TA CUN - 96-032-(13-02-1996)

A 11

DERECHO DE PETICION TR 1 BUNPL. PDM INI STIV 1 Vi) DE CUNO 1 NAM

SEC,C ION SEGUNDASU13SECC ION 1)

Li

1 ,

Maq Ponente: Dr. NEVARDÍ) A. REYES R0DRU3UEZ

Juicio No 96---032

Demandante: JOSE FEDERICO PARRA RIVERA

4CC ION DE TUTELA Ministerio de Educación Nacior1 - ¿Junta Sec.cion1 tjq EcIaf4n Nacona1 ante nta -té de Eoiqt D.C. 1 FEl11(J rri ç 1 uJ rr :J rí,l M.J1er to de Ed&LJ&n :n tJci.ontl i l 1 11. io F:»

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COfflO la oc: > 1 .. ci tod itn .> 1 o' roqu o 7 too do L o• o 1 oc:c: ior ot t ti :LÓ ouip 1 i, -i> i €n t e,, l 1r:: oJ oLUuIdLí do 1

u 1 1, dc 1 De:t o 291 r:ft 1 . 9 i. a 1 a íi io o ti omLuI1 :: i in i: OL :ián a 1 aqpi>rtoo trtotooadoo . t•n tr o O1l oit • o 1 a u t:cir idotico p& b 1 :i c:a L:nn t:ra 1 ot.. co o loo eo t2 ti i ida a 3. que oo 1 oo u 1 1. c i 1 o dci o o 1oo o o tormo ol tin que oe o deró por 1 eti te

eo t2 ti i ida a 3. que oo 1 oo u 1 1. c i 1 o dci o o 1oo o o tormo ol tin que oe o deró por 1 eti te Cf itio i> E:c: a1 fón Noci. o o 1, an a trtvc>c cJe 1 Of.i 44 do 1 4 do oir do! on ouroo • naado cje 1 Ao in tv Jmirdo iootvLvo tilO r topriet;ot a ol recpLer : it1 1:O qct :::o 1 e iLi. o ' Ot UtO Ln atont:i ón al oc ii;.:i 1 refererv:Lo mc? per ¡vi ctc

1. r 1 q11 • H1 dJ i J Vi)Ef 3 iO IR4 1 • .Lc?II tí c ol 1iu 1 tio wian ca No . 1 :2 íg/ , 2Í4 de (Irmete , 1 c1 tma o1 cc:i 16 i ío:::o loo ia di. lo . ta Ourl 1t•-t i. O tLO01i.kc. iÓri No.

dc•i 27 cJt. iebtt:roc1e.1, ?'2 o 1.177' do t,.ibr do 1 7' 4 ot oç:ta too iora 1

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la ttit fo ctrmo quo el duo c1or 3 tl)%L F LtP 1 CII Fi1 Rl Vtloo o oo tietto tic,t.;. r. a .1 cho iidi.art.e t7777 le f e b r ro de1_994 1 191 c:&t .1 ccj fntocpi. >8

oeri o cir'l., 1 or1 tti iitio t It.' 1 1:_I rkcLÓn No 1 2 tJ,,y 00 t:oa Li : 1 1 on o 1 r€?o Iv.t. t> i o oc 1 1. o U'ti do re ic ..v 'r .1 ti :ec.. l. propuoota por 1 oc:ct Otlaíi'Lt? L)fltra 1 ao Rect1 . o >ooev ti 00. 2::5 ch 1 .2 oI:79 de 1 7'93, c1c 1c ociaa rojo lo .otv debo tner en el en t.< p. ro on pr 6 o í. ti 00. 000 0 vot dad oto qun hatt,a la f.to do Iv prt'oor lo pi .o '.don. co

ol 1149Ú p 1 uo ti, o tue de 1 ni. orno o hitbero 1 r arn eo t o 1 lo tecerrod. o o o q i ve: e d b00 ronotilicado r:on or íw a las normas legales ;a I. r .:. € 1 1 u haciendo previamente las sigunantenz

