TA CUN - 95-38683-(07-11-1996)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAPI

SEtC ION SEGUNDA SUB-SECCIØN "B" o

PENSION GRACIA Requisitos / PSION GRACIA - beneficiarios Santafé de Boaot D.C... noviembre site f7' de mil novecientos noventa y sei (1996).

Mao.. Ponente: Dr.. CARLOS A. PINZON EAPRETO

Ref Froceo No 9-38683. AUTOR 1 DADES NPLES

Demandante: MARIA ENICIA MENA VERGARA

NACIONAL DE PREVISION SOCIAL

Controversia: Pensión Gracia.

La' actóra, por —, medio ' apoderado, en ejercicio de la Acción de Restablecimiento riel. Derecho consanrada en el artículo 81 del C..C..A..., previos lo trmite de un Proceso Ordinario.. solicita de esta Corporación se hagan las siguiente DECI....ARACIONPS PRIMERA..- Que es r-ikjlo el Acto Administrativo, contenido en la. Resolución No .045251 de -fecha 20 de Diciembre de 1993, proferida por la Sk..kb(iit-pc-tc)rá General de Prestaciones Económicas de la Caja Nacional de Previsión Social por, la cual resolvió denegar el reconocimiento y pago de la PENSION DE .IUEILACION (GRACIA', solicitada por la seora MARTA ENICIA MENA VERGARA.. con fundamento en las leyes 1.14 de 1913, 116 de 1928 37 rje 1933.Proceso No 95-3883 ' SE6UND Gue e i1mri NULA le Resolución NL 0102 fechada el 5 de M o de 1995 v

1933.Proceso No 95-3883 ' SE6UND Gue e i1mri NULA le Resolución NL 0102 fechada el 5 de M o de 1995 v pr(.Jf€.rda pc,r el Diectør nra] d. la Cai NLiDrl

de Scc.al Pui , la cual resu€Lve &l Rr de peiir, en i çit..do dQ un irmar en t ' cJ urt aus partes l rç oluçjóri No O4521 del 20 d Diciembre de 1993 'ucrita por i £ubdi or de. 1;zk im jçç tiíit1dd. 1 EliU uu uno Lc)r eLutrL3. za de rte wre dtlr in n 1 fn de q e r e,.Stb1ez el Dbc quejola Laja Nini de .P'rv..-s1ón oial, d&LL Lcnocer pagar a íaor de la 1FJ •ENLCI NENA yERGr-A la F'er,ió de GrzcJ a la que tiefle tCh p : púr rditr los -requil itos de edad' y tiempo de servicios Øcnt en 10 rniincs dl arti loí. d le Le 116 de192Cen Locvdoc con 1eie .114 de 191 37 e 19 y deo áis por - ç. o ínp 1 íkffi,-rita# -1 a .o or ç.mpLrnertaaE obr 11i rrteri.a, prestacion que iebe á i e oceree y p.jtr a partir - del

ç. o ínp 1 íkffi,-rita# -1 a .o or ç.mpLrnertaaE obr 11i rrteri.a, prestacion que iebe á i e oceree y p.jtr a partir - del b D i. ¡Ti 1jr de &92, cn ls ri.tttes auale 'j .•.. CUARTO. -- Gh d igul rnanei coridne a l. Caja' ocia1 par en favor d,W,Ia NRIn E.Z4ILfl'I MI-t4( 'ILRQA e:1 ¿xjut€1 vat d la' ¿:ór-rderi^ ari ter ior . de Lon1..a mided con lo dpues en el 'Articulo 176 deI C.C. Que 1 ¡a wñ tidu.1 deanada' de cunl..l1rn1entLs l srcefltia crrepondiente dentro del térmiricá pier1to ery el 4trta.culc.3 176 del' CCJ. Cnr Iehci' que d P"Qn urgen a la preserite Acción - se relatan los siuiete 1 araProco No 95-38E3 Liii Pc,rt, MFJA ENICIA MENA VER6ARAq prestó sus ser -vicios docentéis en el SectiorPúblico or ns de 24 n planteie :..t i 1 i rtri d Eduçtción del fl2ptifltcidaCunirar'c. 2.- Dei toti del Lienipo de servicio docente en el Sector - Púbiic..o patrcind iabtr.j

