TA CUN - 96-T-968-(22-11-1996)

DERECHO DE PkriCIc çiiS`TI`1 1 :.l S 1 JO DE 4c:et á ;:'mtn6: '1n t :i %'. (22 ) <<.;: ç:i 1 111;ç :'434. - Ç ,, }fI47f•j :(;:;:I ... ::' rc:4c:<•::'.<::c '1:4 9? :'ci c:a} .... 1 C11.4AL :E: iF:..F:::t tI:::c:: 1 FFL. E:}} i ci <•:?n tí f J. c 4d ccn : 4:du 1 cic:' <:: a ud d n :L é..1 14::4 :l. d 1é..íAc::cIÓn do Tt.t:'1 03s 01 ( ......cu1c:136 416? 1 1 i1u<::: 1?:4:::i.cm 1 04::41 1 <::I • do :i pe, vc:1 úJor.f « 6?i tr4si. to' oo 1 4.b& 4<:::k 4:l4 6? d06 :i on 1:1 ci d :c i 4:u4? 14::' dc: r€.:';.pu4:.:. • i <:loro<:: hc:4 do p4:.:' tI c: 1 Ón rc.1::oc: 1:c: do 1 ?0fl !:1j oc 3221 do cop :i oibro 29 dO 1995 y 1 '•i de 'o 21 cio

?0fl !:1j oc 3221 do cop :i oibro 29 dO 1995 y 1 '•i de 'o 21 cio de4:: Id 1 i tu c: 1 Ón 1 b4::cr1 1 c:u cd ¿.-1 C ¡1co que }. o c:c(::cjcj. en un (:'cjç4: <?3 1 t:corék }. J. no c:nc:c(::orcel o 1 nr 1 do c4: tu r c Ón ,, en co.......ec:uen c: 1 ¿ col 1 c: J. ce :I.6:: oc:1cIf1que en 1 1etr"Z" kc:( «ci.ciço: ordene el 4 qc:c de 1 cii:;. ci 1 ic'ren c a. c4:1 rI ¿.1 1 oc 4:10:1 f4:l:;. do pc:'rcl bI r « con cu pe:....iv. :indo in, c:1ón o c:tu1 :i :.c:iÓn (tI é..i : ci J. r+::c:t l:- J. ceo 4:Ie. 1,31:n co 0,1 J. coy :;: 1 1 c:c4lsc' t4?<:: }3<::c:. cuç ;.1 r.'c•:u c}{.?1ud 4c:'s 1.c:(Proceso No 96--T-968 peti c ión , :L<:ç. siguien tes2 "Ingrese a laborar a l a +::i.:i +:c 29 1929 h? venido laborando en forma con t inua a l a fecha~ < hab i en do sido mi ú lt i mo

peti c ión , :L<:ç. siguien tes2 "Ingrese a laborar a l a +::i.:i +:c 29 1929 h? venido laborando en forma con t inua a l a fecha~ < hab i en do sido mi ú lt i mo INTERNAC IO NAL c:çv of ic i o 0 40 10011-3783 de dici embre 18 de 1 9 95, :t (:U? represen tó un i nc remento de $24 .503 i part ir de E4vc de 1996 d.L ¿i o ci qu :t n t Den tr o <:}:' la cu r v a sa la ria l pa se de cargo de Te le fonis ta Na c ional Ca teg oría " Zo::c:s sueldo 031 9. 369 al a r riba seZala do Y" co n su eldo ha ber$313.372 1 lo que represento perd id o en Febrero

1 5 dc•:' 1996 L..( PRIMA .>E: S A TURA C I ON COR RES PONDI ENTE

57 DIAS DE SUELDO POR i..iii :)E: SERVICI O,

:E: LOS INCREMENTOS E:li LAS SIGUIEN T E S rl:;. DE. ES M( SEME STRAL ( o :r s); PRIMA Di.: NAVIDAD DE: ;o DIASig PR I MA ANUAL ( 30 DIASQ SOBREREMUNERACION :o ti. Y C ES ANT I A S , Esto en razón darse C:1 pago de la PR I MA ii .: SATURACIO N debía est ar u bi cada en la letr a :z {:<:3cicc;.cdesprendo <:4.1c? en real idad ci «:I. ascenso }•)Ç

SATURACIO N debía est ar u bi cada en la letr a :z {:<:3cicc;.cdesprendo <:4.1c? en real idad ci «:I. ascenso }•)Ç sido lesivo a m i s intereses económi cos :« q ue va en contra cic:' las normas labo ra les c.3<.::' protegen ,I. tr ab a ja dor . Ç la fecha i::4(::cr pa rte cic•:' la Empresa Ec 3? esta causando perjui cio económi co que asci ende a la ciC? (.bi.