CONSjRI\C 1 Ojj$;

r .:. € 1 1 u haciendo previamente las sigunantenz CONSjRI\C 1 Ojj$; Tal CUMO 1(3 ha expuesto la H IL-:i tui:, fallosen ralteradob, la lutela es un Metanismo pava la protección '3.IÍI'ita io la dr aL'hca t3Ld,i Constitucionales Lk.3a1"aIu en el caso U~roto '1€: una pulsona, la ICCión U OMiSión ÚJO Lu.aiqu.1L at#'idad Pública o part t.ia aI'I Lat'.c último exento en 1-a Urros determina L' 1 a Ley, tales j3 -1auhos resulta" VL3 1 'kL1' dLu aumnezados sin que ellaja,otro Mediodp dpiunsplii U, aun eKistiendo, si la Lu La 1 a. es usada tajn3j medio transitacili de inmediata aplica n ion, pava evitar tUI j.€'3'3 i...3 t i. .(i t ir c;iad iaL 1 Se trata çh; t,.tr ':ii L.tI';u'Lo ,.air .ji..0 aunliadD pur' la Constitución a 1a ,jucoa cura justilicación y propón3tu I,:.ona 1 a t:urI en brindar a la persona ID pona bili dad de U~sr aiu mayores r'qt.&oI .ti3i.&ta ':ie do i.. formal y t?1 iva d ptO L'ibL;:'ntirá ')rto r:i.u' :tlu • a .1 pr cd H M1WOk

aiu mayores r'qt.&oI .ti3i.&ta ':ie do i.. formal y t?1 iva d ptO L'ibL;:'ntirá ')rto r:i.u' :tlu • a .1 pr cd H M1WOk €: inmediata del Estado, 4 oP 31.C, do que, Oíl su :3'na 341(3 ..L sus ulr'Lttn3tL L'ic.a9'. i.r, ' i,.,.'aa i a iniun OUVOS medios, iivlvv ua t. . :.'3. a frente a a i. lila L. OFILa do hecha

t l:)I r34ai1t;'I'l qI..U'trar4t.€:i o UMPOMO ¿1€' dos ~wi SU. lundAmentales, 10131ando a%¡ i't,,t1 se cumpla uno de lus 1va,r.n 1 Li.\ a1;R;:i Estad". cutí i'a .t 3 1.01 i 1:o e5 a el an u .r .-:, evectividad tj' • ta principios, consagrados cu la Couslitución.

.\,€?n(-; • L)llc;a 5 esta 1r'3a'. 1.ttí, Mc pares4"Ji,at'j.l,.lVÇOL esi'r6cio:1lo'a 1ca do la a1,y.JtP..n :u',Li1 1i.ir' i't.-'(ii.at1. r'1 pr ¡me ro ;tt' t,iíit , 'aIi nulo U~1

1i.ir' i't.-'(ii.at1. r'1 pr ¡me ro ;tt' t,iíit , 'aIi nulo U~1 procedento instaurar la acción urtaudu el a. ' 1:1 c, i. ad.4 Jt.t:L:ci tlispemaga iu OLVO uJin d: diuru jultuial a no sor qul-" un al-rgmedioble y 01 Sigundo, trata i€ un proceso sino de tJil (uuk:ti, i€ eplicaesñu lugante que se hace PreGIRO administrarn guaVUI de J. ofeclividad concreto actual iu1 deruGhe SujeW 1 ¿:t:. u amena za., bocul oulo para i. Vialsa 1 :4ftd pruspetidad h: Im acción de tutela que se vea lesíonado u ¡a aLc£ón u emisión fe una auloridad ptih un jmvilcular , un uufu último cjci un loa ~n-10 dufi.tdou Int le 1, un dar echo fundamental t::urç cin n 1 C o nalitucioni y t4LU? para la protección dt?.1 m i smo u;:. utu ir t i judicial m innoi:.que su r .ituIu MM.i u eviU ar un.porj uirio irromediab im . pues b ien. en ente caso se ha anudide u iísta :li: dwienos jiiL:ii pava Ice' respetar el J'r de i;'t i. 3&1n alegado pur el enci oni nte. y na i, manera autónoma, no COMU nt: un çuiu tturul3

