TA CUN - 97-00258AC-(20-01-1998)

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SEI.JíA LiFA FiFiTEL.

F ,Jt'JLO t1L 1 ON'L DE:, FL.rAE i c'(: IAL ti, S MAI% iTE I 1, 10

DE íE'rL':iN ACCION DE CUMPLIMIENTO -Trámite como tutela /DERECHO DE PETICION

TRIBUNAL.. fDP1IHISTRÇ,TIUO DE C$JNDIHÁu'tA1.CA

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8ECCION SEGUNDA — SUBSECCION uC r•.

Vc;Lnt;.' 20) Jo ti ini. 1 novecintu novor'it,t oc:ho ( t'?93

Magistrado Ponente : Dr. Tarsicio Cáceres Toro R E F E R E N C 1 A S :ACCION DE CUMPLIMIENTO

Ri f i^ Et, EE€',t iF 1 U ien ti. i c dc 1 IJ. £ . lle,- 1 7.078. 1 ¿2 . p 1 r,et:er'fl,ed jo de Apodordc. . en o erc.cic do 1 t: 1 D•J DE rutir MT ni i pro:n tó 1)1 c: 15 / ''7 doI::4r1d i::or t r el DUDO MAc: 1 DUAL DE PES1 AL 10¡ S(3C 1 AL,. E3 DEL.. MAi: 1 TE F 1 0 p_r do Mayo 8 de 1. La La t de D,i c . 1 ¿ ?7 f 1 - ' 10') ordenó d el ti'&tr,i, i d 1

do Mayo 8 de 1. La La t de D,i c . 1 ¿ ?7 f 1 - ' 10') ordenó d el ti'&tr,i, i d 1 (.3 011 DF 1 IJT EtA con ocij ón de 1 pre.ttnt o 1ór. çJ. ri-r t tr m'i 10 k 1 . pen5 (Dr de ducn te nci os 1 .i :'ad:. rjiJr', 1 uqarzo 1 , 1 $i Civci'r tite E:? de:..dE. t..fl z't.; pr ov i.dE c.'i .

A N T E C E D E N TE6

A. Q_ -LA .LQÇ.19tL Y SU L -:c1.Ór fio i.iu'c::'d4 por in t.or rj€'di :., de Apodor'.io .. En eJ c•:c:r 1. to c. i:h. i4 AE,,:CIOl'i ': ti'o 1i o t:it'n:,i I'FkI U.. Ñ111. Ct.JE4DtNAMARCA 9ECCION ;•.• 3Uf:GEcc: ION KÇ.I EXP VUT.97-00258 AC FA(. Nu. $ cJ .. de¡ Juramento de que r,:. habla presentado otra acción per io:. mismos h:c:hcn; y derechos (fi .1. exp,I.

LOS HECHOS -i: ' vibozaron d:: la siquientes 1.. L1 docente aquí peticionario í.fc'1 Segura Lara El reú

io:. mismos h:c:hcn; y derechos (fi .1. exp,I.

LOS HECHOS -i: ' vibozaron d:: la siquientes 1.. L1 docente aquí peticionario í.fc'1 Segura Lara El reú rsi iciS requisitos €.qi.dos ej. 1z Low 33 de 1985 o sea tenor 16 allos de servicio a 23 de Enero de 1985 para tener dere o a su pensiónromo docente ncj,i-,aj i .tdo 2 t_+ ¡dir,in i.tración recea .ó en la íEo1uc.ton, 167 de 8 de Ma'/o cit:' ir.?/ er. su parte çonqi derat..ivz.k ver. su artículo segundo de de la parte reu 1 u tj.a • de! Fondo Nacional de Presta ciones Socialus del Iij, t.r o 1 hrcho narrado anteriormente. 1:.t2 r mi ir,t:ornejio se hizo la correspondiente solicitud a lo Administracinn el 8 de Octubre de .ie?97 • i n que se hubi'ue la mim.. 4 El peticionario tiene derecho a su pensión, va ordena da • pero la Administración n.:. la ha techo efectiva.'' fi.. ...• •vp.. )..