TRAMITE: En 'V: i8C3.. térm i no debe man ifestar , Corpor a ción en la prov idenci a q3.k? avocó e l conocimi en to c.c•: dispus o li br a r oficio a " EL..ECOl1" « para que (:i3trc ci:'1 término <i? (iC. 5 ci 1 c;. ., remi t iera lo relacionado con la existenci a cic:' pe ti ci ónProceso No 96—T-948 3 hecha pc:v la acc ionan te referent e a la inconformi d ad al +:•:v ascendida :v pe rder - }'i• ClX Saturació^ así mismo do libró oficio a T::i:..(.j..}i Recursos Humanosi solicitando informa ción respec a.c:c ¿ç la ap li ca ción c}€:1 Acuerdo i)----001 mayo :-:' :a.;?f En cumplimiento a la providencia en referencia , ea Secretaría 4:}? la Sección libró .:. oficios (::-:'i. c o pia s al carbón pueden leerse a folios14 y 1 <:}:•:'1 expediente.

En cumplimiento a la providencia en referencia , ea Secretaría 4:}? la Sección libró .:. oficios (::-:'i. c o pia s al carbón pueden leerse a folios14 y 1 <:}:•:'1 expediente. La Empresa Nacional ij<.:.? Tele com u nica ciones Ç?<:'::c:qn" « med ian te escrito ca'' novi embre 11 de 1996 o11o 19 ), d io respuesta C}. of icio q' se libró «.:'v 1 <:: 1 do los anteceden tes p araresolver la acción en estudio, manifestando travésque a d o ea. Acue rda de Junta JI) 012 se facultó a ea. Presidente ca+: la Empresado manera transitoria para f: 1 remuneración; que el citadoa cu erdo definid e}. ascenso :ic: e l movimiento de ca.c•:' es obje to un servidor pú blico, al }::çr desempeRar un c:rqc: de mayor jera rquía y estableció <:auo e e s te c: c: co pasaría 1 sueldo i nmediatam ente su pe rior de:'>. grupo que l e corresponda, MR5 una categoríap que en algunos <::.:::. u~ t ra bajadores perdieron la denominada Wrima. <:}c: Saturación,, Surtido : trámi te correspondiente, debe entr ar ¿k decidir l<:: pertinente en Sala de l a Sub Sección, previasl d5. si gu ientes :,

CON9IDERACIONES

Corre s pond ió c: t.o despacho el <:yu:iriyraso dc:' ea. presente Acción de Tutela a l haberse negado el proyecto de

Sección, previasl d5. si gu ientes :,

CON9IDERACIONES

Corre s pond ió c: t.o despacho el <:yu:iriyraso dc:' ea. presente Acción de Tutela a l haberse negado el proyecto de fallo present ado por la Doctora 1FIi-k xa: (uIce:tia:;: RUI Z en el el.a bel día 22 de Noviembre de 1996, en considerac ión pvo::o:ber1 c emit ir la decisión correspondiente.Proceso No 96—T-968

De la lectura 3:.:•: la Acció n in coada !.4: deduce c la ramente que l a actora considera (}? 1.•? incurrió •:'n St. vulneracióndel Derecho d? Petición y a la Igua lda d consagrados en los artícul os 23 y 13 de la Cc . i. :& c a Nacional, .SI. no dar respuesta a las peticiones elevadas l os días 559 c}: sept iembre ':}€ 1995 >'mayo1 :t€•:' 1996, :' además :i r:: reconocerle l a empresa accionada las diferencias salariales la s que creer t€ss'r derec ho , dejadas :I:' percibir como consecuencia del ascenso que fueobjeto al 1.?V clasificada letra "Y".,porlo lo dejó de cancelar la prima 4:Ic' saturación. Respecto al desconocimien to c1:•:'1 Derecho :}+:•:' Petici ón observa la Corporación <•' r folios '? :3/ 7 del expediente obran copia c}+.•:' SLc. te le gramaB de servicio Nos