:li: dwienos jiiL:ii pava Ice' respetar el J'r de i;'t i. 3&1n alegado pur el enci oni nte. y na i, manera autónoma, no COMU nt: un çuiu tturul3 pava evital un Per~CIO : r runed iu t 3 e y He ha acu d ido u eJ. por Cuan TO el ¿.k.1i)t1rtu coasidpva que se lo eu'(::n iutuuri:Jo Tus derectun uka .1 u 1u el Minister io de liduración Naci o na l Junta u i unu 1 de Escalafón Nc4u 1 ante Santalo . . que un hu prt dii1u u VOSOPINAV ni u dak r uç:!uk u su n oJoijtud de "reve:utnr:e J 1 re:tu contra 1 resoluciones nLftR?t,:. :225 de .1..992 y '57 k 1 r uÇ. la MuDa te c1cl: trer en cuente su P rM ISMO Circunstancias que llevan , u la Sala, d espuda di--- ana l izar e 31 er 1 nu e lementos ciu p rueba que obran un u informntivo, el ecvpr:1i.entu de que además de 1€u.r decidida 1 uvnrub 1 enur 3 e al u eu ienu te en i.eeu tu hace a le u del derealsu de pelu :ju invocado. on ptt2chdesconouer, a l lunuu eí dudeporque a per de que lo ihiruma la au or íd d pública

hace a le u del derealsu de pelu :ju invocado. on ptt2chdesconouer, a l lunuu eí dudeporque a per de que lo ihiruma la au or íd d pública

. que :e dirígió dirigió 1 a acción. con :. :i.:i 043 del & de tetero del asa en curso, allegó c:ci..i de la Resolución 4e del 2 £iE febrero de.t_k9 eçi:v ar te la VUal Ue 1 'ea.' 1 vE su Aulicitud de "revocatorio directa contra resoluciones niJií 225 d€- 1.992 0079 de í relacionadaz con la fecha que se debe tener un cuenta par 4¡i art pv Ó :tío a:.oru, pero tampoco puede dejar dehace¡ lo que haa La 1 p eento lucha do se allegó por P'iZC de la entidad pruebe alguno que permita acreditar que La] determinación le haya sido notificada o comunicada al peticionarid. La documentación remitida no demuestra que ello haya ocurrido. El accionente tiene derecho a que ilalpeticíón 1 sea resuelta t ota 1 y defínítivamente> en procura de protegerel

roteqar el derecho del articulo 21 de la Carta, a que la 1 detev-iiincton quede plasmada en el corrpondien te ¿e tu administrativo ca< ped ido en forma 1 eya 1itio al parecer / ecurriú • pero también a que del uic se le dé enlcraffl .onte oper tuno c ac, lo ordena la norma

administrativo ca< ped ido en forma 1 eya 1itio al parecer / ecurriú • pero también a que del uic se le dé enlcraffl .onte oper tuno c ac, lo ordena la norma La Sala Elena do lo Contencioso Adtjn :i. a tva Lvo de]. H Consejo .i€ Estado, en cc :.k ter Le que comparte la Sala, e, sentencia del 11 de abril de 1.993 proferida cft el d.. :n ta. AC-616, Actor FFENNDO 3ÜNDE 1 EK SARMIENTO, con por .re:.a rvl H .:o:jocu de Estado Ductuí MI(3UEL. L1U12.L El t<Oi,H 1 uLj 7 1it tir c:he que mient~ no se ati afee a total la solicitud rio ella co dé onociffliente al aç: 1, ifi1 te et.t luaiortande w£ derectu de pet.it . Le asiste entences razón al accicnaute en la solicitud que impetra para que ao le proteja al dor echo fundamental de petición, y por ende habrá de accederse a 1-,1 concesión do la tutela a electo de que la Junta Seca .Lra 1 de Escalafón Nacional ante Bogotá! D C lo entere del contenido de la Reani uc,í(3fi No. G(W103 dei 2 de febrero de] ao en .::u ce, para que €:al:e pueda utilizar, en 1 evento rio6 enlav incuntorme Lon lo qt.u: se reo1iÓ r'n ur re,pond :ie te acción arte la jurisdicción :ipteui te

