TA CUN - 9794-(27-10-1993)

SECCI ON CUARTA Reter. ¡jibuna) Mrn'rírvo ds. Cuiduamata 1 9\ ACCION DE TUTELA - Mecanismo residual,/ JURIDXcCIoN COACTIVA TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 'CUNDINAMARCA CPULICA DE cOLMk Santdt' de Eiog&E D G. Octubre veintisiete (27) de novecientos noventayj'r. (1 993)

Magítrado Ponente: Dr'. JORGE ENRIQUE MARQUEZ FUENTES

Referencia : Expediente No.9794

Demandante :MARIA CLAUDIA SPRINGSTUVE R.

Asunto : ACCIÓN DE TUTELA La ciudadana MARIA CLAUDIA PR INt3STUVE R. ac:tuancJc" en n:nbt»e propios interpone ante este Tribunal la ACLIÓn de utr1 a en el artícu'10 86 de la ContjtcjÓr Fd1 ític:a de Columbia a fin deque se le protejan sus derechos' furdamen tal e; c:orstitucioi»1e5 de ptic.Lórt y del debido pr'occ co sayt 'ados en bu ty'ticulo 23 y 29 ibidem Alega que le etar Lefldo'v'ulraer'a(:jos tabe; derechc por la Di. rec:c.ión

General de, Aduanas '-Subdi.r-ecc ión Técn ic:a-- que ro ha atendido su solicitud de devol1.jL:jn ordenada a su favor mediant Resolución 0440 dl 27 de febrero de 1992 por esa mismaExped .No,9794 Inititucjón relata los sigúient hechos:

atendido su solicitud de devol1.jL:jn ordenada a su favor mediant Resolución 0440 dl 27 de febrero de 1992 por esa mismaExped .No,9794 Inititucjón relata los sigúient hechos:

.1 Con facha 27 de 1ebriro de 1992 la Dirección áeneral de Aduanas -Subdirecci..ón Técnicaepiti iÓ 1a Rc1uUún NO 0440 mecJiante la cual desató una petición de Revo:tur;ia Directa y ordenó ta devolución, a mi favor de la suma do ($ 42Oco).

2. Ateniéndome a esta decisión ci 25 do mayo do 1992 proseo Lé la cuenta de cobrj por este valor, radicado enLe la Of i c tna de Paçursus Firiac orjs d 1 Mi uitr cier ile Aduanas de Staf de 3ogo1á.,

3. En varias ipontunidades me acerque a dicha çpendenc:La ubicada en la avenida 68 No .22-81 de esta ciudad y se me mani fiestó qu la devolución estaba en trámite y que debí ...a esperar. Mi áúliqitud fue di r1ontaUg l e ped ono No o do 1991. .

4 Ante la demora de más de un &io en devolver, el día ¿ de julio de 1993 con memorial que radique bajo el número 53034, insistí y recordé :la mencionada devolución,, ya que por virtud del Qrtícula 85 del Decrotu 1909 de 122 e. i st' un plazo perentário Para,d2vOlvOr 1 os saldos a ia,cr den ro de los treint. (30) días, siguientes a la fecha do i.•

por virtud del Qrtícula 85 del Decrotu 1909 de 122 e. i st' un plazo perentário Para,d2vOlvOr 1 os saldos a ia,cr den ro de los treint. (30) días, siguientes a la fecha do i.• solicitud de devu 1 uc:ión prsen1.anIs por el. 1.; torEde \ cr cuanto a intereses • el Articulo 90 dci Decreto 5.909 do W911 dispone que se deben interses corrientes y fnuratoy-joçj L primeros desde la fecha do nPtificación del Acto que o. que la devolución hasta la del` que confirmé total o parcialmente. el saldo a favor, Los intereses marataríol, se causarán a 'partir de] vencimiento del término para devolver y hasLa ifot'ha a': c'cro del cheque, emisión del título O corsi jnci0 intereses se liquidarán con fo r me a.l Articulo E64 do Estatuto Tributario

%. Hasta el moçento .aDirectiór-1 d Impuestts y Aduanas Nacionales DI AN , Adinin istr.#ciún Aduana Santa é do r:)Jot. DIVI SION DE RECAUDALIONno ha dado respuesta alguna mi inicial petición, ni a la recordatorio que incluye O legítimo cobra 'de Lo toes de la suma que cuns:i cjn ei 22 de enero de 1991;.. y ha trgpscurrida más de los .quince ti .as establecidos en el Articulo 6e del Códiqu Ccrtei:,iosu Administrativo pplázo que tienen las autoridades .sia contestar las peticiones..ped No 9794

establecidos en el Articulo 6e del Códiqu Ccrtei:,iosu Administrativo pplázo que tienen las autoridades .sia contestar las peticiones..ped No 9794 Entidad con riÁ oponu 1,i Acc ICYN J)E TU1ELj hai n inyiJo el Dore he de Pt r.::i&- pce no dr:i c1 r den tro del pi.oçj d1ercnJa: po II (rEdel L:jntEfljc Adl.fl.í.trk1-j\o) y e]. deiijo pr o:E9 15 t: ar L. ni do E e Cons :.i tuc: ión Nc i.ona 1. y t.1 CIA J. os 19.9 de 1992 que estc1tc:ei r L:i vart e] obi Lqtup lo dQ díasare devol ver saldos e avor y les E crinor, y ond . i,,iune. para ci pu de 1 o n er.:t..:. te el. mc)merj Lo e s ie t: e i El t pacho ses Len rl dcr ci;r::puse iedi ente aul o J,7 O turir e deil pv es o • f i Di r cc. in J rp 1 Aduus eci.one 1. es srvi era lo fortre, ¼obre ls IIh(,s adtÁL.do por e pet i:ion LC. E:n su rpuee dei . 3 octuLre de .1.99::; 1 Adu,j.rr c.1ierja de O era 1 Ón r enta f do Dct e;plice la actuar.. ión do :sa entidac y da U1 e

octuLre de .1.99::; 1 Adu,j.rr c.1ierja de O era 1 Ón r enta f do Dct e;plice la actuar.. ión do :sa entidac y da U1 e de E5 hec hes "Car 1 :el fin de d e lo •rdor.; por en il Of]. ci.o No 20 dei. 19 do Oçtubr de r 1 Lidü er os. a dfl.i 1 u e 1. ci i 2( de Oc 1 tUr del en eur, en r1aej5i con la cc:r úrj de íL.ja knu-Larec . 1 a se Pi ote NR 1 C( .f1iD1 í GPF 1 Níi6TtJ7F FAM E R[ . ¡ end ir el siçju.íer Le lo forifie El I i1 lict, 117] • i •1F'J( fI. 1OU RAEITRE;. it.j •j actuando en nbrc. pr opio. :iriLer poso rovvca L nr: ontIk le 1. .quideL• o f:icj.j de los dere ho, da t E 6 tu 'ndjenLo. a 1 dcc lc c irajú: de tsp h p:r u Nc;$7 dt1 7 de SCp1flj dri. 9 11.3 L 1. do duan L roel fue r osee 1 ia por l 7e]j ci óen,ic:a de la D ;. reccjjg Oeoera 1. de due tas por ued o d

do duan L roel fue r osee 1 ia por l 7e]j ci óen,ic:a de la D ;. reccjjg Oeoera 1. de due tas por ued o d r eso i 1 0140 de]. 7 de febrero de 1992 cdon sio te 1 . parte reuniuLt.a a tLctjjO 2d ) le dv i5ijfl J

LüNE3 TíEI;ç ): ENTOS 9ESENT '' E :i 1111— t:LErlT1O] c VEINTE f'E03 M/C lE: ($6. 420 M cte E cIar LI culo Lor cero orUeoó rievol ver 1 s dLtiL2u(. le esL. din 1.11 Lstre ión Epoeia]. do Opoi er: :óo dite n le ert 1f0 de rJ(t ptre 10íx p€d W(), 979.4 Con el. fin de da cup1 miento a lo e 3 n resolución c. itad y en Luaip1ii, en LE. a c l" nori 1 'Ld tU r,r ac. id n t.1 Iie& t 2666 de 19G 1 :u.. mtjd j. t 4 çu , esta Acjn,Lr Ción rpiifj 6 eleN r.Le O11 dci; :. u Diciembre de 1992 a la Direc:t:jón del TESuro Nacional 1:r:n fjn de situar Iba dineros. en 1, cee eta Nü - 1 Banco Ca í ert ucersa 1 1 as as s1encj i.n&da i:.

fjn de situar Iba dineros. en 1, cee eta Nü - 1 Banco Ca í ert ucersa 1 1 as as s1encj i.n&da i:. Varios" y atender asi la dCVO1UCjI en coffler o, La Dirección del Tt0 Na:€jri mediante cnmu1 a un radicáda corI el N=712 del ID de Enero de n1 ú que para continuar COfl éxillurámite se hac., e aoÍnpaar Certificado suscr i te por e í Ri,isr Fi el Ut-1 Banco del Grner(zjO sl'ire la censjqicj1 en ci }3ancc de 1 a Repub c del valot r ecud( hi Lit 1 C di ctq Q9Óo99; 3r Con ci fin de aqi 1iar e prL:e!;(:, pé la' devól uci6n la Divisán d 'Recaudación do la Admin istr:jiEspecial d. Operación Aduanera de Ben taf, de RO -l1ccib o No, dei 21 de enero-de 1992 para atender el 1, 491. la Direccióndl Tsciro le sol-j citó a la Seore NAFI1 C1.AJI.),[A SPRINGSTUVE FMIREz el cét-çj ..ade sucrj, kev .ieor

Fiscal del an del CeiIertjt). 1 27 de Abril W1993, cut r ad i :ad o No. 1200Q se rpe,Uíó Certificado Solicitado.-'

Por medio delOfic: io No4 962 Al 27 de M~ de 1')

1 27 de Abril W1993, cut r ad i :ad o No. 1200Q se rpe,Uíó Certificado Solicitado.-'

Por medio delOfic: io No4 962 Al 27 de M~ de 1') dírigido a l jurídica deis Dtet :iñti del Nacional la Adn1injs t e:i6n Eepcç:: iti tiudE Opeu at i.óL, Sa la e de Bogntá eir iÚ el t.;rH-j f icajÚ u J Rov,i sur í isca 1 dei E'a ()t e ceMe peritc, infrar-1e que ci di-reto "i 1'' Diciembre de 1992 por el cUal se la Di rc(:ci, rJ dei 79 ti Les Naci(ja 1e, 'y la D;Lr:::ci( d A(J4,Eaaa fticiuj a la Unidad Administralkva. rr!:j. 1 --D,i,rec::J 6n de Impuespo, / Aduanac,. Nacional.., en tr 6 ce 1994 viCrl ci a e 1 le de j tu dinormativo lugar a un vacío por Suan La no diderminó de manera ia;<ativa la c íipcs.nçja ar a c UraL sr de las dcju:jL)Í1P3 este dct•--14j, que la División J Ret t1tdtçir de ésta Admnistraciñ,Lerdjer-a - pa t ir (-'j It?. de Junio del asa en curso la C i€.tc'n c: i.e para conoce¡ u U dichassolicitudes, con la

Á NO -0756

Junio del asa en curso la C i€.tc'n c: i.e para conoce¡ u U dichassolicitudes, con la Á NO -0756 eieiJjcjtrt d 1, FLa.OJL( ion

del tic JJS Lo de da i%9: pro ida po le la Dítc,j 'fl mpuEs o Ñdi tn U lunc ur, 1 e te asignaran 1 ionc de deo1uc3es la dé F caud.--- lón rl ceta -pi'..:i Nc9/91 A rj de 1 fusión comentado y siendo una su! a et L .drj 1: Direccion de Ipuest.o >' .Adias Nacionales, e•; menester hacer un cruce de 1 nfç)rma Lun la ESPeME AJmi. i s 1.r: i de Personas Naturales División d; ey División kuhran,s a VIMM de eatwbie,er s. obligaciones tributarlas Pendientes con Administración, pusittvu oporavá la extinciúnde 1 ii.ía por [a figura del a c.o ponsac; lóri y si hay lugar a u ramanente pr aedoi á ]: devolución del Fa por esta r ,Ói y en de r:o.)elas in[ya€,s da la Nación que so hace e -. dOVCJ1LI LU sa verifique dicha información. Con base ort ici i ito iur seunlió Pi cíj •j (Jct.ub(e de, 1993 a la Doctora L IG,t A GLADYS bQAL,TElitIp P dt.

verifique dicha información. Con base ort ici i ito iur seunlió Pi cíj •j (Jct.ub(e de, 1993 a la Doctora L IG,t A GLADYS bQAL,TElitIp P dt. la División de fc.ujaç ián de la Admi.t Ls LraJcn Eapaai a 1. d Personas as Watura es i el Oficio No. 1624 dei. O do Octubre ¡u' 1993.al doc:tQr, JUAN ROER 1Í) MEJ lA jefe do la D visi do ja. .Cobranzas do Esa Adm.iistrjón CUÍ; l sin u do que iquen si existen deudas pendientes de cobra. En y .L st o que hasta la fecha no se ha r ea .1 b:i írt r p; ioa alguno, Asta. Administración por, a .:. a V,, ,evaiu Le iI o r 0LIuerifflji-iu y ac. enc:on Lr autos an fi Epor de las y para as.i. PrOcedor a elaborar ..] ['a» ¡' comprobante e egreso No.2769 del24 de sapt.ii-uhra. da 1 enviado por la Di. OLCLÓn dcii .mur a Nac 1 oria. 1 par nod lo ao cual se situaran los fondos i 1a LUt o La norrientk., N,030:461..7 de la sucursal La Granj.: y aedc:ir e:

Varios" de la Acinri ci :L;t r ai±tr' Si ch Operación OPeración Aduaner, de Santa= de Bogotá, ~p, aanip 1 lii jet

Varios" de la Acinri ci :L;t r ai±tr' Si ch Operación OPeración Aduaner, de Santa= de Bogotá, ~p, aanip 1 lii jet lo ordenado raJo p ir laROsOlución No.0440 del 27 dE,Febrepo o 1992 y finalizando así con al trámil, d, ii Además de lo anterior .ir la División de Recaudación do 1

Adim-incs Lrai: .ióri 1 poa.ia 1 do Operación Aduanera da 3ai tofo d.

ByotA =n OS Lis No .10925 de] o' de Ga=re dai' dirigido a ig División Adiuinj.str-ajjva ¡ iofalc a Ji: d

aa'l.j t: aii vcrj.íjuar ;s rOU:i rLr División y jLIO Ler Lif icaia si a. arosa u no urgistiada 1-t Ji yo 1 oc .i ón a nombre dt.' la sudo ra ii 1 A CLAUDIA liV'p 1 Nhfl tVL: RAMIREZ dtl cuál.recibimos respuete al 20 cIta çi;Fihj', or aurati. Si.mu) Lai ;eairrant,o al 8 de cu'L br a tJt' 1990 sol 1 ci ti.; al Grupo de tu[:'a da la Div 1 l:t..;tf id . a ¡ 'i O5Lt Admin1.itr si....ido, cort:Lt.L.r si cc icuita Ja (M "o pendiente a nombra de la RAM 1 PEZ , llegando la r'i':;puE?s la el.....2 de Outubre ch 1 ':c i &N0.9794

pendiente a nombra de la RAM 1 PEZ , llegando la r'i':;puE?s la el.....2 de Outubre ch 1 ':c i &N0.9794 En o deñ de, 1dea soT LOOC1U/C que dita ol i.c1td :k devolución Se unquentra en u f 1 yr It r '1 estamos e ún 1 e de la ta d 1 Aimirii•Lacj Esjecai de Personas Natural., parapru..u. el reeibji s j nel u CONSIDERACIONES DE LA SALA De los hechos re 1. eit la deivançja de tutela ' en dp la 'f1(r.jcjflara d Juar, podemc).. ds acs lyuientes hechos lev 1 Medintp la rezcluti.ún O430 de fbrev-(, 27 (o 1997 j Dirección General de Aduns resolvio uiM~ Su dé ry(: LÇi .i Directa Udenando la 1 devuluciónde 'SEIS MILLONES TRE;ç LTN Toj SESENTA Y SEIS MIL CUATRcJSE .t ENTUS VE 1 NTE PESOS •2 UU lu SHAUra MARIA CLAUDIA SPINGST1JVF RtiIRE7 dianciar. presen Acci,n de Tutela , qien :eJ. día ,25 de,MaYo del ,mismo rEaen ó la respectiva LLtenta de cobrn antV 1 a Aduana de Interior de Bogotá, Esta Entidad de pu e adelantar aJ uti .k LL dilatados, manifiesta que en la aetua 1 Ldad se halla en espera

Interior de Bogotá, Esta Entidad de pu e adelantar aJ uti .k LL dilatados, manifiesta que en la aetua 1 Ldad se halla en espera que la División dé RLaudacjói, de la AUi oist rau órEspecial d kj Persona; r'4a Lur-a 1 es y 1. o iv Ls 5n de Eobran :a ti la misma,1. respondan sendos Oficios pa cLiernJí obligaciones Lr .ibut5 períd ien €es a carqo de la pe L;ijnDb dnte toda t ¿m-kal iza¡ 1 jç,- •J L.. dar-ja luar a a proLpder1 a dt 1 éLç. tu t 1 a 1 o Pr1.!e tan te para. pro 1 qus dc'r otho t tuc J. s furidçnp tal as qu uú; vol L ittte1, o oria ro;iUua1 t L5LL, an aqu 11 os en qua 1 JOtCcjpr d dar vol naradc)s c no axis ta otr o ¡nad IL dL d€ - in al resr te i .tLCjç)r ri-ta pro't-érft. ie sa 1 a darai, (JC pCtjj R/ daUjd0 pr-oc0 a1 la tiavol uc:ióft ord Ef j a la r a;# ku i 46 d 2 d ai UtCflpr al L:uni l 11 ¡ o ir a ti yo d 1 a. :i:t:ra da 1 t: Ó a> pra ¿fflt

d ai UtCflpr al L:uni l 11 ¡ o ir a ti yo d 1 a. :i:t:ra da 1 t: Ó a> pra ¿fflt an si artu1. 79 dol C C q "Ejecución d9

1. crédjt de a favor da las e)tidadaspúb o particulares

Cas

v, su l a dd s L., úhi 1 1 1 1 r favor- én tOdo - is op ro f iav a d 5pu5 Jn it-: autor i Ora y ir-Ii L los t partJ-o ii)odj d i JUI 0vU 1roj a

No asde r OLjL0 a :cjór, dL, ékn al jrc La 1 rriJj con el art í co 1 (a,, d 1 Dat oto 29j i9Meds No. 9794 establece lalmPrOcedencia do la «Le,a, "Cuaj0 <, u Ir o de 'Jclana a Judi L 1 cc yo qu 1 ce utj 1 lrec0 mecanjemo trar.ç)ri. para cvi tr un .3 UJLj0 transtorjtD P:a i.tr Un Pjuj u Presente iabi, a d i medio do SeRalado, pLtest eenti~ .irrmd iibI e i que oj pueda ser re quel iuj LIL, p&rdo diante una da'-ni zaçj t rr3,f d.i3j e

SeRalado, pLtest eenti~ .irrmd iibI e i que oj pueda ser re quel iuj LIL, p&rdo diante una da'-ni zaçj t rr3,f d.i3j e No 1: dr4 Cor dr aree tp0 14 Al C.iÚr de TtClu e evento Como t4Lt1 no SC Conf ig Laso .Judjcjaj írr€id,bl

A lo anterior seagregaqLk 1 u "No e consjer que ci pCrjij ter. •;t?r de 1992

art.ç:Lt10 tu del :O) ox cuando el y "LEFESado puede miontu tributo lo qu 'e preflde mcd c; la ro 1e dp tup,p, abligación de pagr una e de dinero u dcc, 1 a C,iç L inex %

Cog) trjf:j4 Ltr Suma d dinero pc cJ, i sterj de Lim Y e 1 iár) de o mu la Octermina,iú, ación de tan e) Orden ci rctj tu Uha regallao cuajL. u

Una ¡IILtl

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16, u Joyo 1 (Cj:, di kf.t .. O ¡f.5 :uj,,(, Protección del de ec)0 diante la de 1 a e osi JI)PEtt:.j1 te que Se Li 1jjflçi el ,10 CL( tor ., dadNo. 9791

1 a e osi JI)PEtt:.j1 te que Se Li 1jjflçi el ,10 CL( tor ., dadNo. 9791 poi ter.oriri L .<pj:..5 t. el t 3UN1 cWtI INI 1 R 1 'C p CUNDINAMfÇ SECCIO URíç •dmjj rnc:f 5 tj 1 tep 11 de Col oL 1 y Su F4 LLA •• i Tut.j •in. oeds MÇ t C[.ji :RIGST 'i RAMJ Z cfltj•0 l .)i •OL•L 1 úr CiL flPti.Cfr Y AtJt.1 ] (JrJ€5 . 1 Uvoi ttLj(,fl cie 1 ci s .:i t;r o. Nh:,tv.r lct; uli; LIl o oor ír:tjr., ol pre t IJO.jertro 1 L t . t.uc: io COPIESE, NOTIFIQUESE COMUNQUESE Y CUMPLASE LI .k LI LI : 1 L oesg lose.E>pcL No. 9794 lo Aprobado en Sesión No. 48 de Oc:tubre veintisiete (27) de mil novecientos noventa y tres (1.993)

JORGE ENRIQUE MAROUEZ PUENTES NELSON ZULUEGA RAMIREZ

MANUEL BERNAL AREVALO MARIA ENES ORTIZ BARBOSA

JULIO E. CORREA RESTREPIJ ALVARO E.. VERA JAIMES

AUSENTE