TA CUN - No7744-(14-11-1996)

Santa Fe de .Í, catarçe' Í .14 de iov iernró e mU. novsientoe noventa y eeie ¿19961 r

OBJECIONES A ORD 41 $WANZA DEPARTAMENTAL /C$$IAN DE TEBREN /LEY atstraco Ponente J. DARlO QUI1KA~ PINILLJ Epedient. to 7744

Demandante GOBEFNAXX)R DEL AMAZONAS Ob,cionee Rl 3eor Gobernador del Am.onaa, Iravoconda la facultad que 10 anftere el at&culo 80 del Decreto 1222 de 1986, preeext6 eecrtto en eete Tribunal para que ee resuelva eobz lae objecionea ue tormul6 al Prcecto de Odenaza numero 010 de 199e de la Aeainb&ea de eec Dep rtement, POR HE1)1O DE IA CUAL SE AUTORIZA AL GO~ADOR . CEDER UNOE DURCHOS DE

DOMINIO QUE TIENE EL 1)RPARAMEITO AL tU4ICIPIO DE PUEPTO

\ SE DICTAN OTRAS r)ISPCSICIOUES".

En e merito dirigido ,la Asamblea DeprtamenteL1, :øi Gor» nidor del Amazonee formuló :YbJacl.onea por Ilegalidad al proyecto de ordenanza. en los eiguienteB tórminoe: La Ley 137 de 1959 Art..7 a ].o mtinictptoe loe terienoe urbance de poptedad de la nación, otorgando la poeibilidad a cada uno de alba para tvaneettr a titulo de vnta e los propjtarlos de la" mejoran, norma QUO as reg1aaentada poeteriormente por al bco. 1943 dé 1980 .eeñslando

otorgando la poeibilidad a cada uno de alba para tvaneettr a titulo de vnta e los propjtarlos de la" mejoran, norma QUO as reg1aaentada poeteriormente por al bco. 1943 dé 1980 .eeñslando tramite ds eeta trar-eaccjonee. correondieadó a loe Concejos Municipa lee 'la deliuiitacjón de las zone urbanas coipo sé prectma en el (c .3313 de .1965, reiterado por el Art .32 Num 5 de la Ley 136 de 1994 2. - El Decreto 01(56 de 184 orea el municipio de(Exp No. 7744) Puerto Nariño, entabl•cençk> claramente límites y Jurisdicción. 3.- Con la ezpódteión de laConetitui6n de 1991 se produce la creación de el Departamento del Amaonae, señalando en el Dec 2274 de 1994 articulo 11 que., el rg&men de loe municipios de loe nuevos departamentos seré el ordinario muniipe1 .#tablec ido en la Constitución y la Ley, pr ló tanto al 1uniciptb de Puerto Mariño debe aplicarse la Ley 137 de 1989 4 - Cue1uier actuación que hAya adelantado al muflicj.pto de Puerto Nar&fo en este aspecto goza de respaldo leel que no requiero ningún tipo de ratiftcación por lee autoridades dparteinefltalee. En con uenta, .,.corróepoidó al Muviiol.pí<> de Puerto Hari3p determinar, todo lo relacionado por su territorio que ea encuentra debidamente alindetdo desde 1984, atribución previeti para

En con uenta, .,.corróepoidó al Muviiol.pí<> de Puerto Hari3p determinar, todo lo relacionado por su territorio que ea encuentra debidamente alindetdo desde 1984, atribución previeti para los Concejos Hnicipales en la Constitución Nacional Art.313 nue. 7 y la Ley 138 de 1994 óiéndole aplicable del eterno aódo la loir que, cedió terrenos a todos loe municiploa de 1989 Ante lo epueeto o posee e] .Depertaaento oowpetnia alguna en este campo y esta ordenanza podrie ser viciada de nulidad posteriormente Según connrnicación del Sefor Preaidente de la Asemblea Departamental, de fecha 17 de tQ de J98,eúa corporación rechazó las obj.cionee. Al ee'r1to fe objeciones presentado por el Señor (3obernador del 1 Amazonas se le dio el trámite7 pravieto en el articulo 80 del Decreto. 1222 de 1888 y,. art consecuencia, procede la Sala a resolver, previas Jas aiguient;Ep.: No. .7744 De conformidad con loa •rticuloe 305.. mra1 9. de la Contttuei6u Nacional 77 a 10 dl Decreto 122 de 1986 loe ]obernadoree puedn ftuler objecionee por inoonveniencia .o pz - incoAeti t'loal idaci o t legalidad a 1e Pryoctoe de Ordenanza. Pero al rmi.tladaa las objeciones, la A^arñb1s& Departamental recoeidçrs el provecto y. Lee rechaza o nO lee acose • ee presentan

