TA CUN - 96265-(28-06-1996)

ACCIOO DE TUTELA <DNTRA PARTIOJLARES - Procedencia/

DE INDEFrnSIOO (E)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAM

SECCION SEGUNDA

SUBSECCION "B"

Santafé de Bogotá, D.C., junio veintiocho (28) de mil novecientos noventa y seis (1996).

MAGISTRADO PONENTE Dra. MARTHA BETANCUR RUIZ

ACCIOH PE TUTELA

ACC I OMP1NTE

hCC I DN()DP, DEHf::CHOS N r o . 9 6 - 2 6 5

MIGUEL ANGEL GIL JIMENEZ BANCO CAFETERO 29, 25, 15, 13, 53, C.N.

(Particulares). E l s,::::·ñor MIGUEL ANGEL GIL JIMENEZ .i d e n tí. f i.c a d o con cédula de ciudadanía Nro. 19.486.659 de Bogotáfi in ter·p o n e P1cción dt'? T u t.e l a contx,':.-l. él BANCO CAFETERO " ... para que previo este trámite preferente y sumario se tutelen a mi favor los derechos fundamentales violados por la incoada como son el debido procesofi el derecho al trabajo, al buen nombrefi a la igualdad y al pago oportuno, los cuales (:?St,in 1 fi;ü;.,ndo vulner.2tdos de acuerdo como se aprecia en el contenido de los siguientes , Hechos " Ejercita l a presente acción de tutela para lograr le sean satisfecha las siguientes PRETENSIONES: "l.- Se declare que el Banco Cafetero, Bancafé,

acuerdo como se aprecia en el contenido de los siguientes , Hechos " Ejercita l a presente acción de tutela para lograr le sean satisfecha las siguientes PRETENSIONES: "l.- Se declare que el Banco Cafetero, Bancafé, ha violado mis derechos fundamentales al debidaExpefiente Neo, 96-265 .--. "'· proceso, al derecho a la defensa, al buen nombre, al trabajo al habeas data, a la dignidad,a la familiafi a· la igualdad y al pago oportuno de la totalidad de mis prefitaciones sociales al momento de la terminación dfi mi contrato de trabajo. 2.- Como consecuencia de declaración, so.licito de la sean tutelados a mi favor tranfitorio lo s dfirechos constitucional solicitadós y l .:."t an ter· ior

H. Corporación, c::omo mf,c:anismo d e consagración s e condene a la incoada a pagarme, como lucro cesante, el valor correspondiente a los salarios que ha dejado de pagarme desde agosto 23 d e 1995 hasta la fechafi con su& respectivos incrementos convencionales. ac:c::ic,rufida a prestac:.i.ones d:.l a de h o yfi correspond i(?.n te por t. enri inc: 1ción trabajo sin Ju sta convencional c:ontr·,::\to d1::.fi de mi unil.,,\te:fi r,"'l c.au s a , i nds-mn i z a c í.ón 3.- Igualmente, sfi ordene a la re.-.il. l i z ar 1 a r·f.d Lqu í.d ací ón de m is

c.au s a , i nds-mn i z a c í.ón 3.- Igualmente, sfi ordene a la re.-.il. l i z ar 1 a r·f.d Lqu í.d ací ón de m is sociales actualizadas hasta el incluyendo en ella la 4 . - También solicito respetuosamentefi al Tribunal, se le ordene a la accionada, que proceda a rectificar cualquier información negativa remitida por ella, a los arfihivos de la Asob.;.finccar-·ia. 5.- Ademásfi piso al Juzgador, condene a Bancafé, a efectuar una reliquidación d les créditos q u e como empleado me otorgó, para la adquisición de vivienda y de acciones del mismo Banco, créditos. estos que actualmente se encuentran en mora y por los que me ha iniciado acciones de ejecución. 6.- De igual form a, solicito se conm ine al banco Cafeterbfi Bancafé, a pagarme en el plazo perentorio de cuarenta y ocho 948) horas, conforme a lo preceptuado en el articulo 27 del decreto 2591 de 1991fi las sumas de dinero que ffii:-fi adf:?Udi::1.". Fundamenta la acción impetrada, en lo s. HECHOS relacionados a los folios 53 a 56 y que hacen rf:fen?nc:ia situación laboral sostenida e n la Em pn?saExpediente Nro. 96-265 3 accionada -Banco Cafeteroy la forma como se originó su desvinculación d e la misma, ql,Je or: ig inaron la inconformidad que solicita le sea atendida y sQlucionada medifinte la presente acción de tutela.

accionada -Banco Cafeteroy la forma como se originó su desvinculación d e la misma, ql,Je or: ig inaron la inconformidad que solicita le sea atendida y sQlucionada medifinte la presente acción de tutela.