Respecto al desconocimien to c1:•:'1 Derecho :}+:•:' Petici ón observa la Corporación <•' r folios '? :3/ 7 del expediente obran copia c}+.•:' SLc. te le gramaB de servicio Nos 04010011 de s e p tiembre 29 de 1995 53 :;?S30 1220 de mayo 21 de 1996 respectivamente los cua les fueron expedi dos po r o SL Gerente Depar tamental CJOSt Valle ' :'1 Jefe do la División do :•:::1.'o!3. Humanos, es deci r , que +:'rs principio n : c.uc cIi? escritos fue t::3'<::d?r.i.cI<: u:c:' la I..3 •i.»SI. Además, E' observa que el telegrama 760001220 del 2:1 C? 3;'O do 1996 ( Fol io 7 ) constituye t an solo una lista cio SL persona l que sa l ió de l a ca tegorí a 7 p4::' ascen so, c}s'u1.rcc do la cua l aparece rela ci on ada l a actora y CUO con tiene oSt O3'3'o <:1<::' dí as 13c. Y la fecha dE'St. Altimo }::caqc:c <:I€ la prima C}O E.attU 3's c:t. cU ' el tel egrama 0101 0011 del 29dOseptiembre de 1995 5 (F ol io 9Y, hace referencia a una peti ción del Gerente Departamenta l dc'SL Valle s c'SL cual solicitó SE' reconsiderara U3 instrucción cc:cnt..r : cia en el o f i cio 1958 del SL .t c€ septiembre

Departamenta l dc'SL Valle s c'SL cual solicitó SE' reconsiderara U3 instrucción cc:cnt..r : cia en el o f i cio 1958 del SL .t c€ septiembre do 1995 9 3'OE.pe<::to a l as ubicaciones allí planteadas <:loSL persona l que sa lió do l a letra "Z" debido a qw:' varios funcionarios lo habí an planteado su dc'.c:ct :i va<:: :. (cf :3 d e sconten to., }5r consecuen cia, estima l a ., que 3s4.:cE.€.Y haProceso No 96—T-98 incurrido c'u vulnera c ión <si o 1 Derec ho d e Pe tic i ón, teniendo c:'n cuen ta q u €' la c ce <:: si csn n le o en momento alguno h c p resentadc, escrito contentivo <:i? las solicitudes ícn :i.ics .tsdco . por ende, mal podrí a <s:'l o r g an is m o demandado incurrir y <s:r RUZ desconoci mien to cuando no oss' ha el evado pe ti ción alguna. En cuanto a lo planteado r especto al Derecho <lo Igu a ldad debe la Salaes ta b lecer quo aparece claro, q<s' 1 determina c i ón d e la <s si u : re. 1'. y' c <es si ón q u o lo c ausa perju i cio a la accionan te , l esionando los <s:ioro<ssh<sr. <5}1.4<? con sidera <siO"r VU 1 3'3c''c«slOiee.

accionan te , l esionando los <s:ioro<ssh<sr. <5}1.4<? con sidera <siO"r VU 1 3'3c''c«slOiee. os e l hec ho d e hc< bo y' <sur' i <•r' real áza d o un a sc en so consecuen cia <sic' ello haber sido clasi ficada <s ' la l etra " Y" or's ci :m ci <ss.'

no t ien e derecha c la pr ima de sa tura ción, por l o q ue ahora poti<es'l <sssnc ro 1<5? roc: 1 <suri '1 .i.quc:' en la letra rl i1. cr.<3'<:s reo orden o el ss<sqc do la s diferenc ia s sa lariales dejados <ft percibir , eci<s'i <r'.c<s respectiva si.rs<sl<•s?:4<s:::i.<s?3'3 <:s monetaria ,, ..<s' H. c:s<''<s Constitucional r' fal los y <se•::i. 'h'<slc:uee. o ha exp resado que la Tu te la <sor un mecani s m o concebido pa ra :i protección inmediata dcc' l os derechos fundamental es Constitucionales cuando en el caso con cre to d e una pers ona, .1. c acción u omi sión <sic' cualquie r au toridad pública <set do pa r ti culares , «?l'et este últ imo oven tcet en l os ca sos que deter min o la i.ç.:,,,, lecslo<ee. <:ioroceh<eets resultan vuln e r ados o amenazados <erein

