TA CUN - 95-39504-(24-11-1995)

MEDIO DE DEFENSA JUDICIAL ¡DERECHO A LA IGUALDAD ¡DERECHO AL TRABAJO

BECA—CREDITO

TRIBUNAL. ADPIXNIST .TIVO DE CJ1DIN91FCA SECCION SEGUNDA SUBSECCION "C" .iiL: ¡€. :i (i:ac:>t ,• \tc:)v:i?iriIirc V:.'..rit.i. L:.At.Ici 21 di• 3 r;:ftv::k :•i1k.c: rkD'It. 'i c, rr,r..c.' i99ti c..'I

REFRENCI.A TUTELA

E>u.d .'rItk Ih 9 A:ç:i (flrsi.

(-v_:c LrJfl...rJQt ) ctE: '..LjL:i• OI?I;i:t;i rr: H.Jti(r't..Jc.

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Jtif.I •.s3 . f.t t: .,b.iic .,l t. 7.9. 4 1 1 ..; 's!- - tt ( itt Ñt FliJ -t 11k 1 k I4 II I1 (1 3 Iii i: i:. Ií I•.:í.t.JFt.....:--; 1-1! .:, .);.-. 1.)ti k.rtíJr) J.i.ç.•.t-r .•a 3. •... .if--t.k.t-. 1. t'F..I .:'YE•r ..... 1.1

k.rtíJr) J.i.ç.•.t-r .•a 3. •... .if--t.k.t-. 1. t'F..I .:'YE•r ..... 1.1

A N T E C E D E N T E S

A. DE LA ACCION Y SU CONTENIDO

LA ACCION Y LA DEMANDA.

Magistrado Ponente Dr.. Trsici,o Cáceres ToroTRIBUNAL. #fiIuJ ':: Nf :r ':: ; :r r•i ;ur:;I:c:c: J(),4 W,

W. No. 9s subol ii:,.)A No.

La Ace Lón f: i..:. incoada .1 Lr ectamente onr e l oresunto 1

LA INEXISTENCIA DE OTRA TUTELA. Lri el ernritu ':1:..! de la ACCION F)L li ÍI:.1...A el Aunionan te hizo i.t manitentackáf ,, bair id'. Çr.vt:ld rI1,.t:tj de que no ti:b:t prosen tado otra .:. .i. •:ri 'it.- tute la I)F ¡os mis mos h~as Y derechos para cumplir eoíi la formalidad erigida h i art. 17 2 de l P.P./ LA ACCION COMO MECANISMO TRANSITORIO. ciona que se ajercktala acción como MECANISMO TRANSITORIO LAS PRETENSIONES formuladas son l a s 1c. Que por ol D.i.rc;Lr)i.c) de La pr€v.1enci.a de la l..', frnt a IR norma reglamentario Y mán a ún,(::uIdc ésta última

1c. Que por ol D.i.rc;Lr)i.c) de La pr€v.1enci.a de la l..', frnt a IR norma reglamentario Y mán a ún,(::uIdc ésta última la ex cede, el GaMor 0 i. iec I.ir de F..::ur;t: 1 M i.n i ter .io de Salud, Doctor ENRIQUE GtLIE ILA ARD.[ L.A. de conformidad con el ar tícula 193 da la Le> J.'.'.' de 199. '' dentro ':1...? la oportunidad y rer, tc'r :i rciaci ci.e se spM al e, debe proceder n r e:.or (:.L: -rrnP e l et: íf,O ).s:j y beneficio de Ja boca crédito de que trata el F'.ác:fn hL.. de Ja disposi ción J.euJ. IfIerlc..k ç)ia de anáinqa manera a Gomo ta l autoridad ain .n tt_i .:.iva lo ha ven LiJe recono ciendo a c't:ro. peti. c:i criar .i.. c'. prc:5 .i E,rI J. €L de la salud también y como en su momento ii:j solkcité, Se prevpnga a la SeRora Jefe de la Ú'r :i c . rta Jur.td 1 ':.a del Mi nigterio de ta lud, Doctora NrfIJÇ.: LUt lA GUALTERO R[- VES sobre la delicado uet un a ella •:')L t :I tE•IIdaCJa de te en el Min izterio de Talud. cua ndo quiera que adv 3M ta que la r#' 1dIcHert aç: : 'n

