TA CUN - 9537364-(19-07-1996)

INDE2INIZACION DE FPLEADA DE CPRRER - Liquidación

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC 1 QN SEGUNDA

SUBSECC ION "B"

Santfé de 13c.00tá D.C. julio diecnueve de m' 1 novecientos noventa y seis e. ier c:icio Mao. Ponente L)r. - CARLOS A, PTNZÜN çpRE:To Re f Proceso No 95-3734 AC1 OS NACIONAt.E. Den ndar te ANA FETTY EALANTA TOVAR MINISTERIO DE rRANSP0RrE C;r:pt rovers:. Rol ic,uidación indernnlzaLión La deínandarste nor interm€jdio de Apoeradéit. en de 1 ac:c:ión ie Restableu:irniento d€.3. 1)erech L'eV1i3ta en el articule 5 di Códiqo Ct er icioso Adríí,itrattvo pievios los tr te de un nrocéo ordinaiio, ol ic:i t. ¿ esta Corpor - ción. e hartan 1 igu lentes. DECLARACIONES PRIMERA. Gue enula la 690i del 2. -J.- de 3 de d ciembre de 1993. e>pedida por Dirección General

del 1 NS1 .i. TUTO NAC i UNAL. i ANSPORTF y rRAVd FO It4TRi\" z, huy et:nt.o por 1,á cual fp e 1 :iqui dÓ y ordenó el pago de t..uia indortr;i:aciÓn la actora por la supresión de su .:a oo en la

rRAVd FO It4TRi\" z, huy et:nt.o por 1,á cual fp e 1 :iqui dÓ y ordenó el pago de t..uia indortr;i:aciÓn la actora por la supresión de su .:a oo en la entidad rneriord SEGUHDA.- Uue es nulo el Üf:cio 1u697 e>ped ido el 30 tí, ;/O de 1994 notificado el 9 de d.ciemhre del ísi.io ae. por QQ-Poct, N 5-3764 2 la ubdiLc:ión de urc urc E , dii PIiNIS1EfO DE el c.rfi;mó la r1uciói -i ya mrc,tcnad. 1EFCLRí'. ordn. a l IIINISTERIL) DE 'TFAN5fURTL tici La y 1 L st.abI E.idc i trt.:uic. 148 di Dacreto 2.71. di. 1992. u •a r€ocird .L Us C.Uav writia di.as < dc

por da u,o dí lc.s vidc al p' irc. / pro Pu r(.ura3. ale rit? pur frción 'J aFc. Qua L 11IMIÍE1U DE 1 RNro<TE pciar é 1 a duirdant• intuL jb l suma adudad. J. uva1€rt la ta de ir r€ir i;b1 T.F. q u a 1 Banco

1 r:fpu tul y' puv i. 1 tiuíspci cviprurciicJu

de ir r€ir i;b1 T.F. q u a 1 Banco

1 r:fpu tul y' puv i. 1 tiuíspci cviprurciicJu ur tra ul di qu€.. 1 1 1T. £rJ.nó 1 paju at..1Lél ar 141..1E.0 aç.. ¶.. u pr.r , pr te d 1 fl: turÍD I tal riu lo CA .t.íLU:t 13 dl Crt.c ar1es íariu'jsJu. U.JI I'fFA (JtLt CO i€í . 1 írrt 3. ... tidd diicIda it pacjar, Juffl .'iria 1 ..ur r ka qÜt.. huiovc' lugar fi .i ir.o empo rr £ c'L€rd.ra.d_. .HECHO uu dr.jr. c,ri.un a la prent acción e re.:I;at&ti ILOZ,uiert C i rrl 1 u J& la ... 1 aíiiada Jrnj ;:cióii d1 ELatJu. íLiric. r vo1iió • estat. La la w so LrCó al IM1R.. 2 El 30 de øiciembr d c. 192, ci johrr,q expidió el.. ecrito 2171 por el cual s•suprimió i IÑTITUTO NACIONAL. DE TRANSPORTE ' TRANSITO INTF':Çj y cruó al MINISTERIO DE rRANíORTE i Luir i u.Proceso P40 95--37364 E.1 15 de eti.embr de 1993 i obieEno