Aporta e.orno ANEXOS: los que obran a folios 1 a 5 2 del expediente.

El accionante, bajo la gravedad del juramento, a f in n ó " ••• q u e n o h e intet-puest.o a c c í ó n ' d e tutela ante otra autoridad por los mismo pedidc;>s ••• ". Remitida p o r la Secretaria General de esta Corporación mediante oficio Nro. T-96-447 el d :í. a 1 9 d e ju n io d e l presente añ o , correspondiendo p o r re p a rto e\ esta Subsección a donde fue remitida el 20 de junio de Este DespéH::ho, mediante fiuto de junio 21 de 1 9 9 6 , avocó el conocimiento de las diligencias, ordenó n o tí, ·f :i. ea r: y decretó ( f ls .6 4 /6 fi · ) . D i che, providencia fue notificada mediante telegramas enviados a las partes a las direcciones r-elacionadas en el libelo demandatario. Asimismofi fueron expedidos los oficios SBT247/248 de 21 de Junio de 1996 solicitahdo información que conduzca al esclarecimiento de los hechos objeto de los derechos invocados.Expedienta Neo, 76-265 4 La empresa accionada ·-BANCAFE-· mediante escritos vi$ibles a folios 69 y 72 a 75 el C. Ppal.P dio

los derechos invocados.Expedienta Neo, 76-265 4 La empresa accionada ·-BANCAFE-· mediante escritos vi$ibles a folios 69 y 72 a 75 el C. Ppal.P dio re sp u e sta ,'l¡ re q u e rim ie n to h e c h o po r' l a Magistrada c o n d u c t ora del proceso y allegó anexos de existencia y repretientación legal y a n te c e d e n te s administrativos del accionan te. La Salafi para decidir de fondop por ser p ro c e d e n te ,, hace las siguientes CONSIDERACIONES p re v ia s • Observa LA SALA que el articulo 86 de la Constitución Nacional consagra a favor de toda persona la acción d e tutela c o m o mecanismo d e p ro te c c ió n inmediata de les derechos constitucionales fundamentales ''cuando quiera que e sto - resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública". El D e c re to 2 5 9 1 d e 1 9 9 1 "por e l cual se re g la m e n ta la a c: c ió n de tutela consagrada en el articulo 86 de la Constitución Política". re ite ra en sus ar·t.í. cu lo ñ l o . y 5 o •• los principios constitucionales en cuanto a su objeto y procedencia • Es asi como los artículos !o. y 2o. ibidem y el 2 o . d e l D e c re to 3 0 6 d e 1 9 9 1. " p o r fi1 cual 1 ; e re g la m e n te\ el

D ecn ,?to 2591 de 1991" establecen q u e la acción de tutela pretende la protección de los derechos constitucionalefi fundamentales y, e n c o n ae cuon c í e , "n o p u e d e s e r' . u tí Líz ad a para hacer respetar derechos que solo tienen rango legal ni para h a c e r· cumplir las leyes, · los decretosfi los reglamentos o cualquiera o tra · rtorma de r-ango in fe rio r" . Más c>bserva la Salafi que esta ac c í ón [lQ_ pr·oc; gde fi ra lofi;--9.<=3r·tj.<;4larfis +con la. e>:c:epción c:ontenid<:., en el .. ..,Exp•diente Nro. 96-26fi 5 art. 4 2 del D. 2fi)91/91-· y f:Ufind_p_ e! afe¡:t5do d ijp o n g .a d e ot.c.o me&io _ _g_e__g,efer,,.fi__j_udi d.ª1.. ( I D el co n ten id o d el m em o r,ial establfice que e1 accionante -Sr. de tutela Miguel AngeJ Gil Jimenfizen calidad fie trabajafior de la accionada BANCAFE.-, mediante la presente accíon" reclama la pr-o t ec cí ón del derecho fundamental a la : IC,,UALDAD, al DEBIDO PROCESOfi DERECHO AL TRABAJO, AL BUEN NOMBRE, AL· PAGO OPqRTUNOP al considerafi que, c9n lafiactuación d e la t.- accionada al proceder a la DESVINCULACION LABORAL previo

