TA CUN - 9592-(26-08-1994)

IMPOINDUSTRIA Y COMERCIO - Actividad sometida / PRODUCCION

DE FLORESExenciones / PPODUCCION PRIMARIA AGRICOLA / RENDIMIENTOS FINANCIEROS - Gravamen,./ CONTRATO DE CONSIGNACION - Actividad comercial

.TRIBUNAL A13MINISTRATIVO DE CIJNDIN4MARCA.

SECC ION CUARTA Santafé de Bogotá de agosto de mil novec cuatro. r,a SET, 199' MAGISTRADO PONENTE DR.. ALV(RO. E. VERA JALMES -jRl;f-z EXPEDIENTE w. 992.

EPUSUCA DE COOMIA DEMANDANTE f 0L011E4 1 ANA3 L ÍDA

7

Pe! ESTOS D1SíUTALCS.. INDUSTRIA ":COMERCIO Y (WCJ AfOSGRAVALES 1.986 1.97 t9851, 1.989 Y l990..

Tribu-la¡ Admnstrnjy 40 uinamrc Cenrece arit:e eett ir dict:.tár-, la cidd de i refren:i.. reprer taç por atd2rdo j'.cii e 1npe'r 1 eiquiert tet

1 C L ONES

PRIMERA

r t.. R oiuc'ión de Aore Nc. 0228 de Marzo20 de 14,792 ernanda de i. fl1reccin Ditr.t tal, d Iiipto, ato imin1strtivo que ordr el reyitro o loso y 1iqu.id de aVero de inieto de ircu' tr j rerio :' Ávios a ROSAS CJL4IANS LTÑ.- por io urvh 1 ri

ato imin1strtivo que ordr el reyitro o loso y 1iqu.id de aVero de inieto de ircu' tr j rerio :' Ávios a ROSAS CJL4IANS LTÑ.- por io urvh 1 ri

1906, 1 9d7, 15 798 t93 i, ?9( n i qur e ylu 1 ' ter ia ck rorm 1 1 e a 1 a v4 qu,e ckb Ló

¶3EGtJNr)A..-

1 ¿ .misrn razón . on içiue i.mert NIB 1 a re1ucione No ..

131,53 de Ocubr -etO . d 1992 proferida por Xa ir - :Átfn DitritJ

dia y 04t de Mar:o i dt 1993 exped.id a por i .iun i. flitri tal de Hac:iend q.t: i d.tr 1 o i-e::uro qubrriat ivot3 cn t li -mar en u]. ¿t:to a miristra t tve de .1 i u..dícLán de aforo,.ç ¿. .' dÇ carr Ç ftfltÇ coy o clucc CI f iorei •i4 myUri4 ! actividad que. çkmp1 r dtr iz rndint or c rt cLUO .fW1 Iirod :uer tr4k ada rcr prohtbL:Líliog al y cafi It cun t r iy,çr 1) .trdut:r.. ap-C,rcI ir M 2.

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Cu cn ccwii e tc,bizc Rfl5t3 C(4}flNA TD4. — d:i 3uJ ctr

'ivc dzI ItÁtt d 1 n CrcL y afitc, . léai(rt?c;ión ttitaJ lí: y n tn ,b1 ción . d -.on ;,ibuyprt ni ta 1 . • .pi t')U . bJ.ior!s Pg; I-' y Ut rui i.rrn por ti

HLtC 14

L r'ra tc~ a Fiicz d&?1 ,c14y0 re tmf:n C:3. $ F 1 4Ct V) (ht tic, 1 'C / i: ( ..c(fdDrad. prJucin y CC.0 I CJ(5fl ' .f Loi"rfa €? d a r yEXPEDIENTE No. 9392. -. El .3.1. .k tiCyti d .i li Di.r,t.ç.)4 1) il 'i'. pktc)t u1oc 4i.. rq.rJ,%r5.tnto Nq 01 -1679 t a ubjqto d acuedítira el cumplimiento de An ubi, i' rgo!Ltrn y doclaricLdul Al qui díó ru uot. pur ufivin Nc FRI-LLI radicado ¿ ! J:Lo 191 el 1 0 110 21 No.. •X2ti.

doclaricLdul Al qui díó ru uot. pur ufivin Nc FRI-LLI radicado ¿ ! J:Lo 191 el 1 0 110 21 No.. •X2ti. i.i.d &á 01 3 d orden v,rí,tu Mu ..'l Oús cón r) 't :&t de ver i. . . nb¿t"dad entaba wujeta a íc 1 (tL! i. Y 1 i :1. 1 demandauto oi. 11 ,de octubre 1991 que 1 io cir T~30013 u ACU ç1ç VIsita No. 1-00 de 1,t M¡vwa foJd -- F1 20 de í.rzr de 1992 medianto TReselorisu fi .rccc tó ) 1. çjç ni t:uz nc , t 13 (i-t du i't Mora urdepondol" . 1 reglutru oficipEp y i.Lq1drJ1: e( ' fp'.t;t, J.v1ut.í í• y AVA=11 prjr Ion 4 1990 cuto i .1 ti.o o!, ant icipo çlu fnro 1e loiembippúe LYdi. i.n turp (Ot.flt , i tO 1. Q. rCUr3 ch' repo-irión y nubolo tAri o :pu1 cor.ro l a C~Ue mediante nuinimelos No. Cg O~brelo.. rio 1992 de r!3Lt ropi.c. ón colitirmoudo el acto •. L;.udt, u 1 rv'ISO

