TA CUN - T-97-1618-(22-08-1997)

Magistrada Ponent Dra. Mercados Rodpro Trujillo ci. on n te ,UEFNL. RAtI 1 RE Z • J URtE íUREL 10

DEBIDO PROCESO ¡ABOGADO DE OFICIO ¡MEDIO DE DEFENSA JUDICIAL

TRIBUHL ADPIIH1STRTIVO DE CLJHDXNAt'IAFCA SECCION SEGUNDA — SUBSECCION "C Eintfé d k.ouct , £ .C. Jc'ir,ticiób 1'2 d€ uc;to ci€ mil flOyC1iefltc3 no'ír,ti y ílete, i 19 4)7 1. T R 1 DUNIL. DE ET 1 f.,' 1-1 nau 1 i,--, 14 DL t::.uwi: i t4ÑIlRC ii .1 r'ri. DE: El .r c ME:D i c; c. i citi.. oo rR[::EsÜ iC'R&E cor L. J 4D - - or _tr1 t€rinerJ .1. o tic poder.iUo y e i rc i cxc:' df:. 1 s c:irj,, de 1UTEL.•. en oto .' 97 c.srsen t.ó deii rti c:or,tr eJ. ::o i L.E LI.JtIÍ' i ... i i LiNL. oi r ti i: rIEL' 1 :.. NhI:. 1 te eit L..,r nrc. Lon con oc ,.ton d 1 nresun i. 3

:.. NhI:. 1 te eit L..,r nrc. Lon con oc ,.ton d 1 nresun i. 3 1 :'c.ion . J. tiebLdc, di,dcj 1 uciay t: 1u zé 1 '.)h t. 1 cv:r .,i. i•i '..o ss d-' .... de.' e n e oro .idenc: .i

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A. DL L# AÇCIQM Y $1J CO1T1NIDQ j•, t: ióí TUL L;",: cjf:,CsJ 1 : y mí .d to ie ¡ L -,..Jer :do , irj:ci i'.:3.a •,Je 1: ........ [OH É) 1: H,JTf..L.& e i .. ii.rii ..•' ioi f:i., lt.j .I.t ür dl 1UI :i,,flIl:3 tic t.Ut It3O... t y, Zi ¿.c...., ic,ri Jo Loto! a por ic', tn;'.çíio hechc.'5 çJ€, oLhc.' it'i •.ic.i.d •.-ii ¡di ::nc:i.ono íui eiercxti loc. otu': MECANI SMO TRANSITORIOUF: 1 CUIlf[ MMc4fi. EC Jt.ti : SUt;UCt luN

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LAS PRETENSIONES orinu 1 adas :on 1 a iouieri te; Tutc1u 1 os durechos al L'hid.i Fr occ-o /d e ,e

EXF 1U1 PAf. No..

LAS PRETENSIONES orinu 1 adas :on 1 a iouieri te; Tutc1u 1 os durechos al L'hid.i Fr occ-o /d e ,e t i, .cui.o C. .. P en c: crc:uen .a éc oc.I.z're la no! 'L:lad d.l orocc-o atico di;c::pi .inr .1.0 No 9O eou ido en con l:ra ocl od ico •.oRcFL Í4UREL. 10 Ed1HL F:ti IhEL a uat,i r d€.: 1a prov ideni ca del .4 d bi 1 dt

199t,•j i da oor el 1 ri bysa 1 d Et . ca 1d i ca del (Lac: del caja 1 orcierso U it t¿;- pi iiuo de carocc ri c:ontr a del nzdic.'.;s LOS HECHOS ' e a bozar c.s de 1,¡t .i ou . en tc marcr a 21 i.0 1 o do 1995 ci 1 r bunal de Ei:ica ri di ca el Cauca der: 1 ib'r ta UísO iísvrti OaCiOfs ' ta. co disr 1 inar'i a en con t r a do] m?d 'co E4EPNí1.. R(li 1 c-,, L-¡'

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Por : rov ida del 4 u ck j,996 i J t :t. bu na 1 d Et,.i ca Mcdi ca da 1 Cauca ordena d :ta pi iciu da carO0 en contra (k .1 iüEdi co aEFNÁL y .e le cito a rendí r - cIeç-.car oa u el d x a 23 de Mayo a 1 de la tardo.

¡EF:CEFÜ.

