TA CUN - AT7235-(13-06-1996)

"y7 ~

MEDICO DE DEFENSA JUDICIAL /ACCION DE TUTELA -Caráctrer

residual . . . . N.

BOGOTA D.

PELATOPIA SECCIMPR 1 MERA .. :; ..

4 1 de hcigot, D t. Junio trec. (13> de cii noveciinto eeic

MI STRADA INE CT I1 Z MI IN UUU4

ExmOIENTE• s.T.?25.

DEHAtJtAP4TE 4 TRANMTE INi EfNAC1O& EWIL IAL.

TRAI.S55.A.

Y1 v_m

ALC ION DE TUTELA.

Decide lo Sala la ace6,n de tutela ejercida prr 10 eIore RODR13LJE7 Gerente y Rprewtante LeqI de le ociUc1d TRANORTF tNT4MIc1ØL ESPECIAL. ø.A. - TRAIPES S P$ARZ € 1ES LOAIZA SUAIZ, ø.renP de le sociedad ¡HfPOIITES

t PIAI1 JUN4 XXIII

S.A. SOTRAfl 3t1 XXIII S.AI., PINUA ESTELA :BIJLLA flauRlo y W!L80N VELA$LJIJEi, contra (A NACION - MINISTERIO DE

:TRANSPORTE' Repreientdo 'por II Inqeniere CARLOS VIE~ LOPEZ , A M E C E 1) E P4 1 E S

colccionante afircan en .eeumn, tse eolcXtaron le pr-.ia de contitucón que tb1sce el parqraf o

, A M E C E 1) E P4 1 E S

colccionante afircan en .eeumn, tse eolcXtaron le pr-.ia de contitucón que tb1sce el parqraf o tnicb del artt culo 903 del Código de Coccie, acorde con loe requisitos d1 Uecrto 1927 de 1991, e 10 y 24 de febrero de 4, Mediante R.eoLuciin 05789 de diclesbre 22 de.. 1992, el UlTRA concedió eutorizacion preq de constituCión ^s, fl, tt Posterioraente., elqunee acpres.e de transporte, las cueles cita, interpusieron recurso d<o repos.tcin el cual fue negado a l PA 4imalVOrIM de el la y rechaado a las Sociedades de anpcwtc terret.re Ltda y Rptdo Santa Ltda. mediantp l t'4o.O313 de de zto de 1.993, agotando» la vía qubnat.va. Ech ntidaó a4LAicitó L.10Et1 PE FIIt4CION11ENTO con el lleno de 1 r -equitto Legales, ante La onal de Cundinamarca IUTRA y ante la Qftcina iuridic'a del Pflnit:erio de Transporte ;y med j—an tela 00494 del 29 de Enero de 199, el t1rtert: de Tranaporte te coi.cedió concedió d1cta _nci a de Funor,aiaiento, la cual quedo ejecutoriada a parttr del d febr€ro de

la 00494 del 29 de Enero de 199, el t1rtert: de Tranaporte te coi.cedió concedió d1cta _nci a de Funor,aiaiento, la cual quedo ejecutoriada a parttr del d febr€ro de L.iiLi1u «1 1nti tuto 4acic'na 1 41v. 1 icw t 1 • dichas f O"cpj tEron adam por el Mini teriu, Tr porLe a partir del to. de enero de 1 1994 Areqa que, para efecto del art..tcuio 4 tirtt.orio de la Ley 10 de 1993, lau nor -mas viqente para la aervicio co de tranaporte terretre e4u ran y jente, haLi cuando ie ,an pedido IWXU niLttyvatsitor lo cual quiere de«-ir quepara efectos de an ,lictud de licencla de functcamentr) la ent.dad pet,nte

era el ltflRh hat.a el 31 de dicienbbi' de 1t?93 y pater.orente

porefect,o de la cr rtn del Mirst.terio de Traneporte lt corresponde a la Direccin 6ererl de lranpoutc. i 1r.r:.i lo rerretre amotor. A contiriciOn iace una retacon de ta .:lt Lrtan nure t el al utorq »iet o, re ción, r rar;ón o caeti.:ión de Licencias de tuncionnto caí f 1 cc.iSn do L an empr -esa de tranporte terrestre a;itnotor, para ci clu)r er que i retción General de Tanapiwte Tranjio Terrestre Aot.00tor, aantiene u

tranporte terrestre a;itnotor, para ci clu)r er que i retción General de Tanapiwte Tranjio Terrestre Aot.00tor, aantiene u poder o i pd.encia para ot.oriar la Licencia de Funcionamienta afi x FI 1 17.0O5 3. u1qu3.er pr - esa de t r inp4tC de í pa 1

Cderi : r.ntciriøe c4fl Ln ¿snterir, que .t Lceni otorqd a UN Suciedd ii.te I FeL'cior t4o.')49• del . enero de 199k,. çci.t )t4JyC un er.t& quirdo , una cittiacicwo ciltd.. eu ciisbe de A-Ina, vyervcwta iuridtca. aIid p uctpo de ifl4ktibt 13.d;i csc.retd a '4 Uit dinr tt.r3tL'1Ovoreutepi ib Le de res-4r .

