TA CUN - 9671-(14-07-1994)

U1TEb - base paraIIquiudLIu / TPBAJADORES EN MISION - Vacaciones compensadas en dineró(E) TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECC ION CUARTA fl Fe de Eurotá D.0 catorce ( t4 ) de julio de mil novecientos noventa y cuatro (1994)

MAGISTRADA PONENTE: DRA. MAR 1 A 1 NEC ORTIZ ER3CA

PEE EXPEDIENTE No. 9.671

DEMANDANTE CERO SERVICIOS OCASIONALES LTDA. - SEPU L ,4rtrnarCa ACTOS NACIONALES 5 E N T E N C 1 A.- La sociedad Cero Servicios Ocasionales Ltda. "Sero Ltda." 9 Ltda." Nit 860.074.408 • pormedio de apoderado especial y en ejercicio do la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, ante este Tribunal los actos administrativos por medio do los cuales el SENA le cieterminó oficialmente aportes por las vigencias de 1.990, 1.991 y 1.992 (enero a Julio) Expresa asi sus peticiones. "Res ps tuosaínen te solicita a esa F'onorab lo Corporación, que mediante sentencia definitiva que haga tránsito a cosa juzgada, so decreten Iguales o semejantes ant.. DECLARACIONES Y CONDENAS 1A PRIMERA PEIMERA1 Que son nulos los Actos Administrativos contenidas en las Resoluciones números 003045 de fecha octubre 6 de 1992 y la 003046 de fecha octubre 6 de 1992 proferidas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social - Servicio Nacional de Aprendizaje

contenidas en las Resoluciones números 003045 de fecha octubre 6 de 1992 y la 003046 de fecha octubre 6 de 1992 proferidas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social - Servicio Nacional de Aprendizaje "SENA" REGIONAL BOGCT A - CUND INAMARCA actuando como Director Regional Dr. JA 1RO ALBERTO OCHOA según 1 as cuales ordenaron a la Empresa CERO SERVICIOS OCASIONALES LTDA. el pago de la suma de UN MILLON QUINIENTOS SESENTA Y CINCO MI.... CIENTO SESENTA Y CINCO PEOS MONEDA CORRIENTE: ( $i - 565, i.s . rio ) por concepto de aportes causados a favor del SERVICIO NACIONAL. DE APRENDIZAJE SENA" por la vigencia de 1990 y 1991 ' la suma. de CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES 111 L. SETECIENTOS lENTOS BESEN fA Y CINCO PESOS 0463.765) por laparra mefipH I .as £i:•::B .::e :;.,_ •..• j. ç .:n.. . ;:c.r -.rd€ cr v.r .Jac:r-c.: onos C No. 9_ a x :. d 1 u'r;er 1 - 40. articuia ;Ód.j.c Cct.crjç.:ic..: A rn.in r.jj .j\.. En cu. tn tc a.l fancu d i proc o sa Ya.parin co i. t:,r, as -amun te :u :. .a.-:jc5r. acL;s flC: .dSUIO .i..ó is Ley

En cu. tn tc a.l fancu d i proc o sa Ya.parin co i. t:,r, as -amun te :u :. .a.-:jc5r. acL;s flC: .dSUIO .i..ó is Ley cL;c. dice a sociedad nc Lr,r i .: su Luzpta.

MUE : n•:j ch.:r l. 1 ÇJC) 4:. €Z iDr 1aIfj. i.. r : R.fEie.: . la si::r çi€1 art. 7.; demandada considera Orrada .!.l conclusión a ciu..e . _ j..[.. acLor2x :c que flÇ) está r-•- :iSj óI

que va.a :. .n •.' J . la rsa1 - :- 5 iq;oi - ;cir- ;:.5 ..) 1:i UW"tn idc: d-: los articules 75 de la LEY en Códi. o b u , tántivc d Íri. -: 21 de 19E2. ?r dordi ow c.:i::':..cra a )l.? ina 1fajajNagrbs c: rei -ti.rj- . -jod (JI?! 7 rarais 'i demás r, -m:s nérimon 69 L3mc MIEMEnto int:' ..... d(: lo :s vacaciones. puesta OL.IR-Es una eçt: UUe :i se deTiva dleentemante Ya I3'ttC.órf dE.l sol ..C: cual tu:re forma. o.dencminacin.109 .; ..

se deTiva dleentemante Ya I3'ttC.órf dE.l sol ..C: cual tu:re forma. o.dencminacin.109 .; .. a Ley .2i. rj .'. 9E. r-z. cc:cJc 1 r:c?r:. -::c: •::•dD €.