VES sobre la delicado uet un a ella •:')L t :I tE•IIdaCJa de te en el Min izterio de Talud. cua ndo quiera que adv 3M ta que la r#' 1dIcHert aç: : 'n

dusborde a Ja ley i eu uJc'rsd4' meta habrá de apI :'.. ar ? por ser norma oreva 1 en t. e • pese J. 1 bennfic i o de la O ..... j ::R: .l€'cJ.:ici cir: ji. .IÇ' LOS HECHOS :.e esbozaron de la u t:l:II t manera:TR .1 LUNAE.. CIi INAMAí;'iA 3ICC 1 . uB;E:cc iON

E.XF. ?5 iio;íç : F[ili:IC; or ni ..idJ_'.1Ós I1' 'Vk) }?..O5I1 d :rflj( 1 L:d i:Jç: Iii.ci:t d 1.:

(.,l -1 a r .i. u:J ¡.j r,js' 1. i..-. si trí) i:l:•1....íi íidc '':i I'irnx i.. 1.1 ui Ón el ., Üi t.:ici . ' f y -s srn..iLc:' L L: 1 1 .JFt a vtr . idiid M 3 a t.dr N'i.v t.?flkil .1. fl ' 1' )I.l t 1. 'i hU i p

t.?flkil .1. fl ' 1' )I.l t 1. 'i hU i p t t.;i 1 ti;. 1.'. t. r •'rJ t. r a.1 1 si t.is tr:u t.:. ir.':' o l 1 i (n c 1 5 ir 1 Lcy .t ..'c'

J. 3. )i r..c t.i f C.) lo '.t ..J. t;u:l':: y rjr, a ayá f.q 1 tr, rFÇL[4rfi : i :,I'ci?r .ni :s 1. :'r. J. u, F) s: kj G% ti F.ts.:: rr..i 1 dfnris t.a,1ç, P470 L r j.ud d Js.,n .ij d& .:. 995 c i.tyc u'b ti e t. .1 s:' r•r' ¿ 1 sCit_' €riC ..1 rt ru 1 u 1 s: • u r.i. t. 1

L zirLón que s.: l.:' Yt -, o N_n :i 1 l. 1--? l. 1.5 oar qu.7 ' 1. 11in Lç,t.'i rau c:I.a 5i, 1 uti y 1 1 i.t t..s_tu ci e rt4si :i t.c: [ciur -t..¡ vo y Etud a c: c:n i €i 1.1.s-r' i..r ti •i.:s0 i;u LI [ir2 " •:cihr•. rn t.ri

€i 1.1.s-r' i..r ti •i.:s0 i;u LI [ir2 " •:cihr•. rn t.ri uDr.v?ri a u du.t ar4dcicJ a J. a i a Us r, c._.. c: 1 u,. du '.: :t ts..::r: . 1 c,I. rc'.:i ui 1?• ':J' ]. a icit. _al t:au.Ór 1 s;ri ':i 11 ,.l d.:i •itIsiiu tot.r.ir t.i. a c:t ji.

: ao '1' 'i a. Lud L rs v.Lrt.uci d. lo :in Lur i ur ti Lc.'t:c:'r 11it1 ((JE (?<D1L.A sFWTL.ñ :'i.rc:'Lc.)r d.. Fí.:'._iv•': [Iutian Fi r. i3tcrJ.0 ci .:J.ud , un €j :c:i,.crpt.c' cir. Jcf' 1. a Oi Jjr.ci)_&.:, ru ri:s.:,ri IIARIlIA Li)

