TA CUN - 95-38776-(06-09-1995)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 95-38776-(06-09-1995)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1995
1
i JIEDIO DE DEFENSA JUDICI 2/JTÉkÁ 'COMO` MECANXSNO T~120pto
;, /PRESCRIPCION DE LA FACULTAD SANCIONATORIA
TRIBLJHL ADMINISTRATIVO DE CUNDXNAPIARC
SECCION SEGUNDA - SUBSECCION "C'
(1.995). Santaf' dc• Dc:ç,tik 1). C Spt.imbr ttis (0 6) de mi. 1 vc:i€rtoE riovcntay cuico Magistrado Ponente Dr. Tarsicio Cáceres Toro
1. REFERNCIA TUTELA LOS DERECHOS HUMANOS Ex pced len t' No. 3a77
Accionan t : VELAND SA HURTADO • ALVARO HE:RNAN
PROCURADOR DELEADO PARA LA DEFIZt'49A
DE
Drec:hk: ) I)IIEtDO PROCESO PARA L..A DECLARATORIA
DE: LXi FRE3CRIF'C1ON DE LA ACCXbN D1SCIPL.INAR1A ALVARO HERNIAN VELAND lA HUF<TADO :idn ti f j. cado con la C.0 . 17.. 154 un Lr d.io de apoderado y en cierci do cJe la acción de TIJTELJ en Aqc:ito 2/95 presentó demanda con tra el PROC JRAOOÑ DEL.EOADO FARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMA NOS con ocasión de 1preunta violación al DEBIDO PROCESO Y OTROS DERECHOS por no haI:ei de larado la presc:r.ipc..Ón de la ac
NOS con ocasión de 1preunta violación al DEBIDO PROCESO Y OTROS DERECHOS por no haI:ei de larado la presc:r.ipc..Ón de la ac ciór. dis:::i pi nar.a que sc Lrari tc con aw coiccuei:ia dando lu &jar a la actual citrovei';i.a que e deci. de en e.ta providenc:ia A N T E C E D E N T E S Cm A . PE LA Ar,CION Y SU CONTENIQÇTRI8UNA1. AbM. CUNDIHAMARC '- SECCIOP4Za. SUi3SECC ION UCH
EXP. No.. 95-38776 HOJA No. 2
LA ACCION Y LA DEMANDA.. La Acción fue incoada por intermedio de Apoderado
LA INEXISTENCIA DE OTRA TUTELA.. En el escrito ir-#¡ :ial (-Y,-(."-1 (3N DE IWEL.. ¡: , para cumplir con la formalidad exigi da en la ley i art. 37-2 D.L.. :25i.ít ) el Acci.onante hi-zo la si guien te man i ff.aci"p JI BAJO JURAMENTO MAN lE 1 ESTO QUE MI MANDANTE. NO HA INTERPUESTO ACCION IGUAl.. O POR LOS III SMUS HECHOS ANTE NINGUNA OTRA AU TORIDAD JUDICIAL Y QUE ESTA UTILIZANDO LA ACCION COMO MECA NISMO PARA EVITAR UN PERJUICiO IRRE:rlE:»IADLE. " (fi. 6 e)<p. e LA ACCION COMO MECANISMO TRANSITORIO. Se menciona que se ejercita la acción como MECANISMO TRANSITORIO ' f-1. 10)
e LA ACCION COMO MECANISMO TRANSITORIO. Se menciona que se ejercita la acción como MECANISMO TRANSITORIO ' f-1. 10) LAS PRETENSIONES formuladas sors suuientes te lo. Tutelar el derecho fundamental al DEBIDO PROCESO que tiene el accionan te y declarar que,aunque el seor Dr'.t çjadier General ALVARO HERNAN VELANDIA HURTADO dispone de otro me dio de defen2a judictal la acción de tuteia incoada la esta uti lizando como MECANISMO TRANSITORIO paraevitar el perjuicio irre mediable que se ' le oC:wiorAría con la Destitución en su calidad de Coronel del Ej órcit:o Naci.ona].
2. Como consecuen cia del pedimento anterior, que la Honora b le Corporación decrete en la sentencia que no se apli que el FALLO de Destitución contenido en la Resolución No. 13 del 5 de Julio de 1995 proferida por el seFor Procurador Delegado p re la Defensa de los Derechos Humanos y de la Res. No. 16 del 19 de Julio de 1995, confirmatoria de la sanción, aún no ejecutoria da, en el proceso disciplinario No. 008-147452 que ha venido cur sando en el Despacho del s&or Procurador Delegado para la Defen sa de los Derechos Humanos de la Procuraduría General de la Na ción, mientras la Justicia Contencioso Administrativa decide de fondo sobre la acción que el accionante instaurará en un términoTRIBUNAL. ADM CUNDINAPIARCA SECCION 2i.. SUBSECCION MC' EXP. No. 93'-38776 hOJA No.. 3
fondo sobre la acción que el accionante instaurará en un términoTRIBUNAL. ADM CUNDINAPIARCA SECCION 2i.. SUBSECCION MC' EXP. No. 93'-38776 hOJA No.. 3 máximo de cuatro (4) meses a partir del fallo de tutela, en con onancia con Jo e3i:abiec.ido en el articulo Go. del Decreto 293. 3o.. Of :c:iar al eor Fres.cnte de la República como nomína cior del •eiÇur E{ricad i.er General ALVARO HERNAN VELANDIA HURTADO al seFor Ministro de Defer-a Nac:.tonai y la seor Mayor Gener -al Comandan te de). E .1 ér::i. Lo t::omo ej ecutores de la sanción discipi :i'saria la dec:i.si.ór, de la Corporación de ordenar que no se api i.que el FALLO de Oea ....i. tuc..'. ón. ccrt.en ido en la Resolución No. 1 de3. 5 de •Ju 1. :io do 1995 p fer.ida por el soPor Procurador Delegado para la Defensa. de 1 o Dorochos Humanos ni de la Resolución No. 16 del 19 de Jul i..o de 1995 confirmatoria rio la sanción en el pro coso disci. ID 1 nario 005....1.47452. 4c:, . of icia," a) oor' Fr'ocura:ior Dei. fado para la Deferua de los Derechos Humanos de la Procuraduria General de la Nación doctor HERNANDO VAI...ENC I VIL LA . así corno al SeNor . Procura dar General de la Nar i ón doctor ORLANDO VASOUEZ VELASÇ1JEZ pon len
los Derechos Humanos de la Procuraduria General de la Nación doctor HERNANDO VAI...ENC I VIL LA . así corno al SeNor . Procura dar General de la Nar i ón doctor ORLANDO VASOUEZ VELASÇ1JEZ pon len do en su c:onc.cim.ic:n to la cío ::i.sión a que se refiere la petición an tenor ( fis .1.0 a :1.1 oxp LOS HECHOS se osbo.aron de la s.iQuiontes manera lo. i:i Proc::uracior' Do iecado para la Detensa de los Derechos Humanos doctor.' HERNANDO VAL.ENC lA VILLA adelantó el Pro ceso Discip 1 i.nar&o No. 000B•--1.i./452 de instancia, que culminó cori la RESOLUCION No 13 del 5 de Julio de 1995 mediante la cual reo 1 vió en u punto PR UlERO la Des ti. tul r al E{rioad :.ior General ALVARO HERNAN VEL.AND lA HUR TADO identificado con la cdu].a de ciudadanía 17.051.154 de en su calidad de Cr-'rei del Ejército Nacional cuan do se desempeaba corno Comandan te del Cornadno Operativo de Intel ioeric:La y Coritrainte]. igencia de]. Elatal lór'i Charry Sola no hay Erigada XX del EJ órci to Nacional con sede en E'ogot.\, por su conducta oficial desde el 30 de Agosto de 1987 hasta el 26 de J 1 jo de 1990.de conformidad con las r-,.izc)ric.ia e pues tas en esta roso 1 u c: :1 ón
por su conducta oficial desde el 30 de Agosto de 1987 hasta el 26 de J 1 jo de 1990.de conformidad con las r-,.izc)ric.ia e pues tas en esta roso 1 u c: :1 ón
2. Contra la F:ECOL.UC):ON No, 13 de Jul i.o 5 de 1995 citada en el hecho artter.oi' mi mandante .interpusi) recurso de REPOSICIC)N ante el rnisiro'func:i. onar.to que la profirió, para que se revocara lo resuelto • poro la sanción fuó confirmada mediante la RESCDLIJC ION No.. .1.6 dei 19 do Ju 1 Jo 'J0 1995
Sin que so hubiera NOTIFICADO legalmente el . FALLO con f irmaton jo de conformidad con el procedimiento - estableTRIBUNAL.. ADM. 1C.UNDIt1AMARC4 SECCION. 2a. SUBSECCION ItCH EXr. No 95--38776 HOJA No.. 4 cido para el efec::o por luiñ artículos 26 y 27 del Decreto .3404 de 1983, el Procurador Delegado para la defensa de los Derechos Huma nos doctor HERNADO VALENCIA VILLA, valiéndose da una constancia secretarial amaPada ofició al sor Ministro de Defensa Nacional para que prc:ed Lera a dar c:umpl .i.miento a la sanción de Detitu ción , no del cargo ó empi eo sino del (3RADO MILITAR, DE CORONEL contraviniendo lo etabi ecido en el artícu].c 220 de la Contitu ción que t.ablec:e que "Los m:iembros de la Fuerza Pública no pue
contraviniendo lo etabi ecido en el artícu].c 220 de la Contitu ción que t.ablec:e que "Los m:iembros de la Fuerza Pública no pue den ser , privados de sus grados, honores y per;iones sino en lo casos y modo que determine 1 a ley El articulo 14 ci: la. Lev 25 de 1974 org..ni. ca de la Procura duna General de la Nación « no facul ta a ésta para aplicar sancio nes de I)EGRADAC ION Ni t. i TAP..
La Constancia Secretar: ial a que me refiei-o, certificaba que la Rsoluc.ión No.. 16 del 19 de Julio de 1995 citada en el. hecho 2o. • se encontraba "F.:JEC'JTOR lADA" sin estarlo por no haber, sido riotif¡cada 4 Como c;crec:i.cnc:ia cJe 1 hocl'io antur.nr y por considerarque había vio ado el DEE1 IDO PROCESO c:onsagraclo en el 'ar t£ culo 29 de ]. a Cc:nst i tu ci. ór, Nac::íc.nal mi representado interpuso ACC ION CE. TUrELA el 27 Je3ul lo de 1.997 con t:ra el Procurador De ]. egacio para la De nsa de 1 -.s Derechos Humanos doc: ter HERNANDO VA LENCIA V ILL..A ante el Honorabi e Tribuna '1 I:\dmin istrat.ivo de Cundina marca la que quedó rani i cada baje el No.. 95'--30627 de la SECC ION SEOUNDA -SuESE:CC ION "0" siendo Mao isLrado
Ponente.? el. Doctor TAR
SIClO CACERE TORO..
marca la que quedó rani i cada baje el No.. 95'--30627 de la SECC ION SEOUNDA -SuESE:CC ION "0" siendo Mao isLrado
Ponente.? el. Doctor TAR SIClO CACERE TORO.. s.. El HcnorbJ.e Ti-ibunal Administrativo de Cundinamarca, en AUO J •f de fecha 02 de Agosta de 1995, re solvió 11H10 TUTELAR EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO invocado por los Sr.. Al VARO VELANDIA HURTADO, identificado con la C.C. No, 17.. 051. 154 y 3111—10RO}3ERTO ORTEGA identificado con la 11.251.745,' por intermedio de Apoderado, en el esc:ri te que arri.mó a esta Corporación en Julio 27 de 1995 contra el PROCURADOR DELEC;AI)O PARA LA DEFENSA DE LOS DERE CROS HUMANOS por 3. as razones e<puestas en la parte motiva de esta pruv.i.denc!a ORJ:)ENAR AL. PROCURADOR CEL.EGAE)O PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS se proceda a reaJ izar la notificación d? l Rc:1t.c:i6 NO. 016 de Jo iLe 19/95 de corrformidad con i as d ispos 1..: 1 ade as de ese i:rrn 1 te que se preci san en la par'tc.:' motiva30 ORDENASE LA StiSF'E:NS 1 QN DE LA EJECUC ION DE LA RES No.
i as d ispos 1..: 1 ade as de ese i:rrn 1 te que se preci san en la par'tc.:' motiva30 ORDENASE LA StiSF'E:NS 1 QN DE LA EJECUC ION DE LA RES No. 016 DE JUL.IO 19/95 PROFERIDA POR EL PROCURADORDELEGADO.TRIBUNAL. ADM CUNDINAMARCA SECCION 2a. StJBSECCIOH UI
EXP. No. 95-38776 HOJA No.
PARA LA DEFENSA DE l.C)S DERECHOS HUMANOS mediante la cual se confirmó la destitución de los militares ac:cit:)nantes. La Pro curaduría mencionada informará a quien corresponda sobre es la suspensión y una vez surtida en debida forma la notifica ción del acto administrativo le ciará el tramite legal poste riorestablecido.' HASTA AQUI LOS HECHOS ANTIGUOS QUE MOTIVARON LA ACCION DE TUTELA ANTERIOR Y QUE NO FORMAN PARTE DE LOS HE CHOS NUEVOS QUE ORIGINARON LA NUEVA ACCION DE TUTELA.. .1. No se trata, pues,de una Tutela por i€is ni.ssnes hechos, sino por uno absolutamente nuevo i.€• el Estado, en ca boza del Procurador Delegado para la Defensa de los Derechos Huma nos, no quiere reconocer una PRESCRIPCION solicitada. Ir El Estado ti.ene un tmi.no para sancionar, que tuvo como 1£ mita ci 25 de JULIO de 1995. No es suficiente ci silencio admini trativo uegún 1.a H Corte Coti ti. tuc.iona 1 51 las penas son pres
mita ci 25 de JULIO de 1995. No es suficiente ci silencio admini trativo uegún 1.a H Corte Coti ti. tuc.iona 1 51 las penas son pres criptibles, con mayor razón LA ACCION DISCIPLINARIA, por lo que el Derecho Fundamental violado es el artículo 28 de la Constitu ción Nacional, inciso final, que dice: En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arres te por deudas ni penas y m didas de seguridad imprescrioti bles" (el subrayado es mio) También se violó el derecho fundatnertta]. al DEBIDO PROCESO consagrado en el artículo 29 de la Constitución Nacional aplica ble a toda clase do actuacines Judiciales y administrativas, pues ci disci pi mano seguido contra mi mandante estuvo gobernado por la Ley 25 de 1974 que en su artículo 12 establece que: "La ac ción disciplinaria prescribe en cinco aflos contados a partir del último acto constitutivo de la falta', término que se cumplió el 25 de Julio de 1995 sin que para ese momento hubiera sanción eje cutoriada que es la única forma de evitar la e>ctinción de la ac ción. 2o. Mi. mandan te, el seor ErigcJier General ALVARO HERNAN VELAND lA HURTADO lleva una carrera Militar de 30 aos de antiguedadj es actualmente Comandante de la Tercera Brigada del Ejército i\Lu::iona]. con ¿cdc en Cal¡ y, de no permitírmelo acu dir a la Justicia Contencioso Administrativa según lo pedido, al1, 1'RI1134AL .. M)fI CUDINAMíRC SECCION 2zi ' S(Jk:SECC IOH lic"
dir a la Justicia Contencioso Administrativa según lo pedido, al1, 1'RI1134AL .. M)fI CUDINAMíRC SECCION 2zi ' S(Jk:SECC IOH lic" EXP. No. 9 376 HOJA No. 6 quedar notificada legalmente la Resolución No. 16 de Julio 19 de 1995, confirmatoria de la sanción, sufriría un PERJUICIO IRREPARA BLE PUES TENDRIA QUE SER RETIRADO DEL SERVICIO ACTIVO DEL EJERCI TO SIN POSIBILIDAD DE VOLVER A SER ADMITIDO, sin haber tenido la oportunidad de ejercer el LEGITIMO DERECHO DE DEFENSA Y DE CONTRA DICCION DE LA PRUEBA que le fueran desconocidos por el seor Pro curador Delegado para la Defensa de los Derechos Humanos durante la etapa probatoria del proceso disciplinario, con mengua severa de su DERECHO FUNDAMENTAL A LA HONRA que para un Militar en el grado de General de la República significa lo más preciada de sus valores profesionales, y debido a que el FALLO disciplinario, de la Procuraduría,, sin estar ejecutoriado y por ende, en firme, FUE PUBLICITADO ESCANDALOSAMENTE por todas las medios nacionales e in ternacionales de comunicación social con violación del artículo 33 de la Ley 190 de 1995 haciéndole creer a la opinión pública que el séor Brigadier General ALVARO HERNAN VELANDIA HURTADO, era un criminal de la peor laya, sin haber sido vencido en juicio disciplinario porque no se le permitió probar su inocencia con la practica de las pruebas pedidas y no decretadas ni practicadas." f1 wi . '7 zik .to r'p. e
disciplinario porque no se le permitió probar su inocencia con la practica de las pruebas pedidas y no decretadas ni practicadas." f1 wi . '7 zik .to r'p. e LAS NORMAS SUEBRANTADAS. Ers Ace:io nao Le ;e ideo ti. .i. c.. ¿In 1 .5 s j, (:n.( ion I:ei flOY'fflOS DO 1. a CGO fi 'Li. tuc ión Nac:ional (orts. :1. 2.1. r 28. 2 220 D.L.. 29i/7i(art. 8). 11
B. DEL TRAMITE JUDICIAL LA PARTE ACCIONADA i ..:t i. tes el Pr:ict.iracjor Delegado pava la fiO de 1 L)erEhofi Huanoi qu si_en fue vinci.t 1 k do a la presentE' a:oiÓn mud .i eoLo 1 a no ti fi c: é..i. c i ón çrsc:ria1 proseo t.ó un osc vi. Lo vIo a :i, GO i r€n i. to sobre 1 a prueba Jorre toda e :iriston rie do la Par t.v? Ac:'.tora AC10IflIS 3ri' .t9ió Ot)'O5 probos f14o .I.:3 Vto 18 a 24 y 25 a 29; 31. etp) ..TRIBUNAL. ADM CUNDINAMARCA - 3E(C ION 2 . SiE[CIOt1 "C"
EXP No. 9!3-'3B776 4OYA lb. 7
LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En el •pecJ ion ti? y ro
EXP No. 9!3-'3B776 4OYA lb. 7
LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En el •pecJ ion ti? y ro e..:to de 1 o ir-, re tcnd 1 do ni triere ç:ho:i a tu tel a ;e en c:uen tra 1 a u.i en te c.c:u fi) en tal t. r a u c:ender ta 1.. r(.-.%,). aci.ov..l o. ç:os. LA PRES'CR IPCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA Y EL DERECHO DE: DEFENSA EN EL DISCIPLI NARIO EN EL PROCESO DISCIPLINARIO No. No. 008--147452 DE LA PROCtJ RADURIA DELEGADA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, aporta do. por lo:; Par Le de e te proc:e;o LAS FRUEDPS Y EL DERECHO DE DEFENSA A) preen tar lora Dei c:a qoa el O 5 . Ve 1. .and i.solicita la prc:ti. ca de al euna pruebas ( f 1. a 66 a G exp ) y en auLc do :;M i 09/94 e de crtai :t xa ;e n ieean c:.t:aa d:) i:aroo ti cJe Vo 1 •a i i cJ la con Fi e Sar c'n y €10 Araq Q hu c. :1 ;'I di' 1 L4td vor do Nyd i de 51. 65 u: x p iíi ruo.r te a a par Le en Julio 22,'94 €• pV °epI..tckD 3. 0 rpC.)ii. ri.cn c:en va el ...1• Loci o au Le clo iril
22,'94 €• pV °epI..tckD 3. 0 rpC.)ii. ri.cn c:en va el ...1• Loci o au Le clo iril qt.o fue r'ue 1 La en a'.....ru çjv• Oc::t. 5 o 26,'94 e n fov uia rbeyat.:Lva con :t a c•< c;opc:iór do 1 a. rueba € 1 ac.:;i. oriad a on la Ideo Li. fi, caci.án c:io la fal loc::.da Oli lo. forçio. que 1 li c: torid,.i,a li. ¿ 30 y 34 a 41 exp.) ) ms r)E:E.ccrSQs i:)Ia;F't..:INA:,:os LA Fr'rIcI(:iN oi: F'RESCRIP CI QN DE LA p1n ¡ola t) 09/94 al pre 'entar 1 DE:SCARCJ1:)s o c i: •L.. 3 1 03 o 1 Or :1 oil (•:?r Fenora 3. Velan día ao lic: t La lo. 1)ECI...APA r ORIA DE, Pí'ESCR 1 PC ION ))E: 1.... ACC ION D tSc 1 PLI NAR lA (f 1 a. 66 ¿.. -k e p) En o.0 Lo de Jun lo 09/71 la Prorura duri a Del ociada pa va 3. a Oc: on c;o. de 1 ea r»arec,:hec H .uo.rioi MC) DECRE
duri a Del ociada pa va 3. a Oc: on c;o. de 1 ea r»arec,:hec H .uo.rioi MC) DECRE ]'A LA PRESfR :r PC ION DE LA AC[l QN 1) :r SE 1 EL, i: MAR] A Y TAMPOCO DECRETAA»l1 CLJI4I)IAMRC, SECC ION 2 SU11SECC £Ol'4 EXF'. No. 915 - - -- 3 1.17 -16 ¡iOIA No. S LA 1 I'VAL 1 t)1. Z Í)E ID IJi)O ::." i::,nii i..i•:' ar que tLeie enc:i.a para ade 1 ari t.a vdc::i di. r c.r :- i.c: .ii ti ci. a 1 aii ' ? t iyación ( 'fis 31 a £5 ) JuiHo 22/'4 e ppuo La oi.c.ión contra es ta decis:ic5ri-' Junto a aspe::tos probatorios qt.'e se rec)1 Vió nerjati varnente en auto de Oct 25 ci 26/i4 fis. 41. a O y 34 a 41. exp ) DE Li F'ETI Ç '•jj flF F:k E CFT FC' ION DE L.i ACC ION 1) i: C IPL.. INARIA EN SEDE AOM INI STR(\T 1 V después de la ex ped i ción de 1 as proVideriL de Jul in 05 Y 19/95p cii Apc)Ucir'dC) dolOE Dis: Ip li. ria.cic se dii i.c al Pr crador Dei ciccio para la Defensa de
ción de 1 as proVideriL de Jul in 05 Y 19/95p cii Apc)Ucir'dC) dolOE Dis: Ip li. ria.cic se dii i.c al Pr crador Dei ciccio para la Defensa de 1 os Derechos Humanos ira que dc:c: ]. a re la F'RE$CR 1 FC ION DE LA AC ClON VI, ISCl'l..J.N(Rtñ ( fis. 1 to v g',cj r.i ta (la en Ofi, Ir ç:ic::' No 2580 de (\c::tci 09/95 rcipcHmdim. al i.:.'i L-dc pro'fesi ora al— que su petición no motivada es extemporánea e improcedente por n tr e 1 1 ..1 Iciceso ci J. .1. : :1 J. v ;co de J. a refe ren el a. con .:: 1 uyó c:on la es No i.> de Ju 1....o i9/95 T,c.'di..ntu la cual. se resol vieron It recursos de rep:isi c:i.n pr puestos por J. os saic i.ona'ios contra E1 falle' de' Jul :.c, 5/? ctrde se :iLmsi.eIorm sendas destit.L%Cíciflcit6 a 1 os rr ca :ados o n el tu'' ci ir: i.endo la Es decir, que la Procuraduría Delegada para la De -fensa de los Derechos Humanos adelantó la investigación y adoptó la decisión de destitución dentro del término de los cinco aos previstas por el articulo 12 de la Ley 25 de 1974. Y
Es decir, que la Procuraduría Delegada para la De -fensa de los Derechos Humanos adelantó la investigación y adoptó la decisión de destitución dentro del término de los cinco aos previstas por el articulo 12 de la Ley 25 de 1974. Y el ejercicio del poder disciplinario por parte de la Procura duna se agotó al. tomar la última decisión de fonda, conteni da en la Resultición lb de julio 19 d 995." ' 1 ci p [ :f . i. NUEV( t 't ' :E r t.íli Acc t UN DISCIPLINA Rl 1 SEDE: :;, NI SiRr ti: fl.íçLt_Qj,2, el Apoderado de los se cii r .i. cje al Procurador De legado pacl.lwIAl1A:n cc i sur.;rCc ION "C" EXP. I4o 95•--.7 HOJA Nu.. ? ra 1 I'teni cJ€. 1 ci [)e rc. ::h:: LC declare , la PRES cRIpcIc:iN DE: LA pccic:fl'l D:1L1FL..:rNARJ:A 'po v:i rt.ud del fallo do la Acc:i..ón de T'Le 1 t c.ic f;i ioto do 02 ci .t995 proferido por el II T rl buna 1 Adni 1 ivo ci ' Gund .in:ai c:. en el e> pet:( ion te Ni.~) 95."'3:.27 ., reaciqu i. r i.ó 3. . c:ompcteti cía ci i..c.i. pl. .Lnar.i.a para dar
Ni.~) 95."'3:.27 ., reaciqu i. r i.ó 3. . c:ompcteti cía ci i..c.i. pl. .Lnar.i.a para dar ci.mp3. i.mien to t 3. ciebido prnt:eo ' uin repue3ta de la Procuradu ria rnenci.or.daen -agíQ..j.L2.2 dirigido al. Apoderado de 1 o e c t.ado cioIId•! 1 a prest ie perco. Lo uikfl i. 3. e que es improcedente porconcluyó or concluyó con rci.tc:Lón ci 19 de 1995 uci:Lante la cual se rc?o 1 \i :Ler.n 1 ci i€•::u 'o de rc•iu ;c c: 1 ón .i.n tet ies LD3 contra el Y 1. lo de Jul. J. c, 5 çle 199.5 cor el ca.'.a.t a u vez esta F'r-oc:u adtrj.a De 1.eq Ja decid c5 de 1:j tui r al DRIGINDIER GEI'tRAL. AL_VA RO 1ERNAN :ANo 1 A I-ll,JRTADU ' AL. EApç;E NTO VI t;EPR 1 MERO JULIO Ro3E:rn'o ORTEGA AP!. E1UE Es.; cieci. r que la Procuraduría Delea da para la Defensa de los Derechos Humanos adelantó la inve tigaoión y adoptó la decisión de destitución dentro del tr mino de los cinco a?os previstos por el artículo 12 de la
da para la Defensa de los Derechos Humanos adelantó la inve tigaoión y adoptó la decisión de destitución dentro del tr mino de los cinco a?os previstos por el artículo 12 de la Ley 25 de 1974 Y el ejercicio del poder disciplinario por parte de la Procuraduría se agotó al tomar la última deci sión de fondo, contenida en la Resolución 16 de Julio 19 de 1995. Por otra parte, el FALLO DE TUTELA proferido por el Tri bunal Administrativo de Cundinamarca no podia otorgar ni le otorgó a esta Pro curaduría ninguna competencia disciplina ria. Lo que se ordena en el fallo es el cumplimiento del trámite estrictamente procesal de la notificación que no puede confundirse con el ejercicio del poder disciplinario, el cual como so dijo rulninó el 19 de julio de 1995w" (fl DE: LA LI FRE::ER 1 FC .1 ON DE 1....: ACE 1 ON 1)1 SC 1 PL 1 NA r E:l\l i•:i.... c:: Roi:E:so ;. ......... au l.:o de i dc..rc•.ó cta :ii'i.cba l.trit.ac:a :'or Ja í Actoi'a '95 el paral a i')fen3a de 105
Dere: :.hcr tluranoc da ictaa te cn Jw:J:ic:i.al ( fi;. 12 15 • 25 ii;; ex p ) Con or me a 1 a f:)eL.I. c:ión del jo tere3.:.do é.kl ci.iR i BUMíL. cL u: '; Nl1ARt:1 - ;EUC 1 OH 2 SU}3ECC 1 OH
EXP lo. '2 1lo.:rA Ho 10 tdo F'roc:ur'dor le io 11':.i tó d: (,1.wt. 199 del C P ) obrE 3. a pr'e;cr:i pc: lón cJe l¡;-,. ac:ciún di 3Ci pl iiaria en ' Ci proceci Nú. oc:)B-•-i,1'/432 de e;a dependeri.i.a del Mm .i.;i:er.to' F'tb 1 leo 12 15 y 17 e<p ) El íi'enc:icnadc:s funt::.ioi'rio al re.;ponder' expresó .1 En e., 1. casoque- , ¡':s ocupa €-Jfl e]. 'fa 1:1 o dt.- Ju 1 ..io 5 de 1995 la a partir dl 26 de Julio de 1990 empezaron a correr los cinco aflos de prescripción de la ac ción disciplinaria contemplados en el artículo 12 de la Ley 23 de 1974 De le) anterior' •: dt:'ducç que cJe no hber'e Lo.do la dcci sión del iii 1 t.iva ar:e de que t.r'anac:u r'r' J.er'an cinco aíC)s desde el ctl timo hec:ho cc'i; ti. tutivo de 1 'fa]. ta » la acción disciplinaria prescribía el 26 de Julio de 1.995 Pero en cr.i acción di cípl ma ria no prescribió puesto que la Procuraduría dentro del termino legal de los cinco aos adoptó la correspondiente decisión. En J 1? fJ
Pero en cr.i acción di cípl ma ria no prescribió puesto que la Procuraduría dentro del termino legal de los cinco aos adoptó la correspondiente decisión. En J 1? fJ
juJ. 1 ) do 1 ? 'ji 1 j• )fl 3 j JI ma dr,. ón de ion CID con ten da en la iso lución 1/ de esa 'fecha y en ese mismo mo mento opor'ó e]. fer íeno de 1 air' 'Ler'rupc.ión cI 1 término de la pres cri. pción El anterior' cr'. ter'io ha siclo otenidu por cxta Prc: curaduría Dele ciada en varias opoi'tun .i.dades y onceen tra respaldo en el Concepto emitido el 2 de Diciembre de 1993 por la Sala de Consulta y Serví cio Civil del Consejo de Estadoq ::on ponencia del CoreJero Ja y ter' Henao H:Ld rón • c:L:',nc.iose pronun c: 16 en los s içjui.en t térmi 55 P- • 11 ('i. II E;s t:. s 1 c: lún se acoi 1 ó . oua]. meo te en 1 s Of 1 c i.or;-' Ane 25E y 24j. (k: -., riuosto 9 '! 1 ¿ cJe este afo med iar te ti os cual e se ci 16 res 'l',.k a 1 as so 3• J.c...tud es cte doc: 1 arar la prescr' 1 pL: tón de
1 a acción ci .sci pl :inar:ia pre'aer tadac por" el Aboqacic! Pi. .ecia Gon u í: 1' 1 o nc que o .1 Fi' 1 bea ti. ódin:i.ni.strat i.vo ci cuu .inamarca puoc'Ja veril 1 car cii ror....amente cual ha sido el criterio ac:oç.Ldo porc, i-s t. a or esta Dei cia para i . D.f cft,' 1 o Dorec:hos Humanos pone a disa posición del Honorb1c? Tribunal (dm.tn istra'Livo de Curid inamarca el
2. Aóni c.rx.Io la Pro'::a.&ra',Jurla Dncada .tra la DLfensa de posibles para nc.i: i. 'f .L c:a'' po rscina 1 111c-n Le 1. ¿ Roso]. t.i c: i.ón 1.6de Ju li.':) 1.1 de 3.995 a 1 os mi. 1 :c t.ar :.c' sanc:i c:'i" adc:s y a sus \bcici:lcJs o inqurio de el 1 os c:omp.aroc i.6
surtir J.!kfO'"fl. '1, 1A.-Ad cor res pond .LOfl te¶ECCJOM TRI IJAL 2 3.,I:S[CI(ll'1ocil No. °- 3!7i HO.JA No. 11 t.i Po c:'... r:u.ik..r ja Do 1 oci c:1a par. 1 Do fen ro a ci Icis Dr€
No. °- 3!7i HO.JA No. 11 t.i Po c:'... r:u.ik..r ja Do 1 oci c:1a par. 1 Do fen ro a ci Icis Dr€ c: ho Htimanoo c:crti. c:iori on c::i:Der' tun st dad .to 1 a r00 1 uc:ión número J.6 de Jo 1 lo 19 do •1.9 e en .:on t raba 1 oua 1 mor, ho nol: si. si. riada ned lan te 1 crtisrc:' al Loi nativo do 3 NOTIFICACION POR CONDUCTA CON
CLUYENTE.
La cip: i. n si órt de 1 a ro .::uradu.r a J)e 1 onada al r:ec to ei té corisig rada on o 1 aloqato diri g [do a oe F-Ionorab lo Tribunal. con caiÓn do 1 a ....... Le 1 a 33627 pr rser tada pc::'r o1 mi s4ml:::' iboqaiio Pineda Gori z lo a nombre do 1 os in Lamo a mi. Ii. :are En aque 11 a ocas sión osta De ic:çjacia cp.irit5 c:.uar,to • :i 2! ss Sin embargo el lcn'rabi c í vi. bunal idnin .tati...i.:i.vo de Cund J.namr 00 e1 f al). o cJe tota'). a do sLo 2 cfts 19 9 55 ., aunque admi te que es IMUY concluyen te de 1 a doc:: .is:i. ón sin al en su sab:.Lclur ,{ a adoptó un cri t.erio d si 1e
es IMUY concluyen te de 1 a doc:: .is:i. ón sin al en su sab:.Lclur ,{ a adoptó un cri t.erio d si 1e ron te según ol c::ua 1 1 a Fesc::' 1 '...c..Ón :i rio Jo 1 lo J.9de1.995 no se erontriba 1 oqa imon to nol ..t :i aacia y por el Jo ordenó la practica de la notificación personal. Esta decisión fue cumplida a cabalidad y actualmente se encuentra impugnada ante col Consejo de Estado. Er todo cso para 1 a de erm.i.na c.....óri cs'bj c:'tJ,va de .1, punto en Jebate i.tocte corisu 1 tarso o) e: ped sien te a SL cara 1 :w pone a oi....Lora disposi c:.i.ón del ri_ bun, 1 :3 r. :t • ci COl lo i'mi dad c:cssri 1. a normat :1v idad con ten rs i.oao adm sin si. a Lrt si/a ha er tend si do que la f .1. rmeza de 1 asel ec::iaionos depende cJe la :ir€n..i b ...enc:::ia cJe recursos contra e 11 as En el mismo al atc. íflufl:jOnkcl) en el. punto aflteric3r Proç;urac:Iur si a Del etjada pa ra 1 a de 1 os Derechos e< presó u op ..ni_ón que rc:iteva er
las s.i.ou....entes térmi.nus . " ( fis. 28 55.
op ..ni_ón que rc:iteva er
las s.i.ou....entes térmi.nus . " ( fis. 28 55. Ahora t.en si css'ncio «sn isuen La 1 as si. tuac: jÇfl(5 ati ter jo res la Sa la procedo 1 otod sic) c1 1 a i tro\rs.i.a mod ían te 1a siquientes C 0 N I D E R A 1 0 N E S'TRIBUNAL. CUNF :INAMÁRCA s:cc; ION 2 -. UFit3ECC ION "C" EXP No. 95-08776 HOJA No.. 12 lo. EL HECHO CAUSAL. DE LA TUTELA Y LA FUNDAMENTAC ION. En el 'ub» 1 .i te como ya se ha anotado, la Parte Accionan te se faia que en vía adn.ni. :::1.:rat va disciplinaria NO SE HA DECLARADO LA PRESCRIPCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA en el pertinente proce su do esa naturaleza pur la que estima vulnerados Inu DERECHOS FUNDAMENTALES que luego se precisan y analizan. 2o.. LA DEMANDA Y LOS DERECHOS PRESUNTAMENTE VIOLADOS. En el escrito i. n ..rodt.k c: tu ri o de la acción de tutela SC idfl ti i c:arc:in c)s derechos r:.cimo el ci . EftJEN NCflE A LA HONRA A LA LIBERTAD Y AL.. DEBIDO PROCESO (avtm. 15, 21, 28 y 29 de la C.P.) - a la luz de los argumentos esbozadosi bo::adtLIBERTAD Y AL.. DEBIDO PROCESO (avtm. 15, 21, 28 y 29 de la C.P.) - a la luz de los argumentos esbozadosi bo::adtAr Av 1: 15 Todas las personas tienen derecha a su intimidad persnnal y fatrii. 1 :i. ar y a su I;:'ken nombre y el Esta i:: debe respetarlos respatarlos y Tacarlos Fspetar. De igual modo t:ie or derecho a conocer. actualizar y rectificar las informa ci.cnea que se hayan recogida sobre ellas un bancos de datos ' cr archivos dc.• Entidades Pub1tc.ar, y En la recolección, tratamiento y circulación de da tos se respetarán la libe....:ad y c:fls garantías consagradas en :ta Constitución. La cur repnnc€ncia y ¿:Jurivts formas de comunicación privada son i. ny i 1 ab 1 es Sólo pur.dun sur Li tcr c:eI: tan; o re q i. st radas mediante orden judicial, en los casos y con las ?'s° i.'dadc.s que establezca la Ley, Para cc:::tcs tributarios c: judicialeH y para las casas rl: inspección, vi.y.'. 1 :nc:i.a. e intervención del Estado pa drá caxçit-sç::' la praserit.ac:i Ór c:R' 1iL::c'c'v de c:c:irtcil.tJad y de mata; documenlos privados, en los términos que seRale la ley. Art. . 21 Se garantiza el cien e..:hc al a horra La ley sei'a1 a
mata; documenlos privados, en los términos que seRale la ley. Art. . 21 Se garantiza el cien e..:hc al a horra La ley sei'a1 a rá la forma de su protección, fi)M, CUIwII4AM(.RCÇ - 3Ec:1ÜH ;• SUB;ECcJflH EXP NO.. 9 r HOJA ¡4o 13 2B Toda inoletdo L-Ti su po rsora ofaín:. J. i a o J. rçiLtc.i do a pri sión o J. ci oteo ido o 1 u doini. c. 1 1 .,.o roo :is tracio sino €n virtud do mandairuon tu esc:rito do aut.or.i.ciad .1 ud:Lc;i. al compoten te con 1 3 i Lcd ¿idos 1 oua]. esv por. not IVO prov lamen te de la persona doteni.c:l. r:revon tivi ente será puesta a dispus.,. ci.án do 1. 'ea' ccnnpeten t.e dentro do las treinta y ei horas sicu.ionies para que ésto ¿kdc:'pte la doc::islón t:orrwpon ci ion te on el tórm:Lno que estab 1o:ca la ley Ei nl.nc]iu (:::!iLs uc:lr haber let.i,c:ii :risión ri arresto
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porciOLL3.c , o i :aa y meci idas de soj'...tr.tdad impre os 1: 29 El debido priceso se a pl. J. r:. a r á a toda c: 1 ase do ac ud J. c .i. .l 0Ei ' a°:°lÑ.I.fl .ia; Lr4t..L''aa4 Ma el' :1 e d r°.1 e j u.. o mio a :L no con rirnic a 1 oyes pre ox isteo trs al acto que 5 ele i.mputm mo te 3: o Tribunal competente y c:cm observanc:i. a ele 1. a pL en 1 t.ucl do las 'forrs rop.ta de coda .i uic:io En ma ter la penal , 1 a 1 ey po rm:c s . va o 1 avorab e mcn c:umridci sea pcterior sea p. cor do pr€erenc:ím a la ros t rl. e: ti va o ciesfavorab 1 pe:•1t., r pr G, Si LA i D 1`_1 1.11 urn t e: ml co t ras no se 1. a ci oc 1 ade j rid .i la 1 (nOfl te 'a 3. pab i c .LOfl / sea
si. fld 1 cado tiene derec:hr: o la dr.'íoiva. , :ta ele? un abogado oii::oq ido por 1 : u de of 1 c.i..cj • dura te 1 a. Vos t. qa e: i.ón o .i u;
oii::oq ido por 1 : u de of 1 c.i..cj • dura te 1 a. Vos t. qa e: i.ón o .i u; gerii:i.00tc:) a ni doL::cdc:' prcbc:csc. pLtbli. r:c:i s nillee: .onc:; 15 J. ti ustí J. c:od os ; aproseri °I• a prc.teb/.r3y a con trr....001 0 E: LI 1.. que se a 11 OLILIOli o tica c:.nn tr a a iin'un a r k rrio cc)ndonator La y i e:' J u::q.cic cICDS v ci r:e.?s ncr" rl o:sçíin E°c r,c.kl.m c:lr' r1 .'ri) (:iL?I'Er °ici 1:k :I'i.H;5k ct:Le?ri:.Il e:r, v.i.)1a\c:J.ór del •:j1°•jçjç) pI'i:)::':':; EJ. a rl. .. 220 do E a Mac:. .1 cia 1 actua 1 sr' nvoc:a como des roro rjrjr.j pri°• cuan tu para la ej eruc 3. Úri de 1 a son