TA CUN - 95-D-11435-(19-10-1995)

D4ANDA - Inadmisi6n / ACCION INDEBIDA / ACCION EJØZ1YIVA - Procedencia tR 1 iLINAL. ÑL)H INI ST RAT 1 /O Dt LL.ND TNAI4AP.

ECL ION TERCERA '0 ntt de Beqot, ).C.. d clnt'eve '19 de octubre d 4 noveciento novent y cinco 1i tlAt3 1 IP(b POIIEt4TEi U ELEH 61PALLU 34ø1E RE.Fs Expediente No. D 1i.435

DEt1ANDft11E CIFI»il) CONS1F1J1Ni

LTDA. La actora petintÓ dci vida en ejrcic:i, de 1t acción do cnntro'rLi as crin rctu1e, crtr.i el 1 n ir, tí, tuto do C&encta NuIere Enerc Altern,ti V45 ItIEÑ pr ,a que e t qar los ulentes decir c ir y rt1eria i ir\nse 14. Møqiitr.dcs dee1arar 1 itçtencla de los Contrata de Obra Pública de fecha -9 29 de diciebre de J'J, 27 de oto de .1990 y 2' d cid ubre de 199Ú ti, ritcs entre 't edid Construnrq Ltd.., de una prte, y el IUE4. de la otra; i fjua1mer,te, la o1sterci a i eiibil&dacI del acta de 1iqu1dacin de obra de fecha diciembre 13 de 1991, por líázcaritide de 26 474 49v. t,13 5 7v, mo capital

eiibil&dacI del acta de 1iqu1dacin de obra de fecha diciembre 13 de 1991, por líázcaritide de 26 474 49v. t,13 5 7v, mo capital ic representadas en el recibQ a aatí aCn de obra cadas, wegíLkn coari dichas partidas en. la árencionada Acta de L:tqudaciór do Obra de fech-i 13 de diclernbrs de ,1991, que se ane. t)ue se delr. el .cinp1 1.i$.et por parte dl INt.A, do las ~tr a tas de obt públic de fechas 29 de d.cmbre de t9?, 27 de agoto de 1990 y 2/ 'Je dit:ieaibre de I990 y del acta de líq dt -ión de obra de (echa diembre 13 de 1I por, 140. 13 ç:nttdd de 2 '4: y ..) 1;., 7) crtL entro la sociedad Consruinarq Ltda, y e] INEA. Oue so condne w t IUEI .ø par -favor de Contru1uarq t..td • , las si..ittiks de $ 23 4/4 • 'v y 49'). 6a5, 7u Junto con Los in terse corrientes y de mora dede que os hicioro e:&b1es, hasta 1 fecha en que sean paqdan di .ha cmtidades,..iiquiaón que w part.r de 1. r:tuón 714 de fehrer ' de 191 ',Lrente al mo;tc de tqibt 1 tdad de 1 zIl9 •b1 iqf: y que para en tQtic495

714 de fehrer ' de 191 ',Lrente al mo;tc de tqibt 1 tdad de 1 zIl9 •b1 iqf: y que para en tQtic495 eríá di 34i7 aru3 1 con 1 .. d itir k fwztu:tone 1» fc -ha qt'' i a el ter eorr 1 ante rw-i 1 en el 42.45% per mor, en . nu 1 repect .vamen te seq2!n 1 a 3(Wi No 1179 del 28 de abri l d' 1? de 1. 3uperintr&ndenc. t (anci teilende en cunta para eitLiqidene% D:) previto en loys ar -t. fM4 '1ci C. de Co., 23!15 deI e iu1merit..e lo cli uetc, en el art. 17 del C.f::.(4.., o seuelo j ti te al valor tornarulc en cuenta el 11 ,0411ce de pre.to ii neumi1or certif c.do por el IMNE, entre el 13 ao febrero de 1991 en que aean paqclas fir .tment.e d.hz-ha rbt 1t:ione. "4. -- Oue ,e ndens? a la entidad demandada al p«oqc> de las por ci Ineumpi íminetn de 10% contrato que e ref 1,ero 'lz pre(n ón eunct -i i iquierte, lo emc, que al paqo de 1a su, ce ía ta i encaa en derecho. (Vn%e 1c41.o ' 4, .1)

S. Lofundamntoa de hecho de la demando

i iquierte, lo emc, que al paqo de 1a su, ce ía ta i encaa en derecho. (Vn%e 1c41.o ' 4, .1)