A i3u(L.Tr.Rc) rii iE:.; i .j.ri,:.:..'rr i d o f J. a y j. k..) 1 c: ).Ón cl e .1. c) -11 i.itJu t: f uu k ta 1 v :.r c :t ii. iri; LAS NORMAS OUEBRANTADAS,, 1ri tu d•i Ar. r.iu

t: f uu k ta 1 v :.r c :t ii. iri; LAS NORMAS OUEBRANTADAS,, 1ri tu d•i Ar. r.iu n díi ti? i.dcsi t i r i can 1. a . .,..m iri Li; íiorniai; r:. 1 ;i Lons Li. tu c: un Nst:ion&i1 (rt.i. .1:3 y 5 .1,9: . E4. DEL TRAMITE J LID LÇIAL, : LA PARTE ACCIONADA ur, :1 b la tr r:. iJ MiNIiEflIO V)E i.sli ,_L1t.i DI ! 1 il. 1 ÍN 1)1. $(i.1;IIRSOS iliitiiNi i qu j_'ri tuc y .uic:u 1 1 :• t..€ tirt: .i (.s si.ci ii.tc l.t.i c cIl.us :s k5 1,1 á i a t: iJki :9.. i. 43• Ns.r -L,9_; 11,, 1.; '>pi tui tit rii • c II)1 lo ÜiA 1o., 4 . ti..i'.: í.one ar Lr L(j r .1 1 pro:d€. 74). . 1 ; Cul .r-c:vr1! . ¿UI t. c, 1 a:. CONS 1 D E R A C 1 ONES 1.. LOS DERECHOS PRESUNTAMENTE VIOLA -291 .:. s:1 1. kj(JI1 ic1rt los drchos fundamer,t1 s !

CONS 1 D E R A C 1 ONES 1.. LOS DERECHOS PRESUNTAMENTE VIOLA -291 .:. s:1 1. kj(JI1 ic1rt los drchos fundamer,t1 s ! LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En c. ,l €'vprdi r?rit. y pu:: (o de 1 oi. ind Y. .1c: dr.:h ¿i iu 1 7. C 1 &fl '::tufl tr'a 1 i t d u,1uiR••rI ; Fct..e C) P.I a c3t1 tr:'rirut.c:' •t..id' pur 1 LJfiL..Ifl4 JL.1ca dJ. fii.ru.;Urir.D d€ S1td J ir'iç i.i :1 J:'fe dtr 1 a Di/ R c:urc.,& Hu(Tr ' qt : r fi Er? T SL UtC'rt) n;t. 'í tc: di.? 3. ¿ EE.L rFFfl 1 F,:itc:coritdcdí).i.f1cj,i.t.(::33/ 9 'í. FIs. i a 7

11. PRQCED 1 e 1LI DAD.. t:t4.) i MRC( :.Lcc i oi IJI3ÇrCu 1t4

E:\P HtJ3Ç L.A PCC ION DE TUTELA u•, c:i:r, -ri r €:• j j d 1 : i.án 1. ijs . &: 1 ¿ rotE'c:ci.,n : 1 l ink, üí j4t.:i el dcy Ccriii, : •is 1 E

d 1 : i.án 1. ijs . &: 1 ¿ rotE'c:ci.,n : 1 l ink, üí j4t.:i el dcy Ccriii, : •is 1 E 1: .L çj; • :wi.Jc -i cnt ir t.o 1 tt.•n Abrn L.:10 c .uru:nt , S iO por 1 tr;c:t eM) u oro . ..i úr de?ci.i .t nuirr ut.or:Ldad p'b J.j c: .:•LL:.' 1 la prc t:€?c:. ion con ti' ':'t i..0 ovd:nriavé , jw

1 .i (.;. :. 1 . tl, 1 .. ,. .at_ t.u' .t['». t.lik J• E;] r: i tiç.i:.' art EV d J. Corit. 1 tu c: fu reci . t€:i

:291. &:J i.9'? i. y :30) IJ?' jÇ CUfl to 1

irro'::r,u.xa d la ¿u: :.it5n d• ti.tt.1a t.b1€:1Ó 1. b :t 1 :tciad cuar.i:lo e .i;tari atro ffl(i 1.05 c, rc:t.trsos 1 u i. ¿.:ia 1