DEBIDO PROCESOfi DERECHO AL TRABAJO, AL BUEN NOMBRE, AL· PAGO OPqRTUNOP al considerafi que, c9n lafiactuación d e la t.- accionada al proceder a la DESVINCULACION LABORAL previo proceso a d m in is tr ,,tiv o in tern o q u e "violaba 1co rrve n c Lón colactiva que se encoMtraba v i1 eri te en Bfincaffi y la Unión ··, 'Nac:ional d e E m p le a d o fi . bifin·cariosfi :1.990 ••• ", le han sido v í.oLadoa . /) UNS:.B, firmada «. e n // L a p a rte a c c í.o n a d a , m i: fi d ia rd :eo f.;i. c io S G .. ··1 0 7 d e junio 21/96 que obra a folio 69 del. C. Ppal.fi dio n : fi s p u e s t a i:, lÓ s requer im ien _tós h1,fichos E ? S ta Corporación yfi en lo PRrtinentefi expuso: " .,. p e r • & -t; o t. l'l -r o r • a r 1 e w i .. CI U • ••ft ••fi • •• u n a • • • & -' • • A n .... & • • • • · E a '"' oe C • " • • "' • • • 1 a r lt w n n a a & • n • J. Y & n c u 1 a lt • a 1 ,t & n & • • • r & w tf w ,, .

CF.'.RT I F lCADO PE EXISTEMCIA y REF'RESENTACION LEGAL expédido por" li3 SUPERINTENbE:NCIA

CF.'.RT I F lCADO PE EXISTEMCIA y REF'RESENTACION LEGAL expédido por" li3 SUPERINTENbE:NCIA B AN C A R IA , d e c u v o c o n te n id o s e le e :

" ••• EL BANCO: CAFE:TERO QUI Ebl ,, F'ODRA SIGLA BhNCAFI;, SOCIEOAp .ANONIMA MI X T {% DEL ORDEN NAC I ONÁL' rmMET IDA

DE DERECHO PRIVADO Y A LA

UTILIZAR LA

DE ECONOttIA

A LAS· REGLAS JURÍSDICC!ONExpediente NrQ, 96-265 6

ORDINARIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 264

DEL ESTATUTO ORGANICO DEL SISTEMA FINANCIERO

CON DOMICILIO EN LA CIUDAD DE SANTAFE DE

BOE30TAfi D.C •••• ".

/ .......... / \{ De lo a n te rio r se deduce que la presente acción de tutela se está ejercitando contra UN PARTICULAR representado en la BANCAFE -Entidad Financierficuyo o b je to soc:ial n o e s o t r-o que el manejo de ordfin financiero preestablecido '/ por Nacional y supervigilado por la Superintendencia Bancaria y q u e fi no tits·nt'2 a s,u car-go la p n ? s t. a c ió n dt::l s e r·v i c í o público de salud, educación o servicios domiciliarios o teng¿fi la obligación de actuar e n ejercicio de la función pú b l í.c e ,

público de salud, educación o servicios domiciliarios o teng¿fi la obligación de actuar e n ejercicio de la función pú b l í.c e , f-, • , .... ·'¡· 1.· 'f 1· e - ··-·c::. l . ,. \ ... ..::,.. .. .,:;l t:.: accionanteconforme J./_") I NDEFENS r ON DEL. HfiAB?)J ADOR HEfi,PECTO CON EL EMF'L.Ei:rnoF:' basado en un ESTADO DE SUBORDINACION E p re s e n tf-" {. fi c:: c: ió n l a l a ejercicio de 1:?l efi;;c:r-U:o de tut,.ela, el planteado en situación, por la cual considera acción imp€fi tr·e:'\da • 1 la fiala, que en el presente caso no esta dada la INDEFENSION DEL TRABAJADOR RESPECTO CON EL EMPLEADOR, subordinación originada del toda vez qufi no obstante la c:ontratci de trabajo suscrito entre las partes, el trabajador -hoy acc1onaatepar-a medios judiciales que permiten el ejercicio de acción jurídica, distinta de la Tutela, ante la jurisdicción I • , competente. ya que cuanto solicita la accionante es que S • d • fi 1 « r • q u • fi 1 D • n c fi C • • • t w r Q 0 fi -nfi •fi •• h • Y fi o 1 a d o mfi w