Strs emba rqc. EXPRLU t)E Tfi11P&1F CL.ECI1O Oíl.. u11Ft4TE. A.., n ler , puç V<:ir.itruo tic y t t-i v: Aord. r.;i: icwi / tiitibidio pe1c.r4 y oti prit as tute'a rt:, terpuer:t iecur de El y—- cur »0 de ble pair «L Mi&.t.uit de trnpctr te - t)r'si ter1 de nicrte r ttitto Ten ette ¿utsuotr, ei el t& de en tutr l

El y—- cur »0 de ble pair «L Mi&.t.uit de trnpctr te - t)r'si ter1 de nicrte r ttitto Ten ette ¿utsuotr, ei el t& de en tutr l crced ¿, 1 pe1 r:ruet. - • manero que la E3ocedd los de eh'itu1o.,"c_vos ejn pr $i idteito ne ted eier':er obletci a.l , cut Le.sido 4fl 1 1 .i :ei1Eia &ie uhut.%ento rsií to ioi de et tu1ce

no icritan CCNi te tarjeta de csperctt., Icia af4-2 ,kzta la tpteducti.d&d de la sociedad ; ditttt&,r, de aperti Lo iedo 1.i car eIt:i. r:¿Al del pqo tetal de der laber a1e tde le tul 10 1 trde tIÓ la 1:&quidit4li jo%ib iente la qutebv, ,a que p pdei 1 tr los requi e de 1 a Ltc:c4 -ic tuc , n&tr:o M1quirLr e(:tco t. Oterdi

la (.tce4ca de Funciunaitterito, e pre.dtóéa l 1 , I, ett dt 1rit.taÑarc: Minitei e de Trripot-, tiEXP.í i4', 4. tr ,ia 1? 3ru 1r rh UO

1 S,c4 fl1t4ER

tr ,ia 1? 3ru 1r rh UO

1 S,c4 fl1t4ER La wle 1 ttinÁtr & Trr w'rte g, doior. 11A Ct1S11k reKtic i io iir t d dictio tn.-rin E,ewrn.do I r1 cçwider - nt ctstpeter. d1 ircor 'k- ¡r purt irnito ierretr pira 1 Iko1'.. C4 bPd Lw cual, loccon:d..i 1 1itncii. d que Lal ctpett eii t - t, 101 ¿qLicc.s&n de la 1o1cn <17 d hv,o 1 . de 1 o. r.f.y4L ur fi :)tv' t .1 c LO p e1e.i, de rcpo i Ó. Aeor Ç?9,o4a1 Y de a 'cit sít:€ c4 t#:tor (ienert Tr ató porf.o y., íins i to Terret. ii .ikoto . en çruiti., con for cOE el rt.icu1D 140 del Uódide I-rocdimsetnc C;t 1 itp1i4ahle tti, d1 rt1 jtto 37 d1 , caua1 dt nu 1 l dad prn'd a o1 pr'ecto d r cisor 1 1 tn ,a 1 pe1aciii, ni" firtia del er,ot t1rir de

nu 1 l dad prn'd a o1 pr'ecto d r cisor 1 1 tn ,a 1 pe1aciii, ni" firtia del er,ot t1rir de Trar,sportt, • ' tn de que procedier a 4-CA -1 oi' a A)l t'do i i; t 1 rt l• 1 1' 't 1 ( de P 1 a d: 1 11. C<-muc.W de in4a 1sn ttF tnn iv detc h 30 de 19?, en la me, el nttde 't q. i Autor ttnr P'e. t a ih t?ort kt c.ç.'jn un t"to i rc> dY t bl te la kt(t ;:i.5r. ,revii uv ítrtr de pal t'da par

otr ,»s íockuaciones tud pt btner La Lcetca de Fctc t 4EP.A23.t4oa r t i 1 C 1 o

CporsÁan, ordene 1 or tus 3tr Trém&pos tE, rqu L reo&tictr i3ó d1 19 do tbres de

tor tia d ft axiwpot te ' Terretr' t,.Lr • czw ú..t i n de Jer en , 1> d urinetlP1d;itauto d.. J;.uii % cu et't:s de 1 i ci tutetd, se crdeto tt:r at eto. M .,yo lis trc. 1e