INTF':Çj y cruó al MINISTERIO DE rRANíORTE i Luir i u.Proceso P40 95--37364 E.1 15 de eti.embr de 1993 i obieEno extydi 6 el )rtc 1 831 mediante e 1 rual €e etabieció el. C.v roqrama Dara la pu1at.ina uDrE' sí. óri ci e t:aroo en el ien Cí oriado et.abi eci,i,ient.o.. a tirErciÓn t-rra1 Cí ç1 TtfF' a01 jr-a(jón de 1a nnr4aa. de rdern.zaci6n emitió ci 23 de diciembre de 1993. 1 a Reo.tL;ción 690,1 la. Ck?i s c 1 '1 ordenó al poo de una rtrJemni.ación a 1 t actor nor . 1a .ir:•' jón del, cargo de;ePó ::omk f!ncionaria de r:ar rera a. mir.itrtiva durante quinc:e (15) (2 i:.ei t1 'a.is (I tljae • Comccsu;.i.era que e ft. la ç,vi.Jt:r1ç:ia de 11 ,u.idaión ae di :oio. ó n,.,a r t la 1 ir!uiclac:ii'n 1 a. intreSS ada 1 mcrtó fneiant re..ro de rsici#n el ':ua 1 fu desatado medi.-.nt.e el cfcio No 197 del 30 de

a 1 ir!uiclac:ii'n 1 a. intreSS ada 1 mcrtó fneiant re..ro de rsici#n el ':ua 1 fu desatado medi.-.nt.e el cfcio No 197 del 30 de ir¡ a"o de [994 " noti. ficado ci 9 de diciembre del mrno aFo .;omç: nra4 vioiada mi:r'nr:ar' las ticient.es ódtio Coni icioso 1 iniarativo .:3rt .ri' Os T. • s: Decreto 2171 de 1.992 atíc'..lo140 y 51.3 CONTESTACIrN DE LA DEMANDA El ente ciona{.10 dio :nntetación a[a demania :.rt.éurada cturar $.e e] t.rm no fi j dc para el lo doruirsental de folios 23 30 PRUEBAS Mediante auto que obra a f.:Lio é> 2 e decretaror las pruebaa sol .ic.itadas irdeno tener coo tales lías documen tal es nue se a11 eQaron con 1a. danda - Por . 1 .Poü No 95-37T4 4 tvtE? e tLLO 1 ,Ltit •.j fi.....i co . f .n it1 1 u4r 1 ¿ ti &a 4Lt refiere el Ti:uo 1 ...LU1tritO, 1 itei1 ii.) Ft..i jo 29 ¡ las d umentt1e que ¿.fLerer 1;-fiwi rcec1iot pueb. de la cQrtest.:ióri de Ideandi t.. Lulo 11.

las d umentt1e que ¿.fLerer 1;-fiwi rcec1iot pueb. de la cQrtest.:ióri de Ideandi t.. Lulo 11. J diçi a L lit á 1 ZA á ) , b3 y c) fLiI.i(, zi 29. . 3 ALEGATOS DE CONCLUS ION El 1 decor r ..ó el términa 1ogar ¡djii Le lio,dL:utnL1 de íi i 75 éda 1 : e1 ó 1 t.sríit .CtUtC.1.Óh t' oc:e..t]. CUn çcrj1.. viih1 o1io