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES a tut.i. : FUL 1

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LOS DERECHOS FUNDAMENTALES a tut.i. : FUL 1

DF:.lE.C$lÇ:f3 F ..i'tf)l II I'4EtL t:; Art: i3 íoda. ia. r'oí-; n.::rt 1 br; r ..1ic.::.1ii,I t r .c.it:i'.rti J. iiiia 1r ... •, t.rat.L:' 1::. L.:)rJ. :.:.IA F -.tii :i: [ .» 5'!I• , it. ip:' 1.•::it:, '/ t(:r t.Ltri (Jé1( •t i:tri t.:iLi: t i tít.t ... t.5r. 1:Cl r r'Ii ..... ;•':. Dr.1.:I1l ikt:: ta ¡ti Y. 1 J. a l, t k.J.j.0 1 or' . r. r A.I 4 c:c:'r,r: c i::rs: (t.it. 1; cii:: ui s.00:: cJ. r Li E:t'do pi'o 'oocr :'?c:i 1 üí) t a aquc' 11 As iaqu€ pc:rSLA cctrtd.1 C ón €ctiírii. ç :4 f ;i ca c rnq tal íi ct.tn tren ifl c .r',..tn;1:aiici.as tic dob.i 1 idad malI 1 f y nra ic' busot, c s,i;.t 1 tratos

ct.tn tren ifl c .r',..tn;1:aiici.as tic dob.i 1 idad malI 1 f y nra ic' busot, c s,i;.t 1 tratos - 25 Li traba,i o E UD di' -€ cho un... o I.: 1 i..ciaci.Óri so: ial a €r t.oc1a.. a.'s mcda II dados dp].a pc ial pro Toda perna i: i.ene dro.ho a un tr.bai o art cor,d a. c: c:'rU• cia unas ut45 -.TR ILUNÁL I•DM .. u;ri1wAMAr:cí, urit:cci U L.r. 110,.fI NL: ¿ LA IMPROCEDENCIA DE LA TUTELAR L. tut.eL. qt r t 1 IIPRC .jÍN 1 1 ra. a EL DERECHO A LA IGUALDAD. o Lorí iu. r qu en e] prceiLe Es... F1IN1<•;1EfI0 DF .iD•-• FE:cci.cN RE. ..t.JRc:)S ic' Fi:t :::c ab'r ]. t: Ja i ffi:t tArit, bJ.'at::i a J. ; _ i..en lu 3. a [3..a 'I..rk d i. J. i. '. t:1 a 3. c> requ j, 1 iw. tia J. ei. 'rp.' tb .1 ec t dct.. era. t a 1. e fi:t.0 d i. c:ic c; ntrt.r :t c aci cl

1 iw. tia J. ei. 'rp.' tb .1 ec t dct.. era. t a 1. e fi:t.0 d i. c:ic c; ntrt.r :t c aci cl tue pre) : 1 '.ç : ián auJi ii.i, iç;t.ra t 1VJA i. :t dud ab Einan te uuc' e ac. t t.a c: : nn t t a 1 1::Iu• t •:rc une ¿ k.t' VS? 'iericht. u l. ni 3. i_ te y rcn i:.. 3. wz i..5ri .e 'n u. 1. c 1 unu ti c., 1 trc'c.kj , ti 1 o t t cab], €iri te une 1,te t..i en c' 1 a Vi a 'i u .i ci. al el acto adi)u,n ;trt..L VI) 1 iP 1.V) V rec 1 amar r. 3 rj; La hlec...iiirtii d1 dreLtu :r't. ric'iit ur. 'n tra t.andoiel i:$n 1 '::amuu de api t :ac: a .1 o benn fi. cí a r is dec. u• . e 1 uu• Untnríi:,r1: i. Le', .1.0.i, 93 t nud r1 Llue U.uftIt' 1.erac• a 1 REO i lIEN J fiR 1 r.: 1 ijJ per Li. nt:ii te « Le en ec:a' £une ta b 1 ece un FF<OEE