LAS NORMAS QUEBRANTADAS. tk.1 escrito ciE'l Accionan te en infiero la violación d] art. 23 de la Carta Fo1it.ic._

B. DEL TFAM1T JUDICIAL 1_A PARTE ACC 1 ONADA en el sub ii t e es el FONDO NA CIONAL DE PRESTACIONES SOC 1 DEL.. MAGISTERIO, el cual fue y _tr, CLI

B. DEL TFAM1T JUDICIAL 1_A PARTE ACC 1 ONADA en el sub ii t e es el FONDO NA CIONAL DE PRESTACIONES SOC 1 DEL.. MAGISTERIO, el cual fue y _tr, CLI iadc, a la ;re1E?flt.e acción Oficio No. 97-3C T 20 al Secretario Be nora¡ del mencionado Fondo del auto que avocó el trámite de 1 .. ptecr,t€? arcicr. 'fi.. 11. esp.

Ahor a teniendo en cuenta I".. situaciones anter .tC • la Sala proc:ede al estudio de la controversia mediante las siguientesiR 1 E. ADM, CUN!)TNÁMARÇ.A -. SECC 1014 S1JESECC1Cfl4 ro. No. LXF iui 9 C O N S 1 DE R A C 1 0 N E B: 1.EL.DERECH0_PSUNTAME1NIEVLQLADQ EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL O LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS En el s, u « 1 .i t:e • del ec:r .i te del of-1,7.4 te çe .n f i ere que e v leerá el derecho fundamental de F'ET IC TUN. Le 1term tiic1d rectora es Izisiciuírite tFRF: F Ei • 23 TodA peron t. iene dere:ho pr ent.r pt.icier e 1 u ter i ddes por nwjt.i 'ie de ir. U? rós enr . 1 o prt ir.i.ii obtener r - o r, t a s oi ución - El Le

e 1 u ter i ddes por nwjt.i 'ie de ir. U? rós enr . 1 o prt ir.i.ii obtener r - o r, t a s oi ución - El Le içj .1 .dor çodr.t ú 1 ent.r su ejercicio .ntc orqn j 2c:ires privd pr a ei nti :r 1 n (11, ycho f1InIr.E:nt:1LA DOCUMENTAL PROBATORIA. En e e>pedic'nte pec t:,o di pr&..:end ido derec.hci tte1u se encuentra 1é-4s.tauient.e docurer, L 1 1 r ndete 1 :) Copi. de Le p:t.icc.n cumplimiento dci ert. 2o. d: i RE'S_ No 0017l3 de t1vo 3/9 el d en Oct 17/97 ¿mte el : ondo Ncco nei. de Prct.c :i or,e Scci dci iflu. 3 e 4 p. (,.cjp.i . de 1. Re • No. (-)0 16,78 de r1'c í.196 del fc:'r'de ccic?n E de I-res .iones 3ciá1ei del tlau.i ter lo • poi J. c a 1 se re tJ€ .1 ve O 1 .i t:i t: u de Pe 'ccc Ley e Ji re.:te , 1 c que er. el 4r t 2o . ordo. -&á. t.rrni tar 1 Fers.iÓn de Jut, Li cci ón del Ac:ion?ítt.e corij

2o . ordo. -&á. t.rrni tar 1 Fers.iÓn de Jut, Li cci ón del Ac:ion?ítt.e corij doc:cnte 1- ,.t4::.ic,r..,1 j.cdo f f • £ d 5exp,

11. P R JLÇ_Y., D_1 &LL1 D A OfR 1 (. ADM, CtJHl)itlhMRCA SEC11I014 ;IJr3ECt'10H ç E XF' fU T 97 tic.

LA ACCION DE TUTELA fue co&ejr ¿sda. en el tt. 86 le 1 ContL 'iueón ftc.io 1 9 ak 1 pava que toda pecn pueda. rec. 1 ;imr prot.ec:: ir .i nín:'d i de t d»eç,ho t_:cjn t_ i t 1C13 • (7UfldO qU1.E'E qaJ€? re',.' 1 ten quebE' ¿rí t(1Q o •men do ior 1 ,iCLiót"i U i5fOÍ'I d? cu :1qLer' ¿u tc',, ¡dad pública. etat:1e C1f)dOe

que i prot.€?c:(::íÓr c.cn i te en un oi"derparaqi,te qie1 rvpect.o de :,,jeri r' ci. c: .t t 1 t.utel ' ct ué o £bist.er,cIi :1:' hcer 1 o E 1 1 Lil d n Mt 36 de la 1 o Í) e?

hcer 1 o E 1 1 Lil d n Mt 36 de la 1 o Í) e? ci eto 29 1 de 1991 y 3O, de 1992, ', en cuan te 1 eii de mrncedençL:ii de E ¿ en le tutei t tst€.b lerió 1 no vi áibi 1 dd cutrido ' is t.rt ort: id to. •. i'ecuro i tult

LA PROCEDENCIA DE LA TUTELA.