&trt...do t1 0,1 á. Le €iondi.?nte it tr c i 1 1 un de Nu 1 i. dad oue pueda 1r4vl dr lo ac:tuJc. 3. Sai a a previa 1 ¿ irtouien Les. C O N q 1 D E R( C í O N E 6 :z Lora , por :i te. reLio Je Jei ada. ol :ita qL.. ecl la ru .iJd d La FuiULóh 6O1 de]. 23 de e de 1.9 e::pedida por la L)jtecto 1 a L:iquidador.t dl 11 ..1 t.. tu Lo 1 Jo 1 iaipor Le y u '1 ('fl medio ce 1 .ua 1 . se le pa la indemr,i. zac..ón pF sre.ór del cci CJ' del Uf ijü 1.6697

u '1 ('fl medio ce 1 .ua 1 . se le pa la indemr,i. zac..ón pF sre.ór del cci CJ' del Uf ijü 1.6697 de o 30 d .L94 iied iar, Le ...ua 1 L, tor, 1 ríÓ la reoi uc. jón Milte. ,y deel y .i.. ti....1 u di eLab1 2iit Lu del dLweLfo 5€ ordene la r el jrcc: J. ón p'tc) de lo c.!ebLdu souun lo

tah1ecid eri el o .4L di ietu i. i. dt. 1992. u a r:urioc.ieodu i.. .: (45) d.s 6e salario bico Lat,a uiiu de 105 serv..du subsi.Qu1enLcs .. 1 pr linero i pr upo i1re tt de a7lxj gí e toun 1 os .int.reses sobre .1 a Suiría adeudada, equivalentes a la tasa oe ¡n t Ly., eiw .ay D.T.F.. que sea1e el Bauco de la K epúb1iu y por ci tiempo comprend.t.du entre el daa que el INTRA ordenó cir ....-.-. ' £ tuLe .4 Pago y aqlE f 1 ue 5 hij. •e f CTI L-t, ¡v e Psof te de Le r io tal lo di p.ne 1 rtu1c. 1. 5 C del e, t~ iu'?rlcionacIc ta coi' rción illufl ---,t K I, ¡a a ou hubiere 1uur.

Le r io tal lo di p.ne 1 rtu1c. 1. 5 C del e, t~ iu'?rlcionacIc ta coi' rción illufl ---,t K I, ¡a a ou hubiere 1uur. Ji&nt si ccri tc:: de c: i:.tc..in de 1 e demanda ibi a fol tu .2Eciel e:pCJ.iEnte propone el ApodrcJo t€ ria. do. 1:. Ex ce p..iris ci CadLÍdd por .etnt..L:: 3, a ón Lot.niuua fu rori'ovda cJe 1 id.rcj

141 t(l.l tLJC u .t.. c.ul 113 d1 C.C.A. Ç,j Y cpectt dc.•be preci,r 1 ¿.lS1.t. que el k.11 tiiilc) de ]. c..L ciç S. e de í?o :o u 1.994 (rol i £) i.t tte'Va C:L1 i'eo1vió el rec.0 -su i.rpetrad. lue (J c [-í.í dcií, e n u notificado ? d€ di L. i nL•r de 94 ( Fc!. .1 o inEtcur'ó el 1 d feL de

dOLir CJ.3 ty ric :t c1 eii. que ura de f.c •• 4) po ' çuie i• •

inEtcur'ó el 1 d feL de

dOLir CJ.3 ty ric :t c1 eii. que ura de f.c •• 4) po ' çuie i• • d€:'c'l ar ar nc. ct. :lc el it:dlo e- •-c.e-p .i c.: 1, n 0 i(jv a bien iZ; c..kZIIItL ~-•... ce c&pc3.ureb de 1IÍp C.;..ULhC.. L. di 1 Fr t:'r.:. ..LeriL1 Lic 1a ubi ioacori e 1 1eç,jit_i J c.Ic:I SL;tanl..i '.,.-i del jflji denandciu .1 et. . 1 . lui tdc,ILrttai i en . 1 y i eq1i'entaría preeent ç.on v lritr aVtJF! que .l n;: hat.,er ru et.rL ablic.ido ct€•icr lo peiido