REO i lIEN J fiR 1 r.: 1 ijJ per Li. nt:ii te « Le en ec:a' £une ta b 1 ece un FF<OEE D.[N 1 FNíO EXTRAORDJ. NAF' .10 c.arz ci persc'rut1 viriru 1 adc ehte t pc de per. - en el I::.3 ti c) 'lE' (lO cofltefflp 1. arl'a flc) cine 1 ; Ad rr i ni. t.rF :i. Óri i. ci c.cr re pur su. unri La pc r que el RE1-i 1 NE14 DE: OECA......RED 1 TO F3 Ií13A1... • i de': ,.r e .umete a lasí NORMAS EXFE Di: riE. F EL. LEO 1 SL.ADOR y tabi€ri por las, RE(3L AMEN ARIAS nie la 1 ev En un even 'Lo de e t. a Lura 1 ...... t::c t teien 1 GL.JAt..DAD de tu ni ci d f reo 1: e 1 a 3 ev par a loco r c , J. uLur Qaífe, co tu de 1 a c:r V. r,]: Tr ere JilILiI, I.Ii)i en 1.., ! de i::' rt:qui Lt. o _:S y ........ 1. c.1t E Jo. .J j .L€y (ia:&.1 VID A: , cir,a vr,ia a 1 t rtii 3. OLF.ECIli.i ( • 3 ,I..flñt;' u ;e J.mci; jfr3I £uMt. [:C1 SUBrCC IOM

a 1 t rtii 3. OLF.ECIli.i ( • 3 ,I..flñt;' u ;e J.mci; jfr3I £uMt. [:C1 SUBrCC IOM ¡.)JA No. ut1.n.; estando '-.?fl las mismas cord.i. .iones low fu reconocida la tirc..it.tdi EECÇr C.REDJ. ÍÍi Así. la IMALDAD de las oersonas ii'.. 1 rc.•r& t.t: a ley qu r~ la L 11 10 Y en 1 caso cJe autou r'':€ encuentra a primera vista o3 'r.rj t.n1i. Efl t.c del in EJ.. r.E:(;F:J í.IL TRABA30.- de urotande la protret :' .'I ; 1 consagrado en la Carta Ha~.t el considwrar nu9 za aiotto1 no c) :''ir W bebeiicln de la !:E:( ERUDITO men la Ley 100i= 1 P.R.3 Se anote 0ue la Gona.tátucion dwteleanw wrta ts rçp:.r '' •menmiando algunas Wincipios Minimas iuçj,r 3• II qiue i.uego ei LEGISLADOR 1 j. NE QUE DESARROLIAR FA CONCRETO EN 1.ñ ii:.'? • log derechos relativos :•A3 Trabajo. aunque sui&:t:i tran ti c:n U. o cJt.'.i capatuln iit: r:.rEc..I-;ç.. FUNDIMENTALES. rr:, es menuí:,

cierta nue 'u REU;,.., ñMEN r;c ION CONCRETA ESTA EN LA LEÍ por lo que l n .'ere:Iui en Ltri Ct,O concreto es nocesarlo r.''m i U. :t ie A LA LEY va determinar r 1 íUr'I' .'Ii a o'' concultados LOS DERECHOS fui 1 N flL ,iU el &n ;i u c. i. •rni. c'r, t.., en UFI caso de estA naturaleza r Ok 1 iti,tt. - se. hace realmente f:fT4ç: ( t• LEY que es la que Mesarrolla -i,en t. l derot: hu uunsaqrado :o %rma genérica en 1. . Carta.