EL DERECHO DE PETICION. c.onQ; -.do en el t. 23 de 1 ca r. !-..a Po 1 i ti. ca ti cine 1 ncio de .i?r ocho 'fkkfldfflefl t i 1 • don que t'neI per ti erie d reuho preen t i' peti. C ici r: por cjti '.,o de iriteres cF?nor'1 e par - t.cuI %r • aisí ).€ 1 j. te de 1 ccionn te e i.ri'f i ei e 1 ¿ pi i;,t er',ci .'n dç:' 1 d€:•i 'e :hc fur.iiaiisçn t:4i i Pr.: Tic :tot conqrdo en 1 L.rti ftiari ten ion do en uen L pet. .1. c.n rci. t -1 CA e i. CsF'# 01 1 cJe íi'ç' Y. ttci Sot 1ei d 1 sterio, en fJe:t . 1 7. 97, pr que tVZa

ttci Sot 1ei d 1 sterio, en fJe:t . 1 7. 97, pr que tVZa 1 per i.ón de i.it. .. 1 a i.ón i.esiio POCEN 'FE MAC 1 ONAL 1 ZADU reaúri o d .i. 41 f)&i f9 5 te c'ri 1 , . 14e . O)1b 78 ie 11i'o 8/96 ' del i.i1eneio de 1 i:r'í tidd Prestc iun a 1 , sr-.?pr'oc.t c1.iient: 19 de Ii Adifi.! niS> t rac:3.ón £?r c¡.-,irre i,tpt oper tnri. o l¿,1 prt iciÓr que se el ovO r"e1ciond. &ntr'ioriento e' potib1c i..r'ter ir que la Entidad no ha cumplido su deber de contestar la petición dándose el deseo nocimiento del art.. 23 de la Carta Fundamental., por lo qi.i." h.';br de orden r .i r000 MAc: i ot... ot rRE'rAí: i oir:i ;o: i ALES )Et.. Ní'€-i 1 %TEP 10. debe coi'ite,tir 1 sol j.c j t:ud Vi deterrn t'id,i'rRIB.. L;ti1l II1AMAF:C. 5EC' 10P1

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ELfíf'IOI4 'c" ExF•' ru r. 97-00250 AE EL Slt.ENI0 PiDMIN 1 :TFAT 1 k10. i'idi.ortola Sa 1 P.. w t CHti€fl t o • ti 1 tr t.. • 36 d c., 1 ti t u í::i Ór 1 f uo rou 1 a fui c, n t a el c, F.301- íJ 1 1 o Dcrot.c 251 rÍ:E1Ic I DE: L ;Ec ION c rULEtA e aL:'Ieczió 1 rio y ibi. 1 . d cunçjo eitistan otro med 1O. O ?curso 1 ud IrI.3 1 I Y puedo sotorrse :itrido e pr't-en ta ç:•'l a i 19 F-1 c ín ¿4d11.; j, iii t.t a l qat..ivo DE FETICION 10 int.oredo tirion acción judi. cia 1 ordtn rial) t.1j Ju.isdic:cjón do lo Coritenc.ioo i\dr rij.t tivii para cort.ro1 ar

la legalidad de dicho acto. Sin embargo la reiterada JURISPRUDENCIA DE LA H. CORTE CONS TITUCIONAL ha seFalado que aún cuando los administradas obtienen esa respuesta presunta desfavorable ante el hecho del silencio ad ministrativo, la circunstancia que la Administración no responda oportunamente las peticiones a ella elevadas, también configura el quebrantamiento del DERECHO DE PETICION, derecho fundamental que no puede pasar inadvertido para el Juez de tutela al resolver las acciones que se presenten en ese sentido, por lo cual debe

oportunamente las peticiones a ella elevadas, también configura el quebrantamiento del DERECHO DE PETICION, derecho fundamental que no puede pasar inadvertido para el Juez de tutela al resolver las acciones que se presenten en ese sentido, por lo cual debe TUTELAR TAL. DERECHO en cuanto sea factible.

