TA CUN - 981146-(15-10-1999)

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PRIMA DE ACTUALIZACION I ASIGNACION DE RETIRO - Reajuste

fifiO@fi fi[l.JJfi[2)1% W}).JfifiO@fi ºijOOijº

HPUBLICA fie COLOMIIfi

Relatoría T r¡bunal Ac!miristrativo de Cundinamarca santaré de Bogotá o.e, octubre quince t15} de m!i novecientos noventa v nueve <1999>. ,1 5 OCT. 1999 fi[W@Gilla@[füfi@fi ffi:\fi@[71fi fi@[füfi[f@\Y/®11'@0®fi [RJ)filliJ[féaJÜ®cZ®fi [RJ]ffio fic'Í] "íJ@.J@ WO©:í@fi [X]fifi[RJ]ffi:\[RJ] fiffi:\@0[1,[1,/% fi[l,Wffi:\ fi/Mffi:\ @fi fi[§f)'Ufi@ @fi [1Lfifi [?(l.JJfifififi fi0[1,0ííffi:\fififi filfD[füu® ©l® ffi:\Cfüllil®ílDcZ®fiD@ITD ffi:\Cfü@fi [RJ]®fiD@[lí)®0®@ Wfl©:í@fi [X]l§fi[RJ]ffi:\[RJ] fi1%@0[1,[l,ffi:\ fi[l,W/fi, !dentiflcaiao cor: ¡fi-, cédula fie ciudadanía [KIJ[f@o ®7Ja"ílfi @® lfil@@@ficillo mediante apoderado judicial, en ejercicio de ta acción de restablecimiento de! derecho <art. 85 e.e.A.>, presentaron demanda ei pasado :?2@ @®

apoderado judicial, en ejercicio de ta acción de restablecimiento de! derecho <art. 85 e.e.A.>, presentaron demanda ei pasado :?2@ @® éalfitroO ©l® "íJ@®@, contra 0:,fi fi!Mffe:. @l§ fi[§f)'Ofi@ @§ [1,ffi:\fi l?[Ll)fifififfi:\fi líMíJU[l,Hlf fifiº dando lugar al proceso que mediante esta providencia se decide. • la parte actora en su iibeio cemanoatorc persigue se acceda a éstas o similares, <folio 13):fiK{fi@©JO@llí)fi@ (J\!l[l'@o @fi1]'í]&J@

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @IJ'ai. fi!Rlíi'l}{Jffei IID@íi'ffeiii{lli:lllJIRI !RllllJOfi. "'ílº.º Que es nulo el Oficio No 17737 de fecha 17/02/98 proferida por el SUballrector de Prestaciones socmes. por delegación del señor general Pedro Nel Moiano vanegas Director General de la caja de Retiro de las Fuerzas Militares, en cuanto negó el reajuste de la asignación de retiro con las primas de actualización solicitadas por el actor por falta die recursos oresuouestaies. argumentaciones que carecen de justificación jurídica debido a que fue la misma demandada la que provocó la reclamación negada a mi representado al no haber dado cumplimiento en su debida oportunidad al principio de oscilación de las asignaciones de retiro v pensiones v porque además las sentencias oue oectarsro 1 ia

que provocó la reclamación negada a mi representado al no haber dado cumplimiento en su debida oportunidad al principio de oscilación de las asignaciones de retiro v pensiones v porque además las sentencias oue oectarsro 1 ia nuucao de las expresiones ·que la devengue en serv cío activo v reconocimiento de", eurnmaron e ror · aef iitivdl ia limitación de su extensión a los mmtarns v policías en tetl c. ":?2º." aue como consecuencia de la nulidad oet acto administrativo acusado se condene a la caja de Retiro de las Fuerzas Militares a reconocer, liquidar v pagar a mi representado la prima de actualización que le fue negada, con arreglo a 10 previsto en los decretos 335 de 1992, 25 de 1993, 65 de 1994, 133 de 1995 v demás cisoosiclones pertinentes, causada desde la fecha en que comenzó a regir dicha prtrna. · fi 0 • 0 Que de Igual modo se ordene a la entidad demandada la acruaneacton de las condenas en los términos del artículo 178 del e.e.A., dando aplicación a la fórmula: R = R.H. INDICE FIN/ INDICE INICIAL. "fi º ." aue se ordene a la e ti dad cerna caca car cumplimiento a la sentencia con arreglo a los artíc1 !os fi76 a 178 01e1 Código contenooso Ad !ri!straw:ivoi'. 2 los HECHOS en tos cuaes se fundamenta ta presente demanda se encuentran relatados a fomos 7 a 12 del exoeetente, cuvo contenido se transcribe así:

2 los HECHOS en tos cuaes se fundamenta ta presente demanda se encuentran relatados a fomos 7 a 12 del exoeetente, cuvo contenido se transcribe así: "1.- El cooterno Nacional con base en ei artíci 10 2 5 oe ia constnuco Política expidió el decreto 333 de 1992 v, con apoyo en éste dictó ei decreto 335 de 1992, el cual fijó los sueldos básicos del personal de larn:fifi@©la@[lí)fi@ (Rí]!f@º ®fi1l 41 &1®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: ©l!'ál. fifi'ii'M li§'ii'filrll«:ll!Jfi fill!JU,g.

3 Fuerza Pública v creó la prima de actualización para el personal en servicio activo v retirado Que la devengara en actividad. El decreto 335192, en su Artículo 15, dispuso: ·oe conformidad con 10 establecido en ei Plan au!nquenai! oa a ta Fuerza Pública 1992-1996, aprobado por ei consejo Naciona, de iPoiíticai Económica v socia! CONPIES, los Oficiales v suooacaies die tas F11erza-1s Miiitares v de la Policía Naclonal. ·e 1 servicie activo", ue e , de 't!C'm z percibir anualmente <sic> una Prima de actuanzacío ,, en .os porcentajes oue se Indican a continuación en cada grado, liQu!OJada sobre la asignación básica así:

OFIOALES PORCENTAJES

percibir anualmente <sic> una Prima de actuanzacío ,, en .os porcentajes oue se Indican a continuación en cada grado, liQu!OJada sobre la asignación básica así: OFIOALES PORCENTAJES Teniente coronel o capitán de Fragata 15.0% Mayor o caoltán de corbeta 45.0% capitán o Teniente de Navío 15.0% Teniente o Teniente de Fragata 10.0% subteniente o Teniente de corbeta 10.0% SUBOFICIALES sargento Mayor, SUboflclal Jefe Técnico o suboficial Jefe Técnico 10.0% sargento Primero. SUboflclal Jefe o SUboflclal Técnico SUbjefe 25.0% sargento viceonmero. suboficial Primero o -i suboficial Técnico Primero 30.0% 1 sargento segundo. suboficial segundo o - - - - t · - Suboficial Técnico segundo 18.0% · - - - · 1 .. - · - ---j cabo Primero, suboficial Tercero o __ , SUboflclal Técnico Tercero 14.0% cabo segundo, Marinero o SUboflclal Técnico cuarto 12.0% Al cumplir el primer año de servicio 12.0% Al cumplir dos años de servicio 13.0% Al cumplir tres años de servicio 14.0% Al cumplir cuatro años de servicio 15.0% Al cumplir cinco años de servicio 15.0% Al cumplir seis años ele servicio ¡ 16.0fi ---·--- Al cumplir siete años de servicio ¡17.0% j Al cumplir ceno años de servicifi v nasta los --haooia---- catorce años de servicio

Al cumplir cinco años de servicio 15.0% Al cumplir seis años ele servicio ¡ 16.0fi ---·--- Al cumplir siete años de servicio ¡17.0% j Al cumplir ceno años de servicifi v nasta los --haooia---- catorce años de servicio A partir de los quince años de servicio 26.0% "Los Agentes de los cuerpos Profesionales de la Policía Nacional en servicio activo, tienen oerecno a percibir mensualmente una prima de actualización en los porcentajes oue se Indican a continuación. uoutcaoa sobre la asignación básica. según la antigüedad en cada grado así: "PARAGRAFO.- La prima de actualización a que se refiere el presente artículo tendrá vigencia nasta cuando se establezca una escala salarial porcentual única para las Fuerzas Miiitares v la Policía Nacional. El personal que la devengue en servicio activo tendrá oerecno a que se le compute para el reconocimiento de asignación de retiro, pensión v demás prestaciones socia les". 2.- El decreto 25 de enero de 1993, dispuso 10 siguiente: "Artículo 28.- oe conformidad con 10 establecido en el P!an oumquenat para la Fuerza Pública 1992-1996, aprobado por ei consejo Nacional de Política Económica v social -CONPES, los oficiales v suboficiales de las Fuerzas Miiitares v de la Policía acionat en servicio activo, tienenrnifi[F)®(Q]fl@[fü\t® [f;J]IJ'@º ®@g'íl 'íl@:l®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA

Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: lillll'fiº fifi'\l'[¡{jlé:I OO§'u'Lé:lli\lJ«:l\lllRI fil\DU;,gº 4 oerecno a percibir mensualmente una prima de actuauzaclon en los porcentajes que se Indican a continuación en cada grado, noutcaoa

sobre la asignación básica, así: OFICIALES IPORCIENT AJES Teniente coronel o capitán de Fragata 15.0% Mayor o capitán de coroeta 45.0% capitán o Teniente de Navío 15.0% Teniente o Teniente de Fragatéll 10.0% Subteniente o Teniente de corbeta 10.0% SUBOFICIALES 10.0% - . j sareento Mayor, SUboflc!ai Jefe Té_ctnico o suboflclal Jefe Técnico sargento Primero, SUboflc!al Jefe o --· suooactai Técnico subjefe 25.0% sargento vtceonrnero. SUlboflclal !Primero o - - - - SUboflctal Técnico Primero 30.0% sargento segundo, SUboflclal segundo o Suboflclal Técnico segundo 18.0% cabo Primero, SUboflctal Tercero o SUboflclal Técnico Tercero 17.0% cabo segundo, Marinero o SUboflclal Técnico cuarto 16.0% "los Agentes de los cuerpos Profesionales de la IPoi!cía Nacional e servicio activo. tienen derecho a percibir mensualmente una prima de

cabo segundo, Marinero o SUboflclal Técnico cuarto 16.0% "los Agentes de los cuerpos Profesionales de la IPoi!cía Nacional e servicio activo. tienen derecho a percibir mensualmente una prima de actualización en los oorcentaíes Que se Indican a continuación, ucutoaoa sobre la asignación oastca según la antigüedad en cada grado así: Ai cumplir ei primer año de servicio - - - - - - - ¡- 1 2 . 0 % J 1-A-l....;;c...;..u_m...:..;p_ll_ r -=-00--"s;_a_ñ_o;_s....;;a_e...;;.se-= ,rv....::....:. !c-"- io_.;...c;_ - - - 1 :'í.Oo/fi __ J Al cumplir tres años de servicio 1tt0% Al cumplir cuatro y cinco años de servicio Al cumplir seis años de servicio Al cumplir siete años de servicio Al cumplir ocno años y nasta catorce de servicio A partir de los quince años de servicio 15.0% 16.0% 17.0% 18.0% 26.0% "PARAGRAFO.- La prima de actualización a que se reaere ei presente artículo tenora vigencia nasta cuando se consolide la escala salarial porcentual para nivelar la remuneración del personal activo y retirado, de conformidad con 10 estaoiectoo en el artJc1..110 décimo tercero de ia Ley 4ª de 1992. El personal que la 01evengue en servicio activo te ora derecho a que se le compute para reconocimiento de la asignación de retiro, pensión y demás prestaciones sociales". 3.- IEI decreto 65 de Enero de 1994, dispuso 10 siguiente:

derecho a que se le compute para reconocimiento de la asignación de retiro, pensión y demás prestaciones sociales". 3.- IEI decreto 65 de Enero de 1994, dispuso 10 siguiente: "Artículo 28.- De conformidad con io estamectoo en ei !Pian ou1nquer1a1 para ia Fuerza Pública 1992-1996, aprobado por ei consejo acío al de IPolít!ca Económica y social -CONPf.S, tos ofüJales v s oonciaies ele las ruerzas Mmtares y de ia Policía Nac1omi11 er servcio activo, t.!finen derecho a percibir mensualmente na prírna Ole actuauzscté en los porcentajes que se indican a continuación en caca grado, i!Q toaoa sobre la asignación básica, así: OFICIALES PORCENTAJES Teniente coronel o capitán de Fragata 8.0% Mayor o capitán de corbeta 28.0% capitán o Teniente de Navío 8.0% Teniente o Teniente de Fragata 6.0%[§fifi@@JQ@llí)fi@ filf@o @fioiJ"IJ@®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @ll'tál. efi'ii'M §§'ii'fifi«:l\lJIR< fil\lJOfi. subteniente o Teniente de corbeta