1¿l I él Crpor .i L que c e evertu eh que el M_n tr 1 c, de TraIpo!-' i.e , . u 1 t'flLir ç14tJ..t pc e .irtc.cc.i 1

oecUenc,a j 'U íd ;LCa 3Ei reu t:e. p;to Oe1 Hço suplicas cJe l clen-,.,(ndax y usu tra ebr aco E que el cyf ji...LO 1(D697 d a,'c.: 31.'; dk.,t 194 LIRO de losacto

suplicas cJe l clen-,.,(ndax y usu tra ebr aco E que el cyf ji...LO 1(D697 d a,'c.: 31.'; dk.,t 194 LIRO de losacto -i t_te pr ufec ido por el SuL,iii.reetor de Peuw %a cis Humanos (E del. M:cíiaç.teri de ircrupurte.e'

o -$7-4

L. d J 1u LtO LtiO. tcJ 5t • •L R iUiÓh &/01 J1 23 de .1.99 tfl..i ) ,' del Oficio 10697 dE rnav 30 de 1994 LFL1i.i ¿) L porJeid di. 1: L:Lori•it :Lt que C011 1 exdi.,.i,ún .íi 10 eCj ;c:Lí ió i

la C,áusal Ute OÇfsO LTt Vio1i.ió L)1 de 1 Iei

.i Ç:)eite LayO 1 furUi tck it que sedco..o 1c d pitu en iu 143 y 133 del Dcrt ...:L71. de 1 '72. y que OI'ifl 'iU.d Uiííiird .L.( &es juáil

45 por., LVj4 w,PI de er'/1i.tio dept.t dci prero y i otri. dc:i.onl porque SE? ¿ 1,a d 't) día por C.id kri de erv.iciu, p0i. lo tr1Lu 1 t uJeíi.i. tccid

SE? ¿ 1,a d 't) día por C.id kri de erv.iciu, p0i. lo tr1Lu 1 t uJeíi.i. tccid ci s de B5 .•r w1.3 r truj ierv.i;io y po :on.t ¡ L: po' fr::. iOn ¿d;jt' e los 45 dias pot eí pri,ge uitu çi C::jcjcj 1j4.]. :Lunto ltedø tLcna, que ...ic.io Je i.:j el ir u,: u. rEffiLt1r:i.1

1 1 LULI.útt Po! ític: .1 C.iii.itin;: :.tp.idt6 ni to 21':71 del ') d.

ebre d 1V72 el .LI:.l e ei. Miiter10 de Jbr :Lhi > ín.ort ma Itusistrio

up inie fiiicíi....n ' ret.r tturi e 11L1Jui3 de 1 iir: 11,i .•4::utz\' d;'i o 6 (.1 r_. i u -&,a 5 u Lic:ulo 119 pcede .a :1 i fati t.tu (Jt? r-nspor ..e t.o " 1flT' . i L1.r tijht ertidtd etr.t - n €.tpi d . icdt6h

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ertidtd etr.t - n €.tpi d . icdt6h

del f .. 1 Re lución 6 '01. euittiUu ci 2 de di.enbr Utt i293 por t D:tre;tor a Liquiddor, del ente deuidad' qu er -19 ttu'e Ci ctu ¿Lusdo y zn d'de ot,terva que la actor¿( prestó su servicios tidd ksde el :24 u deP9 73 ht el 30 de diciembre de 1993 írtcLusive qu el ü1tt.i:i c.:aruo d np'do por áuta fue el de tenteProceso No 95-37364 7 dmjnistrat.ivo 4140-12. cargo que fue suprimido mediante el Acuerdo 03B de aoosto 6 de 199,3 articulo lo, el cual fue aprobado pór el Decreto 38,533 del 15 de septiembre ,de. 1993, así mismo que mediante la resolución No 06467 del 15 de diciembre de 1993. se desvinculó de la Planta de Personal del Instituto Nacional de Transporte y Tránsito a la mencionada funcionaria a partir como va se mencionó del 30 de diciembre de 1?93. través de la referida resolución se procedió a reconocer a la actora uná bonificacón por la suma de $6315..24324 teniendo en cuenta un salario base de $309.346.09 y un tiempo de servicios de 5467 días, una vez deducidas las licencias y sispnsiones Por no estar de acuerdo con la líqudación de J. a indemnización real izada la acc.ionante interpuso el día 30 de diciembre de t993 en contra de la resolución