Cg O~brelo.. rio 1992 de r!3Lt ropi.c. ón colitirmoudo el acto •. L;.udt, u 1 rv'ISO L'ç}id izr ic fi.t.c igualmwnte dempechado du.»ur .di! er!n t;L oiu -tóu No. 045d" moría id 1c1~ por 11 Junta Díukrktal rjCon--4.dera viiadc art 39 t:iurnrl y t) dci 3ç:r'tQ Ley 1335 n(,tferal 20. literaie a) de Ré;-n Ir: ipal,. at.cUiQ lo. . 4.i. ntmer8le lo. y 62 dei Acuerd 21 de 193 y 21 del 29 k, .30 v k de , l Ley 97 11 de J, 9 81 37 dci Acuerdo 13 de 187.,. lo. lit. de 1913 y $7 de la Ley £4. de 193. &bf"e el concirptu de voiación dicurr a 'cli xpcdientc. PARTE O,PUSITOR# VIULADS y CONCEPTO DE LA VI(LJCIQN literal ) y b) de la Ley 14 de 1933,• art cuLs 196 y EXPEDIENTE No. 9392. zn .i téríino de rijaci. 1i.t ee haçe parte el cpitai de Ganto.fó de rqotéi, a tr.tvs de poderado opon iiitiç, Ja pretnicinc de la ratíficirtdoviu, peticlán eti i ¿deqato •rJ conci Ico

cpitai de Ganto.fó de rqotéi, a tr.tvs de poderado opon iiitiç, Ja pretnicinc de la ratíficirtdoviu, peticlán eti i ¿deqato •rJ conci Ico L Procu ra r1c-?Xta on lo judi.ii on fwciones ante et "poraclóri., u. cnroptt de fondo t.írna que d€her pro laspr ionc d la dem&ndarte.EXPEDIENTE t4o.. 9592. ti No encontrándote 1 de rit1 i.dd que j..nva,1,We lo .twd p rei 1c -t3 cJ. d ir e rs ri! f, 1 t F. ricgne-1u pr t 25 iiçjLin tosC U N 5 ID E R A C 1 0 W E S

fflkfldflte ui idcL d? Pni, a.0 tos ¿,i1it3, eti,i quela que c srroI l de ulfivo vut y ep -tcín de f1c e ;ofs.(.dr coma prc3uc1ói1 pr imrJ. no et:art4io qvd cor ci impuesto de indt -tria. torrcxe y Av De i.ot crós qu e prent, 1. •riara i. por razones de técnica y por - ser , puto tr1.e de la 1 :wii' io!s, mmto que ccnç:jerne

1. TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO DE IN)UTRIA '' o CID Y

ACTIVIDAD DE LA SOCIEDAD ACTORA.

:wii' io!s, mmto que ccnç:jerne

1. TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO DE IN)UTRIA '' o CID Y

ACTIVIDAD DE LA SOCIEDAD ACTORA.

L inapuqrn te afirma que el o bJ , e to a oL d decri tu en al

Cert: iíi':do

de Camo.ro. de , de Ftiv, in cumple en Sur ntaiaciciei le MADRID Cutid in Jur -idicciÓn d (flUItiC1Ç)LQ ubic.ç1 fin t i 53 al 1 ta uri :)J t.t r rl LID rl 1 a objeto de resi ta. r 3flfEfl CUe fl4 el car4kcter pao roíl te E XPED 1 E No I;592. 1c ir.greo represent.d dúrn.te 1iqt.ALdtorio u.tdo ooerç1án obtenidos por .t que ger fier el o 199 como e ObsCrwt del

de ví ss jt y c:orrepondn eisu tct a. 1:jdid &x venti cIÉ., ctti t i v Clas por la mim

ocíec1d ctivid.oque,(on;itUye prodtc:ión primri. rcl. rti-c rubro 1c irgt'eo, qi' w los y 1933 orrepQnde c •l Vk:n t. d d mbr' rd&cldo. por mi r reentd que ir tierieii el car 01 cter de i3rriucI:án pr toda ve que it tr t-A.'.a de un proJuçtt, natural obtenido

mbr' rd&cldo. por mi r reentd que ir tierieii el car 01 cter de i3rriucI:án pr toda ve que it tr t-A.'.a de un proJuçtt, natural obtenido mediante col. tivo que io involucr trrormc.tSr Por iItmo leis OTUB 1N(REJ!S S jerio S a la activIdad

a rrpondi a íi ere y rendLniehto rciertD y con ts t1tuyen inqro s5 qr'avabl c, vi para quie'l ri zujetos. Jc1 iiiipUtO,más no para qu1en etAn arad tic por prohibiclone y çort NO SUJETOS del • (FOi if) 10 y 11 del expedite) apodtrkci .de t crJ,Le El Ley ti rnuj icS. p10 quedó invd..td de. ptetd para las; :ti./i.dde9 r1zada dentro de iis u,:mbitç trritoria1, por er un impueito , çrvar,do Úr j. cment e lc r?io obtntdo er a jurL3c1iccióri dl municipio c rime —se z oljøe de-1oç 3 Iu l Ly 14 de 19 133 y 3.5 del Acuerdo 1903 nor'm.t que fueron reprod.da en el C etci Le 1333 19016. eçiefldo que en dearrollo de la citia ley el GeJ de oot al ecpedir el Acuerdo 21 de 193 torrcrílidad del ito y

reprod.da en el C etci Le 1333 19016. eçiefldo que en dearrollo de la citia ley el GeJ de oot al ecpedir el Acuerdo 21 de 193 torrcrílidad del ito y el e eIztID tr .cribe r 1 it:u1 lo de tal: IDrderIamien Iq y elude al 1,5 del mimo que etableçe l be çrvable, preci rulo queEXPEDIENTE No., 9592.. 'fin t1 ferina etab1eci el acude t de 19B3 de ror tnrrn run 1,a ley o 1 - f c.n r y di tmpLtó. ,1 prer CO MO hhc qr'dc t1 i'ifl d te : n ualer . e i a 1 cás y de .j ur—i ladí c ri Ót,i del Di. i%tritc3 Eíiper.iai d BojetA" cív:urcrhiéndeie iiI árt-a do L,%Lk co n, cii, de dcn-d:, deduce que piu que ,uné d í. 9 ei,. ieptLhie cIel gr ainen or e requiere que lese lernrtto' ciq 1 a ch1 (ecíór tributaria e corf1ç.ren dentro 'le su i ur idicción (FO1iQ 12 del eped.i ente) firrna que el .Dietrito Cattai carece defack4td para regular y grvr echo que io cupler fura de tu 1 .t te terri teriaft~ como en •çzi evente que nç r, ecup... en dando la pi"odución rç

