TA CUN - 95D11491-(07-11-1995)

DERECHO DE LII3ERTAD DE CONCIENCIA / DERECHO DE LI RTAr) DE CUL'IOS /

PRCYrECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL / DIVERSIDAD EIICA Y CULTURAL ¡ DERECHO A LA VIDA / DERECHOS COLECTIVOS (E) 1 1-1 1-1911 WkL T R II E t. D 1 --t -T

DE C.-D1 s1O TEF

251 ! %I Santafé de Bogotá, D.C. noviembre siete (7) de mil novecientos noventa y cinco (1995)

MAGISTRADO PONENTE: DR.BENJAMIN HERRERA BARBOSA

Referencia: Tutela

Expediente: No95--D-11.491

Demandante: Rondon Tanimuka Antecedentes jC •t.1E?1.3 ::r tc:ir:ic:t / tr : ¿:1;:ii ti •.it :r rLt:}. :13. pr «i cicbE'rnd:r p:i d :i.•ti :•.ç) COfl /t' :/:: T) ti;:/.' ..é-.i . .Atf?)'l ..... ..t/)-(?.' f.:'r XciT/. t7•• YL/ j7: V ¿. (7Vfr'..i . )> ¿T) ¿iL• i:Y(I Y ".2 ._ Or./e,r . . •,fl• Y, iit /'CJ l'Í'r /ui/? d4.2 ,.. .. 2:ri, ir,c' (.»/ ().• •/•• Çi7

,.. .. 2:ri, ir,c' (.»/ ().• •/•• Çi7 i)K)j 7' QI ..O, 1 /.Z c) ¿:.•% tiri».x er' o yTUTELA No..11.491 compra - ven ¿L: ?J::. ' adelantar en el lugar 1) e;' '".i'• tradicional :, 7-;3 )x.h.z sido acordada previamente.)f (i:;.%.io 4 y 5) ...:. }chce. fundamento ¿:}+: çtkS pretensiones sow :1... El raudal cf» la L.:i1::i?tqci del ría Apoporis es un sitio !It}c:' para Li j' )

2. La gobernación del Vaupés decidió edificar allá construciones con destino c ,UIi'( escuela internado

(tradicional),un puesto ck.' %i.L.tci )' una inspección de policía.,

3. E::i Inspector Policía del lugar invita a los indígenas ¿ desconocer la autoridad ct1. capitán Rondon 7ir :i. /4,, El Inspector ' que \.i\t'r, c:'r •x]. lugar pescan con red 'arpón, en .n estrecho (ic:L impidiOndo la subienda c}(.z1 pescado comunidades que viven mas arribadel l t.qr .' L:'...rc1ci totalmente losalimentos- : .(::ii:•. 1 L..c:c'. i:c:i alrededor c}.:' las construcciones ordenadas }:c::r la gobernación cJc:& Vaupés están

losalimentos- : .(::ii:•. 1 L..c:c'. i:c:i alrededor c}.:' las construcciones ordenadas }:c::r la gobernación cJc:& Vaupés están árboles, destruyendo las piedras c r ¿ acabando c: on i. medio. gobernación c}c'}. Vaupés F,c:' esta c::(::'3 :::'r para favorecer a comunidades indígenas del Amazonas que vive,-¡ al otro lado :}'}. r:.c:i,, siendo c:}w? se han r?cc}ci hace¡,-- construcciones «r, lugares ¿t dcir,.1» '':.\'is comunidades dc'i.TUTELA No.11...491 1::i3(::'r):i.c: departamento.

L.Ec. construcciones : v los asentamientos ordenados:c'r la gobernación d1 Vampés son un ate ntado contra «3. c:hc' ¿• 1 :}.ntcr:.c}ac} é tnica cultural c:c:}.1 :}€ los :}.nc}:Lq€ni. representadospor la x m autoridad tu to 1 n to un tfr t'c}c:' cultural l::iLI(if:' desconoce sus costumbres SIA historia, / pc:J:.&? (:ic' esa manera se rompen sustradiciones Es igualmRnte un irrespeto a la autoridad :If:}. capitán,máxima autoridad :i.r,d:Lcni. q ue s e .)1! sustituida por e lInspector cJ•: Policía,, Es ç atentado :::rtri la salud c}c-'l l:&.kct:1(: indígena porque han

autoridad :i.r,d:Lcni. q ue s e .)1! sustituida por e lInspector cJ•: Policía,, Es ç atentado :::rtri la salud c}c-'l l:&.kct:1(: indígena porque han aparecido iri:c:lc:1i. ajenas ¿: la región )/ porque el servicio médica tradicional r,c:( sustituye completamente por f:1 curandera demandante.