Er mór i t: o do 1 e OX p ei te • o 1 iP 1 E.iNL. (lD1 J r Es rrr i yo ¡.)u"LLJNITi E NMhRCç por ti ter medi e do 1----4 ¶3U13:.ECC 1 OH 9E DE L'i C: ¡OH EOklmo • adiíi! nistrando j k-(::¡; 1..i c.i a en ncmhr do .1 a t:ç:ub 1 (- a. de C:o 1 ombi a?por ,iu ter idad do la 1 e L As 1. o. TUTELAR EL DERECHO DE PET 1 ClON a PAÍ'ILL SE (UFi LAP, i d ti t t i cado cor G • L No t ' O 7 - 1 2 • en escrito que pcir t.ó por ui torm:d.i e do Apcdrrdc . '.t:a '. erpor : i ón en Dic.. 1 /97 c en t ra el FONDÚ 45Ç: 1 OrtAL.. DE PRESI c x cnr:s sos: i 5LES EL iAU 1 5TC R10 re;pecto do la .o1 i r.i 1. ud mdi. ctda en 1,4 parle it do esta providencia. 2c, ORDEN'iR L FONDO NHC 1 0t-4L OF PREGTC 1 Ot4E9 SOP 1 ALES DEL LiAí 1 ¶

esta providencia. 2c, ORDEN'iR L FONDO NHC 1 0t-4L OF PREGTC 1 Ot4E9 SOP 1 ALES DEL LiAí 1 ¶ rEP 10 acatar 1 o etah 1 ec.tdo en el art, 23 do la Con;ti t.ucióii Naci on 1 • dardo comp! iini.en te a 1 o per3. te • en ci SS erit i.dr'R1i. ADtl. ctJtUIt4A(1AP:A 9ECC1014 SUESECCIOtl 'tC" FYF TU r. 97 (j(1 "l fC PA6 N€ do \CONTESTAR LA OL1L 1 1UD prent.da por ol Aiqrianto FÇI FAEL. SE(UPA LAPA, i dore t. .i fi cdo con 1 No 1,'. C, 73 El,., ctltiPi. ni 1ErJ"rO do lo di puoito on o 1 r'.rn'•?ra 1 n tor ioi'' rio c:odora d tac'nta y ocho ( 4 hor de cor'forrni dad con lo di.puet €:n cd nomor al !o do 1 art.. 29 do 1 D.1.. 291/9.1. 4L.!IP aJlJ r:'renado ÇJI.Ç LLÇL jú. Ifl.J NE 11 T&. fiburij ir ¿. uueobr. para que . jo 9rdy%atlC 4c. 4t U 1101 iEiL' L . pro..oI t. ck c ii.on mocl i n tn t r'I oorama al. Ac c 1 fl

. jo 9rdy%atlC 4c. 4t U 1101 iEiL' L . pro..oI t. ck c ii.on mocl i n tn t r'I oorama al. Ac c 1 fl rn t;o • por mo f;po:ior'.'.do al Dofon oi• do i l'uo blo ," pun E:r'r, 1mcntti.° 'ji çrei U dol Fondo Nacior,a 1 dL iC:sfl4 '!I ].e d1 11:'i.ttor io do con torni. con o 1 't. del 0.1 .:''/1 do I.911. 1; 0Si no f.ro impuun ada 1 i pr eri t.t.: Li:C.' drr t.ro d1:.' 1 't41 no do Ir.s trf..--s d L iqu iontE a la n'::'t . fic.c.....por in tor aod o cJr• 1 ¿ Secretar 1 ASE A L: FI - cor.'w rcJtT 't'i uc' lo NL. Fis' Ii REVISi O1'J al di.a j.cu t onio . ¿or.'tc.'mo lo vtabice ol i:u "L cJol 0.1... 2'V?1 do 1991. r;(]p 1 ES(. NO fi F 1 (iE3E Y Ft1PLA3E Apt c,bac.lo en Sesión do ¡a foctia %C11,gun Acta No. 9,81JIMO ANTONIO J OE ARC 1 N 1 EOA% A

1 [VAR NELSON V(J PERI LO

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