:..t i 1 i rtri d Eduçtción del fl2ptifltcidaCunirar'c. 2.- Dei toti del Lienipo de servicio docente en el Sector - Púbiic..o patrcind iabtr.j por de s i L 7 ak,a. LOihC) ir tiep :oipl&o al d l. !CJRMAL DEPAFTANENTAL "SAiTA T E R E ITA" dE , u•taííe - L eor 1AR lA EN 1 CiA MENA VEF<6FA ac;recL. tó te l a 6 a . NaLL)ti &, ieal riu t.jdt 1 os requiç., entre itrc, el «t1. eUd.. Lirnpu de ericio docente epciicando e1 Lempo dt iabore tri de tiempo co Le1 n 1 NORMt-tL iikPAf AMENTAL A TEkEEXTA" d Qt t ., l •L:.1.eitud dik P15 .Lór 6rc:ia, i'n escr ito ricdo n 1 echa 271 de iO de 193. Lii Caja N.kLiOfltl de ÍiVi36n Social, a trav de i rt 9ubdirecci6n de F'retaciurie pOi irió la FSCJIUciÓÍg No O4521 con cha d D cieinbr de 1993 por la cual deíçja e]. nc.imiento y pad de Priór; de 'cia de la ?Çura MAIÇ EtICIA LlENA VERGAR. - 5.- Mécliarite poderach judic:ial, la prrfeora

deíçja e]. nc.imiento y pad de Priór; de 'cia de la ?Çura MAIÇ EtICIA LlENA VERGAR. - 5.- Mécliarite poderach judic:ial, la prrfeora MAS £i' ENIcIA MENA VERGARA inLrpuo el Feuro de pelación corLr , la ución 042.1 del, 20 de D.ciemorE de 199 a.-- El D:irctor General de la Caja Nacional de F'reviiór. Social, reo1vó elRecur de P,e 1 ¿i ón en el 3ent id de con firmay en Lodii t. el CLO drninL aiivo reLu riJo, mediante Reo1c.ión No Ó2 del de 11ao deProct3No 95-313,33 -. 199 1,41. L dr. sey cia1 al r 1 di. i kfl1t CUt ido v.ioló r fot -rn dLrLt lái iv La Cajó Nicnal de Frviión Soci.l a1

le ni pat.rucind l lçjíiiiin.. drE'Lh. di r•€.t.. ,c.Li;1nt.o y :L i iL.hdO ur ir e, ve ., ui cJ cri ecori.íui U t.i(:t.j prson1; y fiirni liar' lc E>lu!ivamn'te de Iots salaricay 011 E. de :1t ..J.aU::ri Jcantt',. 9. - El p'di ut:1 i l Ue gad po; mi.. ¿o d€ trabajo

E>lu!ivamn'te de Iots salaricay 011 E. de :1t ..J.aU::ri Jcantt',. 9. - El p'di ut:1 i l Ue gad po; mi.. ¿o d€ trabajo

L1..rI i ¡,a- $UIL d $ZOC' Ludri qu al icrie el ;i

nos ia ii umft $2254Eic co peniorti ici Como rn ,li1a, .a lat içuiente: Ccint1t1IL1ói iQIi artíLuloG 2N 4 1 6 13 y 51,5 inaioi y 3. Ley 114 de, 113 artículo 1 Ly, iléj de 9t3articulo Ly 7 cia 173... rt...t&1c ; Lay 23 LIL i23 7 Líe y4 U 1 Decr'Lu 313 d 19C. CONTESTAC ION DE LA DEMANDA El ;ta cc:iondo dio contet;ión a la deírsanda r LaLkrada a t del e'rscriLo de folios 33 36 dentro di ttr;ri.o l€zii para el loe. PRUEBAS Med 1,wi te auto que oba a fo10 15 decretaron ), prtba y se ordenó tenar cío tales docwrentala que. se al'iercíu con la se librar 'loa oficios licitao en el capitulo de pruebasóicfjcde la misma, nmera1 1tra1e '. Por 1a', pavt çt4onda. no ol3.Ctdo en La sór falki

de la misma, nmera1 1tra1e '. Por 1a', pavt çt4onda. no ol3.Ctdo en La sór falki 'á. habí iJc- çdsnátio 1iait fic ord€nó .epti1 cfioP41L 29Pl •1o1io2.v ordenó el cficici por' iiar to este d f.lJ.o 41.; Ue :i •h -. 1996. ALEGATOS DE CONCLUIO El oraci d tMrnin piar a a'iytr. :reri ai;I _nt acL.t.r43do i corYi . ldou:sgt.l Lf-' fl.tu .' 'i.sib1e surttd:; e4 tns4rk434 y no tr rdi,ie 1a guieni 5O1iU de 1:' .20.Yd suqtiirecctón NAtNAL' DEiv J Lé lat 1 Ltlidkd iucIóst Ña )45 irçfer],d niál'i b ••/• •.j 1 4 j. •.- 1 ••• •" Nu¡dad qui... aIja :WY tk. •S fi encertra Jer,t.rc: 'Jel. ?pedierite pt,.AE'bY docunenta]. Jf 1 s , cta s decir la r?so1uc...órt No 045251 de di :.tembe 20 le i93 (Fol 1c 2 ' y 0O102 de 5 dz 1 ;,:5 :il.i.0 5'

No 045251 de di :.tembe 20 le i93 (Fol 1c 2 ' y 0O102 de 5 dz 1 ;,:5 :il.i.0 5' el 3. ibl i.ta que 4t1 €ritt..i de ernitire 1ci tos :u e .ncurrió en la u1 d ariulaciór d l..j Z. z, c1c jtTC' violación d. la El pc.r ViQlac:ión Directa de la Ley, l hace , c)niti 1 1 ib r' el Jecrzi.ent d 1 leyes 114 de 191 1.1 c 1928: 37 de 193. 1 ule requlari loi equ.eit y pri. U.u; on io para el reconocierto de la eri..t.óri Ü fueror Je idás, qu ter ?iiór 1 es doc.erit in Li be ack bien en edt:itrç fíl , a :Liíio pro ior de ELu la Nrji e Inspector'e E:cLaión c.omp1 .I.ride el Li.eçu:'e de servicios cer. el de sun;aii; que c.ento d educdor:-. que han rditde está U'rec..he 1e a 1 , l 41nrecidi tu perisiór, y mal -pud w en e te c''o íiar ie el cuf a la actora. En ui.rt te 1 ic.rdo dtl Ls.. e nt;L:etric ac1ar que l fió Jc:ia r.uulaJa en 1 L ..! 114 %J.:•.

actora. En ui.rt te 1 ic.rdo dtl Ls.. e nt;L:etric ac1ar que l fió Jc:ia r.uulaJa en 1 L ..! 114 %J.:•. i.913. Çifl5ión iU/ ei.,eçí1, . l.. cual hacen acreedureis lCis (TIUO. J £:I F Jria.; O fit.i.l que hey.tri ser vid_ en ci ter ç,:r un ffiir.: meror de '.'eintL / 4ue tctL. 1 4 1 Z, 1 aPksí, L' 1 caso ub--1ud..e, de aruerdç' Cun l« certificcitn eieic,.. e ..peids por 10 Uiore se etabiiii'ritos er, donde re't6 5S la actort. tiene quo se d2iiipó LiIiO naetrae e la Normal Departamental "3.nta Ter.'-ita de Cketrrie". deo el 18 de febrero de 1969 Hasta el 28 de febrero de 1975. .Lí.TOo completo CFL1.L. .10 del .Cuad íio Nt 2)' si como de Ernz. Sccui.iai el O de abril Uci 10 de ac:ril dt.: i ' desde el lo de ma.o d J.976 hasta ci 5 de septiembre de 1993 (Folio 22 del CuadernoPor ,. Ç\f) 95-3E83 No 3e pce :ole.r ie 10 ante tor qu li 1or no S tie t'Cj Lt U Vd3 d JÓcntt ..oir m tr

No 3e pce :ole.r ie 10 ante tor qu li 1or no S tie t'Cj Lt U Vd3 d JÓcntt ..oir m tr en el riivl de pri r i no lo e•içs a Ley 114 de Efl U rtíL:ule 1. cLurIdu •:'t de.i 'Los Maestros-.de Ecue)a Primar-¡as oficiales que hayan er'/tio en el magisterio por un Lérü cy no roí- cJ€.- •;e .in t dethp una pensión de jó.bilación vitlicia, rs conformdd cør 1 precripiziones d la prrttL 1€:•> " - Posteriormente. este boneficir, se extendió tanto a io' profesores de 1 I escuçla narmale R. comO Ibis Insectore de; .nstrtccn•' Pctpi.ica seoún lo contemplado en artiUn 6 de laL Lev ' -116 de 1.928 que dice: empleados y profeoresde las.¡Escuelas, Norma 1e y l IrpLtI de rst ucn Pútli.ca, tienen derecho a l iubilic1,(5n en los térnos ge coi'templa a Ley 114 de,,1913 y dmqu , Ptr el :óiput.i de 10% ao de gservíclióse sumaran los prestados en diversas pocas, tanto en el campo de la en&anza priøbari.a coma en el de la normalista, eud.i.rdp conkr eniwulla la que implica la inpeción'. (La negrillá es de

prestados en diversas pocas, tanto en el campo de la en&anza priøbari.a coma en el de la normalista, eud.i.rdp conkr eniwulla la que implica la inpeción'. (La negrillá es de • : h que perder de vista lo precept.ado en la Lev 114 de 1913 queconsagro esta pensión especial es decir que e-'tos maneras. debe haberse Iabada en rffiaixa "a que esta es la finalidad de proteger el tribaio del p fsop'ado qu 1bcr'i en esta cateQoria. LA Pensión Brac:x tiene sji razón, de ,%er en la protección que se > quJI.S6 otorr, a los docentes que e3rci.an sus furiciriren el nivel. de primr'i ya 4UP para el eerc.jc.o det ensean2'a e neces.tn dotes especiale 1C ørisaoraetón, desinterés., coltanci y abnegación, de la çapaci.dad pedgj.ca: pera etw1,o también para la ensearza t4aria se réquieren ua1me&te eses misma condicione es por lo oue se hi;zci extensivo eete bnef.cio a outers ennipletaran c n enseanza en secundar.Prço t4o 3-3E6t3 Fr: put't es que e1 ..r'tíçu10 LeV de 1933, Hácee e,trtSxvç estas pensione quc utnp].etado 1c rvic3.os s a&vg por la l,ey #414 tblecimienos d en nza secundaria'