firrna que el .Dietrito Cattai carece defack4td para regular y grvr echo que io cupler fura de tu 1 .t te terri teriaft~ como en •çzi evente que nç r, ecup... en dando la pi"odución rç la ceçnerc ial! ari& -i e. eieç:tt en el tiuni. :ip.ici de tiadr id a de que Iae. ven fe r. tuada 1 1 :L par-.k tu ,_ lqti lcr iuçjar, L país no scr actividad comercial o de Ji:r -ibu1ór4 SIno que c:entinua siendo artLvifiad ú 1tima que acyaen aparte que trtns:ri he de una i uripruder1 cia del U 1! e ,io de Est arle dril 1 1 c1'- o do 1 1,79ó con pilnonr . del Dr u:i. 1 lermo C aI1n , Fr':?ceo 2091 , -Y proígt.e: -La venta de f1; -- por quien la produre. e ruitiva utraida de la pestad .Lrnpcsi..t,iva municipal per que la .acti>iddprimaria açtola está amparacla por prii.bc jón Ieja1. y p ar ni:o r,o pueíje ser gravada. ptr br «inr r. pios b a jo ningún pretexto - ini i -nç sf ri excbu.dos. del qrvaneri y rio puedeha c e uede ti:e la Adni.tnitraión n 3.c acte icu.do qe lo que grava no es la pradu.cc.tÓn' que e la so iii-tidaha c e uede ti:e la Adni.tnitraión n 3.c acte icu.do qe lo que grava no es la pradu.cc.tÓn' que e la so iii-tidaoh izina la coerz!a1izaciri '. en t. que c-. ,e la fn Al idad de quien piduce y is ieparahLe de la pred:c.in para e1 -ecto de la e-xenc:iórirnir.ir w. '444', 1, J..., •ili II.. Jis' '1, 1 1 •._1.i '..', it 1'' 4 1 4•1. 1 41 4 . II ''''I''' '. L 1 4 .2 '4.i' r . 1 . 4-' - . :( '• ;444'IJ - ti J. ; 1 . • ,' . 4 ;(i ii 8

'4?. 1'. _,''l •II .1 •,;. 4 .4. .• j'lt'?.i.' iii '14 J ' 4 14 4 4 II, •1III 1 LI ' 1 14 . .1 • ' 14 '1' 444 . .&1J4 '11 4 4 • 1J41'i' t'+I..i .' it .44.,, 4 •4 1•i i, 1 ...., 1, •,.4, 1 L 14,1 . "JI It. •. 1 . 1 -1 1 II 1

.44.,, 4 •4 1•i i, 1 ...., 1, •,.4, 1 L 14,1 . "JI It. •. 1 . 1 -1 1 II 1 • , liii' .1.' 1! .j ,',.1 .4 4 ,.'441 t••.,. ,+, •. Li ... ,it,I ,'i', i.4;li 'j••Í4 iI_u 1')!' . '.4 1 . porific-I•t.I . ' 'Ji 1 't 1. - 4 .,,'4 1 III 1,.). 4

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1 '1 f.i III IJ t '1 1 u LI ¡ 1 li+ 1 . . 1.: • '1'''1 iEXPEÍflEI4TE NO 992. e produ pero qu no u e t:icne Lt p ii i:ión ( prbducción ) " (Fol 1os 152 y 13 dl ffirmndo . que -i c act:ividid qu derro) l 1 teçd )jeto del

I.Iilpt..(esto de Irtdt.itr1a Crir:ic y. vio en el distrito CapitI de Santafé , de B oqotá ta n . lo concrnieni:e• l ividad merc.ii

I.Iilpt..(esto de Irtdt.itr1a Crir:ic y. vio en el distrito CapitI de Santafé , de B oqotá ta n . lo concrnieni:e• l ividad merc.ii La ora Prcurdcre Setzt er. lo 3udiciai en Sva ala;o de xicluión entre te • que efectIvamente 1 sociedid Ross COL31113I.AN9 LT1)Ç darrçl la SIA objet wi a en jiridic1r dol Muntpio de Nadrct Cund.rnrc., lo c;ui piwh con el certijc?.do de t.. de Cetnerci de Fçtativ.. y 1&i ecritura de compre del tr.renu donde ç.e e':uentra ub;Lcde. el. cul tivo En l a:-:o de estudio . no sci . cumplo uno de lo •pro.upt etablec idee en rti.cu.lo 1 do). auerd 21 de 193 , . corno hcbc netieredor del Iipuet o de Induitría y Comercio cual , . la . real jzción o • :iirect , indirecti de cuaii:u:i.er óctividac cciercia 1 ju±diccLÓr, del Distrí:o EpecLal. (hoy Dltr to CpIti 5antef d ot) l corr'epondería i:erci bir djch impe Lo al tiun id lO d Ndt d y uo Csitri cpitki f)o otra p ¿ j k. f - t ck c i •artiuo 4 en u i.morel. con qri:

i:erci bir djch impe Lo al tiun id lO d Ndt d y uo Csitri cpitki f)o otra p ¿ j k. f - t ck c i •artiuo 4 en u i.morel. con qri: AcTIvlr)r)E3 NO SWET(3 • N c2vStánujett a lcjç irnr.:uet.o ri inc1utr.ia. Comrcic! y de Av10 la I iente at.tvdee LO. La produ cclóri primaria açr' L col giia€r, y av£cr-,1.3 sin que incluyan la fbricación de prcductO al imer,t,i.c:to, o de toda iridutria donde haya Ubi pr ccc de formación por elemental, que este oa,"EXPEDIENTE No. 992. ¿ L dmun1trc:ióri ritit1 i activi dad r-e1 íeda pur RÇJS(IS CQL.€ AIiA I.TD es la pdcc:.iÓn de f lQYEs la cuel rio et uj ?te et3. i,ites;c ct' l'eter'e de ircict;.i.Ór prirner:ia eç,rico1 e y c.mpl.irse fuera del-te rrítcric distritel ei madrid, Cudirmerca0