El (.1 S. 7.'.i do Maro dr; 1R'?b el 1 ribura1 de Etic:a M? di ca del Loca ordena remitir por c:c c?tencia al 1 ribuna 1 de E ti Ca tk?d i ca da, ,.undiramarc;a • entre otros. eJ. proceso ada' 1 ari tac1 con t:ra ci ICdLc' BEF<NMI. 10 E 1 di. a 1.5 cJe CJ t.ubre de 1 96 el tr i. bursal de El liodica do Lrsd,r'.amarb:a reali diiioeru:i do dss .arsji:s c:k 1 m€çJ .. co EEFt1Luul1•1rÚ. El dia .L' de ovi€t,re dE? .199b la Sal a &J.ena d€.i

Ltl ca t1I i c: ;i marca reo1 V tó no ctj• .1 oi c.aic pi c:er5 tado p4t'F el iscdi. co FE RNL, ', e mpu C, Ufla s ancion de ci o 1 erci C .1.0 'le la mcci j.cj na 'r

C, Ufla s ancion de ci o 1 erci C .1.0 'le la mcci j.cj na 'r el t..rmino dr ei 1 t J rses€:' :-,E: n:; . El cija 4 de Febrero da1:?9' el fr ibunal do Etic:a Mcd . ca de Lund i namar ca r e 5 c3 1 v io no r ept:wer 1 a pro ' i dersa.i a del ii dr N ....iicmbrc ¿le .1 oro ier .i da en c:or-. t.r di o FiERNL.. FFI 1 H. El dia 5 de Junio de 1.97 la Sala Flena dei. Fribo flal Nacional de Etica Mdi.ca rool vio confirmar la lonci a del

1.2 de No',' ionbre dci 1 r Lbuna 1. de Etica fiód ic.s de Lund :LrsasIrr;a OC YVO - Desde la providencia cmi t ida ci .i.rii de 199 cor medio de la cual ao dccl aró q.io o: i mén o para di. ctar pl ieqo de caraos en contra del medico íERWiLdebiÓ advertire].c por parte del investiqador que tenia el doroÍRIB.. ADPI. CIfl4DINAMdRCA - SECCIOt4 2. SULSECCION 'C" EP T%JT. 97--i1 FAG. No. 3 che irrenunciable de ser asistido oor un drtenor, y en caso de no hacerlo se le debió nombrar uno de oficio. NOVENO. El artículo 29 de la C.P. ordena que al debido pro ceso se aplícará a toda clase de actuaciones ucli

no hacerlo se le debió nombrar uno de oficio. NOVENO. El artículo 29 de la C.P. ordena que al debido pro ceso se aplícará a toda clase de actuaciones ucli ciales y administrativas y que quien stea sindicado tiene derecho ¿ la defna y aLa aLterc.ia de un abogado ecoqido por esl, o de oficio durante la invet.taciórs i el 1u.uaniento. ::.rt€ Conati. tucona 1 al rcf€r irse tta norma c:ors J. tu cionailoa di(-Je c:crt c.urstit.:.tui . ser.tiembre Je de 1.99`« lieqistrado Ponente iiit i ndro tlat.krle; Caba 11

G.,. r- - tTfrE:i MÜ ,. El 'J+:.:roeh'. a la ai st:enc i. de un abootdo eC.1dc: eur el srd.cdo. u en su dtc:ct.o • ).. deinación de uno por par te del Etadc .estoN establecido en normas interna ciona 1 s que se entienden hacen parte del k,ux tu de 1 ¿,.k Con tu ciur íac 1,1. ti.e f)ec: .1 aración Un ivera 1 de 1 o bet echc ih.imancr::. Fac Ir. Ir. t&rrMC: LOfla 1 rhus •i Vl 105 Y PO! .t ti. t0y oneu.ciÓn uíf,0ri ubre ( •rcrc_hc:' I..tinatos fr.ac t ci de San Ju'

Ir. Ir. t&rrMC: LOfla 1 rhus •i Vl 105 Y PO! .t ti. t0y oneu.ciÓn uíf,0ri ubre ( •rcrc_hc:' I..tinatos fr.ac t ci de San Ju' FR E MI:ü - Fn e,[ E.'roc::Eo eti. col i sp! .ir,ar io no :: le infot mc. .31 Mód i co ERN(I.. de que ter. i a derecho a aor ur. :.buoadu uue asum ¡era u de .r.a o en su defecto E e omi tic:. de io n :r le un derensor oficioso. at .in de oarani:Larle 1 i ccho 'çjnst i t.k 1 es 1undaff,ent... 1 es dci debido pr r_e;o dci de fera II qitedadu e tare con el desa rru 11 c.) i su i,sti, tudeni: 14! de qu• ar. 1 oc. c.rc:esoc. cii scip 1 lnar3.os r ioen los ismos nr i.nr.: .ipic&.: del dere cho pcna 1 comon el ticu lo lo. dcii l_.. de E. E. estibl eco 'or n.)rma rector el dcibido rocoso que inrki nue 'qu1eri ca de:, t:iene derecho a la dec?nsa Y ¿3 1 ¿i5it&flLi ile un abouad(L) es LOüiiiO por el. o de u i e :i o duran te la i.nve5t ic..c.ion el i iuie•rito' :'EC i Mo

LOüiiiO por el. o de u i e :i o duran te la i.nve5t ic..c.ion el i iuie•rito' :'EC i Mo LlJWLÜ . ti i no ser , .si.st.ic10 cor un abootdo . el md . c:o }FF tJ•L.. no c.onto con tina del' ena t2cn ic:a no sol i e i. tó pr ucb.s nc ;oi .t ci tó que se al! cioara copia del ecirti. Ii cario de do 'tt..tr.on que

CA ex pid ir a no sol i. cito el testimonio . del tunc..i una rio do La Funeraria que le sc.iic.i'Lara la expeda..iór cft:'l cortifica t.lo do detuncicin : no oudo ¿l ociar técnic:aine'nte qu. el certi. ficado do deVuricior.

se cx p,id.i c par. cc;rupl otar un roou ic..t. t. c, t.1x iuiclo a 1Iq rLner a .i av no nara ci cei 1 t.ar i, ocur ron e ra de un homi. e id io: no pr e n tó a .Leciatos de ti. .damen tci y c. prer. Lo recursos ej abtir atjc.:ei t.cin i. carnart en f ir, no pudo sJ cao una adoc:uacia dofen;a pue no tiene c:onoc imjent.o de tcrminc.c. u opor tun idacles pu c:esa les • formal :idaclos lur idi ca • o mano io de normas discipi .tnarias . lecia lo• e. oci 1 amen

c:onoc imjent.o de tcrminc.c. u opor tun idacles pu c:esa les • formal :idaclos lur idi ca • o mano io de normas discipi .tnarias . lecia lo• e. oci 1 amen en c::cic lusioni . flC) tiene la .pac.idad acadeini c: n a 1 para ci ercer una debida defensa cri su uropio nor,bo . Lis. a oí t CUWfi t1f1h 'Ect. i E.,:t:.. V 0 1 4

LAS NORMAS QUEBRANTADAS. Lr i tCr,l f. o .3:. 1 f.«¡£:. A.

B. DEL TRAMITE JUDICIAL. : LAS PARTES ACCIONADAS ú,,n ib 1 nl d. d€. • y ¡ribi..ui1 3i.r4:, ir, .:, 4• PL ••F' •JtIi••t,fl Y 1rL.t [ijC1C)5. t'.0 C_C1 C' 1 1 I4::I1.i tr.i.€.n:ki €r -i 1 , i c'r'. ;:'rit:.ri • 1 .a i a r)Io.:cieis tui.io d? 1 i.ntii: ajint'r;

CONS 1 D E R A C ION E S

1. LQS.»ERECIIQ$ PRESUNTAMENTE VIOLADOS EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL O LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS tiÑ 1 1 i. ti 1 -cr .Lirt&- •$ih i vu 1

EL HECHO CAUSAL DE LA TUTELA Y EL O LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DESCONOCIDOS tiÑ 1 1 i. ti 1 -cr .Lirt&- •$ih i vu 1 r t 'i c$t~rL::t,c., .; .L 'E iI L€.; f'fOCESt) L. T4urçiit iv.i.d<id :i trvc':.rL ÜErEi.I .lç: J... .INI:. t,hEt1 TtÇt..E 1 ¡ibidc: çr ':,,::çf;c,V.52 .p 1 i .. r . ¿ ........... c i t.Li.l.c:,rc çirrit.r'.t i pr 1 u::cji in&. :'viçorrn 1 i.'r Ç.:3.::::tç••.31-ç. l, t.. t (, 1r1 t,tiii 1 t:c. con ii .m c: i. ,: i 1 zw u 1 •fl .1 t. t td do 1 . . t '.sr:fl.-:.í RU. hiM. 'EI.€1Üt4

EF TUT 1 F4 r-,Ac,. Mo. 5

En ¡Ti ater ia nenal 1 .icv ermi%iIa o favos ahic' :.ea pc:s Ler' ior • se ap! ica de preter encia a 1 a r3tlr:lvt.iva o d€ita',oibie. I'oda errona e pr'esur»€ir,oc;en LE: m: r,tra fif) SE Izk

r3tlr:lvt.iva o d€ita',oibie. I'oda errona e pr'esur»€ir,oc;en LE: m: r,tra fif) SE Izk haya declarado iLtdiclalmente cul pable. Uuien sea sdi.c.jdo tiene derecho a la de'fer,sa y a la asistencia de un iaido escocildo por 1 o de oficio durante 1,k invetiacnn O oa ¡vi .rontu a un dot:,ido poccso pubi i co sin cii. 1 aciones in 1 t i. c a dsts preent prutebas '•, a con tro ertir & as el e a 1! eo í e ro en su contra a xiapunar 1¿ -t senter,c:ia con br i a y a no ser iu.zc,ado dos por el mismo hecho. Es nula. do pleno derecho, la prueba obtenida violación del debido proceso.. LA DOCUMENTAL PROBATORIA.. En ci, pediente y res oecto del pretendido derecho a tutelar se encuentra la icpiíer,te documer tal tracencler 'La! Mor sobre Etica Medica (Lev 23 de 1901 0creto Reo lauientario .33E() de 199I Fotocopia de la Historia CI inica de Alberto Liedoa. remit.i da por ei Tribunal de Etica Médica de Cundinarnarc. Fotocopia dci Proceso Mc,. 970 Radic:ido el i'1 de Junio de 1996 / promovido por el Juzgado 2o. Promiscuo del Circuito de Puerto Rico Caqueta.

II. PFDCEDILLIDAD LA ACCION DE TUTELA i'ut c:onsanr ada en el art. 86

1996 / promovido por el Juzgado 2o. Promiscuo del Circuito de Puerto Rico Caqueta.

II. PFDCEDILLIDAD LA ACCION DE TUTELA i'ut c:onsanr ada en el art. 86 de 1 Lons ti tucion Mac iona para que toda pisona p'.ioda roç; 1 amar la protec:c or inmediata de sus derechos Const i tuciona les Fursciamrr, tales cuando quiera aue stos resLd ten quebrantad o amerac1os por 1 a acc inri u m J. de cualquier autoridad publica. tib1 e c indoe que la pr'otecc ion cores i. ste en una orden para que aque 1 resrw'cbo do ciu c,n e so! ici La la tutol a • actue o e ab;t.erea do hacer lo.TRIO. UN. LUND 1 NIiCp (it.! iti 2a. SUBSECCION ExF flJÍ 1618 b 1 citado art. 31 d:. la Lonstitucion fue ro 1 flnfl tado 001 las ))E cir 191 v ::s de 1192. a •.'n rn to a las ceusalüzdr , improredencia de la acción de tutela itab1cci.c 1 no viabilidad. cuando 1'.:: L j. .iri otras medios o recurano iudiciales.

LA IMPROCEDENCIA DE LA TUTELA. Li tui a&. reclamada IMPROCEDENTE r.cr las minui"ntesrazones EL DERECHO AL DEBIDO PROCESOResalta rrs ci caso ti ..0 k.oi oour, a vrr c tón del lst: ci. ontr CIUe se te aul,

EL DERECHO AL DEBIDO PROCESOResalta rrs ci caso ti ..0 k.oi oour, a vrr c tón del lst: ci. ontr CIUe se te aul, rirro este derecho tundearntal por cuanto ae te inició un prc:r'.r, disciplinario y ri ce Jo ie. ono Ab~da de of 1 Ci u para que lo riel ,r:iicr técnicamente. Dr las Pruebas obrnts co ol oroca se tiene que tanto en '1 tribunal do Etica Hodica do Gundinamarca. corno ro el Tribunal Nacional dr Et 1 c.z Médica. donde se llevo a cabo ol proceso di.;c: i ol :inr o contra cFi Ñcc.tonarito . tuvo la oportunidad dr actuar as¡ lo hizo. al presentar recursos. etc. Ahora bien juez no ordo ocir la ' ja tutelarordenar la nulidad de 'ira orcco ot.j. ro discinlinorio ..' la designación dE! un ¡ILMDOaCIC. de U 1C O • oorour dicho rOgimen Et).co--d ic:ip 1 inario ospe c. -.1 ap •:.s;r vc debidamente r .&€ encuentra miustado a la Cauatiti,,; =n u las o, oi • con ciertos d ihiiFri t.o '.:formalidades. Laijlb€Mi tienen Eu &?O' 1 bvao :grc la €.:çtatD1ccp el çsrri?riaTi1ritn iu ..d .L C_Ci , fin. con el sc, 1 u mandato dr! PEDIDO íkiiCt.ESO nue contempl a 1 • (:)l 1 1.iu: 'un fl.) ri nosible molucionar el caso. por lo (100 no

iu ..d .L C_Ci , fin. con el sc, 1 u mandato dr! PEDIDO íkiiCt.ESO nue contempl a 1 • (:)l 1 1.iu: 'un fl.) ri nosible molucionar el caso. por lo (100 no es cte recibo . chi :i t ir el numbrantamienVo d€: e ir: cIc'rEf:ho lunciarnori ¡mi LO las :ciu1i. ciorci citadas.

