17 y 177 del C.C.A. ' t.r.ulo lo del Decreto 75 do abril 23 do 1993. Que so remita copia de la sentencia con constancia de untiliLución y ejecutoria j la Policía Nacional y a lo Proc:urctduría General de la Nación, para el cupi .i.r•:nde ooci tu . a través de la Subsecretaría Jurídica del Ministerio de Hacienda y Crédito F'ib 1 . co como de la entidad demandada, para que se adelante el trámite presupuestal respectivo de cunermidad con ir cr•;aptuatJo tu Un articules 177 del C.C.A.y 2o del Decreto 788 do abril 23 de 1993. Se encuentra en el expediente prueba documental de losactuaacosados, esto es. le Resolución 0004783 de mavci 4 de 1995 (Folio 3)v la orden administrativa 1-094 de Mayo 10 de 1995 (Folio en contra de los cuales manifiesta el libelista que alProceso Nn 9—:71 momer.c de su emis=n se incurrid en lbs causales de anulación de 05 actos administrativos como son 1 kij.ÇD1 c.ón Directa ir. la Lev, Desváaui6n de Podar y Falsa Mutivac,bn. ....cargo por Violación Directa de la Ley, lo 1 :t L-.e t j. sta en el desconocimiento de

kij.ÇD1 c.ón Directa ir. la Lev, Desváaui6n de Podar y Falsa Mutivac,bn. ....cargo por Violación Directa de la Ley, lo 1 :t L-.e t j. sta en el desconocimiento de , ci pios de ol den constivuLional, tales como La Finalidad de! Estado. la Responsabilidad de los ui.:iLnar.css rt.ibl iLCie el üerechu al Tr'aba 10 e Igualdad, ci Debido Fc:eso • are lo cual manifiesta que si el actor haUTa c::uutic:iu alguna lí r acc::ióri se le debió imponer un cor c.:t:.1 ve orev ;iamei te determinado en la ley. ti J•c.: ie deLio aplacar el copimen disc.i. pl iruaric cusÍ se des :cnc:: 6 el derecho de defensa pues no se tuvo Luentu las eva j CLL'S péribdiiae que se realizaron 1 actor, mor sus diversos comandantes; QUe cJ actor Se desempodo con . r esporusabi Libad unradez profesional isínc. y sacrificio, por 1€: que se le Concedieron distinciones y ici : c.ytclules ¡ab cual el uDnsta, cu la hoja de vida se motivo 1nust.a.iei te el retiro del a.'::ionante sin que se kuMere isa 1 1 a ev u luaciún con equidad justicia racionalidad ns su travector ja. u o anal sin que se LIOSO i.n2.cdc ,.,,rv EsLLLaL..Ln ti±ctp1 incuria sin tener coi oc. :u r .0 de! flQi...vn del reriro. • en el encabezamiento cic.

LIOSO i.n2.cdc ,.,,rv EsLLLaL..Ln ti±ctp1 incuria sin tener coi oc. :u r .0 de! flQi...vn del reriro. • en el encabezamiento cic. resolucion impugnada ce que se prucedq a retirar un de 5DEfl1..i del lurviciQ acLio dE.? icu Policía ai:iL. uso üt:v las facultades que la confiero 1 Q5 artículos 2e y 271 del ,Decreto 262 de 1994 modificados roi ij5 arL.:uioii : ¿ ,uuneal 2 litoral ? del 1:retc 574 de 1995. El Dec e 574........ 995 Wor el cual se modifica oarcia 1me'te el Lec.:rs :L, :2 del 31 de enero de

4 ruç'rnt.i de cae del p 1 1 Jc ánentás de le. .1 i(::.e t'jaciuini 5 ''Artículo 5c.- El articula 26 del Decreto 262 de 1994 ciuear. esa.Pi-nTeso No 5-18371 () Artículo 26 Retiro Retiron Es la situación en aue por dispsS1LLÓn de le Dirección Criere1 de le Policia Macional, 1.os Agentes cc-san en la ablLe.ó; de prestar servicio salvo en los casos de 1 1am rientc. esoec:ial el servicio o movilización» .rt.i.:Li.10 27. CausalesoeRetiro: El retiro del se r'i.cjc. activo c!s tus Agentes se produce por siguientes L.ausa les 3

movilización» .rt.i.:Li.10 27. CausalesoeRetiro: El retiro del se r'i.cjc. activo c!s tus Agentes se produce por siguientes L.ausa les 3