S. Lofundamntoa de hecho de la demando prentada %e :rmularcn e4uiertoa "l. :t pasado 29 de diciembre de 1989, el ? de agoto de 1990 y el 27 de dic1embre de i990, 10V -!iró entre 1 a ebcledad C0fltru;&r%arq lda de un Parto, et 1 N A de la otra, comproaio de ejec.n de brai q'e se plmaron en contrato de l4 r 1ei3da 1e4:ha3, low cuaI es arec. debidamente cep t . tJoi romo i:opl autnt 4 ca de ir re5pectivow. oriç &ra 1 e LI "lb de febrero de 1991 uercn debdanente entreada, por , la Sociedad ncnad., 1,as obrsr c trtada y fue a%:L remo e i i.rm entre ia part.e la corre%pondiente acta, por medio de la cual e rei4bterer a atta1acciór 1 o. s ohraí 1tqdndo%e el dia 1.3 de dicembre de 191, aldoqi.e qoesiaron pondientee en >ft/r,F do 1.-z1

Coriet.runarq Ltda. • por 24,5. 474 ,<o Y 49i. éE. • R 49, 10% rualesi hasta Ea to ha eo han Tuído

Coriet.runarq Ltda. • por 24,5. 474 ,<o Y 49i. éE. • R 49, 10% rualesi hasta Ea to ha eo han Tuído p#do rt en t'do ni en parte. no valjendo Ja ir:or,tsb1e vi%ita al cencionado 1nti.tuto para lograr la rancelaclór4 de díorbasi sumas, y COMO -a e oprió haska ci L de diz1eihre de 1991 4. debido a koe numeramos trémte burocrtco, e efectuó 13 tectiva Liqu1dacic3r. "3.--- Al tenor de lo di%pueto en el art. 4€30 dci C .F.C. las 1 1.qu.tdactonec del vycti deLiquidación de fecha 13 iiC diciembre de 1991, zi,iticri-(-a entre mi mandante y el .LUÍ:A, demueatra la existencia de una obligación clra, .presa y actu.lmønte •xtgtbieán favor de mi mandant, y en contra de, l entidad demandada .- 4.- Como una prueba ua de la eiigih i:dad de3 95 -E) I143 la obliqc,tón, el r'nte demandado epido el o',scio No. 074-92 de fecha 30 de marzo do .19, a :ntanc.tas dei flr. Francisco Fonregra, coso apoderado de U mntiante para oa geutlóng dtcumen$o t' en que la ontJdad domardída informa que la t,irencia de disporvlbílidadp.o presupuestalesy

apoderado de U mntiante para oa geutlóng dtcumen$o t' en que la ontJdad domardída informa que la t,irencia de disporvlbílidadp.o presupuestalesy Tcate lea irípidEi' 111 ccelación de i obligación, y que e rquiere, para poder efectuar el paso, un MAI)AMIENTU DE PAGO al tenor de lo et.ahletjdo en el art 48 del C.P.-C., rusi Jo cual también ao auapendo cualquier trmino da Caducidad o precri.pcin en contra de ffi mandante.

Ñnte la Procuraduria n: e ante el :Tribuni Adminimtrattvo de Codinamarca, mimandante int,ent por la vía de la conc 4.ac&ón preud&ctal un arreglo formal d oateasvintn, pero el, aal'Ior Procurador Delegado ante dicha Corporación, no traaitó el acunto por tratarse ..gún #i, de un caso en que debla intentarse la acción •JeCutiva. intentada la acción ejecutiva contra la Nac1ón-DA, el Ju.z lo. idel Circuito de Bogota, en soto de fecha 19 di septáembre de 199, rechazó de plano 1a deaanda por cuanto carece de jrisdicción por , cuanto según .1 art. 75 da la Ley ft0 de 1993, es co~ ente ti la juriad i cción 1con tnc toso administrativa para conocer de este asunto .

Leudtado fuera de texto Véane folio 2 y , C.J' Paray resolverí ahacen laa etyuterte II C O N S 1 D E R A C 1 0 N E 8

administrativa para conocer de este asunto . Leudtado fuera de texto Véane folio 2 y , C.J' Paray resolverí ahacen laa etyuterte II C O N S 1 D E R A C 1 0 N E 8 CorEpnde a .I Sala 'Jo la ¶ecrión Torcra d oet.a Cor PC, ción, inadmitir la demando pesentada por iodad Constrtinarq Ltd., par haberse incoado en foru idettda la arctón.

.1 OBJETO DE LA JIJ1BD!cC1ON CONTENCIOSA

ADMINISTRATIVA

A. Eta tkjerce funciones phltczas, (Titulo VIII de Ja Conatitucin Nacional de 1991), en principio jurdiccicule - ni trae¡ ón de justc1a-; tiene o d entá s fçuiçione n adainstr jet í vas doierarquLa contitucionai; o 1lraa de rcter legal.

L. EL OBJETO OL LA :JUIlSfl1CCION DE LO LoNTENCIo3o (>MfNl$TPATIVO, ha a?aládn i te< Jlacior4 en i C .1. .i4., r4. r:uio 32 U e i de "Jtr a 1 it drnin,i traPivoi c.r i9indo en la :t'idad de Igks entidad pa,-Ibltr<gr» de Ums peron ri'4 que de pe 'u fui ione • Así asisirso, Cfl arøwfl,a LOfl lo .flt.?r i(W ,el ;srticulo L del £:rett Ly 04 de JØ que z.ubroqt el

ri'4 que de pe 'u fui ione • Así asisirso, Cfl arøwfl,a LOfl lo .flt.?r i(W ,el ;srticulo L del £:rett Ly 04 de JØ que z.ubroqt el f33 del CC .í,. di3çn' S, que "La Jurtdc c. tÓn de 1 con ten ç i oso (_O CTO; Acri1NIsrPÑr ivo ixiç: vir.. cIc#, 1,Ñ O11i$1Ot, IPE ROM71 T ONFS AMlttSTRt IVAIS Y LOS ¡ j rr i v,;c GON ctusut 1 fA)D E tiÇ IMt Lt)LS PHRL.. ic; rDE LAS PEPSU$3E3 PI" tV1)C3 ÍUE EJERZAN FIJNC 1 C'W P4'ti 1 4 1 TRt 1 ''A3 )E (fOI1 1 1)AD CON E&TF sritiro" í,o dic de ccsntroi í r tdi c. r, 1fltrtiv3, e han tabJ»:tdo ielent.:, di,'eretdzd de cciofle ff,",to cj 1id0 'Pr que te dec 1 are la nu 1 dad de 1 rt 1 c 234 i Ci L FM L gpar qu dc10, re 1 rsu it dd del cto admtnitrtívo y we rçtb1ezc3 en el derech' o se te repare el daho /o para que e tsfique una abltqaiá.t ':latie, r, a la de ci1utón de jr, que qó

admtnitrtívo y we rçtb1ezc3 en el derech' o se te repare el daho /o para que e tsfique una abltqaiá.t ':latie, r, a la de ci1utón de jr, que qó &udeb idmen te (6r . . cu 1'c:' 3% 1 vi 1 1)EJ1 1 a 41 epar. demnd.r di + E: la del daF cuando 1 :- cauu de 1 pet i c ion S jjjQtJJ4 COIS

(Ar 1 ir'.' 1) f.46 1 u 1 L'FH aúE:'.i 1 a rsy ubr 'fuert d t to 'e j acc i ofle de con ir'oer Y r) S, drf ,.nici'r; dt' corn petinc i , par a 10 IIne% p -t!0 t c?s en 1O; - ' úEs 1 0 1 fEti. pr?ceptoE ncrrmat 'a -nal i ydc' rol oe a t ?Iftino 1 1e quo iø •j ur tdi rcÓr echMtn i i, t r a :deffir tic i'qar 3ó10 ia ai'ik diIutQtr ativa', th1tce ún lo.oa el origen f? aq;e1 la acti -vi dd un cotrato ur, acto, un hchce etc , . uni cclón judici l epec i le ó k.ori el rt» ;+ri de C?r! 11 1 álla

etc , . uni cclón judici l epec i le ó k.ori el rt» ;+ri de C?r! 11 1 álla LA DEMANDA FRESENTADAs ta Crrper€ión qo tic, 1 : ntE lur id ici I'.je cdçntt ,i dc 'ftrr,u 1 c23

por el Uctor , n an nl. 'in h4t' nl. •nzi aiJn n J.. tin; op ç4n ni 1 zupió. 1 dt 1 Lriuçh h rJ tos Li iador rm tenr Un tu¡(:, .jecut o.dereja que w0,1,Jbre n.fld iiterto vr pd y njim

1 ¡Jul irt&cu10 4€30 delEn ftto tt.t parte ddflt IÍIfl1 1 (JZ pí t $1)r)ø qn e dii U

Qrperarión rw t3 un e qu ' kct ir' j 1l os t.ntrto r,jrc.it . d' ,l a c A d4 riJi'nc j Ji? 1Ui4 prkj(a O iitrje LOri) lo ibth !.rç d riurn. tJefa ti -z 1 -,4 tJçtgwr i:c.LÓn 11 eçd &1 epd3erak € tt& b11 tó, •iue íbepr€J bd 4 rát d-'i 1¿-,1 j4 1 t3tuJ

b11 tó, •iue íbepr€J bd 4 rát d-'i 1¿-,1 j4 1 t3tuJ Oe 1 n ic» ! c çr 1 Ji iri it)l rl