La ec: tivisd Óice entend'idi comí"c-o1 ccinjunte de tiees u perci.ones de une empresa n c:.dad" es une,

y el ), 'actjvid.d rL la' dc la siembra hasta la rita t ÉJCC,I&tY la iitrma perria. Et

tiees u perci.ones de une empresa n c:.dad" es une, y el ), 'actjvid.d rL la' dc la siembra hasta la rita t ÉJCC,I&tY la iitrma perria. Et

Uidígo djr,' wn las 'rtí,cu1c 23 riural 4c )n'Ldera que nn son merceriti lea " 1a atie.J era.:iones que directamertte lós açjricui tores: el, ros de los

f'rutcve de u se,ctias en estado natural. (Flios '123 y 424 del epeiente) , Pare 1c 9ele el cuest; ir ln:ien to &uter'ioi - de lo, demanda esté 1 1 eíndo e prosperar çarc: ial mente al compartir el c nc oto de le Pruradora 'cte, porque la .rtivided que cz.unp1e 1 ect:ora C', u2 "cul t.tvo r4 f lores" co irrcponde . l: ci i.f:edA cCDffl proc1w:ciÓn p r S, ini a. r í, n. «Iikq r-ioia e 1 a que 'le e api 1 cahe ii previ:t5n dci artículo 39 numeral .2, 1.1 ter'ai a) de 1 Ley 14 de 1983 Aspecto ques e ccrr'oborÓ c:on 1 pr:tca de 1a unpecciÓn Jictal cumpi ida en la 'Jurisdicción . CII Ini:;ipio d i2 Madrid, Cunc:linirca, en cuye actact.

. co'n.o se eprca en le deínanda Le XrspecC.i

cumpi ida en la 'Jurisdicción . CII Ini:;ipio d i2 Madrid, Cunc:linirca, en cuye actact.

. co'n.o se eprca en le deínanda Le XrspecC.i Judicial. le ; anteción', ' tiene como fine 1 i'Jed rificr el luciar ci r'eai :1ación de les acti v.dads de 1 ¿a soceded y el d.?serro11 el de las mismas es decir', probar 1 os . 'chcs que sirven de ftiidamer'i 'o piesente ¿c:ción entre los ctles inos afi.rmedo que fQ5A3 coLc3t4riANAs LTt'A. . en esta pch1eciri de tladr,id una 1:)1antecít3n ri,coi,e cuyas ect:.ivídd€?s vanEXPEJ\ttE Ho. tY2 12 :ornezí1 ia1ç y aciio d.i iuc1: al d1 det::no 1 vil ,. dipc1io í:ador ab'r.vi. t Iii cu 1 tivo J• ' crc Ctr ti t•:iE3 rr Mdr id En iLoi3 cun.1 o todo - 11 pr oo do i1 i :ciÓn y triv. &1 p.r ia -Jiacho

¿1 Otr1cJr ,curdc d'1u. qt' tJ1 cuJ. tivo i:n 1 f d t :non.to¡Al vkcort.o (F 1 jet, 324 çi 1 xpid .o,i te)

d'1u. qt' tJ1 cuJ. tivo i:n 1 f d t :non.to¡Al vkcort.o (F 1 jet, 324 çi 1 xpid .o,i te) Et Coiporc,itn h ft:rírk te tçnt cc, p.r <i «imp ss del 77 'J. enoro de 1S'94 Marian én Ortiz br çoa. 1 1 1k. i Siid;d Ar:d a O`Se iti. t.irit. n 1 prot:ití putr d. oi .:L'10 3'? do 1 Loy i4 d ii iu 1 2o Li. tora ) qur 1 a 3a 1, a ], a J.jcin ita r.iGt1 Ufl

x -eri )rc1:.b..ci(,n qt.t pi"c:h.L l:1.ri gr Lc ola pohibii?I1 qu iinpJdo OJtri: do riiiréar 1 tr.4,buto .1nç1 1$-3 inqrio prcb.ick. por f1 Je r:Ltto c, 1 .ti Ldd pr ct:r do fa. c4 Itaçi mpc 1 tia p3r. a 1 jo. .t ub1 .1

A a: Ljvidç1 13 r ir: .ija.i do Litd y on iiipccíÓn nen 11 zd 1 nr i tc do i: di ps"uckt3

Et3 1db1 quc.' 1t nrrnt ço7:o 1

iiipccíÓn nen 11 zd 1 nr i tc do i: di ps"uckt3 Et3 1db1 quc.' 1t nrrnt ço7:o 1 jcr i.proo içdi' 1 .i iLçu lo 10 ando I1iiQrL r- :ot. puR-n oíotroo a J. pvodLtct pi'irnr'i açi c1 ttrs prco 'Jt , :oçíio ocerro ri el ,u b1 1 to p:hibicir .ffipitJO . i 1:tr.L tt :1otcrA; i_i k:tiu t3 noio wri c::jardc:3 pretonde crno o inot m oe 1 ai:tjo cu la i:o(iOf:i1i. ..1 L')t / i 1 prudtt:On i3 t,iVidd quo oEXPEDIENTE No 9592.

Er f: cte et probado en E peclienie que el chjetD

' c t cuí J, énto, arri le y up1otaciór d cItivo de .fiore Y. el mrc?deo de tal lttón (certificado de eK±tenc;ta y repentac.ón fi 1 19 21), q ue 1 1a ed ta ík prtcó viita para verifi.ar la ti'':dad de l por del fun':ionario is uta 11 ciador (i 1 145) y en 1 a vítita determine tal ;fividad como 1 princí pal fuente de &n reor tan tç por venta de

por del fun':ionario is uta 11 ciador (i 1 145) y en 1 a vítita determine tal ;fividad como 1 princí pal fuente de &n reor tan tç por venta de o rcms en el país cocio en el extciWi 13 161) .prcticada en esta JuriEdtcción inpección judicial. eí la 't .nc:a en donrie ;e efl:L2ntratI os 1 tivo y bend c3er"/ade el prco

de se Vrif.i.cÓ que no e1 te traflfDrinaC.tfl. del produto ni an eJ eriei t 1 y l7i) y que en la 'sede iocíai que eper eñ Fo9c3t:á la ct:Lv.dd iner amente adminítratíV. (1' 1 1J(! y 131 ), y re lactenada con la 1 -Ca producción cfe l.fl tale ,s cç)rt(iic:ioheí- e .i-'-eievante i en la p;I.mera venta que e efet por el pi'--ductor Las .1 Lre d,tjnan para ci pai para, la e portci5n 'trente alt. hec:he de que -,-i e- -, trata de produccn' ar ce] pr.Lmaria .in tranfortnaci'n por' le coal ie in9reo ircib:L'ic por le epres por venta de , f1c,re pies, de la mLsmai (equej cus) nc e encuentra

sujeto al tributo :t:a 1 y pr r ende ' en esta pun te habr.n do nu iar 1, o'4 zt

(equej cus) nc e encuentra

sujeto al tributo :t:a 1 y pr r ende ' en esta pun te habr.n do nu iar 1, o'4 zt nancJado la a:ta tse tierte relda. de cttudia.r 10 dek% arournentø dci d em arsoa pte L reccd -ttei rontideraciorw. trarcr :L ta nantJrren t;u d1 tiid para 4J nago que , f1D toda VCZ t. €?fl el sub i .i te iuCluen te eta dr t'trade que el objete socia]. de la demidante c 15 e c' 1tf vc1 de r Ce, s para Pie r de c.ortW, lIMÁ corwci&t .iació ínteri4 • inern€kcior;i. y el r;ul tiv dç pl anta de divera ' en det!no a la venta de u mía o çl'e 1a9 f.lre q en o ¿ 1.rriducan en loini interno o externo. 9 nc 3 expediente) corno a.:L ffliS4TiC CC3r 10 f dO tanto cor, la p ti.ca de la inpe:cin Jud icial tzup 1 id por esta Corpor • en 1 a Jur i id cc fóti cJe M4dr id Cund iaaica r'Ce ada.EXP!ZDIEtTE No. 9592.- en 592. en eta in i s ín a. providencia Cli 1 tUC C concluyó que 1 Os c i tivci. de f1e tii jitkjçs en I1açJr,d

en 592. en eta in i s ín a. providencia Cli 1 tUC C concluyó que 1 Os c i tivci. de f1e tii jitkjçs en I1açJr,d Cundi.namrci que n et cy s s e cu 111 1,9 toda l pr':ec cia. r:c iect::k')ri c ]&kDif .i. ctiór 5 x nve al aE cpuerto para :u depLho. al eteior. D& acuerdo. corI ouentn oL erva:d o deduce quo del 11:1 V) il CfI !. E i J.oie Li irecta ente 1 acroperto f iá].ent'con la ot:la i cc ión •tudic í rumpl ida en 31. e. €de de la duafIcarlte que opera en r4tf. de E coL D C en l;4 que . e efectuó or recqrri.do porain:Lt;tvtvz y e 1at •qu& reribet Qrdefin :ip compra del ef ior en vta Çax ;eneralrnen te 1a cuales e trrnni ten a u radio tei. - ino al -c 1.11 tivo paia. •ue c_,Z, n dejacdoi a, 1 ex ter i;r reput:kvos pe idoi !çkót 1.mente nstat:ó que Fi 1 a cficzina adín u rtiv Ct:irI 10 rchLvo S de 1 cirnaf y tambi&rI ur:iorn la rorcia de ME catiocu i

cficzina adín u rtiv Ct:irI 10 rchLvo S de 1 cirnaf y tambi&rI ur:iorn la rorcia de ME catiocu i de c:oIpra3 de .tnsumo y Ifickteria 1 de ofi:na. y de írcee de .jor&iiertto con LLnuo y la c: ¡a Firiie y la ECric1a enerl No obervó la •,tencia de Óit de tior'e.." (l rio del .eíped i ente) ti:1ado avr ev ident que en dta t3ed terafnefl te e• tup len a:ivJdade;de ndote admi 1trativa Lo dicho conver.Qe en el hoc:ho d' que e trata de producción ¿kç4r.{ col a p rimari ri traríformacrLón , por lo cual l4 a c , Liyid..j de Cc) lombiai Ltda. , no e objete de 1 tributo en la JurisdicciÓn

del al no estar percibiendo ir reo por , actividad LOfll; den tr o de la ma Orno lo pretende la adninitraiónEXPEDIENTE No 9592.. En tzuaito ic, o 4r13 qu' içn Y rncji iiit 1on finaru:i çro , c1L tnr ( ¿' ctcin 'J 1 a adcu r 1. 4trac:ión por Wfltc) .1 é.l t: cic ay( tr10 qu Ivm.hQ5 ro cF,ttn t,suj e los L .i ntc c1

