TA CUN - at4188-(10-03-1994)

LERECHO DE PETICION / DERECHO A LA IGUALDAD .-

M 1 J3 "4 ADtIINP3TRATIVO DE CUNDINÇMARC SECC ION .PRI A • T. 008.

Santafé rAe Eocjot. D o diez (10) de mU novecientos noventa y cuatro (1994).

P1ÁISiiADA PONENTE Dra BEATRIZ MARTXNEZ QUINTEFifi.

EXPEDIENTE k.1418B

DEMANDANTE TRANSPORTES DUARTE URBANO UE)ATE ACCION DE VITELA., Decide la Sal , de .tutela iercid por cl rprentrit de la oidad de TRANSPORTES DUARTg'JRDANO UATEL11)A contra la de Ubat4 el lici1;nt que la emrsa que repr3enta Con motivo de tuobJetec•iai presentada ante el , Alcalde Municipal de Ubat& peticiones fundamentadas para obtener: U Re:sptet a crreccione a la ReOluc16r3 B755 del ,12 diciembre de 1991 v'en runta a incluir horario en reutam autorizadao d acu€rdo a l Decreto 1757 de 19 fecha de registre 25 de Nøviemb t 2.Respuesta la solicttud de vigilancia control al vició de paeejero en el Municipi q c te ti ciepacho de conformidad con las nrma legale. Fecha de registro 23 de Noviembre de 199Z.4 £xr.A.r.4ic. ft.it 2.

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de registro 23 de Noviembre de 199Z.4 £xr.A.r.4ic. ft.it 2.

puct. . 1; I1citud tic! p&1i ck r.:. U operación pir.t 10r vohlculos viu1.d, ¿ rrnuvi, conarinn paro prctr ul Lr ici ' cpcdin 1E Lontt tira cor rn'icLd, con 10 D rutc.. de 1990 y 1707 rfr 1990. rocha do II de Nç ictr,i do 1997 y 2, dc' unt dE -1 179:3. )ut:c ¿dvetir ,c' upr.- nur'tS ic itDCUtiiOfltO rqrido por 1,t Iy paro j pod.Jri dr' j tJct oper':.ión y Ltono u j1cntLi dr ví<jDn te

4. Rpuotaa . la opø11.ciuI3 Jut ¿'. y ini t crciLn ck - tnprCon ', Cor. 4 d do Vil 13 d1 C.,v i4Di -. priritd; rn do ronit -o 4 ck, r•ro ck 1'794.

Dcb'j prcoir lo quo l A1c1rU. do tvet i y -tm1cms. otorcu 1 Lccnct.i do f!nct :4fl m.4'rtt lar, tc.da irt tenor c.,in rLrt.. 1.' U no :1iU jur1 d x ca Trir,por tt..9 Dtzr t (Jrb.o Ut,.it'

lar, tc.da irt tenor c.,in rLrt.. 1.' U no :1iU jur1 d x ca Trir,por tt..9 Dtzr t (Jrb.o Ut,.it' L&itoç1 '1rdc i.i i imrc1 tdd din.:t' ¿1t3.v.L do coi tI tL el di'nto cJ 1J dt. ni r 'p . L# roLc rid-is Lol iLttud io h Leriidu rpuçrt. tUOJ d r.uioridd co t2. Cdiqu do. A.d n, 1 ri 1 ortLvo, roc ihi.wdø t.n t.olo LWIM1 ,0j.I di. 13rt - qiirnu ti pt'tiçtór. com.. 1 cc!ntrrid.i en e. o Lc:1u 0? d3 ' ,lutoma o'. oportunidades prevista ey M ell 1737 de 1990 y en la ley, 105 de especial en el decreto olando la tmparc2ai Ldad .EP41E3 Hoja 3. nero de 194. que corrartn lo dipueto en articulo 30.. 60., y 7e. del hcindo fiuoatcíri<o tal derecIo fundamental. fundamento e i etrada ar lo derecho eticitin y el derecho de igualdad radoa• en los arti 13 y 23 de la Contjtuión Nacienal son drecho undarnentles que deben ser amparados por este media el, dierc( -iho de libre comercio c nrado prot cción ptte pr ntada en ,erticulo 333 eti susceptible d

que deben ser amparados por este media el, dierc( -iho de libre comercio c nrado prot cción ptte pr ntada en ,erticulo 333 eti susceptible d carActar de tundarnntal para u Afir que • el d ea vulnerado por autoridades adminitrativa cuando éta no dan reepurt.a a licitudes de 1ol Particulares , en las, t4rminqs dl arti del C .C.A. o en la eventulidad del artculo 12 del misno no preci la -ff!l'Cillt en que Se olv.erá li. peticíór El. Alcide de Uba ' té no ha dada £t.ude ,presentadas ni ha preciada cu.ncic3 lo oficío 067 de enero 27 de 1.94 es a todas luc.eTY iLegl.0ue el Alcalde vuinera el derecho de icju siad de .0 .prentada, al ver con parciaiidd en fvord Puliz nc ndiÓ .laEopaicione jurídica y tc prescántadas en Adminitrtiva y en c Ue La u1. do r de ii ldcL. Que e afect6 el derecho de lib E? comércio por cuanto l Alcaldía de Ubat pídib oportunamente las tarjetas deExpi.A.T.4188.HcJ a operación de,jos vehículos' vinculado a la empresa., dcumrtc que mri , nire quinon para pretar el vicia y ejercer 1 actividad comercial objeto de la emprea, enervando así el libro• .ejerciiio du derecho -fundamental. P E T 1 C O N Slicita a está Corporeción la tutela dt Iris dureho

actividad comercial objeto de la emprea, enervando así el libro• .ejerciiio du derecho -fundamental. P E T 1 C O N Slicita a está Corporeción la tutela dt Iris dureho funmenta1s de petición e ivaldd cr, aqrados eri los •articulø 3 y 2 de la Cnstituc.tón tacicnl aJ itu1 que ol de librecomercio a que se r -fre el artulo 33. ibidem, pues cunidra que toma el carter de f.undrnent1 para la mencionada emprea _en, C-1 preentm casa. . . . .. ACTUACION P F. Q CE 5 AL 1 La ol icitud tutela fuo presentada ante el Tribuhal confrcht 25 de febrero de 194, ala fzual e 1c dio el trmite.itabl.cidt, en el. Decreto 2591. de 1991. Mediante auto. Febrero 28 de 1.994. se solicitaron antecedentes y ce ordenó notificar person1 en t 1 4jj Municipal d Villa de San. Diego de Ubat Cundin En ezcrito que o olio 25 a 27 del expediente, el Alride Especial de UbatO p Lrifat,mi vobreel ti - rnite dado a . lAw div&rs.s .comunicaciones dl Gerente , d Tran por - ter Duarte ante ee déspaç.ho y es a1 como e127 de eneio de. 14 . envió ii1n te io 067 donde le exponía los motivos para no poder contestar su petición tales c.omo el hecho de que la Alcaldía no cuenta con Mfl Depart nto. jurídico, lo cual hace

poder contestar su petición tales c.omo el hecho de que la Alcaldía no cuenta con Mfl Depart nto. jurídico, lo cual hace deffiaradas la puestas para e tipo de, peticiones y lar, diversos aspectos admifitratívot que deben ser atendidos en tez.a del Alcalde, único funcionario que puede atender dich peticiones. Sin embargo, contetb 1 pticLones como aá»guc.vg En Marzo lo. de .1994 1, las solicitudas de Qviembre 23 Ncviembre 11 y enera 26 de 1993' de taE cule anex 1otccopi En la misa fecha. el accionante pretendiae le expidiera la Licencia de funciotamiento para preEtar el zerlvl,Cío de transporte pblco urbano, en taxis o utle a lo el-tal se le que deb5a cumplir con los rqusitc e-<ígií-losa en el Decreto 49 de 1990 artículos 7' 9. En etz época tarJeta de vehiculos ya. :icu a su emp! eran acibid -pr.lo própietario de los 'los KE-4 Y XH-E2, de lo cual anexa que seepi4: respec ti vos ftocopia en donde aparecen r,cjbidas a 8at4f acción. Respecto el escrito relativo apoible opoUciÓn Jurídica y tcrdca a la creación de tmprsa de Transporte público en Ubat,• presentado por ci solicitante de la tutela nte la AlcaldÍa can fecha 4 febrero de 1994, precisa que ninguna empresa de anpo publico den ada CONTRAWSVUR ha tramitado , litudes en este

por ci solicitante de la tutela nte la AlcaldÍa can fecha 4 febrero de 1994, precisa que ninguna empresa de anpo publico den ada CONTRAWSVUR ha tramitado , litudes en este sentido en su dep cho.4 Las únicas - han adlantado trmites son La Emprta R4PD0 ELCAR1NLTDi. uai obtuvo ls Remo lucione, adminístrtiva Nos..944 de N&iiemhre 9 de 1992 inecijante la. cual se le concedió licencia de funcionamiento. para encuentra en edal la cual operar en UbatO Urbano e interveDecrto 177 de 1990 Adem alU, no se autorizaron ruta horarios. Aclara qu n q u tiva dTranorte d de San Otoqo ha presentado to solicitud formal alguna N 1 DE R A CI O N.ES C DOS en el tettn de la oIicitud de tutela ioi .drehos fttndacnental -t,,r, fundamental-t,, respecto de los cuales derecho de 1 ho de ivalda1 con gr los - arti,cuioe Ccntj1:ucIán Nacional y ertad e íca e ínicíativaprivad a que me refiere 01 rtLcuo 33 Ibidetn re.c 1 ama SOr DERFCH ViS ftJNnAr1 NTALE Con forme rece preainente an Ep..418L Hoja 6. 11rme « la eaoiucin Nn...004 1 transøor tadora que ntra en firme y no fuo». contravertída en el término de n?ro 15 de 1993 autoriin ruta, horaríoz, fretencia

11rme « la eaoiucin Nn...004 1 transøor tadora que ntra en firme y no fuo». contravertída en el término de n?ro 15 de 1993 autoriin ruta, horaríoz, fretencia Empre Rpidc el Carmen Ltda.., pr o videncia ley. En febrero 2i de 194 g mediante res -1.ución adminitraiv ,No ..076 concedió licenc.1a de ituncionamietito la Ernpre Cooperativa. de TranspertadoreS del Valle de Uhat COU1NSVU" para operar en Ubató dentr redifis de ai.& iuburban interveredal puede obei-var, en este cano no eitø la Ernprea a efiere ' por otra parte no padia pE' cntr opoicUn un acto admtnitrati.vo que aCn no se hbia proferido y empresa de dt'f t• de nami na ción eta providenca 13 e cuen.tra n 'firma y fue controvertida como lo dpone olpr os perid ad de de en los articul OGILtíca y del Decreta 291 de 1991, dtracin de exitencLa .ral .y don acQrde con -c4 la Ccntit tá detrm de violac 4 IGI$ .E LACiClOP de un derecho fundmen tal. el prc3en te i. r eoci al rdaffin PF-Iti.cíon o de sca hce ni9gr< pr

rmino definir y detrminar el 41cance con hae a Carta Pclitica de 1991.

rdaffin PF-Iti.cíon o de sca hce ni9gr< pr

rmino definir y detrminar el 41cance con hae a Carta Pclitica de 1991. ttc:ulc 23 de la ContiIuci6rt vigente. c Petición en los Siguíententrrn Toda per derec sentar peticset r pe tucis a las autoridad motivos de ínter general e particular y a obtener prQnta r solutzón El legislador podrá relarnentár Jer'cici nt€ gizacione pri•vada pw-a çarantizar lo3 d?rechei dmentaie '. Por u parte e el Cbdo Contencioso Admnitrtivo. regula el derecho de petjciá n el Titulo primero en el que de dtçxnen las condícíones y requíznitos en lo de petiícn •antt la Adrntnistracir tanto de aquellau enintcaré3 general, ccno particular, ai como la petición de informaciones .(Capitulo 111 IV).1 1 aEp.413; 1lcjja 9. dar re teta a la peticane cltadae., A partir de entonces, en las, siai-Lkíc-nte fechas -fueron contestadas toda y cada una de las peticiones elevadass por el olicitante, COØO consta en la fotocopia anexas al escrito de reep a este Tribunal por parte del Alcalde como sigue: En Marzo lo. de 1994 dio respuesta --a la solicitudes de fe,: enero 26 noviembre 11 y 23 de enero de 1993.

este Tribunal por parte del Alcalde como sigue: En Marzo lo. de 1994 dio respuesta --a la solicitudes de fe,: enero 26 noviembre 11 y 23 de enero de 1993. En la misma fecha informa el lca1c1e que el a;:cionante.io que pretendía era Licorcia de Funcionamient para pretar el servicio de transporte público urh'n ari txi automóv1le. a lo cual cantet6, como aparece probado folio 26 del pn'tto que para dar trámite a tal olicitud debía, cumplir con 10 requisitos exigido en el decreto 439 de 1990 Artículos 7 y 9.. V como en. eeta misma poca. olicit tarjeta de operaciones par los. vehtculos vinculados a la emproa eta e expidieron y fueron recibidas por lc propietarios de lo reepectivo vehlçulo SKE43 y XH-082 quienes las echeron a satimfacc1ri como aparece probado a foiio 3c 3l 32 y $3 dci epdientc del escrito as 9 Respecto Febrero 4 de 1994, relativo a la oposición iuridicay. tcniça a la çreaci4n de la ernprei que cita en el numeral 4. trancrit ,precia el 'Alcalde que ninguna ,Empresa de transporte pcblco denominada CORE3UIJR, 'hIQ tramitado solicitud en este scntido pués la única que han adel an t.adó trmi ee ante despacho. od RP IDO. EL CARMEN LTOP. que :obtuyo Resoluciane Ñoç 044 de -9do1 . 1

han adel an t.adó trmi ee ante despacho. od RP IDO. EL CARMEN LTOP. que :obtuyo Resoluciane Ñoç 044 de -9do1 . 1 I 11 '1-1 Ub Ui - : 4 4 17. 1. - 1 i • - 4 1 • 4-• t_i i• 1-1 • 4 ' 1-41 . 1 i r 4 1 1 FI

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quedt;l -e La rwlidi dD 1a ctct dijiwtrtivo. Pro dr no s olo cuondri lo? actoc. adi1trUvu j1rjj,Jíi , ncar man esi que • dtertn fundarme, c3.LflCD tarbMn C ,4a,"Id<i hayan tik pt?dido çpr funirwriei u ornJ.&n inmpe ten toi o Or1 fQrma y o con deeconacíinleril -ri del derecho d rvi y defenma, o Medionte falnamoti'ecin, ç con dvciort do Ja tribuiono rJrapi rJl fu:ioraro ci cirrcin que prfirí. Tmhii pocla puUrU 3V 1 i 1 rje 1.: nuU dad do l c)rcLLrt dc ctrViit' 'f .dc los Octos d.cortjficiu:iÓfl y ritrc Do mue rto cuo, en 'cvte caria, tb la ac. ,cíón judici En c u a n a i iLioraczin del derecho dc 1 ibr rI

nodo e.i el -t1e dc nttuió Pc,I .tir; o ptuIadci enencial dci cu tC tiiju4t liborEsl •UC' cri ninçrt momento puede ortondre ccno un dorcho rud%fOntl C.ttY C)ZC'flC.t1 e -onnatwI d la d.icnidcd tutl bici 'pr Lz port•irit, npeiJ. 10 rt pJdo en , '1 TL tul la 1 d• I Cirtz cik.

e -onnatwI d la d.icnidcd tutl bici 'pr Lz port•irit, npeiJ. 10 rt pJdo en , '1 TL tul la 1 d• I Cirtz cik. AcL l rçu1 f)Iido i 'eJorc:o do l ui(n y corno ccuonei cabe dogr çk loILzttucS .£da y aprobada en tei1çn rk' lacchi 44Ci

EERTO RLVZS VARGA S

MAGISTRADO

ARR INES PAfrE 1 STfiADA 11 de LD SECcicH PRU4ER(4 Uin tróuid ia ~ri tiabrc dç La Rep CQ1chi por ¿ de i..eYPRfl1ERQ tIESE 14E tut1a chi la S oc j,ed zd

J$ATE LTDA .

DUARTE iJÇ4Ñtjt3 tifqu t rigent:ti a 1t inti a i H,. Crt CcnGtit4':iot.J p tvutt 1 rviir d? eVíto u rti • i ccntrc dt1tr pre?r3t rrcdnci Zi. del Decreto 291 D. t9?t fur ffipu9nd -022.

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ESE NOT11UtZE Y CUMPLA3E.

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