Es trsi: destrucción (:1'J. medio ecológi co l::c:r la indiscriminada de árboles :v la :l.tt.t.:c::ir c:l: la ç:1''; tropica l cuyos suelos son Í3L)/ I::(::cI:?!

Es un a tentado dc c: ci t ra c?1 derecha al alimento l::'(:l.&? se está destruyendo t::; peces, a l util i zar medios no tradicionales c) Es un irrespeto ¿i derecho indígena porque se cir) imponiendo

rii1s jurídicas distinta s a las que sJsit.ar c:}x las costumbres c}.? la ::rir:i}cJ ' se está invitando al ir respeto de }. autoridad :i.nc}:.cloJ1a tradicional Es un t c: de la autonomía de la tribus u «n reconocido en la4 TUTELA No.11.491 A la solicitud se acompaZaron las si guientesp'.&(.?bts C op iac:c:ri c::'3sIc::kc}f:: recibido, c}.: c::t::qri.&r,:i. dirigida por lSaac Macuna, el 30 de mayo de 195 i.

C op iac: c:ri c::'3sIc::kc}f:: recibido, c}.: c::t::qri.&r,:i. dirigida por lSaac Macuna, el 30 de mayo de 195 i.

Ministerio dx.L Interior, poniendo en conocimiento los }ichi. ¿:Ii (flios 6 a ? s:.&cb 1 ) }..) copia .}c carta enviada :;r:ir isaac macuna al gobernador c}s Vampés, el 14 de mayo de :. ( 1:J..s.........:i. : c) Oficio enviado po r fund a c ión SAIA del Amazonas a :i directora do Asuntos Indígenas del hii.ri.st.:'.i.o del Interior en «l (i.u? se expone el r:3':iki).rfi. )/ 15 (.Iit(5i :1.) ci) Ofi cio de (31 cdys Jimeno, di rec tora de Asuntos md :L gi dis1 Interior, c:}e Junio 2 che 1995 en el que se he aconseja suspender las construcciones porque se trata de una reserva ecológica sobre un lugar sagrado e :i.rici:cjena con valor cultural, que aspira c hacer protegido c:cimci re..cj.uirdci. Se agrega que la creación d€' una inspección c}: polic í a crea i.tn :::fl:i.c:tci i::c:tn las autoridades :i.ntiiqr3. .' es ':i.:1:ric dei. 1:.9 c}c la O. I. T. sobre respeto al i.erri h:i(:i

:::fl:i.c:tci i::c:tn las autoridades :i.ntiiqr3. .' es ':i.:1:ric dei. 1:.9 c}c la O. I. T. sobre respeto al i.erri h:i(:i ii:r::ik:icIc' por 1.ci ley 2:I. iJ. :i?:h. (fi. i.c:'s .' : 1. cuad.1) e> Carta c}c josl J o aquí n jajoy, técnica adminis tr ativo de Asun tos :i:,ic:i i c. •••r• ¿i;. enviando copia de acta de reunión che capitanes (llios :}S y 19 ) Anexo cc:i fi rmada Estor el. :nsric:tc:'r che Policía, •iunc:iiiri.ci che la Ped rera-Amazonas José Joaquín J.:i o)' )' los capitanes indígenas donde se acuerda el respeto por <.'l lugar y la no deforestación ( v:i. ios 20 :v :.J. ) f ) Carta che capitanes }i cuni y Tanimuka a fU. dys Cf i.mc:'nc:' «:r,TUTELA No.11.491 la que ;.:: le comunica el incumplimiento :'}. ¿:t'c): (flios 22 a 2S,1 c: ) Carta de Gladys Jimeno, directora :.' Asuntos Indígenas c:•:i Ministerio del interior al Gobernador recordándolo la solicitud anterior:':r €. respeto de los lugares indígenas (.f:$.j(.:.. 24 y 25)