I • , competente. ya que cuanto solicita la accionante es que S • d • fi 1 « r • q u • fi 1 D • n c fi C • • • t w r Q 0 fi -nfi •fi •• h • Y fi o 1 a d o mfi w d w r u fi h o • • u n d fi m • n fi fi 1 • • • 1 d w b fi d o p r Q e • • o , • 1 fi • r w c h Q • 1 • d •••n •fi •Expediwnte Nro. 96-265 7 d o c 1 ..a r.- c. "": fi 6 n " .,..., 1 fi c:: :i . 1t; c, d nt CC".J•··p&:> ...--.c-J:l.ón, fi a.«.fi an -t-.,.•t .• l. ,,.. d o w rn:l ,n u c:"°"n ;t, ••nu, t:. r- « n •j. tc: ,r:1 .o l. ir. , • d •1 fi ·tlft c:: t1 0 • ..:, ..., c :c ;, •n •M Q Y '41\ C' :l .c' )r1 • • c o n d • n • • c a r r- • • p o r, fi ••n 1:. • ... c: o n . .... r••pect.:l.vow • .,, o r d • n • "' r • • 1 t. .- -. r 1:. .- .. b a .:t a h .. . fi .. • 1 ll.n"t'c,....- ,n4.\(:::t.é1n fi n d • • n t. • • c :l fi o c:: a n -t. r- • t o d • (. i • 1 A d e • t..

ll.n"t'c,....- ,n4.\(:::t.é1n fi n d • • n t. • • c :l fi o c:: a n -t. r- • t o d • (. i • 1 A d e • t.. ) .e :,-. fa r" t'.: h :l. v o • • 1 1 • f,Jr"" C" .Jo C::VJ d« p o , - r· •:un :l -t. :L d ""- h o y . :f.. n c 1 u y e r t d a • B • n c: • -f' • • • r. a, n ...,.. n c A. a n a 1 p o re o .. fi d • n • • :t.. n fi u • -t:. • a ct q u. :i. • t. c: 1. d n .. .., t. 1t • · t. r ,• t...-:, ... d :t 't. t: J ,tl, B a n c a • • i. • • o « c: r. i. o n • • por cuanto es fácil colegir que dt< '• 1 u ..... pe>,,.. y 1nor-1"A ,a j ,4» c u c- .:: i ó n • • E?S 1 a forma como espera se le l. n V O C é: 1 d o s-, . (Resalta la Sala). ConstitJcional en diferentes pronunciamientos y Con·fo1-m e a I e, e:- :puE ·sto por la Cc1r·t.E0 s;im i J.¿"'1fies, 11 1c-., • J.c,,,.

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s;im i J.¿"'1fies, 11 1c-., • J.c,,,.

N r t: ,. q-..,,n :\ .ft c:Jw P••·".,;;<-.,,,"' r' ·fi l. ,M C ::t .ó n ....,. ..... ·1. ,, .., r él c. :l. c b rl e ... .. .. m Gl' d :L -. n ·f:. cw llJ,I U • .;i • t ... (,'::l t: f.. c:, ,. <l f ', l .. d tk t' ' ""' ,fi ,:: :t.cfin .. ... ,. .. , ... , .. fi t: 1 e rm :l · t . • :l. ne:> C: U Q dft+ J."" c:o ,., :1..w1. fu n d •m t.. "' n 1' . .f"A 1 w • pr-,·t.w nc:t f.do1N> CORTE GONBTXTUCXONAL M - f • 1 ... <::1. c i. o., J> •rfi i. m .., t1 -c , o x i•t•n c .:.: j,.,._ 1 o g • l ....... d o .- · • c h <? • b a t1 4'f '"'f' :L c; :l . Q W. 4 n t r fi p fi r t fi c u 1 • r • • fi uPid&a• QUfi fi a 1 m • • T - 1 0 ? d • mfi yQ 1 3 / 9 3 . M fi q & • t fi fi d a Pmn•ntfi • D r .

fi DUARDO CXFUENTEB MUfi OX).

T - 1 0 ? d • mfi yQ 1 3 / 9 3 . M fi q & • t fi fi d a Pmn•ntfi • D r .

fi DUARDO CXFUENTEB MUfi OX).