vez deducidas las licencias y sispnsiones Por no estar de acuerdo con la líqudación de J. a indemnización real izada la acc.ionante interpuso el día 30 de diciembre de t993 en contra de la resolución acusada recurso de r operi ci.ón. el cual fue reuel te a través del oficio 10697 de mayo 30 de 1994 (Folio 6) m pormedio or medio del cual ise confirma la resolución ilrpuQnad La nnrmatvidad pertinente que r'eul; el ca;o en estudio se oncuentra c:unsa9rada en el Decretc: 2171 de 1992 cuyos artículos 148 y 149 establecierors las indemnizaciones tanto para los empleados ptblicos escalafonados cii carrera administrativa como para los que se encontraran en período de pruebas De acurdo run e artículo L4' de la icuislación citada se estableció que a lo5 empleados púbi icos en carrera administrativa a quienes se les suprima el carao coio cor,secuencia do la supresión de la entidad tendr:ri derecho a una indemnización cuyo monto será el siQuielte; "Articulo 148. 0w los Empleados Públicos Escalafonados y de los Trabajadores Oficiales.-

Los empleados púbi icc: s en carrera administrativa ' los trabajadores oficiales, a quienes so 1es suprima el carue comoProceso Na 9-71,4

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cfluIC :..i C la supresión, Tual=o €. se rvfier.-.c W :.I.?nte decreto.. d:rr.;]. .to d1 Artículo Tr ar1.i tc:ric.3 20 de la (crt jtur:;j-'iri PDlitica l t..rd; •-'Fi dergabo a la luionte indomnsaaci6n., Cuarenta V ainsu (45 11TE Jj 't?' trabajador a empleado Lor.:. un tiempo de sarricin continmo no mayor .? tfl (1 2 si 1. trabajador o rrl 2.i1I\ t=are (C rrpor ¡Ula COMUMO Mohos iL .Jr1ç ¡C5_ !H pagarán çiir'e '13) di moinsusales de t las sugranta y :ir ,:c (1•'- día :i'1 narrial 1.. pav cad it Jç. o'-. oWs di los ./jIj -: al primero? proporcionalmentu por r 1 :i .i .:ont. .nu: , menos €i Jiar 10 pjr uninte 120 •ii:..nt'íç: ci. ealgrio sobra 1(•- :' .i1:z r1 •:.. ¡45) 11. uno de los Jç • subsiquientes ptamero o. pr fr t5t 3ti ;tio o u.ip 1 &•d. tu leve dio •€.. p .n cu:.i un.t (4C) dias ediciigalea pobre los ruaranto

ptamero o. pr fr t5t 3ti ;tio o u.ip 1 &•d. tu leve dio •€.. p .n cu:.i un.t (4C) dias ediciigalea pobre los ruaranto básiLis 1':i nuegral 1 u:i' cada uno W ]ç; r;; I.':ritt • 1 t1 -r?.nn; frac son. t:'c,ço ue puede c:i 1:.. :Lt rj 1 ro•k'.Ja jf amÁ.nitr:íva ap hizo Apreudara a uli-i indonnicaLión. It cual le 'fue debidamente liquidada canceladaAl tener derechn la demandantp y 1 indemnización consagrada t1 artículo 148 del 2171 de 1992• del LiSL aclaras que Sagünt4U No 91 U7104 tSC.jCjór la c.:urt.í& cia' Jo ircoini;ac..L.r m&ra 1t CCflQ r da 1 numeral 4 de 1.w mismo, r: "Si €: 3. trabajador o .mL:iacJo tuviera diz o m.tt sE:rvjL.a continuo, LU 1. pagarán LurE.r -it 40) di adicionaleu di salariusubre los c.flt.k y .. nc:c (4) diam sicc.. J.:1 nuri€.'rn1 1 :'ur Cu0a una de los MCM c.l€ servicio taluijuienteE pi St.i'.H.) yo..ar cli por ircciÓ1 t norma ruieridu debe pagarEe49 días ç.!e