c:•:i Ministerio del interior al Gobernador recordándolo la solicitud anterior:':r €. respeto de los lugares indígenas (.f:$.j(.:.. 24 y 25) h) Carta :}: la Fundaci6n ::.; Amaronas al gobernador del V.r:€és (•f 4 27 ¡y Carta ¿: Marcela Bravo 1(f€? C}? la División de Desarrollo Campesino e Indígena enviada por fundación GAIA Amazonas : cri•. informándole programación d€ visita a la :c:riy cft}. conflicto para estudiar ¿ir :i ¿1t(:::i'r ¡:}<1 resguardo iflios28 a 33» > Cartas de GAIA Amazonas a Instituto Colombiano de la fechasReforma Agraria 'Incora' recomendándoles para visita i:t.SdjC}ñÇi. las estaciones :. ( f}. :c:i i. ) }<) Resolución del Instituto Colombiano de la I'tc::rçr5a t.irJirrt "Incora' No.035 sobre constitución de un resguardo :tiirc étnicas :'3' 'rzr)(:);. limítrofes a J.i zona CI( conflicto en lc:s c:.' se explica que se trata c}ç: terrenos •c:id:q.. fertilidad baja, l(:):i.(::ai. (folio cuad.1) C.I3I4 53 1 Dic 1 JNE: Dentro ci:i procedimiento de tutela se citó una a.tcJ:irtc:i.a ::c:i participación c}xl gobernador del Departamento, (:.:i.rI; f.Lf:

Dentro ci: i procedimiento de tutela se citó una a.tcJ:irtc:i.a ::c:i participación c}xl gobernador del Departamento, (:.:i.rI; f.Lf: convocado vía fax ' telefbnicamente, diligencia a la que flC? asistió; «?E ella c oyeron los testimonios c}c: :}:. • (:p(i.}. c:c:rç;. in abogado expertos en la i::I:)bi.1t:iCa (tic? Ja zona. 140 a 158c:uic} .}.TUTELA No.11.491 i...ee'c:nvtk::' REina quien es funcionarios che Asuntos :}ei. 1ij.r:i!.teri., cic:.i. Interior, trabaja en :i.i :;<eei iec:c:' diez rjçes ex pl icó ep.u.e? t.tr, capitán, (::(eçn(::i :c:es R on d an T an i mu k a , es «l encargado c}). bienestar c:i: la comunidad; «r 1::s médica político 1.i.'je a su cargo la conservación de la tradición, '..•l ambiente, la vida, 1 preservación cultural, e ideológica de la ceeci.tn el. ciad Específicamente i:; (ç ic)J1 ícj:i.çruka es el curador de la •f•çijl•i Tan :1. mu ka / en c funci ón se traslada a la Lib e r tad, tad cu.luga r sagrado para mante ner e q u il i brio de la comun i dad. (i'(:i i'ic:.

Tan : 1. mu ka / en c funci ón se traslada a la Lib e r tad, tad cu.luga r sagrado para mante ner e q u il i brio de la comun i dad. (i'(:i i'ic:. e xp licó c:cince éstos lugares çce'r, vis i tados Anicamente durante l os 3:ic:ecs ic•e ei.,ei.c:eicc:ei.cj, >' os:jr)ciei.c..ie:c:'3)c.i:)i.c para :i. superviviencia social y cultural ;}e la comunidad.(llios 146 c:uad 1 ) Dscar .:i •i ree}ee Forero es antropólogo empleado ciP la fundación ccci OAXA Amazonas, trabaja permanen te m en te en la comuni dad desde hace ciceis expli có la compleja organización social t:.e t ienen éstos nos dijo que Rondan Tan ej mu ka es el curador de :i comunidad, en ca rgado de restablecer y mantener el equilibri o soci al )' ec:c:' 1 (iç) el. c:re cómo dentro de l a comun idad ind ígen a nce exi st e :i.:: ei)(:i:i.\.eic:ii.a1 ':}.r,(:e' ic: c olecti vo y c óm o cualquier d es co m pe n s aci ó n trar sc: ej ?ndie e' ¿k comuni dad; cómo :i. construc c ión que hizo la (:Ice(bc'rna(eeeión de]. Vaupés, de:ec:niceic:e :i autoridad cicl capi tán Ro n dan Tan ci nka sobre la comun i dad