Asimismo, referente a J. é.'l .inde'fr,-?nsión fiExcadiente Nrg, 9Q-2f.t5

Constitucional ha expuesto: .. 8 ..a r i' .,. 4 2 d o l • 1 n u flt •t' ·« :a. ti a • • 1 • • t' . • d o 1 • p • r • o n • a fi o n d & d • pfi r 1 • ·fi fi &ón u 0fi &•&ón d•l p • r t & fi u l • r • ••« • • t • p • r • Q M M 3urfi d&co ..... r•P •'" o ••n 't. 41t. n +-•,. .... fit ,-, c: u •n 't. r ·• .. 12:on fi "........ .. ir., ... dfi aMmp•r•d•• •• d•fi &r• J u r fi d & c u • d o d • 9 • n • • ulvmunto• .... fi fi fi &wnt•fi r fi p • l w r 1 • •QrQw&fi n p • r · .- t'" u, :•:t. •fi 'i. r a ,c,1, 1#1. .._ ..,..,_ .. ,_,. fi ,. .dv

v u. 1 n • r · • c.: :1 4. ', n • • u d11tr•c.::hc:, 1'- u. r ,d •m •1 ·, t..-.·l. • • • t • cl CJ d fi &nd•fi •n•&fi n q u fi · fi dwbfi d fi d u fi & r 0 m • d & « n t D •l fi••m•n por •l 3wfi a"dw 1• tut•1fi 0 de lo• h • • :h (!J G y IC :: C, r,. (" .: 1"' ·$ -t, C:, ., .... - ... ,... o d • • n o . 1 COOHTE CONSTZTUC%0NAL i::\nál.i!i.;is 6 @ n t • n • & fi T - 7 7 0 1 •br&fi 2 1 / 9 fi . M•9&•trAda Pfi nQnt•• Dr. ANTONXO fi A"fi ERA CARBOMELL). rDel acervo probatorio allegado al p ro c e s o y del hechos sobre el mismo, concluye la Sala, que la pr·e: ?sente ac:c:ión e s im p ro c e d e n tE • en r a z ón a ejercitada contra particular que no está asistido de las excepciones contenidas en el articulo 42 del Decreto 259]. d e: · 1 9 9 1 , s .i s e t i e · n e en c u e n t¡;¡ qLte con tr·.:·,1 la situación planteada existe la posibilidad de a cu cí í.r ,::1 .nte la j ur· iu:,c:li c c í ón li. 1 b o ra l aplic:ación de:,J

situación planteada existe la posibilidad de a cu cí í.r ,::1 .nte la j ur· iu:,c:li c c í ón li. 1 b o ra l aplic:ación de:,J C.S.T., en busca de protección legal de los derechos que c on ss i dts•r .. e ·-e 1 a e: e .i. oni.1n tf:1 · - vi o l o id o s .';)-- anotarfi además, que la improcedencia de l .a acc::ión de:· tutelafi cuando se utiliza con el el reconocimiento de un derecho de rfi i;:<. ngQ legal, excluye la posibilidad de debatir derechos subjetivos de o rig & ?n m e d ii a n te éste d e orden con s t í t.u c í on e l . d e t. u t ol a , p o r tratarfi .; e d e acció n co n t r-a pa1··tic: ular· y di:-1 un.:;, controve:i'lrs:i.a surgida con ocasión de 1 .;. fi e j o c u ció n f)sxpediente Neo. 96-26fi 9 .:fifectos dE-fi 1•·!;?L::1 ción cont1··acb.J.i,d del on:11:::in t abore L, p.,.u·¿,1 cuyo trámite y resolución están instituidas otras vias En consecuenciafi el Tribunal Administrativo de Cund in,J.mifi.1,·c:"1, Sub·:;;f.'tCC: í ón B. ' administrando justicia en nombre de la Repóblica de Colombia y por autoridad de Ley, r '" .... L L ¡'-fi .. -

! o . - NEGAR, POR IMPROCEDENTE, LA TUTELA SOLICITADA,

administrando justicia en nombre de la Repóblica de Colombia y por autoridad de Ley, r '" .... L L ¡'-fi .. - ! o . - NEGAR, POR IMPROCEDENTE, LA TUTELA SOLICITADA, por el sefior MIGUEL ANGEL GIL JIMENEZ C.C .. Nro. 19.486.659 de Bogotá. 2 0 . - · NOTIFIQUESE la presente providencia a la s partes, por telegrama enviado a las direcciones registradas y, al seRor Defensor del Pueblo 1991 y 5 del Decrete 306 de 1992. 30 .. - f.:)l presente fa llo n o fuere impugnado, ENVIESE el expediente a la Corte Constitucional en el término sefialado en el articulo 31 del Decreto Ley 2591, para su eventual revisión. COPIESE, COMUNIQUESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLABE Aprobado, según consta en Acta Nro. 027.

MARTHA BETANCUR RUIZ CARLOS ALFONSO PINZON BARRETO r í fi

'

LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO .