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TA CUN - 9746896-(11-12-1998)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Disponible

Detalles

Título
TA CUN - 9746896-(11-12-1998)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1998

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Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Ma. MARM fflEVAffiCUR la parte actora en su demanda solicita se hagan !as

1. CI.'S( l Ii!lic.1c.l @fr ls sTucir"s ®13( c.lrI 31 @1 ¶er® y 1®J5 c.1i 15 c.lr juni® . i7, l C@titril® I!nstritI, rl lr. Cimit • Cl@1er • n Fivr, ( l rtr• •)Ji1fltF S tirj® E-1 rC®I1®Cuh1iri1t® y Pç® c.l @s 1nci -ni1t® 1rilrs @ c®nf@rmic.ii C® l® c.l&rti@l® rn ®s 33 @lr i 1 c.lei y 37 c. i3 y ji5 iICI u&4 tr!1r • "2. Que como consecuencia de los (sic) declaraciones, se condene al Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá - La Contraloría Distrital, a reconocer y pagar a e (la) Actor (a) HEIDY SIILVIA BLANCO MALDONADO los incrementos o Aumentos Salariales decretados por el Honorable Concejo de Santa Fe de

Bogotá D.C. en ios Acuerdos 33 de 1991, 41 de 1992 y 37 de 1993 y los respectivos ajustes, de Igual manera decretados por el Honorable Concejo Capitalino para los años de 1995, 1996 y 1997 o desde cuando ea (la) Actor (sic) se vinculó y hasta cuando

1993 y los respectivos ajustes, de Igual manera decretados por el Honorable Concejo Capitalino para los años de 1995, 1996 y 1997 o desde cuando ea (la) Actor (sic) se vinculó y hasta cuando se encuentre o estuvo vinculado (a) en la entidad, Incluido ios ajustes a las Cesantías y demás emolumentos a que tenga derecho (Primas, Vacaciones, Quinquenios, etc.) como se estableció en el memorial poder, es decir: "..s transcribe) Junto con la Indexación y corrección monetaria a que pueda tener derecho. L.... 1 ,,JJJ.',JiiI 1 i i•Ii iU UUi• u. L E•I LUW 1 Ljfltr1I[®41 L!'istp4tH, y ijir erjqiic®sj k®iir l®rl.s ei'i IiJt'J IL (1®) çV® ®r@, rci®i, iel ii® iat C®iitrI®ri strtii, 1r Jii14ii iiint® fII® c.iiie reciM en el .jr®crLs®, eient ® ele l®s tCrmin® .DreviSt@S en el tCuT® 17( y 1 elel lecret® ®1 ele 14 y I@ elel leecret® 7 elel 22 ele teriI ele 1!))3 y hr enc®n eletleli tnt® el •1@elerel® elel (i) 'ct@r (1) ele w ni ll l.)itC ®li® IF® ®releíii t.efti©0 3

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

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Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.0

Magistrada Ponente: Fniitir ®r 1 Mersearja i da Pr@triur G€nrI & NICi®Ia ic.Iu st SCh® sI vz iivi dentro @s 10 alas I1i iIs Su rciI® II cT@n iuriiic Gl I /\IcI@1v My® @i n @i • ®t .C. c @ f®t@c®i. utntci @1 ) S c itflC C®fl .nstnci n@tificciii y jci t®ri, fct®s @1 C•iu S trit l.rsuI.)L!tSt, ejiin I@ isl i. st@ ®r el 189ilítICUl@ 2 l crt@ 7 @iMi 23 1e t€ril de "6. Que para los efectos relativos a este proceso y cumplimiento de la sentencia se me tenga como apoderado W Actor, de conformidad con el poder otorgado." Fundamenta sus pretensiones en los

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Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. MARIrMA MIET,%ZCUR E©EEE ©EE5 [Ü© LEO 11p E

L1E7 EE á8 IWY, 92

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. MARIrMA MIET,%ZCUR E©EEE ©EE5 [Ü© LEO 11p E

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©©Ü©EE©, 25,1 532 EEo 2 © numeirau IJ©, E© 7 ]E

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©ó© Erl© 1 [o t E © E E E © Admitida la demanda (folio 22/23) se notificó el auto admDsoro al señor CONTRALOR DE SANTAFE DE BOGOTA D.C. con Das formalidades del artículo 150deD C.C.A. (folio 26), quien en uso de Das facultades legales otorgó poder a profesional del Derecho, para Da defensa de Das intereses de Da Entidad (FD. 27). El apoderado de la Entidad Demandada contestó la demanda, oponiéndose a las pretensiones, solicitando pruebas y Das partes Ifolio 58,y 59 que se fueron agregando en el transcurso del período probatorio.WIPIEMEMVEW© 5

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. MARIWIk RE7AIMM2

Ordenados los Eq (fofo III), las partes alegaron de conclusión medante escritos que reposan a fofos 112113 y 114 a 117 del expediente (C. PpaLL Tramtada las instancia sin que se encuentre causal alguna de nulidad procesal que invalide Do actuado, se procede a dictar sentencia previas Das siguientes., ©©ft ©E• 6

y 114 a 117 del expediente (C. PpaLL Tramtada las instancia sin que se encuentre causal alguna de nulidad procesal que invalide Do actuado, se procede a dictar sentencia previas Das siguientes., ©©ft ©E• 6

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: ]'[[ BIEIrARCUR [It 1997 la cual fue confirmada en todas sus partes ; para que una vez¿ declara la nulidad de dichos actos acusadosy en restablecimiento del derecho, se proceda al reconocimiento y orden de pago conforme a Das pretensiones de Da demanda Considera Da parte actora que, mediante Da expedición del acto acusado, han sDdo violadas normas del orden constitucional y legal, fundamentando tal violación en el hecho de no haber sido reconocido y pagado el ajuste equivalente al 25 y 26% acordado mediante Acuerdos NO. 33/91, 41/92 y 37/93 del Concejo DDstrDtaD y extensivo para Da administración central que incluye a Da Contraloría DDstrDtaD, para Da cual se encontraba laborando.

Que, en Das anteriores condiciones, ha sido violados Dos derechos adquiridos por Da demandante, en razón a una falsa interpretación, toda vez que el acto no se adecuó a DOS fines y alcances de Da norma, por que tales irregularidades vician el acto por FALSA MOTDVACDON, DESVDACDON DE PODE, EXPEDDCDON I RREGULAR que hacen procedente y legal su declaratoria de nulidad. Mediante escrito que obra a follos 112 - 113 del expediente

FALSA MOTDVACDON, DESVDACDON DE PODE, EXPEDDCDON I RREGULAR que hacen procedente y legal su declaratoria de nulidad. Mediante escrito que obra a follos 112 - 113 del expediente (C. PpaD arrimó alegato de ConClUSión donde se ratifica en los fundamentos de hecho y de derecho esbozados en la demanda y menciona la razón que le asiste para rec~amar los derechos invocados.7 Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA DC Magistrada Ponente: Por su parte, la demandada , al dar contestación a la demanda mediante el escrito que obra a f0HOS 31 a 55 del expediente, se opuso a las pretensiones de la demanda en cuanto considera que los valores reclamados fueron debidamente reconocidos y pagados a los empleados de la Entidad acusada, para cuyo efecto hace un mínucioso análisis de cada año para demostrar la forma como se dio aplicación a llos porcentajes reclamados. Argumentos que amplia e insiste en el contenido del alego de conclusión visible a follos 112 a 117

La demandada, en el IibeIo de la contestación de la demanda, propone como EXCEPCIONES las de PRESCRIPCION, INEXISTENCIA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA POR LOS AÑOS DE 1995, 1996 Y 1997, OPOSICION A LA PRETEN90N DE RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS MORALES, INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA POR LA NO ESTIMACION RAZONADA DE LA CUANTIA - DE PAGO cuya sustentación

PERJUICIOS MORALES, INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA POR LA NO ESTIMACION RAZONADA DE LA CUANTIA - DE PAGO cuya sustentación obra a folio5 49 a 52 del expediente (C. Ppal.) y Que la Sala resuelve así. a.- DE LA PRESCRIPCION.- Excepción que no es del caso entrar a decidir, pues tal estudioy decisión está sujeta a la situación de efectos generados en caso de prosperar las pretensiones de la8 Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.0

Magistrada Ponente: W.

PERJUICIOS MORALES.- No es considerada excepción, sólo tiene el carácter de oposición a las pretensiones, más concretamente, a la del reconocimiento de perjuicios morales que vendrá a ser decidida - al igual a la anterior - al momento de llegarse a producir condena alguna. POR AÑOS 1995, 1996 Y 1997.- Hace referencia - el apoderado de la demandada - a derechos no reclamados, es decir, los correspondientes 2 105 años 1995 a 1997, cuando se está reclamando 105 Posiblemente generados para 105 años 1992 a 1994 conforme a 105 ACuerdOS NOS. 3341 y 37 de los respectivos años. En tales condiciones, no está probada la excepción propuesta. corrección que obra a folio 19 del expediente, deblidamente aceptado Por la H. magistrada sustanCiadora - en su oportunidad procesal -, no prospera la excepción así planteada. e.- DE PAGO.- Situación que será objeto de estudio en el fondo del presente asunto y se tendrá en cuenta como prueba de

Por la H. magistrada sustanCiadora - en su oportunidad procesal -, no prospera la excepción así planteada. e.- DE PAGO.- Situación que será objeto de estudio en el fondo del presente asunto y se tendrá en cuenta como prueba de oposición, pero no amerita excepción alguna ante esta jurisdicción. La Sala para decidir respecto a las pretensiones de la demanda, habrá de tener en cuenta el cúmulo probatorio arrimado al9

Actor: HEiDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. i11IU/A MEVAMCUR RUM -copia del escrito de derecho de petición en interés particular dirigido, mediante apoderado judicial, por la hoy demandante Heídy Silvia Blanco Maldonado, al senor ALCALDE MAYOR , V/o al CONTRALOR DE SANTAFE DE BOGOTA solicitando el reconocimiento y pago de los incrementos salariales "ordenados por los ACuerdos 33 de 1991, 41 de 1992 y 37 de 1993 emanados W Honorable Consejo de Santafé de ..rói. por medio de losIcuales se fijaUuna escala salarialii.irUii ITi 1992,1993 V 1994 respectivamente.", (f 15. 90 a 92 C. PpaLI -A foHos 1 a 25 del expediente (C. #2) obra copia del acto acusado Resolución NO, 0136 de enero 31/97, 1Por el cual se resuelve la petición de reclamación administrativa de carácter laboral sobre incrementos salariales formulada por funcflonarios y exfuncionarios de esta entidad..." concluye DENEGANDO POR IMPROCEDENTE LA lJi[iJ

petición de reclamación administrativa de carácter laboral sobre incrementos salariales formulada por funcflonarios y exfuncionarios de esta entidad..." concluye DENEGANDO POR IMPROCEDENTE LA lJi[iJ -Interpuesto recurso de reposición contra el anterior acto, éste fue resuelto mediante la Resolución No. 1085 de junio 16/97, igualmente demandado, Tor medio de la cual se resuelve el Recurso de Reposición instaurado contra la Resolución 0136 del 31 de enero de 1997, confirmándola en todas sus partes y agotando de esta manera, la vía gubernativa que dio lugar al presente accionar0 Is. 28 a 62 C. #2)ErIPEMEMUE iLr©o lo

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente [. 1A1FH1IA -A cuaderno #3 del expediente, obran fotocopias contentivas de los Acuerdos No. 33/91, 37/93, 38/93, 41/92 que dan cuenta de las escalas de remuneracióny sistema de clasificación de los pleado s de la Admin n tafé Capital, que han servido de sustento para e~ reclamo de las -A f0HOS 104 a 105 del expediente IC. PP213, obra CERTIFICACION SUSCrita por el Jefe de la Unidad de personai de la Contraloría Distrital de Santafé de Bogotá D.C., correspondiente a el año de 1994 perteneciente a la demandante HEDY SILVIA BLANCO MALDONADO que dan cuenta de los salarlos y aumentos generados [IJ[iIr1liIlÍfiiIEóJ

año de 1994 perteneciente a la demandante HEDY SILVIA BLANCO MALDONADO que dan cuenta de los salarlos y aumentos generados [IJ[iIr1liIlÍfiiIEóJ TenDendo en cuenta acervo probatorio arrimado al proceso, Da Sala de Dedslión, establece claramente: o Que la señora Heidy Silvia Blanco Maldonado, com empleada de la Contraloría de Santafé de Bogotá D.C., considerar tener derecho de los aumentos señalad de 1993 (25%) para la vigencia fiscal de 1992,1993'V 199 respectivamente, mediante el ejercicio del derecho dM_ petición I(4!iII reconocimiento AI pago N4 los mismos, en razón a que tal situación afecta Ic S11

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: para cada uno y, comparando lo devengado a final, de cada año SUELDO BASICO y ajustando dicho porcentaje se tene: El anterior valor, es el correspondiente al devengado por la demandante desde el momento de su vinculación a la efectuado el 11 de (Bneirg (12 ISSM conforme a la certificación que obra a folios 1041105 y, comparado con lla reclamación presentada a la administración y hoy sometida su decisión a el estudio de legalidad por esta jurisdicción, es claro determinar la inexistencia del derecho reclamado ya que su vigencia es anteriorIffinp@. 97-01(5801 12

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. fr

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: Dra. fr al vínculo ~aboral de la demandante configurándose de la improcedencia ya mencionada, conforme lo expuso la demandada en el acto acusado - Resolución No. 0136 de enero 31/97, confirmada mediante la Resolución NO. 105 de junio 16/97nos es posible acceder a dicha petición por improcedente.

Al haber sido expedido el acto acusado con igual motivación al anteriormente enunciado, éste se encuentra asistido de presunción de legalidad, no desvirtuada dentro del proceso y, las causales de FALSA MOTOVACION , DESVIACION DE PODER y EXPEDICION lRREGULAR, no han sido comprobadas, razón por Da cual, esta sala de decisión, habrá de negar Das pretensiones de Da demanda, sin entrar en más disertación al respecto, por no existir materia para lo mismo. En mérito de Do expuesto, (BU 'TyllbunaU óru , Administrando Justicia en nombre de Da República de Colombia y por autoridad de Da Ley. L L'© 13

Actor: HEYDI SILVIA BLANCO MALDONADO

Demandada: CONTRALORIA DE SANTAFE DE BOGOTA D.C.

Magistrada Ponente: ['L

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2@. MIEZMIR US ME L/ EDIMIEBI, por vas razones expuestas en va parte motiva. Ejecutorvada va presente providencia, por Secretaría ay interesado el remanente de la suma que se ordenó pagar para gastos ordinarios del proceso si yo hubyera v el cuaderno de antecedentes administrativos a va oficina de origen, déjese constancia de dicha entrega y el expediente. 1(21ha ©

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