SUBOFICIALES

sargento Mayor, SUboflclal Jefe Técnico o suboficial Jefe Técnico sargento Primero, SUboficlal Jefe o suboficial Técnico SUbjefe sargento Vlceprlmero, suboficial Primero o

suboficial Jefe Técnico sargento Primero, SUboficlal Jefe o suboficial Técnico SUbjefe sargento Vlceprlmero, suboficial Primero o suboficial Técnico Primero sargento segundo, suboficial segundo o suboficial Técnico segundo cabo Primero, suboficial Tercero o suboficial Técnico Tercero cabo segundo, Marinero o suboficial Técnico cuarto 5 6.0% . ---·i 10.0% 11.0% 10.5% 9.50% 8.50% 8.0% "Los Agentes de los cuerpos Protes1ona1es de la Policía Nac!onai e servicio activo, tienen derecho a pe cllblr rnens airne te u a n ir '<Í ce actualización en los porcentaíes que se imil ca, a cmrl:lTi:,1:l',clór'. liquidada sobre la asignación oasica segú ia a itig··tHt-i1,1 fiw caca grado así: Al cumplir el primer año de servicio y hasta terminar el cuarto año de servicio 8.0% Al cumplir el quinto año de servicio y hasta terminar el décimo año de servicio 12.0% A partir del décimo año de servicio 23.0% "PARAGRAFO.· La prima de actualización a que se refiere el presente artículo tendrá vigencia hasta cuando se consolide la escala salarial porcentual para nivelar la remuneración del personal activo y retirado, de acuerdo con 10 establecido en el artículo décimo tercero ce ia Ley 4ª de 1992. El personal que la devengue en servicio activo tendrá derecho a que se le compute para reconocimiento de la asignación de

de acuerdo con 10 establecido en el artículo décimo tercero ce ia Ley 4ª de 1992. El personal que la devengue en servicio activo tendrá derecho a que se le compute para reconocimiento de la asignación de retiro. pensión y demás prestaciones sociales". 4.· El decreto 133 de Enero de 1995, dispuso 10 sigule te: "Artículo 28.· De conformidad con io establecido en ei P!a OLll q1Je ai para la Fuerza Pública 1992·1996, aprobado por el consejo. acionat ce Política Económica y social ·CONPIES, los oficiales v suooactaes de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional en servicio activo, tiene oerecno a percibir mensualmente una prima de actualización en íos porcentajes que se Indican a continuación en cada grado, noutoaca sobre la asignación básica, así: OFICIALES PORCIENT AJES Teniente coronel o capitán oe Fragata 4.0% Mayor o capitán de corbeta 14.0% capitán o Teniente de Navío 4.0% Teniente o Teniente de Fragata 3.0% subteniente o Teniente de corbeta 3.0% SUBOFICIALES sargento Mayor. SUboflclal Jefe Técnico o suboficial Jefe Técnico 5.0% sargento Primero. suboficial Jefe o · · fi - - - - suboficial Técnico subjefe 5.50% - - sargento Vlceprlmero, suboficial Primero o - - - - - Slllboficial Técnico Primero 5.0% sargento segundo, suboficial segundo o suboficial Técnico segundo 4.0%

sargento segundo, suboficial segundo o suboficial Técnico segundo 4.0% cabo Primero, suboficial Tercero oExpediente Nro.18-1148

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: Dra. liAi'V'IMll:l lifli'!i'ArMtelUJllt lii.!l!l.

6 SUbOflctal Téallco Tercero 4.0% cabo seaune10. Marinero o SUboflcta1 Téallco cuarto 4.0% "Los Agentes de los cuerpos Profesionales de la Policía Nacional en servicio activo, tienen oerecno a percibir mensualmente una onrna de actuallzaclón en los porcentajes Que se Indican a continuación, liQuldada sobre ta asignación bé1slca, según la antigüedad en cada grado así: Al rumplf r el ortmer af'lo de servicio v hasta terminar el cuarto ano de servicio 8.0% Al rumotlr et aulnto af'lo de servido y hasta terminar el décimo ano de servicio 10.0% A oartlr del décimo af'lo de servicio 17.0% ªPARAGRAFO.· La prima de actuanzaclón a Que se refiere el presente artículo tendrá vigencia hasta cuando se consolide la escala sa1ar1a1 porcentual para nivelar la remuneración del personal activo y retirado, de acuerdO con 10 establecidO en el artículo décimo tercero de la Ley 4 1 de 1992. El personal Que la devengue en servicio activo tendrá derecho a Que se le compute para reconocimiento de la asignación oe retiro, pensión y demé1s prestaciones sociales".

4 1 de 1992. El personal Que la devengue en servicio activo tendrá derecho a Que se le compute para reconocimiento de la asignación oe retiro, pensión y demé1s prestaciones sociales". 5.· con fundamento en las anteriores disposiciones, así como en ias establecidas en la Ley 4• de 1992 en los estatutos del personal de las Fuerzas Militares y en las sentencias de nulidad expedidas por ei Honorable consejo de EStado de recna 14 de agosto y 6 de noviembre de 1997, haciendo uso del poder legalmente otorgado por mi poderdante, formulé ante la caJa de Retiro de tas Fuerzas Miiitares la siguiente petición concerniente al reconocimiento y pago de ta prima de actuallzaclón <se transalbe 10 pertinente>. 6.-EI acto admtntstrativo arusacto, materia de la presente litis, esgrimió entre otros los siguientes argumentos Jurídicos: <se cita>. 7.· El Honorable consejo de EStado en sentencias del 14 de agosto y del 6 de noviembre de 1997 respectivamente, anuló las expresiones: "@l!JJfi B.A DEVINGUI 81 SMVIIOO ffil.fi'i/'aW@" V fifi@fiDiij]l]fi'il'@ fi contenida en los respectivos parágrafos de los artículos 28 de los Decretos 25 de 1993 y 65 de 1994, del 29 del decreto 133 de 1995, produciéndose como consecuencia de tales decisiones la pérdida de la fuerza eJecutorla corno consecuencia de tales decisiones 1a pérdida de la fuerza ejecutoria de tas citadas expresiones Que limitaban su aplicación única y exclusivamente a los miembros de la Fuerza Púb!lca

fuerza eJecutorla corno consecuencia de tales decisiones 1a pérdida de la fuerza ejecutoria de tas citadas expresiones Que limitaban su aplicación única y exclusivamente a los miembros de la Fuerza Púb!lca en actividad y a Quienes la habían devengado en actividad. 8.· La Ley 04 del 18 de Mayo de 1992, expedida de conformidad con 10 estamecioo en el artírulo 150, numeral 19, literales e> y f> sef'laló las normas, objetlVOS y criterios Que debe observar el Gobierno Nacional para ta fijación del régimen satartal y prestacíona de los miembros del congreso Naclonal y de ta Fuerza Públlca. oentro de estos objetivos y crttertos dispuso lo siguiente: •Artírulo 1°. El Gobierno Naclonal, con sujeción a las normas. criterios v objetivos contenidas en esta ley, fijará el régimen salarial y prestactonal de: d) Los miembros de la Fuerza Pública. ·Art 2°. Para ta fijación del régimen sa1arta1 y prestacíonat de los servidores enumerados en el artículo anterior, el Gobierno Nacional tendra en cuenta los siguientes criterios: a) El respeto a los derechos adQuirldps tanto ae1 régimen general 1 I'fifi[W®{.qjo®llílfi® lfll lf@º ®@fi 'íl 'íl@®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @ll'lal. fifi'iíl}(J.% OO§'ií.%fi«::l\!Jfi fil\!JOfi.

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Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @ll'lal. fifi'iíl}(J.% OO§'ií.%fi«::l\!Jfi fil\!JOfi. 7 como de los regímenes esoecaies. sn ningún caso se podrán desmejorar sus salarios v prestaciones sociales. "Artículo 13. En desarrollo de la presente ley ei Gobierno Naclonai estaoiecera una escala gradual porcentual para nivelar ta remuneración al personal activo v retirado de ia Fuerza Públ ca de conformidad con los principios estamectcos en el arucuio 2°. 9.· IEI artículo 169 del Decreto 1211 de 1900, estamece 10 sigule te: -ias asignaciones die ret ro v iais pensiones de Q1.m t ata fiJ P"t?sfir1te decreto se l!Quidaráin tomando e cue ta las va taoo ies que e , fi0010 tiempo se introduzca a tas asignaciones de acttvtoac pai ·a: :ad?. grado". los Decretos 335 artículo 15, 25 artículo 28, 65 artrono 28 v 133 a íc 10 29 al crear la prima de actualización con ta fina!ldlad oe nivelar ta remuneración al personal activo v retirado de la fuerza PúbHcai {A . 13 l 4/92l, introdujo una variación en las asignaciones del personal militar v de la policía nacional de los grados de Teniente coronel a cabo segundo val personal de Agentes Profesionales de ta Policía Nacional. 10.- MI poderdante percibe asignación die retiro y/o pensión segú se deduce de 10 afirmado en el acto aommstratfvo acusado expedido por ia entidad demandada".

segundo val personal de Agentes Profesionales de ta Policía Nacional. 10.- MI poderdante percibe asignación die retiro y/o pensión segú se deduce de 10 afirmado en el acto aommstratfvo acusado expedido por ia entidad demandada". las dHsposiciones violadas v eíl concepto de vioiació , se encuentran reseñadas a folio 13 deíl exoeclente v. en resumen, son: fi@lñl®iofilll©O@lñl fi@l©O@lñl@JÜv @lfiQ(gillJÜ@® "il fiD 22fiv &!&v fififi @®©[['®fi@ fififi (Q]® "il®®22 @lfiD©illlD@ il fi ; @®©[['®fi@ 22fi @® 'íJ®®fi @lfiQ(gillJÜ@ :?2@fi @®©[['®fi@ ®fi (Q]® 'íJ ®®@ @lfiD©illlD@ 2?.@fi @®©[['®fi@ '1l fifi @® 'íl ®®fi @lfi(Í©MrJ© 22fi)fi lb®W @® @® 'íJ ®®22 @lfiO©illlD@® '1l v 22 W '11 fifi @@©[['@fi@ 'íJ :?2'íJ 'íJ (Q]® 'íJ ®fi @lfiD©illlD@ '1l ®®º@fi©@©ia@lfilfi® U"t][J'@o ®fi 0 4l4l&l®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA

Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES

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Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @ll'caJ. efi'iJ'!i(J/'A fi§'il'!'Altil\c:!!llfi fi!!llOfi,

8 Admitida la demanda Hfolio 49/Srn, se le ncttñco al señor rnrector de ta Caja de Retiro de las Fuerzas Mmtares (follo 52

C. PpaU. constituido apoderado por la entidad demandadaCaja de fietiro de las Fuerzas Mmtares - ffolio 52 c. rPpau, el profesional del Derecho dio contestación a ta uemanca oponiéndose a las pretensiones del libelo VI oroponterco excepciones ffolios 55 a 61t Decretadas las pruebas pedidas por la parte actora <folios 82-83>, se tuvieron en cuenta ras allegadas con la demanda v tas agregaidais posteriormente.

Ordenado el trasaco conjunto de leVI a tas partes VI al Agente del Ministerio Público (fofüJ 85}; la parte cernancaca descome traslado (fls. 106 a 109 e rPpau, ilo propio niio ia1 zicfior; mediante escrito que obra a folios 192 a 1103 del expediente. IEI Procurador Quinto Judicial ante ésta corporación no optó por el Traslado !Especial . Tramitada ia instancia sin que se encuentre caisa alguna que invaiílide io actuado, se procede a1 decidlr orevtas las siguientes:fififi®C9lfi®IJ\lfi® fir@º ®fi4141fi®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA

alguna que invaiílide io actuado, se procede a1 decidlr orevtas las siguientes:fififi®C9lfi®IJ\lfi® fir@º ®fi4141fi®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada : CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @irfi. fifi'ü'M llS§'ü'fii\11«:Mfi fiQJJa;,¿. 9 !En el caso suc-examtne. eíl acto acusado !O consatuven, el @{?llfio@ fM@º 4]?}?}fi?} (g]@ f?®fi[füfi 4J'z7ca@22°®fi, exoectoo por eíl señor suoDirector General de Prestaciones sociales de ílai Caja de Retiro de tas ruerzas Mmtares, mediante eíl cua se niega el reajuste de asignación mensual de retiro, por concepto de prima de actualización con fundamento en ei expediente del señor coronel ® VICTOR HIERNAN PAD!llA SilVA; para Que, una vez anulado dicho acto v como restablecimiento del derecho pretendido, se condene a la demandada a reajustar la Asignación de Retiro del actor , con ia PRIMA DIE AClUAUZAOON, conforme a ílo souctaoo en el libelo oernancatortc. considera el actor, Que mediante la expedición de tos actos acusados, ia administración ha violado normas del orden superior v legal, violación que sustenta o fundamernta en el hecho de haber sido pagada la prima de actuatzacton ú tcamente al personal que, en e! momento de decretarse la prestación, se encontraba en servicio activo v para quienes la devengaron en

superior v legal, violación que sustenta o fundamernta en el hecho de haber sido pagada la prima de actuatzacton ú tcamente al personal que, en e! momento de decretarse la prestación, se encontraba en servicio activo v para quienes la devengaron en actividad, excluyendo al personal que se encontraba en situación de retiro, siendo violado eíl principio a ta iguaíldaid, o aneo iai oscilación de estas prestaciones obliga a . fveiai ias con ·ias variaciones que se dispongan en las asignaciones de actívtoao <Consejo de sstaoo. sentencia de 21 de agosto de 1997, Actor: ccer Noriega austamante. consejera Ponente: ora IDOll v PIEDfiAZA

DE ARENAS).

Agrega, que ia prima de actualización estuvo vigente del 1 o de enero de 1992 a 1 ° de enero de 1996, fecha a partir de ta cual se estaoieoo ta escala sailarial porcentual ümca para las ruerzas Mmtares v ta Pomcía Nacional, conforme a to contemplado en eíl Decreto 122 del 16 de enero de 1996, ílo Que signmcfi que sefi);:_{fi@©JO@IJ\lfi@ [rt][l'@0 @fic'í] 'íJ @@

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @11'fi. fi!RlííM §§íífililti::l\!J!Rl !Rll\!Jílfi. 10 trataba de una prima temporal tendiente a nivelar ta remuneración de estos servidores, que así las cosas, la pri a de actualización introduce una modtñcacíón gradual a tas

10 trataba de una prima temporal tendiente a nivelar ta remuneración de estos servidores, que así las cosas, la pri a de actualización introduce una modtñcacíón gradual a tas asignaciones de actividad que es computable para el ¡ reconocimiento de ia asignación de retiro v nenston. @@@O@fi@[?fi CQJMD@[fü@@ @@\YJ@[fü@@[f@[fü @[fu @@lrWD©D@ @fiD\Yl@ @O[fü@ í'?@_ '.Jü©D® fi rr:i)fiVfi c:t/ ¡w@fi@[fü@O IT'@fio[?@@@; que ei prtrctoto de osciacto - oe izis asignaciones v pensiones establece que éstas se liquidará tomando en cuenta las variaciones que en todo tiempo se introduzcan en tas asignaciones de actividad, es decir, que tas pensiones de estos servidores siguen ta misma trayectoria de ías asignaciones en actividad, por io que no es necesario que ei decreto que ordene ei aumento o ei incremento para ei personal en actividad haga alusión a ios retirados. Procede º el demandante - a citar la sente cla del H. consejo oe Estado de agosto 14 de 1997, 1Expeolíle1 te 9923: Magistrado Ponente or NiCOlAS PAJAIRO filEIÑARANDA, co ' jaJ e ai fueron cectaraoas nutas tas expresiones "OUIE LA DIEVlENGUlE lEN SERVICIO ACTIVO" V "RIECONOOMílrENlO !DIE", 'º que comporta que a partir de su declaratoria, no exista ningún tipo de condicionamiento para su aplicación recooranco plena vigencia ei principio de oscilación de ias asignaciones v pensiones de ios

partir de su declaratoria, no exista ningún tipo de condicionamiento para su aplicación recooranco plena vigencia ei principio de oscilación de ias asignaciones v pensiones de ios miembros de ia Fuerza Pública, to cual signHflca que tos actos administrativos generales, en ios apartes acusados ha decaído v perdido su fuerza ejecutoria, desde ta fecha del faiiio de n Jdawj¡ pues a partir de dicho momento tos citados apartes se tornaron !napi!caib!es por haber desaparecido ei runcame to de cersc o que ie sirvió de soporte, coneuvenoo que, "... La sentencia que declara la nulidad de un acto administrativo tendrá fuerza de cosa juzgada " erca omnes" lo que significa que la parte anulada del acto administrativo desaparece del ordenamiento jurídico frente a todo el mundo v desde el mismo momento de la declaratoria de nulidad ... ".fififi®@JO@llí)fi@ fi[l'@o @@-,4]4]&)@

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @11'@º fifi'ií!Xlffi,\ fijj[l!'iíffi:11?11«:IW!ii filliJílfi"

1 1 Mediante escrito que obra a folios 99 a 103 del expediente <C. Ppau descorrió ei traslado para alegar de conclusión insistiendo en los planteamientos Jurídicos expuestos en ei libelo dernanoatorlo v sustentado en aounoante contenido junsoruoencta, cuyos apartes transcribe. Asímtsmo. hace una ataque ai contenido de ta contestación de la demanda v a ílas;

en ei libelo dernanoatorlo v sustentado en aounoante contenido junsoruoencta, cuyos apartes transcribe. Asímtsmo. hace una ataque ai contenido de ta contestación de la demanda v a ílas; excepciones propuesta en íla misma !Por su parte, la !Entidad oemannaca rnecíants apoderada Judicial debidamente acreditada, al cornesta121 demanda v como razones de ta defensa, en ílo pert'nente, expone que Decreto 335 de 1992 tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 1992, según derogatoria expresa de! artículo 35 deíl decreto 25 de 1993, considera no cierto el hecho de que cuando eíl Gobierno Nacional introduzca un aumento saiarlaíl para onctaies, suboficiales de Fuefias Militares v Policía Naicionaíl, cobija por Igual aiíl personal activo que a los que tienen asignación de retiro, como es ei caso deíl artículo 15 deíl decreto 335/92 que estaotece ílai lPrima1 e e actualización "[9)®lf@ @[tí) fi®lfWofio@ cIDfiow@ ®!(fiOllilfiDW&i[füí)®[tí)fi®" v. ous no es culpa de ta Caja si el demandante no reúne eíl requisito de estar en servicio activo con oostertortcac aíl 1° de enero de 1992 para tener dicho derecho v, rechaza tas sentencias deíl consejo de Estado allegadas como prueba al expediente en consideración a que no cuecen invocarse como prueba porque estas sentencias tienen efecto únicamente mteroates, Mediante escrito que obra a renos 106 a 109 01ei

Estado allegadas como prueba al expediente en consideración a que no cuecen invocarse como prueba porque estas sentencias tienen efecto únicamente mteroates, Mediante escrito que obra a renos 106 a 109 01ei expediente (C IP¡paU, alega de conclusión reiterando e inslstlifincc en tos fundamentos iniciales de íla defensa expuestos en el escrito de contestación de la demanda reiterando que u ••• El demandante no reunía los requisitos exigidos para tener derecho al reconocimiento de la PRIMA DE ACTUALIZACION puesto a que la fecha de creación de la misma 1 º de[fülfi®@lfi@lfi)fi [K!l(1'@. ®@-11"íl@®

Actor : VICTOR HERNAN PADILLA SILVA Demandada: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES Magistrada Ponente: @Ir®. fifi'ii'fi §§'ii'l§;.fi«:l!J.Ifi fil!J.IOfi. 12 enero de 1992 el actor va tenía más de 34 años de estar gozando de asig acto de reti o; es decir el Decreto 335 de 992, señalo co o ecuíslto oa fi acceder ;.;. dicha prima ®O @J® fir©ol2lo1J11fi ®ffil @@llfWO©fl@ fifiw@. Es evidente oue 9: actoo cumplía la condición señalada en la ley v por tanto fiIJ'®©® ©.l@O C9l®lf®©[fü@ fi fir©ol2lo1J11fi • En el caso, que el demandante tuviera derecho al reconocimiento de la prima de actualización, éste solo sería respecto del año 1992 <Decreto

fir©ol2lo1J11fi • En el caso, que el demandante tuviera derecho al reconocimiento de la prima de actualización, éste solo sería respecto del año 1992 <Decreto legislativo 335 de 1992>, porque es única norma invocada en la demanda con fuerza legislativa suficiente que podría también, en gracia de discusión, modificar los estatutos de carrera en lo pertinente <art. 158 Decreto Ley 1211 de 1990>; la cual, a su vez, tuvo vigencia por un año <hasta 31 de diciembre de 992>, por derogatoria expresa del art. 35 del decreto 25 de 1993 ... !' El apoderado judHciai de la entidad cerna cada - Caja de Retiro de tas Fuerzas Mmtaires · en el ese !to de co testacíór ce ta demanda propuso como lEXCIEPC!ON de DIEROGA 10:RílA :Df fiAS