1. F..r volunLad de le Dirección General de le PolicíaNacional"« :u vez el artículo 11. del Dsureto 574 de 1995 estableció le ousibilidad del vatira de los agentes por voluntad de la f:rasL:icn rtveJ. de i. Fali.c.3.e Nacional ocr razones del servicio i,t forma discrecional en cualouier t:lsuco de servicio con la sola recomendación previas 021 Cumitá de Evaluación de Ufic.ialec Subalternos, Te cinsagro esta posibilidad discrecional de iL ir a 1,a agentes oi servicio activo por voluntad de la Oirecc:icu Ge teral Lnieruda en cita la situación oor le uus venía atravesando le [ol iLie Nacional debido a los problemas (:ic norrupci6n interno v de iris fi c i.s'nci e Por parte de eu aiwebrus, la Lts ae-Feba desconfianza porparte or parte da la ciudadante.DI.ar ello que teniendo en cuente le necesidad del ser viti..j se hizo necesario establecer medios; flexibles a evicaces para disponer sur 1• nevar celeridad ¿1 retira Ja aquellas miembros que no son =tos para asumir la respanaas1iisU confiada.

Debe la Sala establecEr que va la corte Lanstituciunal es refirió sobre le Constitucionalidad del Decreto 574 de 1995 artículo Li mediante la eesLericie Eson =tos para asumir la respanaas1iisU confiada. Debe la Sala establecEr que va la corte Lanstituciunal es refirió sobre le Constitucionalidad del Decreto 574 de 1995 artículo Li mediante la eesLericie E515.95 Ja nociembre 12 J. 1191, Maci.iet.redcj Ponente: Dr VLAD IM 1RO NARANJO MESAN Expediente D-Q 47 ::tnr Pedro Antonio Herrera Miranda. ccxc parte pertinente es-raProrec, No 9--39371 11 "...En este caso la ci °i. s crec..uria 1 idcJ del oc:b.iprr,c, Y de la 1). rc?cr.i Ór General de l;-'-( Policía esta 1 itificada en las razones del servivio,reau i€ie er, f-?i caso del artículo 12 d€1 Decreto 571 de 1995. del aval previo del Comité de Evaluación de Oficiales Superiores, -j en el riel articulo Ii. dci. Decreto 574 de 1995. del aval orcvio del Comité de Eva luac:.icn de Oficiales Subalternos. Estos Ccirni ts tienen 1 su cargo ci >trien exhaustivo de los carros •. razones que inducen ala ser:aración -el r:rmaro de oficiales o suhç'fj. ri ales. u de apentpr, en el segundo. En dichos comités se examina la hola de vida de la persona cuya sepDracAun es propuesta, se veri líren ir.9 i nf r,rmes de inteligencia o ror,i.raintei ic'enc.:ia as¡ como del Grupo

dichos comités se examina la hola de vida de la persona cuya sepDracAun es propuesta, se veri líren ir.9 i nf r,rmes de inteligencia o ror,i.raintei ic'enc.:ia as¡ como del Grupo ç,hque cc:a en la Pci ic..a. Nacional NRcionall hecho este emamen, el respectivo comité procede a recomendar que el implicado sed e no retirado de la institución.De Lodo ello se levanta un arta. y en ceso de decidirse la remoción se le notifica al implicado. Nw se ita pues de un nrorecl miento arbitrario sino de una decisión fundamentada en la evaluación hecha por un tlwito esatilet t1e lequimpnte para el electo (Arfs 50 y 52 del Decreto 041 del 994), y motivado en las razones del servicio..... a' Las razones del servicio rr el ..su de la Pil i'.. a Na:icirial las rones riel servicio esI:ár, bsira;r,ente sealedas en la crclriia Constitución Política iart. 2181 a TaMM el de las cundic:iories necesarias nara el eierri r'o de los dcrei::hoe v libertades públicas y asegurar que los .xT:i:i ai des de Colombia convivan en paz. El Cnmi tO Fvai nadr.r debe verificar si. dentro do éstos parámetros. los oficiales. suboficiales 's c:tÉr. ;:'mr1 :i.rníkr novreLtamente con su cieher • si en condiciones psíquicas, físicas y morales para prestar el servicio y

