TA CUN - 99-3753-(16-03-2001)

L A AAA/\ AACCOA AA AA1CA SALASACArCA1 11CI, Marzo AecEséñs 6) c Dos m1 uno (20C1).

PhLiA DL ACTUALIZACICn /RLAJUSrE Du ¿SICDACI(I DL hETIiO /PRILCIPIO DL IGUALDAD ua e;r u N. 937AJ

nardante AIRSENIO JAtN C AHt3Z11 -JO

Demandado CAJA DE SUELDOS DE REI l RO AA

A asfficacón ACTOS NAC ONALES Asunto PAGO PRU EA ACTUAUZACEON üetaA© Ponente: AP. LLVAP P[ELAEODA /APEAD A PERIMO emand'ente de la referenda, mediante s apoderado ucDoo acude eute Vbra en ejecco de la AccóD de PrA APDD \V( AP / 9 ccAe la entdac lndicada tarb]eo en la ireferencla, dOr., a a a o oc res eEve en ésta crovdence,

C A A A A A A A

demandante acusa Ea Resoudón No. 0094 d& 18 dc ene'o de 1999, c-ceda por e Jrector General de Ea Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacona eoarte a cus se le negó el reajuste de la asignación de retiro por concepto que Je cnrresor do cznoo onma de actuazacór. 2° Cooc consecuencia de la nulidad anteri.r, y a título de rosraec eto de deecc socta se condene a la entidad acdonada a pagar a su avcr as esadss corresruond entes a Ea denominada "prima de actualización", a par-Ir de p' rrms ro: m cm de

deecc socta se condene a la entidad acdonada a pagar a su avcr as esadss corresruond entes a Ea denominada "prima de actualización", a par-Ir de p' rrms ro: m cm de 92 el 31 de dicembre de 11995 a rezón ce un 26% sobre Es esJrac6 nAc oc or o'o diadocr o Jisouestc ocr e decrete 335 de 1992 en su ar 5 30 c oc ordene a a etaaa demandada dar cumprnento a sen:enca cc os artEoc cc 76 a '78 ae Códgo Oontencoso Administrativo. Es A [Le EJ A A L9,9 hechos en que se apoyan las anteriores declarac ones y condenas :e pide e ceancante y que aparecen expuestos en folio 6 do xpedente, los 'as oc cu ao . Frestó sus servicios al Estado hasta el 271 de mayo de 197 2 El demandante solicitó a la entidad accionada se le reconcccre y pagarE e oc ac:ueiización oe en su favor se estableció el decreto 335/92, que en SL case segDr' a dicho, e sorresocnde un 26% socre a asignación básica. a endao demandada, decidió no acceder a lo pretendidoA E JJ CONTEc OSO A MNST'RATDVO 'DE CUNDAMACA 2

SECCON SEGUNDA SUBSECC ÓN O

Exp.No993753

Actor: ARSENO BLANCO OROZCO t 1CW ÍN E 3 Y Í] 0 L /DA 1,1

L k y l (o L Al e 1 Go N demandante seña la como transgredidas las s guen1tes

Actor: ARSENO BLANCO OROZCO t 1CW ÍN E 3 Y Í] 0 L /DA 1,1

L k y l (o L Al e 1 Go N demandante seña la como transgredidas las s guen1tes a sosco e r cr ti'as, Constitución Nacional, afflcuos 4°6°89l ey 4 de 992,s 2 os 2ecc 335/92, 25/93, 64/94 y 33/95 concepto de v ~olac~ár, aparece esbozado a os 8 ce exced e, to

W. EAj2tÍE t2J El ente accionado medante apoderado dio contestación a la demanda a través de escrito visible a folios 27=44 del expediente, en el que manifestó, oponerse a odes j ceca e de las pretensiones de la demanda y solicitó se dictare fado adverso ccc n su escrito propuso como medios excephvos los d,,n cec jic dad de la aCCÓn, te la de competencia del Tribunal pare conocer de la nu dde: ce decrretcs e