Labc: xra]. en bu .in L€:c'r :? çt(?:-icJEentánces,saquíla i: !. 'aexistencia' de ;:in réjimén esnaci a l par, W.-,' iMi. 11J!1 .el Lac] i. l d - rTY=11ENTE No. í'. iT.€L .L:1.41 .41 La af ¡roa C'LU? EDITEnad J. de .L : cual pensaf r... nl.: 1T!:i. C.:i . i..'5r c!.: l:l- - es (. iin.. uno oretendor C3LUZ el :Jr: rf O F eC tá, 0 p a va caciOnes cunstituYa indemnizaciún es 1 establecida ?r el :: r ti culo 15 do Ja L91 50 lb. (Put. .1. E . ....í :. u:.c ad u ce c: .:. suciedad un part9 croistor a rL::t 5 al eVatcs d- .:': ................

MINISTERIO PUBLICO: ir 30 disPue nto en 1991 SE l id trasladn de! al. diátirtas ejad .asE:.•roc::E1.: ¿al E?i . ....... as SE ad

MINISTERIO PUBLICO: ir 30 disPue nto en 1991 SE l id trasladn de! al. diátirtas ejad .asE:.•roc::E1.: ¿al E?i . ....... as SE ad E? nilarad que valide::: ;:: tLcc:? Y de cmrisquesto .io elu c:i..:.L.ki.:D i:'c, . de!¡Cocluo Con nene procede-a ---- a• U ESIUBTU7 1 . a Qua(LtpL:u. t€. TEUTI O flb sclumwnbie 48 1 1 1 Ep .1.DT)Ti: Tvk.I ç.t1 8 PUJt40::1 .i su .' UpTudanue sEje Lk-) .:.Li()J ap Li4 T.. UUOi D.Jcd !P ap umi la :..) ..Ádi3c..Jcj -; :s i• W~imp.10P : - junimaja cpand =Apc ?p?S ( Aa^lns & s 'Te- 's Çuçwp minjuiv T?.,IjWJ la i er - ' a ScWÉYW sal al UaA "0 'P .ES

ST p Ais 'I• .P S0jTç;.4e Bp T u;. nb agluaywunnzl..i. It5i. :C()L ?t i3 YT•\ ? UaT.UP!A :'u:•'.. Cp i.j _.I oi. fjr' nse:nualuci . brpç. Lap ¿.iT :.titwc p ci.4 in.:2 ç p jW104TI

:'u:•'.. Cp i.j _.I oi. fjr' nse:nualuci . brpç. Lap ¿.iT :.titwc p ci.4 in.:2 ç p jW104TI '?.:r a^ -puewap ai-ib u U9TDd3:jxe TT k?;Li3wpun. ePEPU0wap ?i 3 ,\?.C,UJr S owsCU - p upinoalla -TSd 94..n T flD )'-y •fI tp'.• L!J :-s kfl 30 83N0 r3tJ3uIsNlQ3El EPUNsE :::).. 71 r 1 ..v 59 de :1.990 r.:orc: t:0 SOC. L c.i encaja dentro d - 1dfi n .:Lç:j fl aue ha rá :. ta nosm~~ 1 -rf' rosa , •. Eerv, cins t.flj)Cy te: El d smandante t.rri::.ç:J::. artícum 74 lb, q::: Dersonas (.. L:-la bo ran en vr lo s I.:rjnrc; soy los Psop.ae. le la ámpresa ca nm e ladn c oortu n amertá i.czepr tES Y las segun d os ::rT ¡ o s c -: Lu:rj r; para¡ cumpli r carel Ç. i r f por n i istá obl ig a da a l capo d2 an cw teE a de' . ¿c..a(: . fl$ c i.e t;: son ucom pen s a d as todo lo .•ci. ¡, notuvo ctu;t:jót, acuando En 5n Cun La

a de' . ¿c..a(: . fl$ c i.e t;: son ucom pen s a d as todo lo .•ci. ¡, notuvo ctu;t:jót, acuando En 5n Cun La 1 les vacaci ones c:h-: ) .'. ., o=cionánte tran9 c r ibO el artacu le 76 de la .e 1 990 Les t•cie a.i .Jerec:haj e ccm3erRrjF) nr ataliz jcir vacacionesfr j(fl.Zj çj seyV:i:jçS se a p oya ti .. .....:.rSuprema c!zju s ti c ia l a cua l nu son sa lar in .. fl•L ProstaCión E:i;J den tro d9 14 S a'etc 4 ro además de ;r a .€ :c.jtLyr1 Un. . iNflE.NNZACTON 1 parc c:nk:j 1 :€ ne debiÓ t omar .¡ , , de ley; per s ítipo a rlum e nta aun el articulo 17 de la Le s / 1