éstos parámetros. los oficiales. suboficiales 's c:tÉr. ;:'mr1 :i.rníkr novreLtamente con su cieher • si en condiciones psíquicas, físicas y morales para prestar el servicio y en actitud para afrontev indis las s1tuaciure: cine en razón de su actividad de salvaguarda del orden se oresen ten.. Por otra parte debe tener en ,;..0-rta une el ss'rviciutiene una eyinpnrios de rnnf i ahi 1 irlad y de eficiencia que implican que los altos mandos do la unatiturion pondon con. en condiciones de absoluta f.iahilidec, crin ci oersonal bajo su mando. Es Mara que el éxito del servicio civarç:d col un de pr r:. :orrioiia! iciad artie las aot.i 1-udes del nersenal cine lo presta y el fin de Ja institución en caso de descoordinacióri entre el servidor y el fin de la institución debe cm imar éste y por ende debe la institución estar habilitada ocre remover a uui.er por cualquier motivo impida laParre No 15-18371 17 consecución del fin nromueHto. Son pues las razones del servicio las orm. Ler corregir :tos medios cara asegurar el fin¡ %in neo ello imol inue arbitrariedad la çi.Fcrecic)r,al i.ciad de Loa altos mandos en lo uue ao refiere a la deavinru L ación de o :i c:ia .1 ea suboficiales o agentes debe basarse entonces en las razones del servicio ceo tiene que

ao refiere a la deavinru L ación de o :i c:ia .1 ea suboficiales o agentes debe basarse entonces en las razones del servicio ceo tiene que nrearvarvio 1. 1 car ÇÇ5i') se ha sec 1 ado la decisión ono tome el Gobierno o la Dirección General de la Policía. debe ser una decisión razonada r:: c; en el informe previo del roseectivo Comité con lo cual se evita :1 arbitrariedad Las razones 0 del servicio .tmoenon ur, deber el cual co cumple con la decisión ocortuna ame so adopte en defensa de la tarea neo la Constitución y las leves le confían a Ea r Lit:. ulr la cual se desvirtúa cuando rsc ce cuenta con nr, personal que por - .os condiciones iarales no co amolde a la da su f1;)fl En el case:) concreto rio la Policía Nacional, a! cual Inc valores W la disciplina, la moralidad y la ciencia adquieren caractoristic:as relievanTmm. considerando la natet aaza da ja iia ic5r el la orcc::mendada, ci instrumento rio la discrer:ionsal idad en cabeza de sus directivas en le que toca al man tEn iar iorttc e remoción del oeraor,a 1 subalterno -tanto de ofinialez y aubof i. cia les como de ¿koorteacobra especial importancia.. MaE tias 1• . .an tl a imposibilidad de nita toda su actividad como cuerpo es= totalmente reglada. ya que ci acto humano da proyección antelas contingencias .imnredecib les.. que La