ctcin 'J 1 a adcu r 1. 4trac:ión por Wfltc) .1 é.l t: cic ay( tr10 qu Ivm.hQ5 ro cF,ttn t,suj e los L .i ntc c1 y Cornrcto al. ?rtil(l:Ç rfl LUl fZ) vi&ft 1 3r rl,-,¡ l.?,-In "No oc..urr i pn r1c,ir :cr io ingr -cso. por oflrptf de tntc y i iry a n ,cçr cid -),e¡ y 1.1 f rzdc pcn la 1Lritrcján rç "½t tjçJ IriAr:L.iR çÇp soctnd.ii ( 'M 'j en, i a re-so 1Vcn rp.r d.d' t ck? r oricLiri En 1 c renri icr Ct O SO COn t: ahn poiuo no ri n dtfin;cirs 1 çja 1 çk1, ch jir:in dz?1 pLtto. y cu k:oco i o ion por roi c1c 1 Cód..t3o cJ' Criorcio por le) c_tual o

on 1. del i.ípULo w 1 çjs ttvh k no ti ctq rru ti. 1 •:ELlO ). activ1chd rcant-L1 lo kO Ua ritJ.c L&'n rj nti 1 y .qic Li. ernpr no tort' 1 ctivi'iaç1

rcant-L1 lo kO Ua ritJ.c L&'n rj nti 1 y .qic Li. ernpr no tort' 1 ctivi'iaç1 peran&n 1't d irivot'tn iit.a par con ci u ir flflç) çi Iten era lonrfdin.inn tcw fct:' t •j 'it3. 1 cin rJ feron t 'J ' çjot no e

vb10 :n ta cc1d Le sa i zi r a ro v. o 1vr eIviç•rt qu r.ni a 1 diir trc , 1 uivar iri r• i.u' i.in por cun' to dt con 1,ckçJ ron f,21 r U. ru 1 o lo do 1 L{L'r)o 2:L d3 ht.cho coriedtr' dJ, t i.ut I-95a jt art: iv qu n el pr onto 1 rnrcia 1 por 1 a (4U0 )1 ar tic.O U élo.iL tiaçe a noi Cud tcjn do ctat'i -t,o OJ 1 €:né k 1 34 pt;ui' - qU una eron EJ orco o ) cor:io• uud uio halicai.nrri. to en r itr n(rc:tti. 1 ar t J.3 q'o on U. 1 ptra tcdo' 1 oi 1 ' r'r tt y con L:oi

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ptra tcdo' 1 oi 1 ' r'r tt y con L:oi

d 1 a loy, çrar ti. L rt 20 nw . i9 ri:!unoiitc d 1 n orto ? d ipo i': ot . i 'ro quo a3: 1 in.yir p..tr 1, 1 c' i ncjr pr ovoi qan ¿:k un 3:1.,iv iid no r no hbindu probdo la cn Lo , flji j 'tj 4(' 1 et rá a c, to ji rjí cof)rfriiçkci con lo d iptto nn íoc kt tiu io :1 y 2 ,1 1 CiO1 Ordt% 21 ( Ot i.t IÇ,WT.J o dobLo o1 y pip uç

1 t.ILf i? f pno,-d •i: e qc AIDd - ut O (4 .4PiJ'U TUOI'T 1 y P "1 cid W() i 3? ,3tt.,.4jijO. i' _t?T.4tr 1 • nw iBcl Ccuiti ,& io jrj ri 3U Í.M W4 StTI , NtOX t'i :io o •.tvi-i is iwii-u, t.Ls3 una •a ii w. Jitf j. p. uçç:»ipc,.ii p to ii &io: ( 'iEr JC:i ) •1 j j;pj nb 'ao oçqo ': rb 'pirç ç: p 31t -íTA ..u;nj - op u p

( 'iEr JC:i ) •1 j j;pj nb 'ao oçqo ': rb 'pirç ç: p 31t -íTA ..u;nj - op u p

E ?U)T 'P ni a rib yq tix 3 IP

,p c':o 'r ' r '2 UC) IOD y.!4 • J)U'A ~9T ' Á 17 IU g Yh E9Ç (u9 ft io ,IPA -kr •jd 'U r / 306T T • T p ?pTlib tur ut -?;ç 1. r,b TW o:) çpO :)oç • :? 1J •jw ip ucd uo V46 1p 2, 0 3p- ' Urti) onqNEXPEDIENTE: No 9592. 17 Sorti. ene que e •es ta •3nt una labor deinter'rn&iiar4On, qee •encuadra en el. E-1 uln 32 de la Ley 11 4 de 1,99C, atiit;uible. al CciqnWte , re reç-ntda l a:tividad de de . E indica que c'br el e,jerciio ind.ire;to de tvidade. cptible del jravarneri; rta ti yLe sobre el cnt.rato d€ cttr i.t,acin e]. Consejo de 'Eçtadn e ha r.cr dr y al rfec€o t.r i' crIbe del JI de rtayc con

cnt.rato d€ cttr i.t,acin e]. Consejo de 'Eçtadn e ha r.cr dr y al rfec€o t.r i' crIbe del JI de rtayc con porI2ncla del )r. Gi 1 lermo 1ahtn Líc.ano Ñttor CEHE1IÍ0e DEL VALLE S.A. _: Pa -a conciutr. que en 1,a "tn.tçjnacIóri la .: tivJ.dad mer - ar,ti. 3. e en'i:ierde i'eal izada por .z?l :cnsic1ant:e •irdIrectknen te a través del cOninadrDt ( 'l in 23 de]. e>ped1.nte ) la que apoya en aparte de tenç::j de atc 30 de 1991 del. 11. (;njo de E€do ponente Dra.Con uel rr Actor: RECAF La lbeLLta Fk1cxde a lospiantearnierto que . reocte la R3.ucii' de c ubre 1 de t992 cxp&d Ld por la adi ni, traciÓr dttando el rezurro de rcpo ición para totener Far e] ;io :oncr'cLn l. activLrJad e priar,ia 4qricp la cobijada por íONIb1Cián legal y al 'r:ial izar parte de . prcduci:os l haca a de con mr taric, c.n e 1 de eportrlcs d manera . que loi. :Lcre.os o la he .gravabie cuando c' etectt)a la epo tac1 y no c SIno una vez, • no hay cuandise hac e la entrega d