urinetlP1d;itauto d.. J;.uii % cu et't:s de 1 i ci tutetd, se crdeto tt:r at eto. M .,yo lis trc. 1e

ttr d que t re1:tidt oi t 1 nci de Func tebt cdi4 dsite 1 o1uit k ''t'4 ti 2 de esierck de 196 a 1¿ ,Á .) Tr N9PO(1E IUtUt1AL EILC IAL A. ' i raC4 ç1 ?tr1tO 4 &eí Iicittt ¶p cr t k ti C 1 ÑW1 €t P1 n$rc de Trpw ts 42 del, ediente. jntorØ dci Cordj.,ior d1 Grupo d 1rtpt qui - el 1,itt i uc1. 191 dc de I99, Se dio. uicient 1

Emp Trnpcirfe inter : 1ci44 tt S. A.. TI1I4ES protr id os n Ge1 d Ir por t. i.t rr,trc Atiltcr £s 4 rtc4JL4 d dti tc. d1 ropuso 4iie fltoced&n l rcp(%icc,n ', &ptcux.Wrij b. t)Ert r t er n 1 TIHSt lENtE A.. interpuc rçcur ds -i pL cn l ic.ttI 1t t1d ,;.±j 1 rt1ucitn 'k 34i4 du L' &1'wt '

-i pL cn l ic.ttI 1t t1d ,;.±j 1 rt1ucitn 'k 34i4 du L' &1'wt ' rea 1 cs el rettn de repti.tc.tón mterpuevito por UA&)FUtttUi .A. el 1dd :tt r ti ti e. er.tvt di1 t4rønno keí If^ de t 1 ric t1, , ., KAPtr,C SUiA 1.1EA. • tXPRl:St' t. $. i , tnkr mal , rt iecuio 1e ;.pl a ckt:n e cmtr ts Remo ictón 1tk.Q494 t'9 I ste8 ri u ti4it Ofr uri. 1 r :urc dt di itat i 'rit.e u ic dv! d jw -,.io de zqt:.r.rriu Iis )be nttv, eçsun u i adø is el i2 d1 En ck3pbt1) CUqUIMIfí4JIS por lo cc:tt, tr,i'iI t de I íeii

19 2, 7 de: J9t , 1EttutD VI: Ir pt,it 4w.. 1. de t ay ti Lul t d i 1 L de Func eístcii el pero qw t Ltdo dt.i al triírtd,r lo hhtl ta cto tit rl '?r publico. Er I, a'lø r,itjti.-i 44 de de.' i'14, tIb

Ltdo dt.i al triírtd,r lo hhtl ta cto tit rl '?r publico. Er I, a'lø r,itjti.-i 44 de de.' i'14, tIb 4prei. rhiç qte ctita l pro lai. 1 ; iwu qu Ler 'ftP de.trcs del t..'ru. u. leq, 1 pf ­-C, ni .r4n rst:ri de api7 . k' ai~PI &k0 (4ft t ¡i jI i4 t 5t t;tI4ti '. t ic, el -rtcsIe Art -u1 deL C Oe iir qn-e, er ete »'de de 1de3, la 'fl1itF no t erte a de 1uuf c A <WIaieto en do q'ie t'ae rev4iio 44 nto trI 494 de 19#. en tochiE sus P;3v . 1 dosatar 4e ecLu de iein ernwdo. foLtti•t es t a ie itist"lqít de fal ir C..Lwits, 41.1 i1initero de Jripo to 4 tod vo que ra fuero d tid iu ecur-e dtnkb Mp ) i o 1 pr te lreii de ic c:: n-nto wnc' o pr -oced.i 'i sdiestt. ,OLiCtt) aco^aLi1' cal ás C1&b dEl tutQhI a t t4i'4 dridt pree Dit Sol E Liii-, 1 t..'t in de

,OLiCtt) aco^aLi1' cal ás C1&b dEl tutQhI a t t4i'4 dridt pree Dit Sol E Liii-, 1 t..'t in de Tr n.içte,

por tr.tare del acto ib

cuííi:uus tfl t4lí.LS Oii€ tjJn r erer el-,pi -e que hcn los peti onir ie, 1 crti qn piden tui el jtr ç,n i el ¿1obi4l p.ceo, 1 •bjr ci 1 bro dewr el te 40., 1 1 tdid er t ti ç.iLcii. 2, It, de lj PciJ it:i, cri: ic.en en reLcin çer, 1 en 1z ttI al ob)eto de çu ncient. t.nl.e del H_ l:enno n de Lutado uoMO <fIFt la 14, Corte Ctituccwt1O i. IMF'RCIC E )ENCI A OE L, ÇCCIU 1í rquat de de la de tutela t ii nc .-n .I irticui. $ 1 Cr ta F'oI 1 t íca Y decm s cino ptrioridad conformadigh par los decrtc 29I de 19I 31-Y6 d En qIQl t nors pri rtte c ti e dti. t ' Mt1Ct1L0 8 Toda a do ttti p3• lavi,' ,kflti' Innk efi odo

En qIQl t nors pri rtte c ti e dti. t ' Mt1Ct1L0 8 Toda a do ttti p3• lavi,' ,kflti' Innk efi odo ØIt O itit' , át4i1 s,to tn pt.td por a t th 1 Uma, o por Iei !fl nibro, Ia pt cilake u dc-Y-Cctwjs crtiLricle iundtnt'Ie, :uÉrtto quiera que eto retjl t ul rdv o mo dos por a.c ion & ti o)ic'n 4J0 l(O L.'4 itc1.r idI publica. 14 pttn :of ttir cn ut orden prque que1 tepctt de quien e zolic3.ta I tutet,

o e ben de hi:v Jo. Ci aI 1 qued Jf4e&iLLo :u»t-)I tú¡ ntu. 1i !4.pU9fle Jnt el 3L4.: c ZAMcteOtd' !, 011 tOdo tO lo i 'i tia , n fltLJ rey itoo.. Esta ceton ao1f.4 nr edon# cu&i.d el ro dte.pol'tqLi de Ot -t4, Jiç4 de • o que qcie 1 nt , 1 o tr -1I L0 ps O1 ti r iq por 11. licLo 1rro,itdi iti1e nincjuí cf,o podi4rt tri,curr r a•s de dt. ¡o tel cke,rejL í ot i1rro,itdi iti1e nincjuí cf,o podi4rt tri,curr r a•s de dt. ¡o tel cke,rejL í ot iLa le tbtter 10% os n lon que 1. cton de tute1 prortde c,:w,ti prtir.i1r do i pvot.»&:tnn de un %erviclu pubi iO 4) CUyar cixtiluctiaO(:tn.? qrave d1rt.fttr 1 .;ntres tolect io, o r tp'r.t 3' iCI tnie o halle en otdo de %ubordtnáctón o 1rst te,rtÓn. «£iL7 ~ 3 tk.h q' 'h ot r ch -~ por u.t1i0 Liii iLciÓn o 1 . i drchr furd .ent.. 1 de xri prsi, dttn :emo pr .tuetttw triud d la el de L. niIc;- d jdtcai , aiv cuando el L cr ruco edo d& precwrr trai - ltor - er$ 1 ctrroci. ds u perjuicIo trtdb.. L,1 eacri tL rç nti4o por acc iJ t 1 S l el . di r tqi4i ;tntv l ¿acto diñLn.ttratir, :o t. to .}il i 1 oltcw .&XJs Fbrero 11 de øedinte 1s u1 e 1 rvc de pot unn mt ei wst r el yO d ied te el cual e ç:td Le. L

i 1 oltcw .&XJs Fbrero 11 de øedinte 1s u1 e 1 rvc de pot unn mt ei wst r el yO d ied te el cual e ç:td Le. L 1 ene.á ij £ a ltxot.e, tr ot.t , J rcter p.rti:.'ilár djçtlQ por 1,14. b14CL114 3H1íJ(L tE t1( f't lE TFN'1L IIJ It tS'IPl 1(Jt1Utfi i&l MIU1IFR1O tiE dsti&e el tur rntJ,rc an 494 ds 9 o ccti,1 t. z1 recu, . de speL 3ntCupO.-tc 'jt:ds ri t cual fue d.%dt Jrte to 1yiret t o 1.(sLU4 ck' iir ds psett -si ., t $os ttrc de tr iprr . ste lt l. snte t u1 se 1 ueL i.Lttud &L Li c.sci » dE íLnctc hnt0 •. i 1 e4itse dç. l& ier inte no Iee - 1,t 4 11 ss 1 o uiirn cws e l lu, do l ($O4 1)1511OS

291 d 1 ,111 11.1 tic 1 E 11 o í , pos r'.nte ciitre 1cauna le 41v-EXI.A. 1 ac ion de tutela &a1a ci nuifieral 1. dei priern de ic decretos tado