servicio taluijuienteE pi St.i'.H.) yo..ar cli por ircciÓ1 t norma ruieridu debe pagarEe49 días ç.!e Em1aria pc.i 0i pilmur allo do verviaio y 10 d..s par afa ubsia.i + 1 dimposicíón es Llaia. no Parmitu , quo dicha, ..r. r..LklC c: ;.r, so liquida !. :.J.:mi. .,: c: p £?E. dt.ic 45 (ji.E por el pvimei 'a y 35 dise por cada a;;., subE iUL1€fltJ.. 1. .. .ür c Min .L liquidada .. desencante EL P:undró dwi parámetro lega¡, li. cNina0s 'i LiE: 1.

Llar : i.dk ¿f10 de Eer%¡cia adicional al prionje a 1' díau por el primer nao, según. Muna l artILÍTIU 118 dul

Decreto 2111 d ' t .t.i dc' le Lpuiaciún M-tew&t1ca sH ti.1€i qUe ir11' 1 . i :. 1 .. ...r.J':. 3. ducir 1 ,5 aRUS Y 2 manos Pcis las 45 dias UF sTar ,o por e l ata 40 dias por Ws restantes14 S.a•• y Prepulcaun,J. por la fraicidi obtiene (L c:!. 1

J. 1760. ... 1.tffi1 pagada.por c:oí ..cç. tçl cJ.

por la fraicidi obtiene (L c:!. 1

J. 1760. ... 1.tffi1 pagada.por c:oí ..cç. tçl cJ.

su pp .E:pt.dc: p..r ptrt.. c.h& 1 íntetprwtaciín .'.u:€ rea ¿. la Papreeontante d. 1: Jo ¡nema encuuetitw, :E: l logar ía ci tLLtr do d. liquidar ds I•jL. 1 ffR.rs t. la indir 1 .c:i.oi ?LO debe riCji.(r, '. u la norma es ., libri al C~bleLLY qt1r esta ro os acumulztivmtal como 12 e:preEo En i:unt.c a la solicitud cRi pago do y la corrección Munataria, que ordeña el artículo 19 d•3 Decreto 2171 do 1992, debo negar las ya quiala 1 iC) CJíiitF': P=M-a que la itJ:t: Ju :flF

7a La-unuenL!P . r' desua rtuar w autor £ ()resunc.iót, J.. sugalidad du 1 .., dt :JJ.) deberá r . 1 i. en la PVtE resolutivi j.. .

Un 1•. Administrativo 1'..: . En-cid"Cr'ULfII(.J.:i. 'trCC1C)fl .. justiria In nbmt"e dI. 1t <E'P'Jb 1 .tCZI de CulambLa 1 JUT

'trCC1C)fl .. justiria In nbmt"e dI. 1t <E'P'Jb 1 .tCZI de CulambLa 1 JUT A L L A Primero. .. pr abades 1 -. Escopsionas iiupuerLa 1 -e .1 ente a. njul aji, pLníu€ i L.la URIU S.ta-aJ.- nota YL)..

¶EQt.I ijo, ME=SE E: . Mi DE TA

rr) r t..L . ' Ipr '' y rl! ¡J.tfl!E? ente SC L '.:.. 1, . .t.f.... 1

A. 4:;t.1 t• •4t1i :1J.i .

LUIS 1 (i1AUJ._. VI 1 3AiÑ