'ce

\cO re rexotencfladel derecho Prescripción de derocos rcorecta de oso cc ó, r dcc ca fferprelac6n de os te ice ce aau ce ucec de Estaco -, jerarqua normatve, derogaore de las normas; arta ce estimación razonada de la cuantía; Falta de Requsitos formales ce belc, falta de requisitos legales ;por indebida notificación; por No Agotamento de la va Gubernativa; por falta de concordancia de lo pedido en vía gubernativa frente a las etesiores dü a demanda; por falta de claridad en la pretensón y tail:a de poder;

falta de requisitos legales ;por indebida notificación; por No Agotamento de la va Gubernativa; por falta de concordancia de lo pedido en vía gubernativa frente a las etesiores dü a demanda; por falta de claridad en la pretensón y tail:a de poder; cebca eu-coián de as pah's y falta de legitimación en le cause per pa.e DSVC

Y. ALEC1íCE CE CCCLtCÜCO) pocerado de la carte accionada presentó su esc'to de cnotó c cs E 5 :u expedoente er e pe guaírrente reotera lo exp -stc en su escoto z LI o cotes1ac:ór, de a demanda El Apoderado de la parte demandante guardo silencio en este oporuidad procesal. a Procuradora Cuarta Judicial en su concepto se9eió que a tenor de as oospos coor es por ella transcrita, se precisa que la prima de actuadzación fue creada por e oberno aciona[ exclusvamente para los Oficiales y Sjbofr-iaes ceRBLNA JE O CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDiNAMARCA 3

SECCON SEGUNDA SUBSECCIÓN C

Exp.No.99-3753 Actor. ARSENiO BLANCO OROZCO u. oas 'y 'ares y ce a Pol c'a Nac'onali, sin que este reconccirento se nsya cnc ex c uvC u o'oc grados Corsidea que de acuerdo a lo por ea expuiesto, es 11:1iFá ala re le sr u dcv erados sus derechos por e U1lrEuor fler era ce a aa ce Suades de Retfro deis Pocia Nacional al no acceder a ss pretensones c des, según su dicho, simplemente se trata de dar aplicación a una lsposicón

aa ce Suades de Retfro deis Pocia Nacional al no acceder a ss pretensones c des, según su dicho, simplemente se trata de dar aplicación a una lsposicón expresa, dele que se deriva la no correspondencia de la Prima ce Actuazación e prados diferentesa los estipulados en la norma r:idoel trámite correspondiente a la Instancia y no observándose eausal us Nulidad que invalide lo actuado, la Sala procede e aec'cr, previas as siguientes, / OClSr 3 SSAC Recapitulando, se tiene que el demandante , por intrmedio de apoderado solicita que se declare la nudad de la resolución citada en el acápite "Act acusado y pretensiones ", p'.r considerar que al proferirla, la administración ncurnó une 111 ce as causales de anulación del mismo , cual es, la V o ación ) recta de ,a ej evo a cualquier pronunci.miento de fondo, y toda vez que a parle scooaoa c'esetó dentro del término de ley como medios eceouvcs es ce udc'cao de aecór, gaita de competencia del Tribunal para conocer ce u das ro ccc»e' es un ob orno Nlacior a, rexistenc a del derecho Prescnpedn ce uaecncs co'ecta inrleroretac]ón del principio de oscilación, indeb da lnterp7etaclór, ce los falos de -iLilldad del H Consejo de Estado; jerarquía normal va; derogatoria ce as normas; taita de estimación razonada de la cuantía; Falta de Roonssitos formales de libelo; falta de requisitos legales ;por lndeblda notificación, por No Agotan lento de

as normas; taita de estimación razonada de la cuantía; Falta de Roonssitos formales de libelo; falta de requisitos legales ;por lndeblda notificación, por No Agotan lento de a v'a Gubernatva; por falta de concordancia de lo pedido en vía gubernativa frente a as orerensores de la demanda; p.r falta de claridad en la pretensión y fa'ta de soda', nceblda designaciimn de las parles y falta de legitimación en la cause por parle casva, Berarqu'a normativa y derogat.ria de las normas invocadas , cosid-'ra oert nenrte e Salla entrar a examinarlos en los siguientes términos a rente a a Ceducided de Be codón y la Selle sic 'ornpetoncs de1 u de Be nulidad de loe Ceciretee del Codie reo Seo ene1, se -a de dua Atendiendo los argumentos expuestos por el ente aoconado, cara la Sala es evidente que ha de desestimarlas, pues las mismas las pretende hacer valer rente a los decretos Nos. 335 de 1992 y 133 de 1995, los cuales no son objeto de laTRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDNAMARCA 4