1 E 11 o í , pos r'.nte ciitre 1cauna le 41v-EXI.A. 1 ac ion de tutela &a1a ci nuifieral 1. dei priern de ic decretos tado •.' L ciCCtOfl de tttt.elzii no proceder; 1 Cude e stan otros rero o ~- íow deten salvo que aquella se utilice coaiu tri tranifiw&o para eitr un prjujcio1 rredjahie. La e ter.i i a de dichos ifiOdios S erá aprec:iatla en concreto, .n cuanto a isue ca'a. atendiendo las rcunstnci en que Se encuentra el soi.tcitnte. Se eviti.ende por irrendiable el per Juicio que solo pueda reparado en su íriteqridad ned:ante una tnçJeuni:acion. Con tt a lo actos dict.a1os por i.l MINISTERIO DE TP(NSPCWE bTPEccxot (-3E(ERAL flE TR19PORTE Y iPASiTC TERRESTRE AULOM11tU, eite un uwdio de i1ofena dcial tual es Ié s acción de nulidad r estatc1fRiento dl derect pr€ lata en el artículo del C.0 ., pues a tra'.es tIC la tuacttn surtida se est4 una. i tuacin de caracter . subieti -'o y concreto que acta a un - particular, susceptible de er controvertida ante ta jurisiijccior. coø,o lo seValc el iriiculu 82 del Ctidiqo 1b%i1eú; adeø,s entre las causes do nulidad de lo ctos adinistrati

• particular, susceptible de er controvertida ante ta jurisiijccior. coø,o lo seValc el iriiculu 82 del Ctidiqo 1b%i1eú; adeø,s entre las causes do nulidad de lo ctos adinistrati . que se efiere el a -ticulo 54 del u cuntenptan los 1. qientes Cuando e 3nrinjan las nora que deh.ian estar suietcs. cuando hayan sido expedidos pr f une iorari u :,r 4ani u.as tncuiispei te u fur sa irre.jui ac Çti suisino, del ejerc3cio de la acción contenciosa puede obtener -se de la nul t.dai, usp -siór. provisional del acto sí se da 1a rifieata vjoia:iCn, puea , 1 a accirin doEXP..A.T72. Hoja 11 t.L.'ieii es un medio subsidrio re.dul icmente di.riqido e v a r o suspender el efecto dnLno de la ctuaione u omtc,re

drr las autot -idades v de los prticulire, en lo veros ttivments en 1 a reqlnen tía cÓn p^-v4 -4 ene. Fn cornecuenci, l cctón de tutela habrá de reczart. t>EC 16 ION Eri mrtto dw , Lo epueto, la Siit de tecie3n del 1 yI.W1L ADPIIP4I S TRAT IVO DE CL1t30 1 f41WCA, SECC HIN PRIMPA, admínistr -aridc:i en r itire de la República de C lcibia por ibutoridad de

ADPIIP4I S TRAT IVO DE CL1t30 1 f41WCA, SECC HIN PRIMPA, admínistr -aridc:i en r itire de la República de C lcibia por ibutoridad de t t4 Ley F A L L A PPJtIFRtL REs HA7A5E por ipr -ocedente 1 pei de utela de iu drecho tnvocadas por los enore. DIOGENES ROIWUGUEZ ROA, Gerent , Reprernatnte le de i

Sociedad UANSPORTE INTERNACIUNAL ESPECIAL SA..

TRA1tS S.A. . PIARIU i)E JEMJS LOAIZA SUAREZ, Gerente de

la Socíedad IRANSPfRTE$ DE MADRID JUAN XLII

MARIA ESTELA 4JLLA USOfUU y W1L3ON VELAS&UE2.

Sf[IUNDO NOTIFIDIJESE teIeara4ente a L partes. TERCERO. Rte el pedente a la H. Corte Contitucinnal 1WRu .d.?nt.11 ri:- ii( -)n di' cønfcv,irad ctn Ic pr'imto en el artíc u lo !I del i»crtto h' t& , i cknt i tt'rnsn I"jal leo tt.:t e ffi q r).(tt.j ii pr s t1 COPIE, iru lc#w.';r y '.unt i "&. i pci iic,i d; I tzch. Actiii. 00.()61. -ía 74 j-W .. •r iBE A fp 17 riírJpsi: )titt41tIP') niE.s V

i pci iic,i d; I tzch. Actiii. 00.()61. -ía 74 j-W .. •r iBE A fp 17 riírJpsi: )titt41tIP') niE.s V rir t;E i- -SUfl --

DARlO UINDHE PUILIJ..M 1 t:PflL.W 14 r t. .-

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