a 1e Pryoctoe de Ordenanza. Pero al rmi.tladaa las objeciones, la A^arñb1s& Departamental recoeidçrs el provecto y. Lee rechaza o nO lee acose • ee presentan lae eiguteDte$ eitta ¡once , agian ee hayan tornulado por inconveit Lene ie o poi tnonet.itcjonalided o Ilegalidad La rliger,, el lee objecionee ea forlatof por mottvoe .. çJe inconveniencia, el Goernador riamente tendrá que eanctonr , la Ordenanza. La eegun-- da. st Lee objeciones, ee forrnulsxon por aotivoe de tncorietjtuc tonal ¡dad Ó:.t1eal1dad, el Gobernador remitirá el Proyecto de Ordenanza al Tribunal Adminietrativa correondtente para que eea Coroiación decIde dei 1nitivament.e aobre eu exaquibilidad & ejercicio de, -l& mencIónad atribtci6n contitolv nal y legal. el Gobernador del Departamento del Amazoría0 formuló objeciont,e de ilegalidad el proyecto de (brjenanza numero 010 de 1996 0 por el cual la Aeamblee Departamental lo eiitørtze 'era ceder al tlunlciiIo de Puerto Nariio loe derechoa ile dtnio que eee Depar t&sneflto tiene en eee Hunlipio, puee coneidera gua le Cot. rae ión nc, tiene cpe ten 1 a alna para ello en raóii e de ofMcLad oon el epticu10 17 del Decreto 274 de 1994, «1 régimen de loe munic&piue d

Cot. rae ión nc, tiene cpe ten 1 a alna para ello en raóii e de ofMcLad oon el epticu10 17 del Decreto 274 de 1994, «1 régimen de loe munic&piue d l nievgp lepa,rtamentos cPeedoe n ),a Coneiittoión de 19ó1 .~ el rdioario municipal eetableCidOB en Conetituctón y le Ley y, por lo tanto. al Huniciplo de ..Perto$ario ea le debe aplicar' la Ler 137 de 1959 que le cedió tetrenoe a todoe loe wiurtc1pioe y le correepçgide deterjnar todo lo r1actonao Oon su ter torio eegui 1a atribución preieta pars loe Concejoefi. t1unlcip.Jee en el articulo 313, numnrel 7. de la Cone-. tltuciónNacione1 y la. Ley 138 4é 1994. 3 - Para ltk Sala la objeción principal forl%ulada por el Setor Gobern8dor del Amazonas ee fundada, por cuanto del contenido del. proyecto de ordenezza obtaçkj no e deduce gua la Aeemblea Departamental del naonee le esté otorafindo autorlz.acj&n•pera ceder, el Huniclpio', de Iuarto Nario lqe terree gie. ,de con.torinidad con la Ley 17 & . 195, onoo1da c~ t Ley Tcinia, fueron oedidoe por la Nación a loe )nlcipioe cn la cofldicjón d guó eetoeprocediran a trsxeferir 'a Ióa popletarioe de 1é,oz'ae el doiio de los rpe.ti'o

oedidoe por la Nación a loe )nlcipioe cn la cofldicjón d guó eetoeprocediran a trsxeferir 'a Ióa popletarioe de 1é,oz'ae el doiio de los rpe.ti'o aulares a titulo de oontpr'.avertta de acuerdon lo dispuesto en 'esa Ley. La Sela entienide que nedtante el proyecto, la iearnblea le •onc-ede autorizaciones al 3oeriaa oeder al jwitcipio de Puórto Nariño el: dolnlc de loe blenee ubJcdaa.dent.ró de loe liUte de eee municipIo y respecto de loe cualee el Departa manto di. Amazonas tenga 01. derecho de propiedad. No e. trata. tQnce, om parece daduciree de 1ri plantesieientoi del Seriar .s3obetador que la Atamblea lo esté autorizando para ceder a? Hunicipto cia Puerto Mariño loe bienes que me preev~n son de propiedad de la t4ain, pues cierteinente, rapecto'do ., ellos, el Departamento del Asmaz 1 oriaa no tiene n1nun título. por tanto, no puede tresierloe. E4> otro lado, de lo anterlór se deduce fc1mente que la A amblea de1 azonae no asumió la atribución gua el artículo 313 numerad /, de la Constitución Nacional, le confiere a loe Concee Municipales, cc,moqutéra gua esta norma le otorga a esa orporacón ilu4cipal la 'Rif' loe USQS del uelt. y4.'.. 4, - •.•.T'• •. • d 4$