construc c ión que hizo la (:Ice(bc'rna(eeeión de]. Vaupés, de:ec:niceic:e :i autoridad cicl capi tán Ro n dan Tan ci nka sobre la comun i dad Ijfiei.fli; ¿e:(mç(ee j; gobernación cmi V a upés ha :}ccecnec:eiclie: 1t autonomía ind íg e na y se niega a responder l as p eti ciones de 1 comunidad c:6mce cl inspector de policía (:}esce(e)nc)cce' ].a aui.cetreiciaci ind í gen a y eic:eejrcecee la tradi ción (ele las comunidades trad icion a lmenteasen t a d as :r ( folio 15 0 ceitdtd} :1. ) Ramón L.aieecetrdr aie)(:l(c3a(ei(e) di(d la fitr)ciaceeiCcrç) a:t(i Amazona , expl i ca (:ed)ir5c:( la comunidad quiere cit'.eese retire al I nspector de Pol icíaTUTELA No..,11.491 d('?1 F:au:}al d•. la 1....i'td., (folio 154 c:uad :1) . di l igen cia se }:.:'.c: presente la División c1x' Asuntos Ind í genas de1. Ministerio del Interior, qui. nc-s de frsu'ra ver bal y ç:ir e s c r i to piden ac ceda a la tutela porque de ea manera se protege la subsis tencia ;' la salud de los ind ígenas , ya que .:l gobernador :Ic:'3. Vat.:c?:. está desconociendo L cl€:Fc"; fundamentales de la ::i:i

manera se protege la subsis tencia ;' la salud de los ind ígenas , ya que .:l gobernador :Ic:'3. Vat.:c?:. está desconociendo L cl€:Fc"; fundamentales de la ::i:i 1'Ic. (.:?ç:(la(::an cómo f:'l territorio indígena TIi: nc:' se determina s6le , :r la ç)d.:n :ira sino ante todo ç:'cr las a:t:i':ic:1s que ocasiona lmente se realizan a:) 14 (kue específicamente e). rauda). (je la i....Ll::iertc} es un lugar Que consentimiento las indígenas está violando •:l g o bernador c:lf:?:1. obrar sin .:'}. c1 la ley :S.i d.: 199 't.Lc:u3.c:i. 60está además causando graves :?nt:". :}€' ::i€r ecológi co, >' social; ecol ógico pues está cI:fo'trsdo el lugar. Y social. )::Iorc:}Lu está desconociendo a importancia c)€.}. ra udal cic' } i...:i.1:3taci ):iitr.i la comunidad i.ncJ:c:rsa Rondórt O"Él Tribunal La c}c ac:c:c!c1r a la tutela propuesta por - Tari :i mÁJ•.a máxima autoridad ci la Lr :i a tJf" :.rsa upues encuentra que 3. g obernación del Vaupés al levantar una inspección de policía, l.tfl puesto de salud y un in ternado en e). raudal de la L.:}.ber.ac) desconoció varias normas constitucionales algunas de

que 3. g obernación del Vaupés al levantar una inspección de policía, l.tfl puesto de salud y un in ternado en e). raudal de la L.:}.ber.ac) desconoció varias normas constitucionales algunas de ellas, :lec:)x. :ind:jt.i.(:lta3..i. consagración c1e derechos f cl:' construcciones Al otras 1/ levantar (:fl L.U3 lugar sagrado :i )cbdrnaC:i.(5J de:). Vaupés desconoció el artícul o 1 3 de 3. Constituci ón q u e habla de respeto a las convicciones L..t c:on(:) expresar de l conciencia individual c:' colectiva es una (:1c .....itas manifestaciones de .1.a identidad ct41ral do unTUTELA No...11..491 ro pueblo. P, ...t Co nsti tución l respeto ¿ re ligi ón ¿; con cienc ia d e cada individuo, extendiéndose el lo a l a mesura c:cç que debe tratarse los lugares sagrados c1f:' cada rito. Sin(:.< se h:ic::L3'e así es clara que se está socavando la libertad de cul tos puc'c. se «tc.tf levantando sobre Lçtrec. !rcctcc. de un rel igión, construcciones civiles de otra ::eiat:i:Jct cultural. Ma muestra c}I c::ien te de un hecho similar fue el levantamiento que los e::<::les b:ic::ierori de sus templos y palacios públicossobre úbli. c:us sobre los templos y palacios de :t.s comunidades indígenas, qué... ,