SECCION SEGUNDA SUBSECCIÓN O

Exp.No.99-3753

Actor: ARSENO BLANCO OROZCO rcr7 ,ipugnados, por & accorante t& y como ge, Jo9ra ver en su e posdón ha de asumirse en cuanto a la Üatüu, e a n ,Jlo ÜC Lb d' aydn duJ IVI, do r' u auiart©e aaLaa, ç üata Eca (d

e posdón ha de asumirse en cuanto a la Üatüu, e a n ,Jlo ÜC Lb d' aydn duJ IVI, do r' u auiart©e aaLaa, ç üata Eca (d as' corro la Jerarquia normatva, máxime cuando, eteroeido íos argumentos expuestos es claro para la Sala que los mismos tienden a a defensa de os intereses del ente acdonedo, razón por la cual as excepciones as' oropuestao van de se, decost medas

esoecto a a eeptitudl da a Demanda p©w a[ta se [ar casi a 5 '5

dio c©c©©ndlen©ia d5 sioD Peffido0 85 va 9udeLmtrva Sarta e jas vr ase vas es e demanda y W11a da ipeDdaT su&anta. se lha ce r 8 sr ila e no está ilamada a prosperar, si se tere en JC5 a vanta anvaca, escectcanrente la obrante e lVio 49 ded excedrersio, a cva va»r 'u cus n nuca a guna e quercr, rea d& demandarte, oua es, cotener no d o e recovacun ento y pago de la prima de actualización, sino además , e' eauste De E asgnaciór' mensual de retiro a él reconocida por concevtc ce vr nra ce ectua.zec'ór, 'sr, cierto resulta ello que, & remitirse la Sala e texto de aove vecugnado, observa cómo la entidad demandada a& lo entend , tal y como u de a avara expresa en & encabezamiento de la Resolucnórj No, 0094 de' 8 se ara'e ce 999, así.

vecugnado, observa cómo la entidad demandada a& lo entend , tal y como u de a avara expresa en & encabezamiento de la Resolucnórj No, 0094 de' 8 se ara'e ce 999, así. "RESOWC ON No.0094 DEL 18 DE ENERO DE 1999 i muall sa niÍs9a e rjss (de asflgnación 45 e opve ce p"rre cie ©feÜüeán con fundarnentc en si sxcediente del señor Agente (r) BLANCO OROZCO ARCENllW ca deiía sir, sustento alguno el dicho diel ente accio nada ' yanto a que el apoderado de la parte actora al s citar e reauste or e coveentee que iegalmenle le corresponde en la asgnacór ce re"ro ce demandante, va más allá d& poder conferido, & cual sólo lo faculta cara pedir a nulidad y restablecimiento del acto administrativo acusado, es del caso mencionar: La Sala en cuento a los poderes especiales para el contenciosc acm n strat va aov'erte inicialmente que en el OCA no se encuentra regu'ación sobre a a':ena por o -.cal, en virtud de mandato del artículo 267 lbíderv, se dado ecdi vo remisón a '91 norma pertinente contenlda en el Código de Procecinr esic si' /., con es imitaciones del caso cara efectos de su cornpatbidad en i.,inestro sistema D c cesa' ''c do 55 deE Ccc P,C ,e' cuanto 2 los cooeres escecrales, cica'\P DE O CONTEN 01 OSO ADM i N I STRATIVO DE CUNO INAMARCA 5

SECCION SEGUNDA SUBSECC;ÓN O

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SECCION SEGUNDA SUBSECC;ÓN O Exp \c.99 3753

Aoor, ASEN O E3LNCO OWZCO 1,1 os asuntos se determinarán claramente, de modo que no pudan confundirse con otros". es bien, en los poderes especifles ante ai unsd ecó sor coso E ;rstrava sando se ejercite la acción de nulidad y resta bleci m lento del de rech o, ca d scsr sas que se determinen con toda claridad los asuntos sobre Jos civaes verse e mancao se manera que no pueda confundirse con otros, es que cebe ss ca cas nene era determinarse el ooeto de a corfroversa e s' rec ama Con JCS debidas precIsiones y flnitac o y a5ZZI , les c`,o,2 lmr,,iicnao es ee de a cfa ner ura sc n use das

-cV'al u parclal es esencia,"para pse sea pos hs rssaeesee usrec-e c e se s»cflta er a via jud•ciaiRequisito ase se,halla cunpdo en el caso suc exám re, cuando medante el poder, se le autorizó al apoderaes a surnanicar acto

objeto ce estudio, acto éste en el que de manera clara la Admir tracón expresó SU vouitad de negar 1# pretendido por el actor el "Reajuste de su Asnac óe de eti'ro zor concesto de Prima de Actualización", por lo que mal pocris ahora p'etende 5 Pa CCCdOaOE una supuesta irregularidad, cuando , permó no só lo ase se Tasara ia re1aoór procesal , sino que además refuto los argumentes expuestos por

5 Pa CCCdOaOE una supuesta irregularidad, cuando , permó no só lo ase se Tasara ia re1aoór procesal , sino que además refuto los argumentes expuestos por e sen ar surte en I.a forme que consideró pertinente La excepción no prospera. nespecu a a npta a pean ndAbirta f ea eau A', a sca srarta e' :s e, nc se sAó la rotncac5n en debida torna en a Tr,)Pd~da en e ceane e auto adrn soro ce la demanda se entregó a ceancia s in a en car con lo. cual se dejó de cumplir con lo ordenado en el art 23 de La Llay 44,65 se 1998 y 150 del C.C.A. quedando indebidamente notificado, respecto se ha de anotar: a Sae es ciare que los argumentos así expsestLcs ta m p oco están arnaucs a croseerar,

máxime , si se tiene en cuenta la actuac br seg de n e el ente accionado quien, no obstante su dicho, procadó a lles, ar;annen'íos

de e parte actora sr va judicial, con lo cual, ha consderaeL sa óst urccrc 5r s s2,reó ccro defecto. a sotan de anda por So apofnfo de an Sta Aot rait os Ccnsdera el ente accionado que ésta excepción se presenta frer'e a la es.lución No. 0094 del iiL de Enero de 1999, en la medida en que contra la misrr a ro interpuso recurso alguno, quedando según su criterio, Ch agotar ja vía ea benat va

es.lución No. 0094 del iiL de Enero de 1999, en la medida en que contra la misrr a ro interpuso recurso alguno, quedando según su criterio, Ch agotar ja vía ea benat va Alrespecto, se ha de ndicar:RBL\AL DE L0 CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUND]NAMARCA 6

SECCION SEGUNDA SUBSECCIÓN C

Exp.No.99-3753

Actor: ARSENIO BLANCO OROZCO al A 35 cel C C y z1,10 ji \ cacY sr car corcancia rcn al a 6 ce ter e ce, ce cia e Agotam anta de Ve Gubemadva cuando, Contra los actos administrativos no procede ningún recurso; • os recursos interpuestos se han decidido; • Cuando el acto administrativo queda en firme por no haberse nterpuesto los recursos de reposición o de queja; Cuando se da el silencio negativo en relación con la primera peticiór, y Cuando las autoridades administrativas no hubieran dado oportunidad de interponer los recursos procedentes o anto, la va gubrretva se agote en los casos ce cc r jnere es y 2 ce A í=2 del CC/P el es citado dentro de texto de erc c E3 arces rnerccadc Y, crnrco el acto admEnstratOvo queda en firme pr no T a:)e, n cscs de reiDoslc~ón o de queja, e caso e •exámia a ResouclÓr No 0094 de 8 de enea de 1999 (L:[34 dal Exp), es un acto susceptible de lmpugnar por mecc del ecurso de

n cscs de reiDoslc~ón o de queja, e caso e •exámia a ResouclÓr No 0094 de 8 de enea de 1999 (L:[34 dal Exp), es un acto susceptible de lmpugnar por mecc del ecurso de epos;cOón recurso éste que como Do señaOc cO inciso finaD del Art. 51 ae C CA, es acuDtafivo, de ahO que, si éste se omite mal podda aducirse a una mepte Demanda sc Osar ce ci-mD ~~r e[ presucuesto procesal de Oc acción exigido un eD articulo 135 Jal, O O t se agotar previamente Da vOa gubernat va con Oc Onterpoc ór SeO reCursc p3cecer :e,

r, tyiirre cuando el mOsmc no es de carácter ooDgasr o, ccc o ya se a icó sxcepcó no prospere t ctert'v/n e emode cor cci r©ji a aoOa1 sta excepción no está llamada a prosperar, puescomo se logra caegir del escrito visible a folio 23=24 del expediente, por medio Se cua e acconcnte procedió a corregir los defectos a él indicados en el proveido del 5 de cvembrc de 1999(FL 21 Ibídem), él tuvo presente Do dOspuesto en el numeral 61 de o 2,7doI. C .A pues la cuantOa por éD indicada apareco razonada y se st1ica D acarrar te, pues la determina sobre bases objetivas reehdas al monto o valor de e preíensOón, de ahi que Quede sin sustento Do afirmado sor la.accrnada,

st1ica D acarrar te, pues la determina sobre bases objetivas reehdas al monto o valor de e preíensOón, de ahi que Quede sin sustento Do afirmado sor la.accrnada, siceción distinta resuDta ser que, Oc accionada no esté de acueo10 co e monto ssaOedc para tal efecto por eD demandante. I.axcspcl& no poscera de y fe te de ja drra©ióc en Os cecee por le pee pesOes Considera el ente accianaao cue éstas excepciones se presenta en Oc medida en que, libelista d rige a demanda contra Oc Nación Ministerio de Defensa PoUca Naciona Cada deTRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA 7

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Actor: ARSENIO BLANCO OROZCO Sueldos de retiro de la Policía Nacional, cuando por existir delegación especial y ersonera jurdca que De otorga autonomía , a demandada es Da Caja de Sueldos

de Redro de Foca Nacional. S en el actor, en su escrito inicial señaló como par-le acconada a ha acón = Mnhsfeho de Defensa Nacional Poca Nacional Caja de Sueldos 'ce Rro de ha P(Dinah, mediante escrito visible a foDos 2324 del expedñente procedió a subsanar hos defectos que he fueron señalados en eh provehdo del 5 de noviembre de 1999(Fh. 21 hbhdem) antes citado, indicando de manera clara que ha ntdad accionada es la Caja de Sueldos de Retro de ha Policía Nacional, quedando ash dr, sustento eh dicho del ente accionado. La excepción no prospera.

accionada es la Caja de Sueldos de Retro de ha Policía Nacional, quedando ash dr, sustento eh dicho del ente accionado. La excepción no prospera. n cuanto a ha aecdhqoñ6rt por ser una excepción que thene relación dtrecta ccn eh fondo del asunto planteado, se mirara cuando se entre a estudhar eh m hsmo Respecto a ha aogat©dha de has omas te's©adhss, ha cuah sustenta eh ente accionado diciendo que eh actor pretende revMr, ha vhgenda deh ,ecreto 335/92 derogado por eh Dec, 25/93 derogado por eh Dec. 65/94, drogaoo por eh Dec. 133/95 que a su vez fue derogado por eh Dec, 107/96, se ha de mencionar que ésta excepción en Da forma propuesta ha de ser desestimada, por ser inocua, máxime si se tiene en cuenta , Do dicho por eh H. Consejo de Estado Saha Plena de Do Contencoso Administrativo, en reiteradas oportunidades, dentro de has cuales se puedecitar ha sentencia cahendada 14 de enero de 1991, Exp. No. S=157. Actor :Roberto Bruce Rasbeck, Consejero Ponente Dr, Carlos Gustavo Arreta Padilla respecto a que, mientras no haya un pronunciamiento sobre ha hegahbdad o hegahdad de has actos administrativos de carácter genera , impugnados en ejerccic de ha acctén púbhca de nulidad, tales normas, aún si derogadas, conservan y royctan ha cresuncór de heaahdad que has ampare, alcanzando en sus efectos a aquehios actos de contenido 1pahcudar que hubiesen sido expedidos durante su vgenca, toda vez

cresuncór de heaahdad que has ampare, alcanzando en sus efectos a aquehios actos de contenido 1pahcudar que hubiesen sido expedidos durante su vgenca, toda vez que, un acto administrativo, aun s ha sido derogado, sigue amparado por eh prndpo de legalidad que he protege, y que sólo pierde ante pronunciamiento anuhatoro del juez competente ; pronuncia) ento éste que, tratándose de has normas aludidas por eh ente accionado se do en sentencia del 14 de agosto de 1997, Exp. 9923 Mag Ponente Dr. NhCOLAS PÁJARO PEÑARANDA, actor: Cesar Alberto Granad.s, y ha deb 6 de novembre de 1997, Exp. 11423. Mag. Ponente Dra. CLARA FORERO DE CASTRO, en cuanto a has expresiones "Que Da devengue en servicio activo" y "reconocmento de', has cuales fueron declaradas nubes , ha que deja ver sbn duda alguna que, en cuanto toca ah resto del texto de has normas en eta, dado que frente ah msmc no hubo pronunciamiento alguno sigue conservando y proyectando ha presuncón de legalidad que Do ampare por eh término durante eh cual estuvieron,TR2UAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDNAMARCA 8

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Exp.No.99-3753

Accr: ARSENO BLANCO OROZCO venices corFoc a pan qunquen 1992=1996 1 más aún, se corsidea perenie señar cómo las normas en mención, lo que hacen es regLrla pnma Ce actualización bajo sn iilares condiciones , o que evidencia que en eFes se conservó a

señar cómo las normas en mención, lo que hacen es regLrla pnma Ce actualización bajo sn iilares condiciones , o que evidencia que en eFes se conservó a cerecho que ahora pretende & actor hacer valer; considerando la Sala que éstas son ezores sufic entes para dejar sin sustento & dicho del ente accorado, de ahí que, OCTO

ames se eotó dcha excepcón sea desestmada, como en &ecto c será en a cee -esa tve do éste rovedo, en la medida en que sus argumentos ro moaen n evocae fordo del asunto paneado, ni proceder a ecdr sobe s o'etertddc, como más adelante se verá nolado, se tiene Que e robema jurdco e1tral sr el caso sb= a, meói co a eejuste de e Asgracó de refro que devenga e cernandarte señor Agente ® ARSENO BLANCO OROZCO, por ouente d a Caa de sueldos de Retr de la Poca Nac.na, de acuerdo con el porcentaje que e corresponda en ja n ma de actuazacón, según & dcho d& acton CJ cargo por Voafoón Fúfoecta de e Ley, lo fundamente el ecconante eri, que a acese pagado e prima de actuazacón únicamente efi p.-rsorai pus en e momento de cecretarse la prestación se encontraba en seco activo y para quienes a devengeror en acvdad, exduyendo por tal motivo al persona clJe se erocreoa er SlLSCLOr1 de ret ro, se voó e' rncpo de Igua dad, cuando a oncacór de esies aresacices JL S e q10 eres con es varecones ae se d spo qar e sr

er SlLSCLOr1 de ret ro, se voó e' rncpo de Igua dad, cuando a oncacór de esies aresacices JL S e q10 eres con es varecones ae se d spo qar e sr r,cnsu ores cu acrvóac, procede eh dbeJsta a criar e sentenca ca H. Consejo de _stadc ce gcsto 14 de 1997, Exp 9923 Magistrado Ponente Dr N -.OLAS AJARO LÑARANDA, en donde se declararon nulas las expresiones "QUE LA DEVENCI L r SERVCO ACTIVO" y "RECONOCMfiENTO DE', lo que coneva que a partir ce su decaratona, no exista ningún Upo de condconamento para su apcacfiór -ecocranoo plena vigencia el principio de oscilación de las asignaciones y persones de llos miembros de la Fuerza Pública, lo que significa que los actos admnstratvos generales, en los apartes acusados han decaíd y perdido su fuerza ejecutor a, desde a fecha cel de nulidad, pues a partir de dicho momento los ctadoc eoaes se fcmarcr SqL cabes por haber dsaparecdo e fundamento de derc r e . u Ce sopoe e conform dad con ha hoja de servicios No, 025 (FhJ 16 to de Lxp), se tiene que e demandante Señor ARSENO BANCO OROZCC, fue retirado da servbco en forma temporal por s.cfitud propia, mediante Resohucón No .W404/78, con eh Grado de Agente, para un total de tiempo de servicios de 21 años, 2 meses, 7 d has zn cuanto ah. fondo del asunto planteado debe la Saha precusar su e

con eh Grado de Agente, para un total de tiempo de servicios de 21 años, 2 meses, 7 d has zn cuanto ah. fondo del asunto planteado debe la Saha precusar su e Cernandarte 'ere derecho o no a que en su asgnadón de retro se tenga en cuentaTRBLN:AL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA 9

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Actor: ARSENIO BLANCO OROZCO pme ae actuszación.

MedDnte ie obrante sil foo 49 dei expediente, solicité el •defna:flDi5flte se ile reconocIera y pagare IS prima de actualización consagrada en el Decreto 335 de 1992 , 25/93,65/94 y 133 de 1995. El Director de la Caja de Sueldos de Retiro de la Ponal, p.r medio de a Resolución Na0094 del 18 de enero de 1999 (Folios 34 del exp), al dar respuesta a la solicitud coada por el demandante ,manifestó , entre otras cosas, que, la Drección General del Presupuesto Nacional , mediante comunicación 0778 radicada en ese Entidad el 20 de febrero de 1998, considera improcecente la solicitud oresentadis por 15 Caja, por cuanto el fallo del Consejo de Estado dell 14 de agosto y 6 do noviembre, no conileva el restablecimiento del derecho y por coí siguiente el pago retroactivo de phma de actualización e 1991 si personal retirado, toda vez que no exste tituo iLdoce sufcüente que constituya gasto. Atendiendo lo realmente pretendido por el demandante y haciendo remisión al texto de las normas que le sirven de fundamento, Decreto 335 de febrero

exste tituo iLdoce sufcüente que constituya gasto. Atendiendo lo realmente pretendido por el demandante y haciendo remisión al texto de las normas que le sirven de fundamento, Decreto 335 de febrero 24 de 1992; decrto 25 de enero de 1993 y decreto 65 de Enero de 1994, se tiene que, i8 prima de actualización se fundamentó en la necesidad de nivelar los salarios de los miembros de las lFuea Pública, conforme al Plan Quinquenal 1992 = 1996, que determiné un porcentaie mensual sobre la asignación básica de los Oficiales y Suboflciaes de las Puerzas Militares y de la Policía Nacional fijjalndo una vigencia cesta cuando se estableciera una escala salarial gradual porcentual única As' entonces, es claro que, las asignaciones de retiro y pensiones de ics miembros c.c I2S Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, se deben liquidar y pagar conforme a las variaciones o modificaciones que se introduzcan en las asignaciones de actividad para cada grado. Es decir, que siempre que el Gobierno Nacional decrete un aumnto salariad para lcs Oficiales y Suboficiales en servicio activo como a los Agentes de los Cuerpos ?rofesonales de la Policía Nacional , éste debe hacerse también a los Oficiales y Suboficiales corno a los Agentes de los Cuerpos Profesionales de la entidac en cita con asignación de retiro, teniendo en cuenta el grado para los dos pritmeros y , ia antigüedad en años , respecto de los Agentes de los Cuerpos Profesionales de la Policía Nacional en servicio activo orincipio de oscilación de asignaciones de retro y pensión de ubiiaciión se ha mantenido sin ninguna alteración en todas las leyes y decretos de la

Profesionales de la Policía Nacional en servicio activo orincipio de oscilación de asignaciones de retro y pensión de ubiiaciión se ha mantenido sin ninguna alteración en todas las leyes y decretos de la carrera de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Llilitares y de la Policía NacionalTRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA 'o

SECCION SEGUNDA SUBSECCIÓN C

Exp.No.99-3753

Actor: ARSEMO BLANCO OROZCO or o er lios Agentes de los Cuerpos Profesionales de la Poca Nacons: y tene cmo adaic proteger el peder adquisitivo constante de las pensiones y pare ello se oná oro de referencia el sueldo de los mtres en actvcao, de suele te cede pLe :e ordene una vaecón de .s salarios d& personar 9 n aC cao cebe sxeraase au át:carnerte a los iedrados. \ cmpee la Sa[a as afirmaciones reazadas ipor e Aoderaco co a palo scc c oca a pretenoer señear como requisito para recorocimntc pretendido por el actor & haber devengado dcha prima de actualización en servojc, ya que ésta no puede calificarse como las demás primas que requ eren ce determinados requisitos para obtener el derecho a disfrutarlas, pues esta fue temp.rai y desapareció en la medida en que se incrementó & sueldo básco; de aH que, a a aorris1racón como lo hizo, excluyo al demandante ce este benefico rerte os acs de 1992 a 1996. a entdaa ecconace discriminó a i05 retirados 8IM cos pos, st

a aorris1racón como lo hizo, excluyo al demandante ce este benefico rerte os acs de 1992 a 1996. a entdaa ecconace discriminó a i05 retirados 8IM cos pos, st cmero do COO os que devengan la prima de actualización por hacerse mtreoo bleil cvco acbo cz3,n poste rcrrded a 11 de enero de 1992 y los segundos a cu enes se as niega pc oerse retrraac con entehodad & 10 de enero de 1992 1e este modo, se desconoce no sólo el nt-rés general d os ofcIaes y suboficaies ano además de los Agentes de los Cuerpos Pr.feslor ales de e oca Nacional retirados con anterioridad a 1992, lo cual presup.ne un trato desigual en eiaciór con les beneficios que la Caja de Sueldos de Retiro de la Poca Nacional econcce a 'evor de otros d& mismo sector. En consecuencia, no se debe negar & pago ce' e [e asgnac ór, ce redro por cuanto ésta se ha cancelado a otros con l9C Oeecndu, ces ce ser asi se estar[e incurriendo en una v.lacón al prncipo de le :ga1oaa o enteno atendiendo e posdón asumida por e -O Consejo de seoo sr, provoencia de 14 de agosto de 1997, Expediente 9923, Meglstraoc ponente Dr NiCOL \S P JARO PEÑAILNDA y 6 de Noviembre de 1997, Expedlenre No 11423, Magistrada Ponente CLARA FORERO DE CASTFO en & que se declaró .a nulidad de las expresiones "UE LA DEVENGUE EN SE['VICIO ACTIVO" y

No 11423, Magistrada Ponente CLARA FORERO DE CASTFO en & que se declaró .a nulidad de las expresiones "UE LA DEVENGUE EN SE['VICIO ACTIVO" y ECONOC 1M 1ENT• DE" de' parágrafo del articulo 28 de los Decrt.s 25 de 1993 y 55 ce 994 y co eculo 29 del Decreto 133 de 1995. EN L hecho que el H. Consejo de Estado, a través de 1es omvcsncies edades nuciese declarado a nulidad de las expresiones "QUE LA 1JOV NC AC VC/' y "RECONOCIMIENTO DE" del pawpao del arcu[o 28 de os Decrecs 25 ca 93 y 85 de 1994 y no se haya referido al resto del ehtcuio cuandoB\A DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE CUNDNAMARCA 11

SECCON SEGUNDA SUBSECOÓN O

Exp \c.993753 Actor. ARSENC 3 AN1CO OROZCO eguc la o; r a de actuazacón para los oficiales y suboficiales "en servicio acdvo', o s[gnffica oue se exija para dicho reconocimiento tal calidad, ad obrar a inaplicaoffidad dei mismo como consecuencia de la nulidad decretada, de conformidad con la sentencia refenda -n la parte oeftnervle y por 'estar e r cdc de acuerdo con la misma, es del caso acceder a as súpLcas de a Jemaoa dispc1endo se reHquide la asignación de retiro reconocida a Sor Agente ® de a o a ARSEN O BLANCO OROZCO teniendo en ceta a oa ce actue zac6 s confomoad con n dspuesto en los Decretos 33 de 992, 25 de

® de a o a ARSEN O BLANCO OROZCO teniendo en ceta a oa ce actue zac6 s confomoad con n dspuesto en los Decretos 33 de 992, 25 de 11 993, 55 e t9' y 133 de995 e rece necesaTo indicar que, atendiendo el favo proferido por e1 orseo 09 Estado Sección Segunda Subsección "B", Exp No 2955 99 Actor, Jesús Aftno Caicedo Gutiérrez, con ponencia del H. Consejero 73r. AuLANDRO ORDOÑEZ MALDONADO, es del caso ordenar & pago de la prima de ectualizacár0 e partir del J° de enero de 1992 y hasta cuando tuvo vigencia la citada pnma. En este serdo ra Sala de Decisión cambia su posición al respecto y considera que no DLede naoLase de una prescripción del derecho, como lo pretende el ende accionado como se ver a naciendo, por lo que la excepción así propuesta uo está iaaa e nrospee as sumas que resudten a favor del demandante, se Je debe ap ocr JC a eç ero, e a dc dad demente sustentada por el H. Consejo ce Estado, cose o e 1 (8 da O OAy que tiene por objeto trae' a valor presenta es sumas que dejó de recibir la parte actora, protegiéndose as a la persona de os altos índices de desvalorización monetaria a que esta sometido nuestro país desde nace muchos años: R=Rhe que el valor presente (R) se determina mult cam'dc ál vallor, otóco cz, ,Ji6 es o dejado de perccr por el demandante desde e fec a oarr

nace muchos años: R=Rhe que el valor presente (R) se determina mult cam'dc ál vallor, otóco cz, ,Ji6 es o dejado de perccr por el demandante desde e fec a oarr