C. ..........¡cCra CjLtE:! ÇEe eTt:c de 1, 1 .al se inclula Sn : .... t&I..flC?fl . jj , .... e f• ..

L i m .s - Mua e r ....el c: u:Ler - t:rebj ed; ..:tct

rnire ......c d1 . cirtret.t sin just a causaEXPEDIENTE No. 9.671 8 en cuenta para ello, lo cual no sucede porque no hay norma legal que así lo disponga.

rnire ......c d1 . cirtret.t sin just a causaEXPEDIENTE No. 9.671 8 en cuenta para ello, lo cual no sucede porque no hay norma legal que así lo disponga. E el alegato de conclusión (fole.. 7. a 79 c.p..) la actora reitera los anteriores argumentos y hace énfasis en la distinción entre las vacaciones disfrutadas en tiempo que Sí son descanso remunerado de ley y las compensadas en dinero que no lo son y por tanto sobre estas ultimas no esté en la obligación de aportar al Sena.. La Sala observa que la actuación acusada se fundamenta en el artículo 17 de la Ley 21 de 1982 que incluye para efectos de la liquidación de aportes al Sena la noción de nómina mensual de salarios y los pagos verificados por descansos remunerados de ley y convencionales' o contractuales ya que las vacaciones son un descanso remunerado de ley que encuadra dentro de lo dispuesto en esta norma.. discute en el presente proceso si los pagos que la sociedad efectúa a los trabajadores que envía a los usuarios a cumplir el servicio contratado (trabajadores en misión) respecto de los cuales tiene el —carácter de empleador Y' correspondientes a las •vacacions compensadas. en dinero,, deben integrar o no la base para la liquidación de aportes al Sena 72 El articulo i.7 de la: ley 21 de 1.982 reza: `Articulo 17 Para efectos de la liquidación de los aportes al régimen del subsidió familiar, ServicioMarional d;.. Aord.j:a. CIEN) Administrácián (EIAPi,.Éscuelás.

`Articulo 17 Para efectos de la liquidación de los aportes al régimen del subsidió familiar, ServicioMarional d;.. Aord.j:a. CIEN) Administrácián (EIAPi,.Éscuelás. 33. 1-.ri¼ r'43 .. ut do los

PaqUE , he zhos de los d:. fortn o lamantos ...r tçv;. r1 . ira torminos da sa L..o; La=raf r"aliuiera. '' alEmás, los verifTC.Ips mur r çn rOr ¿dus do Ley v c:nn lev .LD•3i'» r .- los ::.\ccs hechor en +r;.r, ........1 ..... innluirse en.. .. respectiva nómir: . •. .......................

3ir.i:3i ..: oficial y 'c:lor)c (z.J .'4 jj;............CL cual .1 c..r:r ...rico el pago," 2 Para resolver .... 3a].3t ?r...Ç1 3 C 4f• quCla ..............:::'.:rt1

ofellos de' la de ..i. oc-a enoriws al be= Up como Z3. ,33lcL.,s!t:i..; c:!r Tus O ifçt.C.j :i..ri Lci. &ni:_es 'de i sal,,¡, v• 11' descansas rtt.tn :s de :ieys : j...3.... 1. los .1:; :yque ¡p 0 elestub Por c:c:r'. or m j oç lo" la norma citada q 05 :i e ACM

j...3.... 1. los .1:; :yque ¡p 0 elestub Por c:c:r'. or m j oç lo" la norma citada q 05 :i e ACM PSPOCaL.l ft:... parte dO O hsç .3 3.. . 1 cuenta 1 1 ...i .: 3(11 ( . i'.00, .L . O Cr.unid! ;so