pa r ti culares , «?l'et este últ imo oven tcet en l os ca sos que deter min o la i.ç.:,,,, lecslo<ee. <:ioroceh<eets resultan vuln e r ados o amenazados <erein que exista <setlsrcet Retoclei.cet <sic' do'<r',.......< judicial o,, ,suu' existiendo, si IrAtutela es usada orno med i o tra nsit orio de in med i ata aplicación, para evitar un perjuicio irremedi able , Ere. pl.4<e.s're. Un elemento j urídi co confi ado 55C5V' l a Const i tu ci ón ¿es los ,:i u oc: <es' o cuya propós i to cons is te en brindar <sr las personas i cs posibil idad <sic' acudir ¿< la just i c ia s:••• la protec ción di rec ta o inmediata de sus derechos , <55Wfs pl si ónd<seuee.o ¿s0: ,},t<s, ...incs:Leid<ss<sI <sel<.ss:}. i:<:e.'t'.<s<els:,. es <slres'<sssir, garanti zar •}<s\ efectividad <51e iessoe. princi pios, <:l<s?3"<s55'cI"s<sesOe. y deberes <.e<set<'e,.cs<:e''rrcsl<sst'ee;. <s'5'4"ç la Constitución ,Proceso No 96—T-98

La Acción : }:: Tutela, :I::s requisitos esenciales para poder ejercerla y sC3 la Bubsidiaridad y la inmediatezl el primero i?vc:t <r cuanto tan sola resulta procedenteinstaurar :i

La Acción : }:: Tutela, :I::s requisitos esenciales para poder ejercerla y sC3 la Bubsidiaridad y la inmediatezl el primero i?vc:t <r cuanto tan sola resulta procedenteinstaurar :i acción cuando el afectado no disponga c. de otro d : cc de defensa judicial a no ser que i:k.sque evit.r un perjuicior ncci:i.ci:.1 <•:i segundo, }:•:cc que no c€ trata <:}€. un proceso iirscc ci€ un remedio o c :t :. c u i. urgente que se hace preciso administrar guardaen :i' la efectividad concreta y actual :t derecho sujeto a violación. i::.(.:c.. lo anterior, considera laSala quela acción propuesta u<:c está llamada prosperar, :(•s r: cabe duda <:•, cSI ::3( están planteados los hechos :v circunstancias ciA<•? motivan la tutela solicitada, existen otros rocc<.c. O medios cie defensa judicial par. los derechos que ac' dicen lesionados y paraL• SI.a acc::i. i.•? logre el pleno ;.t total restablecimiento de los mismos,, Segín i' c}<.:.c..ç:ccr3cl? del texto i..c :i «: la tutela incoadal, la actora c1 1 :::t. la situación laboral camBada :••• el ascenso :iu.:.:' le ocasiona una desmejoralaboral, .ç:t rsu' o

la prima do saturación y en consecuencia oo

la actora c1 1 :::t. la situación laboral camBada :••• el ascenso :iu.:.:' le ocasiona una desmejoralaboral, .ç:t rsu' o

la prima do saturación y en consecuencia oo reclasifique en la letra "Z", . mismo se ordene :•:S}. i:ccc <1€:' Stc. <i:ic•:r.;s::1cici. salariales dejadas (:1<.:.? percibir, con respectiva indexación c:c actualización peticiones que ic:o parte :ic: una acción do carácter laboral quo :c4x'do ejercerse, 5; sea ante c:i.a ju r od 1 u u :i especial cs ente la ordinaria, en donde uq puede obtener • Si. restablecimiento pleno ciu los derechos posiblemente conculcados, por lo <e la vía de la Acción de Tutela no os procedente para tal fin. :t único cp.<.:-:' peticiona la accionante es OSi. reconocimiento y pe de las diferencias salariales y la rc'c: St ci.:i fi u c: :i en la letra "Z", u'o decir, el pago de la prima cic saturación >' como <ic SLc:c expuesta (-'s que deduce la libelista la violación di(-;:' los derechos constitucionales, oc;. do manifestar :j.ci' ésta infracción vcc l.t,<:c ocurrencia-Proceso No 96—T-968

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c: c: : : ::r .€:'v ch c: •'v «:i :& +:•y :•: sYr :•: . :i cii . y i :' •, :i 1 •: ¿ :;. f :í

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F A L L A i: i : c }.ce: ej - f u: t. ¡.-t d I •i: ci Sequndo - por :i c3 }:evoc:con lcr' :L ccci Ón dcc' , c:.c:<tc eç lcç '.' c:e. i.cr3 div?1 )c3cee<:hceec cdc? <&ceid