Ahora. el I: cIic' que eL interusado NO EJERCITE i.Ñ ACLIOM1 ciiu i 1 SEG-.l¡30 1

EXE uD i LIAL. íEFTi NErE r lo ti1 1 t ar El ercer 1AGiOI DF flJí E L i4 otro 1 ado SI LA EJERCI TA 1 RREGIJLARMENTE y • - d caduc.:ada la accicir 1 esta ültkj4ción tampoco lo autoriza para acudir a la fWfEÍ—f, SUPLETORIO corque asi no lo di Oüf,O la 1e• LA ACCION JUDICIAL F'..1 Ariori•te dioore de acrior iI.! dicia 1 oars la efensa de su oreunt.o derecho quobran tcio . i cor,c: la acc(nrl de t.utej. a nü iue uti. 1 L ;c$a cuto MEA N1 SMC) TFANSi TOkIO rara evitar un per iui do irretnei iable es impro:eden le. seoun

los arts - 1 del DEcre Lo 1591i91. que reo 1 merta ?1 art. 8o de la c.stit.ucicr, Nicional que cirecept.ua

le. seoun

los arts - 1 del DEcre Lo 1591i91. que reo 1 merta ?1 art. 8o de la c.stit.ucicr, Nicional que cirecept.ua cción sólo proceder cuncio el aictacio no di ooraq de otro mecho de dtensa zalvo que aauel la a uti 1 .ice coaio mecnismo trirsi tono vara evitar, un per iui c i o Lrrtnediable." La tutela por consiquiente. se trata cJe un medio adíc.i onal o com olementanlo. la Nueva Constitución 1rvttuye. sin perluLdio de las dems acciones. para proteoEr .Io "derechos constituc.iona les lundamenta les"v.. no procede cuando el interesado tiene otro medio de defensa iudc.a1z por lo tanto. loa actos. hechos y omi siones, que se puedan resolver ante una iur isdicción etn L:clui dos de la acción de tutelar con fundamento en el orden junidic:o. En manito de lo expuesto, el TRIBUNAL ADMINISTRATI YO DE CUNDINAMARCA. por intermedio de la SUB3ECCiON "E" DE LA SEC ClON SEGUNDA. administrando justicia en nombre de la F<epb1ic.a de Colombia •i por autoridad de la lev FL.. 1A lo. DENIEGASE LA TUTELA solicitada por JOSE AURELIO E(E.RNAL, PAul PEZ, identificado con la C.C. No. 19.07.91O. en el escrito que llegó a esta Corporación en Aun sto /97 • por las razones

PEZ, identificado con la C.C. No. 19.07.91O. en el escrito que llegó a esta Corporación en Aun sto /97 • por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.¡EJE. A00 L MIkL'. bECC í0t4 0t4 Lxi-' flfl. 97P,. ft. € NÜ1IF 1t'UESE al Accionante ocw ir;i:rr,dxo de su iipc,dr .d'j ¡.- los Presidentes ckJ Tribunal Nacional Uc Et...tca Médica y de¡ r Lbun i de Et 1 :a Médica de LureJ .inaarca o al Defensor di Pueblo. mediante sendos teleqramas de c:ort iornudad con el art. •j del D. L 251 de 1991 u i no fuero impugnada 1a premunte deciiór dentro dr:'I lermi, ro de los tres dias siguientes a la rioti ticacion . por in ter edi.o de la SE?cret.r'i. s FEM 1 tSE A L..; H. CORTE CÜN TI 'WC JO NÑL PARA ±L ÍEv1S1oI1 .1 dia sinuiente. conforme lo establece 1 art. 31 íJt..1 O.L. 2591 di' 1991. CUPIESE. tjçrr 1 F 1 cfl.JE:SE a CJMEL.'E robdc., en 5es,ion de la fecha a€our No. 9750

MERCEDES RODERO TRUJILLO ANTONIO JoSE ARCINIEGAS A

1 LVF NELSON ARE VPL..O PERICO