de 1933, Hácee e,trtSxvç estas pensione quc utnp].etado 1c rvic3.os s a&vg por la l,ey #414 tblecimienos d en nza secundaria' servicio H'jrg a eunda" toda su ocupas 'i i1cJ.çir. •1 'tr'rn. por 'lo men ..iste un .rixió la Riiui_íón, No coi't4t:'r ¿LjVt. CCuinu Í; txi.t:r 4c jriic t'l artiLuli 'a trta d amplttar lou €nte apio- . d. cie rL.Lier c asÉ c qü: r&. íi quee 4j'Ljció Surtir, en l 1. ieL de i aj Lul e pIta comp1rt 4ri cuiidu . • de tifes1ó por ate LIC! conførmidtc..cn l.' 'orma que reaulan:':lo erjmte / la Penstó Gracia.. Is ci u ortetatrii der echo 1Ouir ha n ibr& en Á1 rvtto d l educacn p tmara :,2»- Quienes hayan laborado veinte (20) rasos en, 1 ?dcL ,1,Lr hay an laborado en normal y complete ve'irte,(2O) de servicio c,n '4'.•- Gújeres:'. hayar lbórdo en educación prímariai y complteri' el tiempo requerido por'

hay an laborado en normal y complete ve'irte,(2O) de servicio c,n '4'.•- Gújeres:'. hayar lbórdo en educación prímariai y complteri' el tiempo requerido por' a çc •c' icio .ít ed i&r ct 5.-.'jjheç hyn:' ore'tado ervici'os veinte (20) aPø e la lnspecció Edicat.', ia y rpección '..'' Qu1ne' hayar 1abordu en .Completen veinte , (20) qucati •• Uu ¡Iyn oup1tPn los .ente f20 aos 4a 1pcón CdLcativa 8 CIU1flEiR i,.>an 3&Ltot idL fd1 ccineton io veinte(20) aos la 1nspecciórt `Educa tiva .". er ffrirra 1 de servic jo en cundari y• e:ser.vicic' en sus seriiçs & Lr1dr.ta! ende l requisito d cs1%p1tair 1os iisrno Fo'i .• si'a 11enr por con ósta.'yapr.c,rc 1rcd rr o ?5-3C3 9 quie nnc abor#-'Y 4"Pn primaria. Por lo declarar no probado el p. ent caruc pedieri, La zur ciorrt t.ró CLt1 ,Qtfiji 1$ Jr iLrro i?69 al 23 fcbrero d 1975 ¿Normaf Dpar Lai ti de Civataríe)

pedieri, La zur ciorrt t.ró CLt1 ,Qtfiji 1$ Jr iLrro i?69 al 23 fcbrero d 1975 ¿Normaf Dpar Lai ti de Civataríe) decir por .3c1O de sietc. (7.) rigaç 1e pr lo q Li. e no si au z t io p . lo r.ul.do i?r i ü pues h.tjer lo hcLh:. por cla o haber 1 •LoJc un tic-;tpo or n.ia ra prb.ir la cturi fhcianta.nte la upueta infrc.cii dw l zi k:-y eil qua incurrió al. enitirs ac.to l LcrIrvLt - EtL. pi UhL1(J L te bLJ.a < rq tiLjjos 13í a m i n i s t ri; t S. o Sr§, ci e r.. á rictjar iiiiis ip], i Las la •dmd . ,., mérito el T;'.Lburiai Admin trLi'ç de Cundinar , Sec.&.ón unfra, ció "E',d si, tranJttI%.La en it bre .. ]. Reptblic d y poi au. p'rjdad de 1a La,;, FAL.LÍ' NiEc3NE: LA9 3tJPLIcA3 D IE LÁ DE1ANDA.. cx 1tE o'fl E t.iUEE cor INI QUE UMFAcE En fi.rre vuta IJovJeca, ve € minio por la a la parte

cx 1tE o'fl E t.iUEE cor INI QUE UMFAcE En fi.rre vuta IJovJeca, ve € minio por la a la parte acciortmte e l ramt dr ic; co \i ado pa d Aprobdo' (.ct J l ecii.

CARLOE I. F INZON DrrRE10 .. . MARTHA DETjSC1JR LJ £

LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO