TA CUN - 98-D-4336-(10-10-1996)

CPAUSULA. CJMPR34ISORIA Desistimiento (E) PLEflO PENDIENTE / EUCION FORZADA A ENTIDADES PUBLICASItnposibilidad / (XXfl'RPJIO DE SUMINISTRO Incumplimiento /

PERJUICIOS - Pagó

[EJ iiI4Ñt. .iíti TU 1SrPtT IVO EE CUNE) IÑI}A SECC iti fECERA r \Ç t1 « [inftJt D.C. diez i') de cc:tut.re dii' mil rornto y

1GlflAOA PONENTE: L'OCTCiRA lIARÍA ELENA GLRLDO 61E Z

4

Ref: pdientF: No. Oe-L4.3$ he d Soc3.edd I-ndu tr j Cri.vr 1.. -Dimridkdo ' II43FOP#L Foorbi.j1cLi_ ct'tal [.. Se dictará %entencíiit cbr las prore féil esí orju 1 ide9

por la Sociedad dernird presentó Arite eá el 2b de febrero de 1988 1 fe, 1, 23 1!. PRETENSIONES: tç: j (ue condene 1 INST1 rulo NCINL f -ÇfÇt MU141 e fl_ It lNF ,OPAL', e8tb1 e iente pt.'bJ :i o del ori:len n-c.tnnM 1 con et1e er, oct 1r en 6,1 plazo øx i.no de quinc contdot. p 4.r de 1 e.Je4utc)rj. de 1a el -lato

1r en 6,1 plazo øx i.no de quinc contdot. p 4.r de 1 e.Je4utc)rj. de 1a el -lato vie ! 19 1i marzo de mi.! rbvtcienL ohenti se Lebr con riubrxAs fFEP t.rti: con iomt c:.l t.o &fl &óg0 el c:us 1 el€i d .tinçju1dr cor 1 rme i de 194 y .4 en€ por , ob j eto el 1' 'mini.rc' de quipo de pi oetr.1.4lbor&tri dort d El .unsi n itro dú equ 1,po. 'Je rión de cida1 pr ]os ruducto de d.lvers 1 idiJel,pj.iItt. p ,-aio.r de thl.I.4 "Amimo 1 que € ¿ciden.e lNSF:OPL.. payar . JUÍ$, 1 1 (- . peruiio noratariot que elrencia i, prc,cEvo.

L)rnndnt krcuidad Lndutri4. Carper 1, td.. Dosdidç:tNSTiTUTO NACIONAL DE FOMENTO t1JN1C1PL 'INEF(JfL" hito le P1 c a t t y a d u pór el incunpi iaierto d'l . ic4c ontr.to . E3to per -Juicios ie deutrrn deiitro d1 proceo.. Si por' culqu1er rnoti'o u pruhta 8U't t ciente debe condenare l pgo <-m> foj-írta

deiitro d1 proceo.. Si por' culqu1er rnoti'o u pruhta 8U't t ciente debe condenare l pgo <-m> foj-írta

poTA qt.u' a t.t i se efectu confortilo articulo U M del C.P.C. '' 17 del c f

Prçer ! j.çari- (Iuo: n el ef-fltO de que por Cua4,qu4 , er causa el 1 N3FOPAL no pnd,ir- çumplir

el contrato cumplir el cntrto qs 1 1,9 de ÍRP 'o de 19 telebrd5 con INDUS1FIH LÍ#PtJ

dt tí nqidc ro el nuro 9 0 <)? de 19e6 i quu ti irip por objete ' ' n1trc. d& equi Pos d pumotri Lbortoro, detectores de fq y v?l iiwkr' de equigios de7 medición de catdi para.1ii

sedt:to de diver l oca lidáde ç11 c' •! dicho irt&,tuto paor aINLMi5Wi'- í:ARPEP LÍOA., dentro %, -de io cpiince dia a .t 1ciutori do 1r a

IC31 perj1 cior CflO'1'\' inor.ítorio cudo por 1 1ncjmp1 i.niento

Tço Si bdr4.- tn iib i1 ic. d pret e nteriore• que acídeil 1 rl.c, ón di cørstrato que 1 INSFOPAL . c-'1ebro el

Tço Si bdr4.- tn iib i1 ic. d pret e nteriore• que acídeil 1 rl.c, ón di cørstrato que 1 INSFOPAL . c-'1ebro el frt que ci 19 de r'o de mil novec.iento. &:C t'er,ta I96,) ceIebrc con INDUSTtU3 L.ARNTI E

-: i e>d¡id con domiiI io en eistaicudd el cui €t:ia d . tjnou ido con e núar.o S 002 'le 1.986 t.iore por 'L-9bJetú. el ta ufo. ri &ro de qu&pc. de poir 1 ahoratorio detcor' de fugas y t unitr dc eqti pos de rfiediiiÓr de caudat para, io acueductos de dirar Ic 'te del ' p a i4& pv' 'aio di $JJ4 933); y deA ie •tondene ' 1t1SUOf'iL pair aTNDUST"F<IAIS CPER LTD(3 P dentro de lo qune

iunentw a la jecutr.a de 7a nten L, 1ui Per1,1 í¿j.cis a iad a esta 3oridad, 103 cua1& r:osnprudn el dao cerqente ' el lucro eente perjw io e demorrn dntro del pro'.o i pori. 1q t r Ibeptive su prueba no fuere u f ic. onto debe' codnr'e

el paqo en forma 9en4ric pa qo

perjw io e demorrn dntro del pro'.o i pori. 1q t r Ibeptive su prueba no fuere u f ic. onto debe' codnr'e

el paqo en forma 9en4ric pa qo 1 .uJudií: e efect.'.e coni'Orm ai .rtL cul o 3O3 rlt:?J. ( F

178 dcTI all 16 e.-ti.

11. ANTECEDENTES

i-i. EL I4FOPí.1ac ' 1 .ci tacón pjthlic Intorrc. Ne 1 1---)t ' % ccrropondiente a qrupo ¡ 1 ¡ , III El • 1 os 13,€' q.e l ey eje rza 11. an en e E pec1.do oterj Dr 04,11 k g., P';tr lt,4re ott'cÓn ):'394 de! >1 de junio doentenc&a en el proceso e3--c,4.33 De4nr,dante;

Sociedad Industrias •Carner Ltda. Demandadot iI4ETJT(JTfl NACIONAL DE FbPIENro MUfIICIPÁL NOPA1L se ordenó Lii ertura de La 1 itac3.or, pública internacional.

C. lr)dqizt-rtasi Carper Ltda. presente-,'potun presta, y ctir'i Comunicación .0967 del 22 de: agowto de 1.985le sometió a &;ella etidd pública, la consideración de çt.e de ls '!e,&ptic1n,,is ':'/ excepc.une a propuet zA para la 1 tci n"

sometió a &;ella etidd pública, la consideración de çt.e de ls '!e,&ptic1n,,is ':'/ excepc.une a propuet zA para la 1 tci n" í. 1-11 )ursta directiva dL cit&arite en sión del 213 de ro de 1986. acta 947, recomendó la adjudicación a aquel oferente 4 el director hizo luego la adjudicación, al • d6 los grupos 1, lío ¡JI Y. II ¡f.

E. Por r oiucó 024 del 25 dir hbrero de 1906, el drector del insfopal, Modáti.có el a1or de loa grupos 1 y IV.

El ItáFCF4ÇbL como contratnt.e público, e LNCstJSTPIÁt ífrEF Lr1A., coma contrista, celebraron el cor.tto S u02 de 19 kile marzc' de•I8>, cuya obeto fue 1'' uministro de eqipo de. p trs,etr.a • 1 aboratorio. detectores de fugas Y el suminiatro de eqin de Metí :: i órt de cauda 1 para 1 o acueducto de 'Ji veraa l':caJ Jacle del pa" ',

por valor de 114 9V3.ú93,O G.onf:rme al contrato, Inducarper se ob! içjó a ii dro n ist.rar le a la adninietración, los elementos dotal tado on el ped do er or .)O.( d 1-,E36, que forma parte integrante del coritratc H . .. i El pacio del precio del sun .nitr e acordo entre las par-te" asta a Los por c eritaies de

el ped do er or .)O.( d 1-,E36, que forma parte integrante del coritratc H . .. i El pacio del precio del sun .nitr e acordo entre las par-te" asta a Los por c eritaies de aci ierdo con el pl 1eo de cond i cior,es par a io de imp-rt,ación, en forma directa por, medio de o, -o del BANCO II4TERhCIOW3L bu RECC4NIS ifW FciflEt4TO 'fIPF" . y b> Los maten iaIe de entreu local por medo de carta de créd to i rreyocahle. Teniendo en cuert•a ademas lo que se di'puso en la Pelución r4. 02.4 (le 1986 y el oPro!.j al cc:intralcj inic:.al

Fqados 1 oís tmpuetos de t imbs dc. 1 rtto. Lonst:tuidai 1 -Ala qarait i.as de u uuspi i 4 .9 lento piuda. la publ:.caclon en el biario Of tjalSentenc.i er, el proceso 8€3'E-4.336

Demandante: 3ocedd Ind tt,r ' C:arer Ltda. rnriddo. INSTITUTO N ACIONAL DE FOtItWTO MUN ICIPAL "j4fij0pfM lborron los rec1ivo, que fueron f rmados por Regt'5tros de importciÓn eV -eor Secretr.io del "o. Et,a IR diapc:inibilídiod~-prpaupt-testal, tun la çeptifi.c.ctón del 5 de aq<mto de

eV -eor Secretr.io del "o. Et,a IR diapc:inibilídiod~-prpaupt-testal, tun la çeptifi.c.ctón del 5 de aq<mto de e>edit1 por l Jefe D.v1ión Pr upuet IN5'CWÑL ulo. Aoticjtud d. IN&FOPL 1 sq. modificó el c1-idu cont,to el £2 de tt -de-19e6 ticln.e Or-or,roo,4,do la vxçjetc de ¡-a% respecti ø plt eoun lfi?>Iiqencias de 'j.l. Cu ando se trataba de ejeutr el Lontr.fu. LntI.rv1no -jia C ontr alaria General d l fepubli Por medio de lo Auditor.L'a Epec'l ía nIe ktl ll:FPALH ormulb t vio . ob r' iore $k. 12 del 15 de eptae.ibre de 1936 l doctor Arturo López Ur,tt -director del tIN$FOF áL, porhboj telbrdrj el cmjntrto cor lndutri Grpr. Ltda Por reoJ.u,,ton No 'j672 de 2/ de noviembre' de 196 ordenó '"brar jutcio de cuert"' contra l doctor López &Jret 1it.idu el proceso, por fr'toIuLion del o de julio de 19e7 resolió tIUfallirsín reponabtl idd fical a favor del doctor (rtw'o López tJr res t.a i2. Por médio déF riecretp No. 077 de 1907

del o de julio de 19e7 resolió tIUfallirsín reponabtl idd fical a favor del doctor (rtw'o López tJr res t.a i2. Por médio déF riecretp No. 077 de 1907 ordenó la iiqudcin del 1P4STITUW NcIOÑL i.)E FOnENTO MUNICIPAL. En el irtculo 90 tit oste d e reto LaH Orden4 a lia Junta Liouiddora elaborar . aprobaren uba en el trniine de un -mne, el, tri yent ario de i osbienee, derec fiel is 's cíhl t c3 a. c -t cin pr. a. c ar go, de' lNSFuPÑL .tncl'.tido lc lit3qiu de çaricter cckivenriclnal. titr1 (.arper L.td en com unicación r reç:xbid por l .5 d eptiembrt de 110' olJttó que en dicho irv.entar10afa incluyera lo 'reiaconado con el de '13 Por Decreto No. 4,2,6del 11 de m&rci e1987 ie desiqnó al 'doctor Jaime Mario Salazar V. como 031 re tor '1 iqui dodor. quien se encuentra denwntE ton ado. U1 4 • I4I IW3F0PL frÇdindoe en 1-a tuación de Li. d la Pepuhls, nors 1 zk eci&n . del contrato celebrado1ndutria íarper Ltda., no obstante que, eta. no tint ¿tri 1one 1miri%trtivas. lI-1 c:oritrati tj' U

nors 1 zk eci&n . del contrato celebrado1ndutria íarper Ltda., no obstante que, eta. no tint ¿tri 1one 1miri%trtivas. lI-1 c:oritrati tj' U eperi ast a la ejecutoria de la Resolución No 05L60 del JO de julio de 197, '5. La deçiir, de la Contr'alori tem.erit de J.M ep;tb1c; CC)mL401CÓ al'- Directr'-fJquiddor del Irtituto do Fomento Munictpl en ¿3f`.cin de aqot.c doSentenc1 ci prreo 1)eørdartei ciedd. Ir:d trai C:arper Ltda. JDE-m.4ridakdut it4TITUiD NACIONAL. DE FC.IENTO MINICIPAL "iNGFOPAL" 199 7 . pr I Orector F' Fomento EConóffiicL' y Socil dF. j Contraloría General d€? la República €n Ql tugI . ík(.trn qiw ''La admuu3tra.cxón, dentro deaut 1c:t4ltade, puede contínuar la traiitcxÓro dci re ?rdc: ç:.ont rato"" (el celebrado córt indutri.a Carper Ltd. ¿, que refieren JTo9:echoE ar,tericre.t. "L Eritevado - de E'ta 5 ituih, el repreritantelcql de 1ndutr1a Carper Ltda., en lormo prnnl / prev3 audiencia que 'e le COnC€ dio, etrevitó ron ipl Director 11qutdador del IUT1 lUTO

repreritantelcql de 1ndutr1a Carper Ltda., en lormo prnnl / prev3 audiencia que 'e le COnC€ dio, etrevitó ron ipl Director 11qutdador del IUT1 lUTO l)E FOMENTO MUNICIPAL. para prew -,tar sobre la deFisióri e había tomado respecto , al cumplimiento del contrato. "17.. En wmurir.acin del 14 de agosto de '0 sol 1 citó del representante Legal del "NSFOF1. que "" er1ndoio3 al derecho dopeticiOn, Industr1s Cper L.t1d.0. solícitá re)etUo amen te se le riqte l .~c1sxón qu-' el INbÍI ,IJTU DE FOMENTO liUts4 lC I1AL. tomó sobre CI3P c:on trate ". UI FI reprrsentante legal del If4FOP4L que ya tenía conocimiento de la d la Cor,tr1oria, manifestó en asoto i9t3 ""en atencon a u of c Nç. P.0789 del 14 de aq'sto d' 197. erg el rua1 e epone el estado del contrato S /84.'. ' acridoe al derecho de petición, permi. U cmtini carie que ura vC7 q V y, iij't a ik t a t'Cha en 1 a cu 1 el seor Contralor de la iepbl i. Ca resuelva, 'sci 'r:inric los actos emanados de ea dependencia sobre el contrato en mención, e le "19 Como había trariscur r3de '1 pl ar' prudertr3. 1 para coocer la dtc i sión del H U II

dependencia sobre el contrato en mención, e le "19 Como había trariscur r3de '1 pl ar' prudertr3. 1 para coocer la dtc i sión del H U II se iram t el requerímienti por 'nto dc 1 de nov t embre de 1.907 el eior Jue ItVEN(J CiVil. DEL C IPCUl 1 .0 DE tO3ÜÍ, reso l''ió; ""Por cuanto ¡ c.icitud precedente, reúne a cabaildad Ia i pise t ¡as 1aies. el Juoado la admite y Fr, Jorgna N44 reuiéra oB c al INSTITUTO DE ICM1EUFO lphl. por conducto de .s-u repreen tante legal para 141 te efectúe o realice los actos u operione ctq,çjucnes v fíetesarlos a la cabal ej-ecucián del Lontrto que dicho Instituto,clebr -ó con wDuaiRiA -iPPFP L.TD. , c:ontrat.c. dlst.inauiçio con el ntróoro S•(12 de tQ. cuo ob.iet.o es el suministro de eq'.tipo de pi tornetra, tbortorio, detctore de fugas y el de equipos de sed.ición de cau.dat para los cuiL'cto de di.v'ersas localidades del país por valor 44 ( s1t4 correspondiente a los 9r'ipos 1 II 111 iIi-, de la lícitación Putli.ca Internacional O 1 1 T• ''1 19" pedido eter í r 14o oni do t eo

ert.e4cia en el r)roCO •4')

Ddrste:

1 1 T• ''1 19" pedido eter í r 14o oni do t eo

ert.e4cia en el r)roCO •4')

Ddrste:

Sociedad Xndu%tr t:rper Ltda. flmndijo INSTITUTO NACIONAL DI - FOMENTO MJNlLIf4t INSFÜFA&H La port.unidad legal, se le enhibirá el docúmnto rpetivo, que ertfotocc,pi utnti.caaportó y que corre a fbi1o3 a1 13 der ea U2O. La notcación 1personal di.: la pruv'isiersc 4a ideotiricda en el numeral

arItf_-rJ.Pr se hi. s l betor repri.entnte legal del INTllUfl D FOIIFUTÜ P-IONICIPPiL, doctor JAIME MARIO t54t At R VE160UF7, el veinte. (20) d notembr de mil 'ecientc'a ochenta síeté U,,% decir de r,erd4'1i nn l l4, desde eta fecha "ItFOPt U4 er,cuntra en mora de çumflir' sus ob1iqacione para con Ltda. • Por , rne3io del emur Ll riel r.0 de 1Ç87. drx'tda al se&r Jue: Noi&rzu Li 1 dl Cire'uti de l000t, el rpresentante Legai dt "Itr3FOFAL' martetcS "que no eis poitbltr dar cmpLamignto al a',to de fecha de novtenbre de 1987,

dl Cire'uti de l000t, el rpresentante Legai dt "Itr3FOFAL' martetcS "que no eis poitbltr dar cmpLamignto al a',to de fecha de novtenbre de 1987, mediante el tija! coiic3Lta dsponer lo erti.strni pira umplit con li b lrn,e% que oe derjan tul contrato '2/ por , cuanfc se ha demandado L nulidad de rnntrato ptr parte rIei 1NWOPAL ant c. , e't Hrorablit (oneJo de habida cuenta que e 'iiii cnlet,r ac tsr, e tnctrrieroa

en alqur.ae 3Qt.(iune a ls normas EObPe Contr iataci lán adminitrt', que ]mpuilLrçan il fenecímiento ce dcto ntt-akto per parte de la ontralrr( General de la , cogno U ejecución. ' 'SEn ricuerci a, o> adjuntado autericada de Qficiot4o. 73369 dl Lo.. de de L97, ucrito por la, je -fe de la d e la (U -Viil:ralor.ía General de la Pepública ic::.nt.a lo dicho anteriormente, _así como l de

demanda de nu1idd dei contrato que +?l Honqrat.le Coneejo dE1 Etdo, para lo idet& pert inñ.te.' . f ¿. ept iembrc •Juridíca 1 a que cursa aflt' iine que "u. En realidad 1tnte la Sección Tercera del

idet& pert inñ.te.' . f ¿. ept iembrc •Juridíca 1 a que cursa aflt' iine que "u. En realidad 1tnte la Sección Tercera del H Consejo cJe Eita4, Radicación No 5224, Li g intr- íkdu doctor Uribe Acota, W> e preent, no te>.1 demanda de tlidad del rttado cenftto, cle la eiojucou N 14I del Ii de febrero de 198.1S'por 4liedic de la cual' l Orettor, General d 1. ILJSFuFAL ho acjudirci6r, a Induintr1 Carprr Ltda. de - loe <-jr-vjpns 1, lI 111 y 1114, de Ja licitación Fubi t £nferri,,,ciunal !NSFC1FAL. 1. qui orne acto aep,4rmble del corttr tn Emta dsnund, no fu jirimit da pon auto de 2 de t bn ero de "Et actu14n de. "" INFOPAL" ante el Il ue Estado no modificó u ttuaión cJe rnora enIeIi ei proceac 89-D -4.336 1minte cc3diÁd2 Industrias (ar p.er Ltda. nanddo; ¡NSJ rTJJTfl NACIONAL DE FOMENTO MUNtCIPsL ND4SF13PALfI -. el cumpltent.o tie ob1iciwe3 contractu¡es rPipectt de Indu.triai Crper Ltda "23 lndustria Crper Ltd para celebrar j contratn y para 3nirlar u ejecución rfe tuó lc

-. el cumpltent.o tie ob1iciwe3 contractu¡es rPipectt de Indu.triai Crper Ltda "23 lndustria Crper Ltd para celebrar j contratn y para 3nirlar u ejecución rfe tuó lc telac.nado% cbn la urrpondntia, eerv'ru - eIe -fntco y de tele con el eteritrI pagó l3 pr d ar.nUa deIM , coipaa uradcri el t ¡vi pue 1,9 o d P timbre <3er-echos da publicación en el tirc ulal dq.uri lOi r it.o de importación ifolie 4 . ? c. 1. ctJAÑTIAa `Teniendo en - çuentael vaicr del contrato de 114993.Q3,30, io peri c103 que por el inçumpi inónnto e han. cjkuado 1 ø ociedtd ugden ciculare - tomando en col dcrLón l rentahildad rrornil prmedta del ."fl' ntil para lasi depóxtQ$ a térimino en la ent1ade3 -financ..eras, y el lapso dç? -un a ii0 y once me transcurridos desde la fecha de la celebración del cntrtu.. La respectiva -operación uCA&la La cantidad de 574 120.000.o. A et cifra debe aplire 1 vrect 3. cJn eonetara no inferior a un 1 en el t.'ipto d dos aos.-, -En ntes,3, la -una actual tip, 1oi periu'os pueden í atorarse en la cantidad d

W. FUNDA1IENTOE DE DERECHO

d dos aos.-, -En ntes,3, la -una actual tip, 1oi periu'os pueden í atorarse en la cantidad d

W. FUNDA1IENTOE DE DERECHO de rettr a la normas 1 las cuales e u.iet.ó la ctebrai.ión y perfecçionarniento del cntr. -nto, dijo' qte como i tinanci.-açón intern r.al del irf no cornprndii otjos los pr -ri oIuc.ón 254 -y un otrosi de it de açlosto de 1906 soe

.:taró Jo relaconadc -çon L-1 origen de Los pa ra el pago d-1 sO5f? cu,npl ido' el .requ s, i--tC) de la reserva pv ss'al • Sóieni.,id - el contratc nnçjinA de la-a partes puede de cumplir sus obi içaciones. El cont.r -ato no eitÓ pt-czo para el cumpi imiento de ObI L)&ctOne • pero de 5U 5CflCi.-Y natura 1€a S dOOuC-? que flO C% de ejecución t'cesva ,-o' irwtantnea, pero at irtase ¶rtenc en proceso &-'4..336 4ndte Socied

Indt-t,-Itrj.f.s Crper Ltda. Demandarlor 1 NT 1 TU ro NAC 1 ONAL L FOMENTO MUN ¡CI t At "INSI OPAI. de.er ¡iijrsdo rqU24Lto! V COflditiOfl como l a prtflt4..iÓfl V aprobación d 1 reqLtro de ít..portcior, apertura de 1 ara

de.er ¡iijrsdo rqU24Lto! V COflditiOfl como l a prtflt4..iÓfl V aprobación d 1 reqLtro de ít..portcior, apertura de 1 ara r4 i€ Cr - él te:. pir Ael pqo de precio etc En 1.' etp pr :ot.rctui,, rn 1 celebracion nr r 3r iFCçtPp rsorn4r. del per f e cc j. on.rnirte> del cuntrto! el Ct.t 'e onieró de lascervac1.one que 1 ntrIori1 hí ?() ,. iOtIPl pr et4 -t toda 144.

oi.bcr 'c.ión y ritt ó ) L) t.o e in tc'ril.cicne pet i.ner,te ; durante dicho tr4mi to de pod 1 r el c4-ttip1 Lnuert.o del rctrto" Fnter.do el :sntrt d' 1 reolk.ciór fvçrb) e, por UA r1nr i. f er,te J ecol tr ato e dipuo a cUmp ir Lo 'i ert)lentt y por e'c:rjto rec..riÓ dei director -1 i.qLdadcr dp1 JN3FOP(1L., d cc_ iii.ión v .i cc,r t.r Cnflo p xx, v e, t. £ a que el inp i. i tb reticente .1 :kiftp.t lffiinto le) requirió judtcilgente; heChOr3qu petu

v .i cc,r t.r Cnflo p xx, v e, t. £ a que el inp i. i tb reticente .1 :kiftp.t lffiinto le) requirió judtcilgente; heChOr3qu petu trifc-v .rel dro del c.ort.rtit • de dr :wipl im.i.nto ç:.L1 E 1 : ont r it.n te púbi ico con cord qur?br ntL.. J o.

íc-u o. 1 54, t&o2 is)3 , ib09, 1 134 1057 132 1.930 tie 1 ¡ 322 , 871 del C. de Co; 3o do tir.i le, 19 de .LU2 3 .i 13o,, .L3, 293 y 299 d1 decreto ley 222 de 1'); ef-i:tu no ttt j . :do 1ç ictos c'prrac.iono y iç dehtd h. opor tito elerución de 1 a ot 1 c-c iorapst u 4:irqc) 4...tiv a fuente en jn contrato,'vt 1 kdrnent 'El EçI. i tut.cft nc, hir z.AI-qadr) fuer;L mayor ni. ctn ror tui tu

pava obstenerse de cumplir con 1 3

ob. ic.one ti cruo, ni z t.t i tuación do

e en 1 qu dción - Taoipocc , que lus b en-i

ob je lo ck? 1. con t:rt o no se requieren oqor 1 e 1 nuevo

e en 1 qu dción - Taoipocc , que lus b en-i

ob je lo ck? 1. con t:rt o no se requieren oqor 1 e 1 nuevo orderi no, en lo obrt? 1 a adminjEtración mui.tc.tpi-. 1 tiee.eto 77 de 19e7..

i edtd cc3nt.r .Sntenci en el proceso E3--ff--4.33 Leminte Sedad Indut ia Carper L(d lt4TT(J1Q NCXONAL DE FOMENTO MUNICII'i. "INSFUAL" iil diapoión deaipL.Isuphliga1on, iipre que el "'1N5FQPA(" tuóra oportuaortu aqul1ai U€ r iud$ pble, cQmc de preparar la necearia para r eal i.ar las y quc> ' abriería Iklw CiArtas de crdito que raritarr el pago del: precio. , '1 L rcunztnc1 a de que la Conttor tr -,oral de la Repib1 ica hubles -a iniciado, jncÁo ftiiai de rC5pab.t lidad contra el entonces, -epreentantt 1eqat e INS -FGW -AU. no e 'Justa rua que puede d'!c1r pa 'p1iro de l ot,ltiarone, ccntituaiv

Eta bá tt.uacWb : de incump.1miento y de nor 0 fMCultía al Contratante que e ha alndo a cump r con obijoaciones, ¿ dfldiir .ijd.tc

Eta bá tt.uacWb : de incump.1miento y de nor 0 fMCultía al Contratante que e ha alndo a cump r con obijoaciones, ¿ dfldiir .ijd.tc el í:wuplirníerito del contrato o eu rolt&c ot. la c:urr %pc)ndLnte indernot :aci'n '.E? peritCLtb&'

U. LA ADPllS1ó4 E IMPU6NAC IÓN DE LA DEMANDA

A. Aquella ta admitió de ¡narro de 19U13 tç'.t.. 73 c.[ F. tint .. fc.cks l demandado 2 d mvo .içuenke ((•)l. 75 c. i ¡ ,u epreenfante leqal otdró poder a ahogado externo fo(. 7i

1 .- '3e ceptaror ¡tgurso te -.o, •.e nenarcsti otru. • e a rmó e. are a lo que e pruebe repe': ta de los 2.. Como excepciÓn e dtu que el contrate e nu'o • y que çctr el¡ 0 Pe prentó por , parto del Ir fopa 1 desarda par. u anulación que el contrato rio se cumplió Por. el Insfopal, oorque la Contraioria no lo feneció y le sea ló aviao ck oL ervaciore, de co epto nct 'yo pr€' l.

ecucftn del ccn&rato. Se expresó que fue verd qu ci lfc4.il te req..teridó dicia.tmento; reip:to :' La mora e

ecucftn del ccn&rato. Se expresó que fue verd qu ci lfc4.il te req..teridó dicia.tmento; reip:to :' La mora e c <.-.tíos t'.-t 1 t- ú1 que el 1,o no es no et ot:1 tucór, t:oi,o pu e1€to A t tul o de extepción se ormularn pioi tu pi.d1 ente por exít r deradaa d nul (dad cttr a uLdetrwtadate por c • 1) 12 de ¡su lio de 19Eftj'l 1-74 VII EGATOS DE CQ0ÇLUZ&4s 1 C) bent.encia en el procese J'D-4.33 .Demnd.ente; SoLíeded .lndustria Carper Ltd nddo: IN Y FUTt) NMCIONÁL 0€. rotl€.ulu MUN1t. 1I1L INSFOPAL' de MdjtId.tcacin Y contrata . Cbntr& el de tc3..,n,ptr no haberse iomunicado a Industrias Cerper, le nlided contra el contrato porque se ;cntrviniuort note ci derecho publico qt.e arritan le nulided cçc0115 el de teer por fuerte un acto ft edtud1tciør utido de nulidad,, toda ve: que d cono&ió la le y dt ll.icLtac'ión los pliegos de Lond ion 1o1 T 7' c.i,, El 2 de jimio de 1969, e dLo tre1adc e las par tea e fin

los pliegos de Lond ion 1o1 T 7' c.i,, El 2 de jimio de 1969, e dLo tre1adc e las par tea e fin de que preentarers eu e,cti.to de 'ien prob4dQ t..l 1 prosperar; de éstaza cOffirCial m ,-ea que las »un dohén afirlia coffirobac uno de loe anbcedontet lo per)ui3oII corretiponrien tt.l.cd éeperida, a los --qamtca afectuados por copr do ptb.l'1c cid j.i ;telefóucti . c. tod e, terendg,:.en. tuent,. ¿a í5 l pliego, primas de lalegurotá,.trnpueto de timbre, erv icjO de interee oeriejs case, debe ot'd9nr mofwtart Z) de 198Q I Sexcción , Tercør.i. Ccre1Q de de 1979 de le Sal de Laiicjón tivil de le Jtc" (Fo.l. 19€ 2o2 del iz1) - Reitrá en Eimilree el Dirio oficial, coirepondenc:l y lo cantidades. En nou valor de " la» . condenas ei m articuto. 178 del C .Sen otrq loa j• -ta1on4 tcw, c £e d rnro ç$eI.9 :de juli') Corte. .Sire#n - ff4?3entertcia en el proceso .83-D-- 4.3. DemndInte2 Sociedad Industrias Çarpr Ltda.

tcw, c £e d rnro ç$eI.9 :de juli') Corte. .Sire#n - ff4?3entertcia en el proceso .83-D-- 4.3. DemndInte2 Sociedad Industrias Çarpr Ltda. Deffiandadoz INSTITUTO NACIONAL DE FDNU'4T0 MUNICIPAL "IN3FOPAL" hechas en la conte staci ón de, ia demanda (fol. 70.y çs.

VIII. TRASLADO AL AGENTE DEL PUP4ISTERIO PtL lCOi 6e orden en . auto de 28 de JuliQ de 1989 (fol. 20'.r e-.1

Aquél solicité çlecretar la preiudcialidci, en róri a en el proceso hay constancia de que ,en la jurii1cc6 e çuen presos que irifluirian en la deci sión que ots este "et. adoparse (rol "I0€ cli. •IX. LA sUaPEN9uN DEL PROCESO POR PREJUDICIALIDADi Of iciosarnént se decret6 el 23 de mayo de 1991 U1 26 c..Ji. e dijo que: Í.-..en el epediente hay prueba de lae> ticia de otro en esta corpor ación y secçtn, donde se cuet.iona la invalidez del contrato 5 002 de 1.96, ceiobr:do entre los ahora demandante .y., dmndado tart. 174, inçio 2o. de C - P.0 .El de maridado en este proceso, CQA113 excepción -. de 'fondo la nulidad at.olut d aqurl contrato, nulidad que se discute en el proceso Por tarttrj

C - P.0 .El de maridado en este proceso, CQA113 excepción -. de 'fondo la nulidad at.olut d aqurl contrato, nulidad que se discute en el proceso Por tarttrj lo que debe reolverse en éste uItiri, inc l. de ev. el kje la referencia. La suspni6n del roc.c-eÓ, b;_u,ca entcir Ja unidd de jurisdicción y evita as í, eJ rtmptmien1J cte continencia de la c:aús Se dispuo en rsecuencie la up~risión del proceso, la cual surtirá efectos a partir de la eiocutori 3 del auto, y que fabra de de acuerdc con In.0 del art ículo 172 del C.P.L.,esdecir; La suspensión del proceso por , preiu4iciatidd 1u'r4 hast que el juez dec•rte ju, rea nudación , paré lo cual deber preser)tare la copia de la providencta ejecutor id que12 entercia en p l proceso 8Ek0'4. )CfndMflt€ Socittid 1ncIutriu Larper Ltou Dpmanddo: INETI ÍUT3 W4CIOt4AL O. FMiI4TO MUNlClPL 9NSFOPALH puso fin al prccec que ledio Qriyn; con todo, sí prueba no e aduce -entro de low tres aAcis .tqueritt fecha en que empezó .le iutipensi.t5fi,el juez do oitco o .pt.cÓn de parte dcretari la rnudacin del. prOCe!C3, PO!

fecha en que empezó .le iutipensi.t5fi,el juez do oitco o .pt.cÓn de parte dcretari la rnudacin del. prOCe!C3, PO! at•t que e 1 notificará por estado y mediite te1eqrom driaido a la dir a. cción denunciada para ,ibtr rsot.i.f.iccione perOnate (,H YI J de aqcto do r996rn el apo ,4erado d?1 at..tor, Lloo tup1t autentirdade IA de 1 ma o de 19U. do ferLLra, dl .onjo de Ettde, mediant la ruil nf irmó et, s u nteqridad la dictada por este Tribunal, mlinte l..t cual e it.neqaron las prteni,cnew del ANSFOPAL contra INU EHiu3 C'PPf $- TC-. relltiva a t anU1çión del auto dninitrsto de! adjudicación, ' a la de nulabUidad porcaunsal b'oLuta di contrato, y .nt.riQr.nta ctt.do, 1 cpia tiene.crt;tc.ia rl' Pipru os i,a de 3tt de y Q i tiquiente. F-nr auto de .3 de agosto de 1996, Pe tiJpuo la reaud loO del proceso. . ' -lo L 2L3 c. t) IX., CON DE CIOÑEE3s Crirre,ponde la •eccion T.erera dol .iribur,l dmini.trativo de Curdinamarc, declh.r Iálb

del proceso. . ' -lo L 2L3 c. t) IX., CON DE CIOÑEE3s Crirre,ponde la •eccion T.erera dol .iribur,l dmini.trativo de Curdinamarc, declh.r Iálb presale, frmulada por la •octea dd iPUttJEÍFIiib CFCfLk 1 fltn t1 lP4SFcFJAL. .. - ,_. CUESTIÓN PREUI Ober\a la Corpor ai6n - que elaun to c on tr.: t.0 1 c' qu. SC te mt to a 3uic tiene come atItECLkrtt hi ch ttrc en el cual iotcløbran:to i hicío ort .iu l.0 n de ci t-uL compromiaori.a, pacto que, en priru:.ip o u.traari-.t cki cono:i -t coto del juez natural del contrato, que lo o el ch: 1 jsr . ad i cc ión Contericírsó , por onde y en nt:tenci a se habi 1 tarta para que .c11 coamer4te e de; rara la rrl. 1d'i procoal por falta de juridiçción Sin embargo. el TinaT dando aplt a1Ofl is it'e F o 1 t i.r a • 1 que mpr une er; nI itt -qrlor ni u or iiitt -nnet, ccnt la pre a1e,ci del derecho %U 11 ,tI ot u oc 1 ii lutO nrjtan a t Cor per aí in; a ' nttod r qu 1 ot ' r rtta 1 de las aqt. . p.r e, p 1 a,

ot u oc 1 ii lutO nrjtan a t Cor per aí in; a ' nttod r qu 1 ot ' r rtta 1 de las aqt. . p.r e, p 1 a, t Áiç 1 nf '-iv la + o u o ritur , ds1 mitit4 o pat a reeo 4c3.Ón d' 1 it iil•tl t! 3 11 p10 tic c1utt1a ccjalpr .nffliCf 3 art i ptort k. u ti ro - .mh n 1 a conductas pr ot e' . 1 .sLivas lo 1't .1 prc EsL 4 Lnnd.ntoi irídutt trpr t tcl P d i s 1 W' 1 1 It J1 P1t 1 11 ht.. )f E OHCU 1 (.1 IIUN 14 11 4 (Nt 'nI c1o.d cwm, hor10 rorftcir ct r i rfl'f1tyç4rIdØ , ptn4o 1 s'v ri ,jí del iue ; d,iteror tIftPI í1t no, (J .1 :4 ti 1 1&R r,i tI'nq'.n ie prto pr ic 14% h4n 1 i c oniproa i 1 ampu.o e1 4 i c1t q høt t ' 4J&tt ., -Par —41 AquoW114pÓc4'- hizo d.t c1',iu.1•,io, oe

i c oniproa i 1 ampu.o e1 4 i c1t q høt t ' 4J&tt ., -Par —41 AquoW114pÓc4'- hizo d.t c1',iu.1•,io, oe 4-f1 Uii 1 4i tia Jr i. ¡l i f0puev tØ ur It icn 1 dmír 1. ji 1 ..al U I,poro oc,rr gte ot2 li. 4tqft tLiirt pr hit #uirt4tt por rhLtro g v4tcí.Ofi fal .cUt ri tib.te 1 ,u y tuiAtiiói iU s.sbv t 1 pro 4 i s1 rute. 4Qu1 do, u Ioniqui 1tont.. pcw L .C4i4 1 i ri lo dr ri&sJ. .' €r 1 pv e'.1.3t sr £ do1 cnden 1 p1- ç.rÓrt 1110 C.O e r tft-m1 tri n1 parain4i.rps '-t. u u e!sti •:s SI. r 1 . pa r cocbtr .sIe hi . erçt ts. - t,esst sMtt..41i rl iorsts 1'1 pctc arbitral.. no a: tr r ti» d en 1 pr s'r huLiu ctgts iói 1 s dr srd u4 4 t ds mu t a c-1 y <S" medrøtr it(.1ii i3N stit le.i

en 1 pr s'r huLiu ctgts iói 1 s dr srd u4 4 t ds mu t a c-1 y <S" medrøtr it(.1ii i3N stit le.i Ip. - 1 J t priO 1 ff1 Y duró 't D$ 'i t";, , Li') tt s1 ll 1 1 ninqün uE.to p t -s;ei.i 1 Iii sr o 1 / t:j 1 Ei trs Sido que al1dsv1u '.ro 1 s t ic.r. íwira t ¿døsi t 1,0 1 . ' qs ir fflpst ..ii 4, bi tro', en io rq de ci r .i drl t tuI 1 Fiuic' jn rhçi cou ejçtt'l r 1 ó cts prr td.icc. L& t qt& rnotió el 3Vit.4 L , 1 11 t:nd t.s'sO ¡le o 1 s 14o(i' pvoducir éji, fert.o ' 1 ff r;J •1'4t' I4l7 0ff. M . J p4:' i r ión or i rif rorr.Lov , ' ob 1 i ,t. pj 1 s4r4ss-44J41r qttjon tendi . a r4uvtOt 4 r 1 i ¿- 1si:.i Cn '1.11 do i1intd; I "4—t(ii deL 1 l 4 t'O

do i1intd; I "4—t(ii deL 1 l 4 t'O 4 efi1 i rs ti ¡y MF t) 1 r ci e fici, Wi iCHt t & t. Ç1 fL¡)( :Ni s$4J !í iw , ejç s jbr r pr et •1v, o sj 1 i 1: .$:ç i4' 1 li i t i: 1 t d!r,d4, do 1 r1ts:.t 1.. 1 lido cnr1triti, 1etja1sw'rte t-.lebrado es una ley par los cnnt.r atantei , no puede 'ser ÍnvUdádn eíno por mi conntisient.o antun W_11 1øa les" . / 4 A es de esa •rçpument.ación, que se Infíerc del tirettfsó ustancie1 i t ott originada en fl4)rø proc.! - Lis 'r. e 1 1 r ls , r1 1 Ccrte Suproøsá d' dh.i"ts, 'l.a clAusuta comprisora no puede er alegada eo nulidad si se tuvo op&.rtunidad de proponerla cuso excepiión'. os 1 .' j I.,t r t sdi Loo ene.oe rs'1svil il(? no 1. 4.oi lin 1 c&h,cJs 1 .-f.cpÇ.: ionei. 1 ,si IUHi olor to, st 1 111 flJPL ralj ákcAfé§ atir in do 1 i eird

1 ,si IUHi olor to, st 1 111 flJPL ralj ákcAfé§ atir in do 1 i eird 1p . 1 , Prirr,t ee t1.g t ti adc,x tr Erliardo i.:rr:; 111 s.ntt, . o1.4 entencia eneL prbceo 8O-4.3.6 Dandañtas Sociedd Indutra Carper Ltda. beuimndados INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO MUNICIPAL. "INSFCIPAL" providencia de abril 22 de 199Z "De acuerdo con el cittdo artruO ?o del f)etrto 279 de 1899 la cIueul compromisoria, como un acuerdo privado entre' haro partee, pue'd .er modtfft4da i. . Pew lo tanta, el demndante e preó su voluntad en rl critu de demanda al -formular laís prtenurse rel ionl s con el contrato de soci ed bd7. las dem é-ndadas la suya cn e escrito de contestación no proponer oportur,a(ucr4te excepción previa configurada por dicha comprQria. 4. "De eta manera el undamer.to de LA iiLili,dad que aleçiars las eçurrente carecen de sustento legal, pat cu 'nta s' ba en la eittenci de la ctus.&ia compromiwri -i !e dijo arriba que esa cltt%uta le da derecho al dinand-do para proponer la cørrepondimnte excepción p t un proponer la, : no puede eqt'tn el men'.tonado artuitla 1".',

dijo arriba que esa cltt%uta le da derecho al dinand-do para proponer la cørrepondimnte excepción p t un proponer la, : no puede eqt'tn el men'.tonado artuitla 1".', ¿%leqarla como causal de rtülíúad . "De ,nodLs que, en :e ste caso no se trta en verdd do -taita de de 1 juriadic .ci ón sino do que hh