RoarCEO nertinéctEs sE men ipinio1,1.í . .L1OJ. .:• de¿idiú un =PO 1 Lo iJ• ninuie W=9. ;Ccsoic;3 3 si,Tun, el i:i000' si priu 4 j a d,,. ;JP el 1 a os 0Vi:l.kj ado..i para eiec:. I..0 i':C3a1(2S por J.C.) CU...' ! )c ¿it r ::w r c..'Ftntc? dijerancias qu (EL considerar UU€€ las ve.:(::.c:.)ej.. peradc.:. en ::.XEL'.(ENTE Ni . 7.5 71. ponersé bajo l a -. oerrnar - te sui_ -o; di r.ún a Dr:ijnerc tcuas la , SLU!as c1:rec,.r - el trabaiedc,-- duranta :Lt días de trabajo o 1c 1.uas CO"stxt , Yen remuneracido derívpda ¡Jni muntrata L•::b::a De c..:rck: ::r: las rea co. C.., :i ..

duranta :Lt días de trabajo o 1c 1.uas CO"stxt , Yen remuneracido derívpda ¡Jni muntrata L•::b::a De c..:rck: ::r: las rea co. C.., :i .. S(_(St.ptjv( Je::. rr.;._.j.çj. LOi. ç:c).d4n (2S, co nst ituya aRlariz recibe (21 trabajador =~ cotuddad1ds L! .: rafwici9s de mara habitual. S2i. L.:4 .i1 densminacitn aus ''• . adopta. iD .X. . SLfl'I CiUe W Jzt.ronc.) le ::\qa ucazianaum en t e 'era liberalidad, ni lo ciie re.ib€: ::t lasempeRar a caba lidad s us f_in .::::ior' .. como Us cato ie repre s entación y IO: las Praltabones ciu.. el MISTO

n lus :1I(fl4 vi:i y . dti.':. dw lo:... lualos no se ha i lan luz oacio ..:•jr ::c:•:j c:25cansr, qe entán .re /:i5tOs Canitulc, M. y ecnstituven based: 1 i.ç:R.: .a.::. ór de las PrOstacionPs sor:Lai.: .or - :. :o TT500 , cuasi deraras qLte fcr:nan par te d6 e Ii Extra.to ur:sp -uQenç, . 'cviç.rnb e. Diciembre, i.39 . Tc.:io w1 ,

cuasi deraras qLte fcr:nan par te d6 e Ii Extra.to ur:sp -uQenç, . 'cviç.rnb e. Diciembre, i.39 . Tc.:io w1 , DO :ii r :: d: se c onc luy e Guefij a \'c:..L. c: . tD;:':.: r ...3 n•.i:o cr ellas ::'cr realiiarse en¡Azor ae l lorinerzdc ::i€: :c€v • m Cc.nvflç:j.. .2 i ¿ demás CO ., i :.Jr::x]''c sa larial 1(EJ.(. .iiL' ;Uy(2r J ç: S. T4\S !L'ç.: Cv . (le l 9 S 7 ircluven Cxras'enj_ 3 liquadacáan ':k.1 .)S a partes a l Sn / ¿•j: ¡ a que tanto lab Mencionadas nwrmas Cr:.cj 1! :17af1 npn mmurEsas dsérviciws.kámpurados ( AS. : ;..EI 5102) sus ir.biiadores,iArti 74 lb. :.c hacir distinción :;.Gt.tn. .elación con fueme d:. PCCD d4 tal preutuanin r , a ¡ eL.. Mabajadoras 'r sisió los apartes al S@na. frr! E.rte de 1 base naja 1 zLctu. .ciL3r LO: r lo dc lp Sala encuentra au2 actuacián administratíva acLkac:a no trars:ue).cdolas por actor y poríantc, habrá de man f

LO: r lo dc lp Sala encuentra au2 actuacián administratíva acLkac:a no trars:ue).cdolas por actor y poríantc, habrá de man f

NO PROSPERA EL CARGU.

En PriT. de espubito, ei Tr:i..ÜLha1 chrr c:.vo Lurt:iir. ¿. :c. ór, (LuarLa. admJriirr3rJ'o •rw Lic:: •r .e• 1 r 4, .i c::a de:? O': 1 cinb..ia y por v..tor ird de WNIEGANSE las Mujimas se la .i&r,e, an C.L t:as ,cir cuanto bu áp,r,cenc;.. '..vjoe-n L::i.a alchivasu

Discutida apropidal.in c : i ór, de. f :: R N': :'.:EXPEDIENTE No. 9.671 12

JULIO E. CORREA RESTREPO JORGE E. tIARQUEZ PUENTES

(Ausente)

ALVARO E. VERA JAIMES NELSON ZULUAGA RAMIREZ

)