En E..l cama sub-Me. tc: teniendo en cuenta 1'...' dicho antew, paraCUNDININARCA SUICION sui::ct; IJN j44i iJt:)d.?r .i. 'rnjuo rjcj siola,lón u ..Ñ1 e indLre(.- tu" de¡ oE:Fr:.Fc AL rRoBAjo por PJ no otorpamaentn del t'cit•.' :. ci(. de i. i:cri•c:fEr)i ]ÍJ '., rucurcir a L.(- LEY REGULnDORA t'r€ la matwria. pues iu es posiblp Iic.€?r- .1 ci sulo frrut€ a la NOIN(

CONSTITUCIONAL.

Mar=nalmenta se anota, qup en caso de habersek..tId: un perjuicio por lus hechos u omisiones ck 1.a í:in ini. t:r :. &Órj aqui.

CONSTITUCIONAL.

Mar=nalmenta se anota, qup en caso de habersek..tId: un perjuicio por lus hechos u omisiones ck 1.a í:in ini. t:r :. &Órj aqui. analizados. FIO tiene el tarácter de irramedáable, conforme it 1€•i Pi. 'r las r:.ronea expuestus ., disponiendo el Actor jIL' otro Medio ':: 1 if 1 la mucian do tutela nr..' utilizada c:c6i ti'Cii.cfl,í, transitor io Para evA tar 2.ui periuiexo es impronedente. re~ Las articulos ¿ y 3 &:l]. Ic.I.tc? 2591191. qt.ir reglamenta e 1. altiLulo 86 cJE la ((iri t t.uc .t ciii N;í : t:'r 1 inciso c., v9;.:eptI.(. f..i ail:.Lc5r1 sólo prurpoera i.I..kIici: i;1 aípcLadn li': disponga de otro medio i]':• •:1u.n :a judicial, s.31'Iti '.(u

aquella c: utilice unan nwiunaamot ransitorio •i evitar un porjuciio irremediable.'' Ei -i isr .L to de lo expuesto, t. 1 ::j:l\(l, ADHENISURhTl Vc DE CUNDINAMARCA.Por intermedia ':J.-. la S1iIiWCí 1 DN "C" LL LA E3EE 1 DN EE't.H'lDii administrando justicia i'n nombre c:k. la Republica oc'

Vc DE CUNDINAMARCA.Por intermedia ':J.-. la S1iIiWCí 1 DN "C" LL LA E3EE 1 DN EE't.H'lDii administrando justicia i'n nombre c:k. la Republica oc' Columbia Y Ç)L)I' autarLdad d€: la leyRI LJHAL. :. CUNDIMANARCA •J.'4 2a. EHOSECCION EXr,. DEN! L,Ñ3E LA I~La solicitadapor el Sr. J'lfl tN JAIRO BEDOYA ouu::z,, identificado c:j1, it U.E. No. 79., to que arrimó Corporación en Nov.MM por .1. neo expuestas en la parte motiva (iÇY esta pruridoncAa :2c. 4:i f it 1 ítiL..;F ¿.j decionante, el Ukrkmbor ii. la DiviaLán :I':: t.: Minister r'... :t sajud. y ¿i. DeTDneur del ii1.nt.€- nendas telegramas de conúormidad)n .c dVI D. L $'j de 19TA.

30. Si nc. fuere impugn adaLa arosen te decis íón dentro del torwj. no de los tras i 3jd...as s ui.ri t.:. a la rtot.. f . ct pr in triricd i. c de la Secreta r La 11 iiv:;i:: A LA H. CORIL c::oi;i Iii CIONAL PARA SU Ft' E : . r uI\1 al ç:I . t5:.oi.: ri Worme l o orta blece el art. •:'.1 d..u. D.L. 2391 de 1.990

CIONAL PARA SU Ft' E : . r uI\1 al ç:I . t5:.oi.: ri Worme l o orta blece el art. •:'.1 d..u. D.L. 2391 de 1.990 COPIESU, NUTIVIMUSE ' ")I '._)1)i) ..l, TraWn 'Jt. 1 • focha ,:CJL 1ii I4'.._i•ik t'.l.. r c:. :L Ci =EREs Tmi aNTONIO305V ARCINIEBAS( IL VAR MELSUN nREVALO ít::t i i::.€:i F L)