ao en .::u ce, para que €:al:e pueda utilizar, en 1 evento rio6 enlav incuntorme Lon lo qt.u: se reo1iÓ r'n ur re,pond :ie te acción arte la jurisdicción :ipteui te 'La. obligación del EEtada no es lC€:Ecier la bmiaíión,::ino y : verla" iSentouLia T.495 do 1:992 HC:.: t :urít .i tu iona 1) Ha t.rr:urrido un lapso más qte prudente .1 i?fl te dedo la presentación de la sol i rL tud hasta la do p :ders ri a que supera los previstos en la porte por t. un te del E E en re lar ión vcin el gjercício del iroc.:bo dl• petición, de tal manera que al no haber ten ido pronta y eficaz Resolución por falta de nt:i f icación dentro del mismo, hace que se dé une de los pt € upuostos pr cv a un el artículo 23 do La Carta papo la yiabilidmd prosperidad €.to La accíón propuesta« No dabe olvidarle que la H. Corte Constitucional al precisar jau nutis esenciales que caracterizan la pronta como parte integrante del dor wc:ho de pet3. ': ifl rei teradamente ha dchcu "a 3 Su pronta ro1 o c:torl hace verdadr arien Le efectivo el derecho de potic ión « b) Ls una obl iac.e ¡ : t10: r4h lo del Estado resolver prontamente las poti tkl)flCS presentadas por tus Ciudadanas. Ç) baila.t!: QUr1a0autQriarUo1 arproniij1

b) Ls una obl iac.e ¡ : t10: r4h lo del Estado resolver prontamente las poti tkl)flCS presentadas por tus Ciudadanas. Ç) baila.t!: QUr1a0autQriarUo1 arproniij1

Ello se desprende del. carát: constitucional y fudaon t 1 que tiene ea Lo derecha (se resalta). .1 Cuando se habla rip prr.nt4 resoituián qei er o decir L4O el ,Estado está obligado a resol ver la petición, no a:itp1 Yertte a expedir ron%tant, i. a de que la recibió Sin embargo, el mentido de IM decisión dependerá ¿ dr low uircunatencias de case y

en emá me i. da . Padis 'ser positiva o La obligación del Estado no es acceder a la policián, sino r:o 1 ver la" 19entenGias U 495 do 1.992 y 1-357 de W93).

LO c: u 1 quiere decir, 'sin lugar a dudis que par a1 wiercicio Y resolución d las soliLitudelqu ju eEonten €fl ejercíiio dEI drt.'..1Ti de petición, d€ ta s pa u tas suAriadas por la H. Corte Cniti 1:u1 t4. 1 db "únicamente" mnntY' que para 1 i dHtermino "L Los rv : i la Le, para el frJr ci'.ti del )t?(hÍ1 de peticiñn, íC: pueden ser desateniídos1 k ndowintración so pretextó de razonel de otra índole.

En mérito de lo epueo, el

del )t?(hÍ1 de peticiñn, íC: pueden ser desateniídos1 k ndowintración so pretextó de razonel de otra índole. En mérito de lo epueo, el Admi"i stra tivoCi md i n ec: iiún segunda ! Sub-6ecciún ' it rin :i uef '. i:i. er nombr e de 14 República d :ut,i . ',' por cte la Ley F A L L A; 1t::ç1er la tutela jt)r i& ii del derecho fuw1 noi 1 do petición ?r in terés pa r tícular, invocado por el seMor jUSE F UE:F 1. CtJ f-tR( RIVERA, VEf :nn C 14 267.284 r1: Aimera Holima).

Ordenar al Propidantu du l: Junte Seinional de Nic; 1 ante Bognuá, )..L • que dt i:,ro de un término no mayor 4E3 horas, notifiqueal GeKor 1rJJ rpRk: iivrií. c:on E.C. No.J4. $TJ .234 de z'rc ( 1 1 oí contenido la itn 1 Lu:). en No. 00001 del 1 •:Lrur o del aiÇo en curso.

Ordenar a la aunta Seccional d•• Li a i f:r Nacional ai 1:e B09atá, P.C., que una vez 11.--?de cip 1 i i en te lo d . uretc, en el nuie ra .1 ~Hrior, e red 1 te, con Pruehe( ídónea. tal ci.i c tfl: taiieia ante esta CurmraetÓi1

lo d . uretc, en el nuie ra .1 ~Hrior, e red 1 te, con Pruehe( ídónea. tal ci.i c tfl: taiieia ante esta CurmraetÓi1 6:ee rti :. 1 1 qur? e , ç:eiftLtri : ir / tm 1 ii:' fuere impugnado,envíase a la H. Corte Cunstitucional per:. :l...i revisión.1!2L. .L). Aprobado €" Anta No. tiH la lecha.

tV(FO A CLiE 1:

MARTA ':ui.. CARMEN j ÑíR 1 N CERCJN ri 1. [tION 3 1 Tit:NE.