manera . que loi. :Lcre.os o la he .gravabie cuando c' etectt)a la epo tac1 y no c SIno una vez, • no hay cuandise hac e la entrega d cijrnte a ccrignatarí y por tanto no hay base grvabie con la ço.a Eister.cia: del cnt:r€o :L ed ida. .0 uantuui (iIC ) de la materia imponible e obtiene coli • la var ita, que en e:cC.;4--co e de eiportaciÓn la en rega por tsí, S ci a no cortituye hecho .eeradui del ' (Fol lo 2S del e>pdieri te)EXPLJMEWTE t4o..9592 .. La nterior a1 :iración 1 toparta cr a partes de un fa11 (.3 cieJ H Consejo de; Estadc que trascrite, .çJdo e1i,3 ci junio A!ei1 Z.r'at{i Ponen ti, )r .3aiiie exped len te 027

C0LOM1At44 DE PIELES SEA, COL F'IEL.EZS.

Para la adnin i trç tón .os iqr'eçn que eribe La act:r crrne con trto ¿k c c., r—, F-, i 9 r i vi c j. ó ra laori pe una .clra a:tividad : ne-ciai - Tratcrit el artículo .1377 çlel Cádio 'le Cc€r-cio ccntinu i6ny PiaIEu "En e 1 Cil 5 0 : dH hta jJf-Ivr, m edi kjw1 co trto d€ e tiere que enFen'er que. la actív.Ldd

"En e 1 Cil 5 0 : dH hta jJf-Ivr, m edi kjw1 co trto d€ e tiere que enFen'er que. la actív.Ldd CC)rnCC..ai 5:L 1 ?. ej erce ROSAS COLOtID 1ANA3 LTDA lo que

es que lo har.:e .Lndirctainen t y corno el Ar'tS,çuo1 del. acrerdo 2. de iO rJí c:e que "el beche d li i i r; p t c). ri de 11 ~,:1 u Os1 -,ri ia o y lvJ t f', ntuctn o i.rect o í ri d r e de C1.1 1qur acilvJ.daden j rl dicción ie 1 Distrito Cpi t». 1 de Santa re de ltiot " (el subrayado es nue3tro -.o n ce, ei,i virtud dt esta rna 1 rcurrente ruando e el? ctúa 1 os omercies en que media el' contrato de rineciÓn convierte en sujeto p n. lvo de iec, tr.butL-! antes mnclerdos. " (f'oIio 154 del e>pedi.ente) Y máis Lt:ifr,a Uue 1 s ex pctaczi,o que OÇ COLOMEU ANAE. efer por aid o det la fa ie ç1jIItjfl no su t j,.ne4 cnrnc rJedut:ciore pues l e:portdor es 1 a natural o Jurídica que i -e.½a el hecho nfure requ.Lsi toi e.ijidos por las.; entidades que tisen que

cnrnc rJedut:ciore pues l e:portdor es 1 a natural o Jurídica que i -e.½a el hecho nfure requ.Lsi toi e.ijidos por las.; entidades que tisen que ver ccn la ateri. y n el caso concreto qu in re 1 1 1a epertacionee en cor3troytria 'fue FLOREE TROPI CALE$ y i'e ROSAS CQLOMETÑN(S LTDA.EXPEDIENTE No. 992.

L. quei evidente e' que R094S COLOMEIAW8 afectwkr el con t.rt4tc3 de cc-vi 1qncicn con FLORES TROP ICALE% !I e9t real izro una acti.dad de crircio .n e n,L. é2t j u i ts d J. cr n 1 -o t o t36 fIL 1 e > i pí.9 d 1 ro) bieH en lo que epe:ta• a'i p1ant:effl:Lentcr de la • •portai.uei a trv de coriç atarla en e cao ja Sai c:qmpir el rcurçiarionto de la, efora F.i5cai 3ext ct;n funci':ne

nte et Corpor.ción que - al tratar, te a.pe'to en SIU, de orciu1ón epuo "Ahora bien el contrato d€. r.onljratiór real izado ton la firma 1F1orp Tr - pJ. cal Ltda. q d io reoul ado por - el •rtculo 177 dci Cdia' de Coçnercio, e] c uai la eitetici. de do ccitrak:n te

la firma 1F1orp Tr - pJ. cal Ltda. q d io reoul ado por - el •rtculo 177 dci Cdia' de Coçnercio, e] c uai la eitetici. de do ccitrak:n te indeperid Len te entre la ie uno con trae " :t• obi iqaçii5n de veiidrm o rcanr& a . de otr , La çoiLqratarja re.tbe la nCrcancía no a (:.itic, de ven :a ai.IiQ a Titulo praar -.io de •coniiçnación con.. el encarqr prtto. de venden 1 a. íUendh e. iriqr4o reul tailte de l a venta t.otaitenf:e a. fa.vrr. del cintr preVia deducciónde 1 a cni 5.3 41 ón tada y para el comerciante ,:onçinatari,o 1, Í es el valor de la ciión recib,da. 5SU ún 1. co incjr SA t, En e s. ta condiciones

es que por el heho çie que la socied d tran - iera. una arta de la producción en virtud ct un contrai:a de iç}oac&ón a F lor -e Tropl ca letia Ltda , quien ex porta. el producto o lo di3trihOyO .n 3cot1\ se wkya a e::Liiar que dicha c ridi -v cciícçia. 1:1 -ac.ión e.•ai Pi trite Capi ai por parle d 1 iiit.1 nas Ltda .

