TA CUN - 97-1596-(06-08-1997)

DERECHO DE Pi'r1CION - Protección

TRUUNAL ADMIMTR•' NO DE CUNDINAMARCA

&EPUBLICA DE COLOMBIA

SECCION SIGUI .. A SUBSECCION A

Relatoria Tribunal Administrativo de Cundinamarca 29 AGO, 1997

MAGISTRADA F(QNENTE: DRA. MARQ1. UTA HERNÁNDEZ DE ALBARRACIN

Santafé de Bogotá D.C., seis (6) de.Sto de mil novecientos noventa y siete (1997).

REFIF. NCIAS TUTELA : No. 971596

ACTOR : YADIRA ES R RODRIGUEZ CERVERA AUTOJ[LAD: FISCALLA c; :RAL DE LA NACION Conoce la S Je la acción de Tutela formulada por la parte accionante en este asunto, ct ra la FISCALIA GENERAL DE LA NACION; por considerar aqueha q'. la entidad ha lesionado su derecho de petición.

L F1i' SIONES Aun cuando no se hizi uw , 2 específico de petición en el libelo de tutela; de la narración hecha p accionante, especialmente lo descrito en el hecho No. 13, entiende 1a S 1e lo pretendido es la tutela al DerechoExpedienteT - 1596 2 de Petición, respecto de ha so d elevada el 2 de abril de 1997 ante la Fiscalía General de la Nación y a copia obra a folio 6). TUL. §e fundameta lii en los siguientes hechos: ( "

13. El 2 de abril de 1997, pr Dirección Seccional Admini General[ de la Nación, con laboral y me fueran can:e1aü

TUL. §e fundameta lii en los siguientes hechos: ( "

13. El 2 de abril de 1997, pr Dirección Seccional Admini General[ de la Nación, con laboral y me fueran can:e1aü tenga derecho, dejados de p presumo no ha sido resuello i notificado al respecto". (fi. 3) té un derecho de petición ante la iva y Financiera de la Fiscalía de que se aclarara mi situación os salarios y prestaciones a que Derecho de petición que hasta el momento nada se me ha

III. FUNA\MLi )S DE DERECHO Se indica como viciad derecho de petición contenido en el artículo 23 dell Estatuto Superior.

IV, Esta Con— ración ofició a la entidad accionada a fin de que informara el trámite dado a petición de resolución de su situación administrativa hacsral, remitiéndole c. del escrito de tutela.

LA AUTORID A I

A accionada en el sub-lite es la FISCALIA GENERAL DE LA NA N, la que fue señalada en el presente procedimiento como aquella, que con rniisión desconoció el derecho; y la que en su informe manifestó:« ExpedienteT - 1596 3 Con oficios DSAF2-. 001898 del 11 de Desarrollo Humano de la Di Financiera de Santafe de Bogotá, le que solicitó pronunciamiento a la 0número 001748 : m'nner000l748 del 11 deabrilde 19i "El Jefe de a Oficina Jurídica de la E abril de 1997 le informa a la señora `- Petición Petición se encuentra en estudio y a

número 001748 : m'nner000l748 del 11 deabrilde 19i "El Jefe de a Oficina Jurídica de la E abril de 1997 le informa a la señora `- Petición Petición se encuentra en estudio y a Financiero con Oficio O.J. 00694 términos. (2 'blios útiles), "de igual manera, el Jefe de a 0fic 00893 dei 20 de mayo de 1997, c: respectiva competencia a los jefes Seccional de Fiscalías de Santafé útiles). " En cuanto al primer punto de pet reintegro), es lógico concluir e: alguno de la servidora, toda vez quea), ue a, haber sido atendida el 31 de mar. Villarreal Pava, Jefe Sección desarre Administrativa y Financiera de Santa "... que no podía ordenar el reiotegr informó de 12, existencia de proceso 1. proferida en su contra...). Así misr y prestaciones dejados de percfc'ir d: dado que dchos emolumentos dÑer un se-vicio,, De otra parte, con oficio DSAF 1 Director Seccional Administrativo y a la señora Rodríguez Cervera, cop por el Jefe de la Oficina Jrídiea de julio de 197 suscrito por el Director de Santafé de Bogotá y din gid informándole su situación laborr. (2': "De otra tarte es necesario tener n la a:cionante, la judicialización e: invcncrado un servidor, no deñre situación administrativo - laboral d& actuaciones legalmente previstas". Anexa coia de los oficios, ccnceD:tc

la a:cionante, la judicialización e: invcncrado un servidor, no deñre situación administrativo - laboral d& actuaciones legalmente previstas". Anexa coia de los oficios, ccnceD:tc abril de 1997, el jefe de la Sección ión Seccional Administrativa y ma a la señora Rodriguez Cervera t Jurídica de la Entidad con oficio 7 folios útiles). lad, con oficio O.J. 00695 del 21 de higuez Cervera que su Derecho de irector Seccional Administrativo y la misma fecha, en los mismos Jurídica con oficios O.J. 00892 y .mica para lo de su conocimiento oficina de Veeduría y Directora otá el asunto en estudio. (2 folios jo, (expedir acto administrativo de ngún caso se ha violado derecho misma reconoce (numeral 11 litera 1997 por el doctor Jorge Enrique ¡umano de la Dirección Seccional Bogotá el cual explicó claramente niendo en cuenta que nunca se le ni de la medida de aseguramiento rocedla la cancelación de salarios su injustificada ausencia laboral, sponder a la efectiva prestación de 3675 del 29 de julio de 1997, el eiero de Santafé de Bogotá, remite os oficios O.J. C. 00894 suscrito iidad y DSAF2003139 del 7 de .iona1 Administrativo y Financiero la Jefe de Desarrollo Humano, útiles). que, contrario a lo afirmado por ra penal en la que pueda verse misma y de manera automática la no, pues ésta está también sujeta a 4).

.iona1 Administrativo y Financiero la Jefe de Desarrollo Humano, útiles). que, contrario a lo afirmado por ra penal en la que pueda verse misma y de manera automática la no, pues ésta está también sujeta a 4). . y comunicaciones referidas (fi. 125).ExpedienteT - 596 4 CONSII)E ]RAIC DEL TRIBUNAL Recurre a la acción RODRIGUEZ CERVERA con e t derecho Ccnsfitcional de Petición. rela la ciudadana YADIRA ESTHER ue se le proteja por ésta Corporación el La acciór pronLesta, consag'i. instrumento de s personas para mci "la prote1& iimediata de vulnerados o amenazados... en es' consagraci5n constitucional en art. 86 de la Constitución, es un ie1 Estado, preferente y sumariamente, s constitucionales fundamentales... el derecho de petición que tiene Como ha ste;nido la doctrina y j. origen conJitucional cuyo objetvo e frente a ituac:.ones de hech-a flindamemales de la persona, b.aci. efectiva d los nncipios, dem. is Nacional. bencia, es un instrumento jurídico de tección directa e inmediata del Estado ranten o amenacen los derechos í posible la satisfacción y garantía ;res proclamados en la Constitución Con sus c acms esenciales, c s. transparer eL ecircepto de ou. dispone de otro medio de Defer.sa irremedial . -; 'iue también oo protecciór.i per needio de un accnn d proceso, d 'be sc: remedio a apha

transparer eL ecircepto de ou. dispone de otro medio de Defer.sa irremedial . -; 'iue también oo protecciór.i per needio de un accnn d proceso, d 'be sc: remedio a apha iiiaria, residual e inmediata, se hace procedente cuando el afectado no salvo que busque evitar un perjuicio el derecho fundamental carece de y que como no origina un verdadero r urgente, con oportuna resolución. En el preste caso, afirma la acn así está demostrado en el cuaderno, que radicó su re:ción ante la Dmc anal Administrativa y Financiera de la Fiscalk Gcncra de la Nac'n ril de 1997, en solicitud de que seExpediente T ;, 59i: 5 aclarara si, s1tuación laboral y dejados de er;dir, ya los que. ;C í. ncelados los salarios y prestaciones ucho. e acuerdo a ib del Jefe Sxión de DesarroL:o •:U abril de 1 97 dciéndo1e sae Jurídica de ia er' dad sobre su s--:. Se le envi. poseorrnente, ei vez del Je de ila ificina Juríd jurídico se citLo sobre su uet:ór, brevedad ooib:e le daránroe Está agrega a cuaderno la res como infc re 9,,7 razon de la Ti; 2Y finalme:, e, e Jegó por a del 29 de 1997 que Nación, n :mada por el Oirço que le ane 3.n e: ::nonunciaimn. entidad re :ec.c de su situaclorr

Y finalme: , e, e Jegó por a del 29 de 1997 que Nación, n :mada por el Oirço que le ane 3.n e: ::nonunciaimn. entidad re :ec.c de su situaclorr de la señc a YíI IRAAcc:,e;•u hace saber cu.e considera que resuelto, es . o allí solicu: expediente, se dio una comunicación ia entidad, a la accionante el 11 de citó pronunciamiento de la Oficina J. (fi. 35). a comunicación a la accionante, esta e le reitera sobre el pronunciamiento :;stán estudiando y que a la mayor 4. da a esta Corporación por la entidad, SS). ina de la comunicación No. 003675 ':egar por la Fiscalía General de la Administrativo y Financiero, con la r el Jefe de la oficina Jurídica de la - laboral; y la inmediata respuesta a dicho funcionario, en la que le to su derecho de petición no ha sido dar solución, sea ésta favorable oExpediente T. 596 6 desfavora a s:s intereses, administrativo del que ain no tiene conocimie ;: ;J1a proferic puede corp 'rimero radicó po ia L.dadana YAJ oficinas d: la rección Set.

General di a ación, una sc » respective :iete el cuaJ Técnico J '! COmO tar) que tenga ner-cf. (fl accionant e, oforme no puede ,ire;rre y DEFIN 2]1V1. li& petición e. a e tarnite o que

Técnico J '! COmO tar) que tenga ner-cf. (fl accionant e, oforme no puede ,ire;rre y DEFIN 2]1V1. li& petición e. a e tarnite o que como lo I.. en : ftmcienar'e: y 36); no 1n :4eSta defi:r»?: momento Tampoco . esta e de la Of na rídia. ue y hecho el recuento anterior, se tte desde el 2 de abril de 1997 se RODGZ CERVERA en la trativa y Financiera de la Fiscalía se "profiera el acto administrativo integro al ejercicio del cargo de ión de los salarios y prestaciones a las comunicaciones enviadas a la ación a solicitud de éste Despacho, efectiva, oportuna, CONCRETA iante; y es que informarle que su Ido para darle una pronta respuesta, iccionada en sendos oficios (fis. 35 en lo sabe ya la interesada desde el tramite y que deben darle respuesta. nocer un pronunciamiento interno ciamiento es solo la base o elExpediente T- :596 7 fiindarnentc jurd.;oq,ue 5le o resoluci&, ec rct y dar respues:. o resolución Co de la Naciá, Iú que se cu;e la en el sentida da ardenar a 112. e concreta, se profirió la rescución, netíaa:a para que profiera el acto, respuesta nana. .e es justamente ante la omisión de uva por parte de la Fiscalía General ata Corporación tutelará el derecho ceda a dar respuesta o resolución

se profirió la rescución, netíaa:a para que profiera el acto, respuesta nana. .e es justamente ante la omisión de uva por parte de la Fiscalía General ata Corporación tutelará el derecho ceda a dar respuesta o resolución YADIRA E. RODRIGUEZ, y si ya ¡ legal forma a la accionante. :;•cuerda .a arLe derecho que tiene toda persa:: motivos de :ntes ger.era e 3 de la Carta Política consagra el peticiones a las autoridades por rier pronta resolución. Esta garantía esti expresamer; El art. 6 d:1 CJA. pr.cecr•. . resolverse a:.'rrse iaia1: recibo. Cuaade :rio fuere posid. deberá infernar as al inte: .0. señalando a lli •ez iii Teca El derecho oeaión - a dra aa ley (art. 40 del C.C.A.). -,iones de los particulares deben lías siguientes a la fecha de su itestar la petición en dicho plazo, se Jo los motivos de la demora y .áo dará respuesta. onstitucional -Expediente T - 1.', 9 8 " es un t'c10 autora:.: a ca icn priva".a n esae: . e'. a ur. 'a proce ir... n-3s •i expecta inclu';r; : de:b.c a Len que e'ds'.a ni pouir:Lc:. . nc l992 N:'. T• persona para acudir ante las ira. a obtener pronta resolución fe;ncia de los términos y !. cho de petición es una vía

que e'ds'.a ni pouir:Lc:. . nc l992 N:'. T• persona para acudir ante las ira. a obtener pronta resolución fe;ncia de los términos y !. cho de petición es una vía lades. Aunque su objeto no 3C., ación determinada, sí exige r, ". (Sentencia de Junio 24 de En el caso ac: La petición Cii/2; . fl Corporació:. u:- .. •z:;:aci: .' ie. ausencia de 5i. alternativa r . de .. .. como ya qu.

Ante la vuIn..en.: r.án fl' ;S 1

FISCALIA i Financiera-. : i . :. . definitiva conocimieL:.DH... 48 horas, t2. oc....c a :e. - :espuesta concreta y definitiva a la -te acción, constituye para esta damenta1 de petición y ante la efmitiva y oportuna, no queda otra . del derecho fundamental alegado, ional fundamental por parte de la D- , Seccional Administrativa y so1ución o respuesta concreta, :a accionante, y ponerla en su Ir. . ual dispone de un término legal de le! Decreto 2591 de 1991.ExpedienteT - :, 19E 9 , 1 Tribunal Administrativo de Cundinama i A, administrando justicia en nombre de'b.:.

YADIRA R FZ 20.543.857, Dirección mait iva consecuenc J. Administm definitiva y ocho (48 ai : rri' ir'

nombre de'b.:. YADIRA R FZ 20.543.857, Dirección mait iva consecuenc J. Administm definitiva y ocho (48 ai : rri' ir' .ndamenta1 de Petición a la señora 7 A identificada con C. C. No. la Fiscalía general de la Nacióna_ ¡era el 2 de abril de 1997 y en r de la NaciónDirección Seccional spuesta o resolución concreta, del término perentorio de cuarenta 1 la presente providencia. Cump1ido.a te nal.

c a, NOflQISE Y ESE copia del eral de la Nación y al Director Seccional r. atidad dirección i ortunamente por telegrama en la ;ecreto 2591 de 1991). lentes a su notificación, éste fallo puede ser wiíese el expediente a la CorteExpediente T - 10 Constituci el artículo 31 ibídem para su eventual 1 CUMPLASE Discutido y 28 de la fecha.

JOSE .MGIRALDOGIRALDO

Magistrado

ALBARRACIN