¿ jurjtd ttn dprn4io 1 ic líri 1 nr i d' ; d .1 o ti lIç i de 1 int Je 11quiii tón ¿1 iq 1 p1 urt ia de 1d wioc.m

1a clec stQr 'tv u tíTilrqJl :nkii tr 1 con ur t irieni : ;d oc31or.adr cn 1 no pago , d 1 a1do u i&zr contetiLUc'. en in U tm 1 o r .rticin rpond la rtr 1ctU, Ptit ac4t Il E! cta iqiid:r 1 i.ii .tih . tLt t 1t t eii elquffl Luh t. t a un ob! 1 jci'iñ 1r,:' pr e .tbJe,, p o en &II it 1 deudor 1 qkl<e>pør tctQl iqn en ur ipr i ta -ç, cçrit, ctui ttQVULliÑ1ontt4 4jr jur,4icciÓn i 1 I''JIO / 1Ii)1 1I.411.4 U •y'::

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ndø pJ 2 1 ic co lo.. dr,i rtici'10 143 d1 .4. quip olud l ínadmixión ilrwi døand "& 0€ L O 1O F(iPMítE)ÑE4S ro ior pue , Mto rif.ier. •:i inz.c 2'o.. lú(fVIprvite cr 10 rtlç fl ter? OØ$" Y ttiLCi )(J eV qut' 10$ trt.cu 1ciii 32 y 8,3fCEM eiqn qu' , r.tSa requi,r 0 dnd' •tr,e ctiv idd 1ntrti 1 in: que se iebe cogra acc:i6n zd.rti ,d

deL II1 riu3dd run 1 prttcnJ onea p €tndxd. funf jur Jira dor AíÑ prentad f nrffi 1 sfl€fli te,mas fl(.,) Io es ts t i?fl t prque iO nIpLc -Ó l ¿. €ubd el nr t1re 1 Qø

Ya laC , ch io e tÓV1 2(4JtiV a ljá ir t(WÓfl de t lk1) cul i 1 cr tt 1i $11a s1,1 f•vor., ap ers 1 de 1wi tón fi l 1 C • C ..A. on tt plai dn 4uADI111oÑ OEti40i,. r coJicirn,s 1. En 4,a1 sitt'o. ru ,jj$ r?cn iíatt i.r un,

1 C • C ..A. on tt plai dn 4uADI111oÑ OEti40i,. r coJicirn,s 1. En 4,a1 sitt'o. ru ,jj$ r?cn iíatt i.r un, iut d!• tC i1e Ap mn be, &c ro, puui dsridir. in r,cntØ' n lo orn,u1do ts wind .ør#ttjtucr7.j diY Ufl t fnciói Jur.1 id í :iona1 debr4 .'9icr 1 utr'i.l. Aj, ieímpuno, de tp rtrq F trlc' ;L qu ..J at.udtr

lo lo utfli. tT t 1 p&t / - . Lflt 1 jnep& orrada.r i. dortdi le tttn 4 , ? 1 , .h C3,On, -1 t tÇi . u lu i'i en que 1€ 51mp1mPr)tt) 10$ d1r t' 0$ ci r c1ón j!triEJrcor1'1, es d ' que u nd tue krept.. otrIJ.435

r ;i ti irtLo ri1 t& \Q rccrIrjç: ii por 1 le; if H Ñt (J L 4i. per e! erc i ct e indebid&s de en t1 i. loE d?rcho es. de uíiI que prrd ¡ ¿Y 4 ':tur&.

per e! erc i ct e indebid&s de en t1 i. loE d?rcho es. de uíiI que prrd ¡ ¿Y 4 ':tur&. Ek dfec$o stntí,o, r40 1 , d 1 p. p1 a •,n rsn : que •! prt.nde pr.i cbtnN la d€ ir, it.'ji eflt.J') (ur t4P e"?tc ;í d :onot idqj tor L-. -rt 1.cu ioi I4, trc&o 1t f3 del C.C.A. • 1 26 de 1 C. N. }! 4PC F 5 t V t VE 1 )i t.e 1 demici pr entad de do oi lo dicho en l, rte mot.i et 1rn.,drs:ia Ej ecu ciri et pr' dr:;i dvu1rue á it€dc

in rtii íA d de del

• CUPIESE Y NOTIFIOtESE

(Aprobado en de 1. fecha. Act No. 3)

MARTA ELENA GIRALUU LUPiEZ

HECTCJR ALVAREZ PFLO Myíuti :ro D ESCOB1R

Ptgitrado P$agtrdi BENJAPIIN HERRERA L41R FA!I OLA OROZCO DE P4! O M.itrido Pr i den t.e 4