c ridi -v cciícçia. 1:1 -ac.ión e.•ai Pi trite Capi ai por parle d 1 iiit.1 nas Ltda . porque como se dij o ite - ornen te lo. venta ci 1 b pradu':d en eatado. t !ura 1 np 'nst:i. t:u-e ac:tivicid t:oerc;:ia1 ; d:itinto e el o, de quien compra para revender prducto fste si estar -! ejeici.endo ¿i::tjyjdad oercia.l sujeta. e rvemen , como enla el aeo del revendedor en la dítnibucin de fi ores en ?ocot. mas no 1 s e< portada por - esta.r exluidas do di cho .rpueito Folio 423 del ."pdiente)EXPEDiENÍE lo admínislesción rc h;: debido rechwar Iwi 4QI t43 i;t. pr c. pr :t1L 1 iqu t,t:ión de aforo, todo —es que un 01 i i. t.:' cura cuntraía avldentewente flc cuhliUmrl una "GU~ad comprol u i istijeta d L IMPUOuta d" Ind"nuria UnMO c. f JJ u p.r . t 1r)l;i ven qt.çi' (.tfí4çs UO denprendo de :t LjL1t 4r4 fotió9 262 a2 iv1 ti nr i 'n do su prinwwa, dondn Paramantu wc 1 MOGATÍ COLUMOT IAMOS 13011

fotió9 262 a2 iv1 ti nr i 'n do su prinwwa, dondn Paramantu wc 1 MOGATÍ COLUMOT IAMOS 13011 tn rT: rt4 JtT i,n aV E flIP ( T 3(: E p çUC tflflti flf t.t í.t i nl. fl C.(i 4tp HJ 1 d- , SIOVia tortada,, - finfí 11C Wle daba ri 1t:. -k) tiC) Ju3 roportación ydintribuci6l do lis mibmasp cuC tçç jcy 1 Ittr ::tln i cc..aIu del 'c L.i ' y iín Fe la entinjqA de uu, int3duijo , je n #tIi q rt .LL: c1tt 4 quo comn la se dijo, nu uti tu.jt b.1 tj rvgt:'n s.1r Tiitr i ... 'y ícrL: p Pr 1e LUnSiderddU h.hi ! rk MM141~ :t; JUMInOidOU, ii qjy. 1,09a ,, la gula a t'Pt. Ms diapos pantin, 4j int a nfurmldHd d0 ILbulo1ixu La laquiducíón quedarási$70 . 330.047 9 en tj 19 721. 22.3 , k2Z1 29.Ó41. 2Q

$234 G3 EXPEDIENTE Uc... 992. (,. cipv -r: 1 C't4E9 r4O

vicf Ven t.a d9 )f fTtC) d.

$234 G3 EXPEDIENTE Uc... 992. (,. cipv -r: 1 C't4E9 r4O

vicf Ven t.a d9 )f fTtC) d. 1n pt,r Tt1

AíO ORAVnrILCE 19E7

fIiio Vc-nta dcaFJo y 'ic IipLtc? 1 Srir pir" rotj . rçjc A10 6RWPLE 19O d€ f1 y ; rcue mpttn J€? AviWE per :ti i ro Wo 1'I(M3LE iy t3tj z Vrt du y equi Ir,a Ifnput3tc3 nua3. riAn parTotal. or Tcti 1 'c ,,r<jirj

A1C GTAVvLE 190

Vciuti. ! yCp11,5 qrii ;214L7.i%2 ' 0 1

Lç dE AvirEXPEDIENTE No. 9592.

En rnéritd de expuesto el Tribunal Adininípit.rat,ivfz3 de Cundi.namarca, Sección Cuarta drninit.rndc jutticÍ en nombre de la República de Co mhi y por autoridad de le Ley, FA DECLARASE LA NULIDAD PARCIAL DE LOS ACTOS ADM INI 3TflVI VOS CONTENIDOS EN LAS RESOLUCIUNES, N 0220 DE MARZO 20 DE 1.992 . .853 DE OCTUBRE in. .DE 1992 PROFERiDAS PUR LA

CONTENIDOS EN LAS RESOLUCIUNES, N 0220 DE MARZO 20 DE 1.992 . .853 DE OCTUBRE in. .DE 1992 PROFERiDAS PUR LA DIFECLION DISTRITAL DE IMPUESTOS Y LA 046 DF MARZO 16 D F1.993 PROFERIDA POR LA JUNTA DIflRITAL DFMEDIANTE E PIEDIANIE LAS CUALES SE FIJO A CARGO D LA 1CIFDAD ROSAS COLOMDIAWAS CON MIT 860.052. 590k. EL IMPUESTO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y AVISOS, POR LOS AOS. GRAVAPLES DE 1.986 1.987, '- 1.989, 1.989 Y 1.990. . 2o EN CONSECUENCIA DE LO ANTER WR FIJASE A CARGO DE LA SOC 1 EDAD IDENTIFICADA EL P NUMERAL IEDENTE LAS SICUIEN1.ES SUMAS A CARGO POR CONCEPTO DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y AVIS0,Sr POR EL AO GRAVABLE DE 1.96, EL VALOR DE VEINT1DOS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO ($22.63800) PEStS MCTE.. Po EL AO GRAVABLE DE 1.987, EL VALOR DE TRES MIL 11ESIENTO$ 'TREINTA Y NUEVE ($3. 33 9 .00) PESOS MC TE.; POR EL ArT CM AVABI E DE 1 908, L VALOR DF SETECIENTOS CA rORCE (%714.00-Y pso MCTE Y POR EL A'O GRAVABLE DE 1989 EL VALOR DE TREi