que los e::<::les b:ic::ierori de sus templos y palacios públicossobre úbli. c:us sobre los templos y palacios de :t.s comunidades indígenas, qué... , se vé claramente por vía de ejemplo, en la plaza de las tres culturas de la capital Mexicana. ,, el 72 cultural al levantar lugar sagrado destrucción piedraa li patrimonio. -0 t...jt goberna ción 1c•tl \/al.:a<. t. igualmente está :t.c:ajc:i::i.ctca artícul o ¿:c: :t. Constitución (ttiU.t habla (t'}. patrimon io k.a.iw•. ::c::t..cc.ij:jir,n. ::i':.lci sobre &Ua c} .Iart rtirs:i.ti ::r c}c las c..c' está ma r chi tando cultura, .(? invita ndo ¿ : pobl ación desconocerla y de paso se está destruyendo ti de PLa gobernación c}c'ti. ).tt::it'. pç. transgresora c:hl artículo ;> c}c' Constitución que taat::ila 3f:F:ct1c 1 :t. cul tura. cultura -tota. expresiones c}c:}. :r c:c:'ica c:} \c.:it(:' ti. alimentación, .}.a rel i g ió n , :its c o st u mb res, :t c.trLc:c::iCar tii: lugar sagrado :a' c.t. asentamiento c1f: un a autor id ad

ti. alimentación, .}.a rel i g ió n , :its c o st u mb res, :t c.trLc:c::iCar tii: lugar sagrado :a' c.t. asentamiento c1f: un a autor id ad c:1:i.t:i.;atta a tL .t:ic::icaa.ti. :t.tt ra:it t..ta:irat :v ctc' t:aasca e. .tra desconocimiento cI€ :t. Ja(:ciaci tjc: nue s tra r:t.:}k.c:ia cul tural, rica t::::'J" :ic: ctc.t a(:tt.tc'rCiCa c:tra c-?l artículo /' .1 igualmente la gobernación del Vl.kç:ts, el artículo de la Constitución CW' habla de la diversidad étnica. NuestraTUTELA No.11..491 C on s t ituciónreconoce que el país . ft' reg iones, :' que por ello no hay una única étnia :l<::i muchas, (•?i. .1t está en formació n y ::r el lo, }i>'que respe tar la ex i stencia del otro, con indepe ndencia e su sangre c' de sus costumbres, 7 El gobernador :}z'J. Vaupés i:j. permi tir las construcciones y fc:I}.:3.tr e l asentamiento de autoridades t:iE.!. ::çi: :i.n:':.c:r :}: pol i cía, facilitando rii explotación capitalista :i :.(hI::rl:i() para los c}? :Ls sel va tropical h úmeda,poniendo«r peligro rc:;

:i.n:':.c:r :}: pol i cía, facilitando rii explotación capitalista :i :.(hI::rl:i() para los c}? :Ls sel va tropical h úmeda,poniendo«r peligro rc:; sólo la identidad cI•: la (::(::ijrlj.çJct(i sino su propia subsistencia pues de esa manera una explotación intensiva de los re::r:. madereros manera suelo hacerse (:? la C{)fflC j::c:r una desaparición de la quienes vivimos dentro cR]. régimen capitalista, ti( llevar , ç (::(::c(3.n:i.dcj Ufaina considerada colectiva «• :. i c} :1. \"(. ajenas a indígenas no Pero / tmb:i&n atenta ::c:rr1r vida y contra .0 cultura, c:unc)c:s permito 1 presenci a de bla ncas portadores de Err'f1(i?i. :i • reg ión con tra .v. l os Ii.rs (<c(t indígena organizarse sus costumbres ancestrales así I gu almente s' des conoce ti ene ' comun idad ¿ :i.n.? de c:iu•.rd:c i. cree nci as, mitos y 'I(i't3t(C' «•i pesqueros art ículo cI< Co n stituc iónque S e pu ede pensa r quc' c: hay l ug a r i. tutela en 3. medida