MaE tias 1• . .an tl a imposibilidad de nita toda su actividad como cuerpo es= totalmente reglada. ya que ci acto humano da proyección antelas contingencias .imnredecib les.. que La norma i uridrt. ca no alcanza a tipificar por •.v:tt&. a. ;ca todo, que un a institución do esta naturaleza exige que en aras de su correcto funcionamiento. se permitanprocedimientos lea qurce adoa'en a les casos concretos V específicos" Como,consecuencia de lo anterior, se tiene neo La resolución impttc,nada fue orofer.t1a teniendo como baso decretos que iueron dcc. 1 arados exequibles Ois SU oportunidad, en donde so analizaran lis razones beneficios de lea medidas adoptadas, por ende el Director General estas facultades la le'.'.. de a Policía Nacional al hacer uso desimplemente e samelemenLo estaba dando cumplimiento a Se trata por lo tanto de otra forma de retirar del servicio a los agentes de te Policía NacionalProceso ts:. 95-1870 1 diferente las existentes. li:, z:reti. Luv e en ningún iesiLu la ii cLdn de una s4ncian disciplinaria, es tan solo ot.ra de rrt iro de la Institución referida Clus :e V.Cíi; ¿ un= a lea consagradas en 1M 1/ es por ello cue dentro del cre on te no se incurrió en Vulnerac=n del debido oocesç yo que no se hacia necesariD le . 1 ci. ación de un Oii:Leví:: disciplinario Ufl

ello cue dentro del cre on te no se incurrió en Vulnerac=n del debido oocesç yo que no se hacia necesariD le . 1 ci. ación de un Oii:Leví:: disciplinario Ufl ti a del demandante. iC habia cometido falta disciplinario l C.ft tan solo se hi: uso de una leLLIl tU iui plenamente 1 epoLL Se dUzCanULló el derecho al Trabajo. sa que UD asistp ebligmLiün Oor parte de la. Uinin1staL.iCn oi mantenov Luí empleado por tiempo indefinido pues iste no ti.rs€j: en derucho adquirido sobre el cargim MU E la naturaleza luocianal del oficio c::.iti liva la ci:.Ccri L1..] ici"i pelo la re'ii.i.c5ri de su pe st..sni . adewáa que s.iate la pí1ación del interés general sr:bir. el porticujal. co decir, que las necesidades del su vi cjo ce tir poi encima de :ua 1 ou ier situación individual la Sus-percibo. ene el emitirse el aeLc impugnadu se dio cabal LLJl iiiii o ci lleno de 105 requisitos t.r d!naes. la, w3 ay ti culc:; Li U4::1 !::y-etc 374 de 1915 el cual se podía dispone, de los agentes de la Institución en curinuier tienen' solo con 1 a. raromandraisis del L:oii:e LL de EsalLación de Cf :. ci a 1 es

de 1915 el cual se podía dispone, de los agentes de la Institución en curinuier tienen' solo con 1 a. raromandraisis del L:oii:e LL de EsalLación de Cf :. ci a 1 es eLa1 - .1 dÍ.r ., ' lic.' JO]. SLLJUdiCE tricLLLaiLe el a.c. No TTY= e abcil ..:iJ de 1995. visible a folio 82. ç ornar cCe dentro IJLl tonto iriiaiiio del a.ct a del Comité de E c1ucin de O :i.ic le... Subalternos no so c uc:edi..5 ; tvenueritir la tutal.caddo lo manifestado €n dicha reunión, lo cua 1 ViO era. ob 1 .iue I:or jo r, i necesario. dentro de la ríteti van iór si e ex ores" que 'bierta la sesión por el seor BrigadierGeneral

rload.Lor Generai. Presidente mi 1TL ..... çocede a dar cumplimiento ci artículo 11 del Decreto 574 del 4 k:1e abril de 1995. en el sentido de recomendar, por razones di servicio, elWorona IKj 9--3-J retiro absolulo cJJ S~TM artUa de 0.1 Policía Nacional, por voluntad de la Dirección luce¡. del tyL:t,,al ..e AgentEs ut: 5 C2 en cedo ::scr -' La manifestado en el Acta dei óomtt de E:.'aiutcóç, de U i€a 1ci. jubaltern,, es .-i-. sulu Una

en cedo ::scr -' La manifestado en el Acta dei óomtt de E:.'aiutcóç, de U i€a 1ci. jubaltern,, es .-i-. sulu Una sin te:i.s de lo eiced.i do r..:.. se requiere para su logalidad se es