Tercero.. No 1. ci f:! quce'co 1 <en lo pr uy :& <clon cci 1 c i c c<,,cçrsce1 •:j:ij..x: Lc r}: ee:<: :Occfc.z'3cc.ceey c}ce'l i::.<.x'le:1c c3c?ci si l:ce eL 991 h ce ci c cice: 1 occ. oc bor quo puodce? cc.or 1 pt.en cl .e p r cu tu u 1 iL. Cececcncejcec cice' 1: 3icdic: , eiuu le rce dcc:' luce. le rcece. ) ci : ¿eç<ec. <ceicueiceeutce<. e:(.f3ceicc <Le? jece:cel<. ei cee.c i..c <c:et.eifei ceece::i:cProceso No 96—T-968 Cuarto,, «•:'..' ;:'1 «•:: p•:d 1 «n +' :c:r C:s . 1 :: :. 1 £1 .rin:i

Cuarto,, «•:'..' ;:'1 «•:: p•:d 1 «n +' :c:r C:s . 1 :: :. 1 £1 .rin:i +: •:1 i c :i :: i :i }:: : d t. :t . ..DERECHO DE P1riCION a ( ¡F 1 E1INAL. ADMIN(STRO411VO DL [UNO! NjlC

SLLC ION SEWNDíi SUSELCI(JN 'O" ;tLv,HE:t1 1 Ci 1)1 V)TO )F .n lun T i Hi L ,.IWn Rii/

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Lc. qt.u: t: íli e4! .tíd& me aparto parcialmente de dicha deciiÓn no tt:i,t. .J NIEGÑSE 'ere':ho d tt.L )r) J. ci. t.Jo con c4(t,e -JI': maí.ei1c 1 -.... ...... . . 1$ 1 n.yc. r. i. . trad qne al tor't 1 ar 1, ... col o de la c ítd a t::iEr,r drc4:h_' pr lar P-3 CA : c J. re:. a .iai autor idde por ol. •tvo do i.i:er n partl cul ar y a obtener pronta resolución . corrfof1 a lo etat) iec.ido en

a .iai autor idde por ol. •tvo do i.i:er n partl cul ar y a obtener pronta resolución . corrfof1 a lo etat) iec.ido en no. clin 1.. C;. Ç.. 1 ai pe i. :i c ;oro.; de :t o t.cr: qorer al pod i'no ir ec t. o \'erbalec oLr exi.ciencit.a c cr, t OrIer 1 4Obre y a p e 11 i. tjsj€ del o 1 .....it an te su representante o apoderado, ii ccn. ci y la 1irua dci : i.c ion

'4.l .i.o '' cuando fuer o el. c.anc) Lr, cuanto h co a 1 a pc't.l. c: t.oric do :u i tc'r par ti co 1 a r el a t.,. . ui o 90 it. In. (1en t.orqa t. 1. racul ta a toda persona irt r:rtabi ecer ep:: i. al e:: . au rt.n a ido que " . a estas se aplicará tambien los dispuesto en el capítula anterior".SALVAMENTO DL YQ111 ptjien J•:° lo í :uir t 1 L-1 Ci V .' r ÇLJI1. í:IiLí E. pi 01 E dio iu tt.0 -d rLk d(: 'tt LtEi U.fl:,i :'t oh rp 4h$ith i 1 r o Eu. i por • ftr o • no

:'t oh rp 4h$ith i 1 r o Eu. i por • ftr o • no obstante la improcedencia de la preente acción de tutela respecto a los demás derechos alegados, quedebió haberse tutela el derecho de petición c:naqrdc' ra eJ. art..i;ulo 23 de l.i ...N. ciorrn ir.) i..i.t.Ó Lii ai cc:sriante retectn .i tra € ..:2.4 de ?pt...embre V de J.'»•?S 1944 de 21. do qt.e no liaflLLCJo r<oe 1 tc,) o ;. con t€.ad ' térriirio en 1 L:ua 1 fue peor t:a10 poe:to de fa 1 lo con pof: ,..ii de la L ¡ (jht: nor a Doj e en etii f' ,t cn J.) 1. aom&do Cct:) a &E:'-

PwRrHA BETANCUR RUIZ

Santafé de Bogotá D.C. noviembre 22 de 1996..