pesqueros art ículo cI< Co n stituc iónque S e pu ede pensa r quc' c: hay l ug a r i. tutela en 3. medida }.c:'s c}c'rc::hc:cs c:cr c:olc'c....ivc:is quc' :in:.v.cI1c's perc:i h +:' observar se .c' ) rc: 'r'L' }.c: 1c :.z'::tk.r cic' )f . ellas 3c:' J)i:v.'3' l a distinción cic'TUTELA Ho..11.491 que . }ic:x entro rs:ic:c:c. pues «:r ellos ic:' económico, :i identidad las tradiciones, )/ la religión cE• predican de cada uno )/ de todos. 1:) ) «rscii derechos colectivos €:c::. sin embargo, susceptibles1: ser tutelados, .tii: afectan a .nc' de los :rc}:}.':ic}t.4. ci:1 :r.t:tc:.1 precisamente ¿}. que está reclamando. c}.:c:'r,oc:so la forma de vida, la identidad social, tradiciones, su religión so afecta el grupo io ro primeramente ñ:i. capitán, máxima autoridad indígena .....dIc:i.cnl Al conceder la tutela accediendo a lo reclamado se hace respeto de la autonomíaindígena consagrada «?rs la Coi8 c. . :1 t.& ::.i. y se obliga 1 gobernador c}c:l Vaupés a respetar el lugar

respeto de la autonomíaindígena consagrada «?rs la Coi8 c. . :1 t.& ::.i. y se obliga 1 gobernador c}c:l Vaupés a respetar el lugar tc)::i(.3 ' las costumbres ancestrales indígenas. }:n ..i.rt.uci CRe lo expuesto, }.a Sección Trc::c:'r.t c}c.:l Tribunal Administrativo ci• Cundinamarca, en Sala ci< administrando justicia en nombre de la República (:JF: Colombia por autoridad de la ley, 10 ,::c:}c' a la solicitudde tutela, ::iiru'rc}: gobernador cic?l Vaupés, ui suspensión inmediata de construcciones :v actividades que se vienen realizando :l Raudal d(•? la Libertad, margen i.z(:}u:i.cr(ia del i:'a.:c:' Apaporis,1.w:,yr sagrado de las .:rci ( )' Letuama), Macuna, Bará, Barazana, y Yu.:h.u1:....Il tIu' consistentes en la construcción y funcionamiento do un inspección ci::' palicia, un puesto ch? !11UCI >1 una escue.& ¿ '''''''TUTELA Ilo.11..4911 . 1... ........... 5... .3. c }}çt i. c}:-:rc:i. ¿ ¿ J. :-.rçs3el isr k.(. ::s3.. L ::s,i.(313'c:s ¿ ¿ç:sj('3 1(jc::s

c }}çt i. c}:-:rc:i. ¿ ¿ J. :-.rçs3el isr k.(. ::s3.. L ::s,i.(313'c:s ¿ ¿ç:sj('3 1(jc::s -t., ::c3::s'':}. :}:Fs c: :i. ¿s 3--t c, 1.k-:' J. ... (:3 .rc:c 3i:- j. }. :. q :. c: c: : (:3 r.-:q3 t. i .}. J. t::srssJ. :ssr -'r J. (.1 • :: rL c3 - J. ': l::'-:r33 rs (::c3 c} €1 ::i. i rL r J. c3r1 (::1.3çn::1 : i$:}.€rrs .c:i r}€ }. ¿r ci(-:-rc:::L r..L , f:r [ i€r : :,c ç3ç e;i 1 çcrstrL -f J. c:c:i.án :: •}. :: •'í-

HECTOR ALVAREZ MELO MVRIAM GUERRERO DE ESCOBAR

Magistrado Magistrada

MARIA ELENA GIRALDO GOMEZ BENJAMIN HERRERA BARBOSA

Magistrada Magistrado

FABIOLA OROZCO DE NJO

Magistrada