cc,moqutéra gua esta norma le otorga a esa orporacón ilu4cipal la 'Rif' loe USQS del uelt. y4.'.. 4, - •.•.T'• •. • d 4$ 7?t4 4... dentr , o4e.: 'Lo ii$. }jjy, controLr 44$ sdonedEe pon Cónt ttUÓÓI ie 1mueblaeI 'dettrta4oc la y tvlend amoc6.' ?jc inguna da 1ietbtc iones ue l4yM 4 LOa mUnIOt!IQ 5 fl .4•, '• •• ' . 4, relacionada qon le edmifli "raci6n <' y d búa 4sri.e, ue la Aaw.,lea del lUnazon&s no adot deoietonas en relaoión or toe 1eree del Municipio de Puerta t4aro, eme com, Vea se snç4é, acuanto loe btenee 4. ese Dtameto 4. De IOdQ Sal,¡ - t1ti 19o. que, de, las normas mef'ialadas pox el Sehor, Uobernado4i, nu euro Ift falta de competencia del la Aslé D rte.m.nt1 pare exp.dir la Urdenanze ojetsa. Y tampoco se dprende de Q.Ióe dema rtlol'rmae citadas y Legales, pues, por el

contz'ario4 loe atio 800, numeral, L de la Cnstituc1tn Naionel y 60, numeral 10, del' )ereto 1222 d'li 1986, le asignan 'a le Aeamblea ja itrtbuciÓn de autor izar ••a1 'I3obrnAd b,1eree depertamentaise, la—,cual, precisamente, como lo indice el encabezamiento del proyecto clo ejerció esa Corporación del Amazonas Abora, eteria.Ia la ..eaión de loe tieneo que el Déípa rt~nto del Ama,onas tiene dent m del tiuntoipio de Puerto., Nwiño, se entiende que le e1cuci6n Je' •a disposición se effijetará a la normatividad jurídiQá., - La objeción çue pera la 3eLa •i es fundada se d en r'1ación con el articulo segundo del royeoto d Urdenanza por el .ua1 la Asamblea ratiíica, para loe efectos iegalá, todas - 1-as aotuacione y trámiLes adelantados por' el Htqoi3io de lkierto Naito, con sujeajón lea leyes p deme normas legales En efecto, le As bise flG tiene competencia pata 4.. 4., No. 7744) ratificar vai4r pr 'rieL ¿ enaral las actuactonee y trzitee aciolánted,ain por. isutortdade mun ic ipale, pueeéetae tie,en, autonomiae ideendeñcia fr.nte a oea, corporación para ejerce' lea ati'ibuionea gue le

trzitee aciolánted,ain por. isutortdade mun ic ipale, pueeéetae tie,en, autonomiae ideendeñcia fr.nte a oea, corporación para ejerce' lea ati'ibuionea gue le etjn• la Cónet ituolón. la ley, y demaa normas euperioee te modo que el eaa autoridadee adGlantan aotruciones 1ft oonormidad con las diapoelcionee lealaa, noee requiere d6 ratlica•5n o validación, de la auhlea. En øoneecuencia, l&Saie declarará Aindada Ls objeción contra el articulo eegundo del proyecto a Infundadas lae dirtdae contra loe demao srtiouloa Eeto conduatr a que la Asamblea bpartamental reconsidere el proyecto para adecuarlo a 'lo r ~idido por éate TribuPor lo expuesto. EI. MOMAL AUN1STAIVO:.E JNDIIIAMAA, sEXOM PR1$A, adMnietrando jut icto an nombre de la República de Cjh,mb1a y or autoridad de Ls

F'A'L. A tciat'aee fundada - la ofrjeclón Íot'aiad por el Gobernador del Iepartemento del A çiae contra e) articulo egun10 del proyectode 0rdenana. numero 0W de 1996 dø la A blejDe" itamental, —Por medio de lla eual ea aütojza al Uobernadur ceder unos devechoa de loníiriio uo tiene. e]. Departamento al Muniipio de tuerto Nartto y te ditais otrea diaçosictonee.

eual ea aütojza al Uobernadur ceder unos devechoa de loníiriio uo tiene. e]. Departamento al Muniipio de tuerto Nartto y te ditais otrea diaçosictonee. 2o. DeLsranee infundadae ise objeeouee cont loe demeProyecto provtdn 1 . pt'a adocuarlo e lo decidWo n esta COILEE. HftIFIQOEEr .x4usj4ug$E 1PE. t,tt1d1 yen.. 1a& en 3a teoh.., Acta,

DMIO IOA$S PINiLM y

HER1ØTQ RYKS VARtMS N(fl$TIUWUI lExp. tk. 7744) t iQl11Q dt LiQdØ c'e ordr,e.»z. L Aib1e, trtwe»ttd de,t tzi recoreidei'ar et •oe. Iwóe Pedente d<w1e 'b1a y oi..enador dei teptmnt.p del