TA CUN - T317-(01-08-1996)

TRIBUNAL AD1tII$TRATIVO DE CUNDINAM

sEcc.i OÑ SEGLNDA

SUB SECCION D11

E3antfé de Fogot r primero Cio) nv€:ien nóvent y seis (19.) 2 agosto de mil

MAGISTRADA PONENTE: DRA. MARIA DEL CARMEN JARRIN CEROÑ

DERECHO DE PETCIQN

REF TUTELA N. • T-317

DEMANDANTE ROrdll FC) HUMHEÍTO CMARGC Lr3ÓRID

DEMANDADA 1,JN IVERS EDAD D :E SIRI tALFRANC FRANCISCO JOSE DE CALDAS El seFÇor r .R1DDLFO I-ILJNF3ERTfl OSORIO1 .dnti ficdo ron la cédula de ciudadanía número -2'Q54.181 de £ogttL actuando er su ,propiaflrrnore, intauró acción de tutela contra L ;(Jniversidad..Distrital, Francisco José de C.daq nor, cahwidailr que se ha '-u1IE'rdo su dercchc r cnaf tuci i1 al no haber 4ado retura Lr4L-i. á -Sas. sitictuds poi el foruiad esta entdd & El actor fulid rtentt su petición en os .¡Quintes;ÍUTELA No..317 - En enero de 1996, por tercera ve ficié jefe-de personal parTQueIMP certificara: 1la cuantía de cada una de las mesda pensionales que he recibido desde el momento en que me prsioné IX-2, incluyendo la de diciembré dé 1995 la fechálen,qy2 se causaron cada

cada una de las mesda pensionales que he recibido desde el momento en que me prsioné IX-2, incluyendo la de diciembré dé 1995 la fechálen,qy2 se causaron cada una oellas; 3la fe ha en qne realmente s: pagar or aado que inc desfases han sido permanentes; y ci dc'loe de los dcscuntos realizadas en cada uno de esos rnses En vista de que Universidad ha, venido violando los artículos 141,, 142 14 y 204 de la Ley 100 de? 1993 decidí demandarla • para lo , cual necesitaba ptales informaciones debidamente ce rb..fic:ada. El silencio de los funcionarios, incide en el vencimiento de los plazos para iniciar el litigio. La única respuesta que dieron meses después, se refire al numeral 'Uno que es el menos imc:'rtante para el cual curiosamente¡ si contestó la sección de archivo Con respecto a las demás, me con tetaron que el Archivo no ha suministrado Las informaciones correspondientes. Ellos mismos demuestran su mala fe. 2El mismo 26 dé enero de 1996 solicité certificación ., 1del sueldo meinsuall que it,clúya las fc' ores salariales que la Un vrsicd considei aa para el cticul de vacaciones, que devengaba en 1992 ant's ce per!s•ionarme ( las que 4 aPios. después no me habían cancelado) 2el sueldo rnensuai total, incluyendo los factores salriales para cl cular el primer, quinquenio, que devengaba. en 1986; y. - él húmero de salarios que el

cancelado) 2el sueldo rnensuai total, incluyendo los factores salriales para cl cular el primer, quinquenio, que devengaba. en 1986; y. - él húmero de salarios que el Convenio firmado por ,la Universidad ordenaba qLe té pagaraen aqaraen ese ao Solamenteme - contesta,ron el terer'-puntc, para lo cual incurrieron en fa lse'dari :en docufflento' p'h lico, ;.al firmar que se me `Pagó- legal y correctamente, dicha prestación con el factor 2,7. Cualadicali M~nda lo aprobado por l. Universidad en e'? Convenio firmado con los profesores. en 1986 y ratif1cdo en el 87 fual-de'3.21,5 (saLarlos) 3E1,10 de mayo de este ao el rector, como únita eTUTELÇ, No,. 317 respuesta, me devjly.d el original de mi petición y me adjuhtá el Oficio int.etno 0009B de 9-V-96 de la jefe de personai en que afirma que mis peticiones de enero son poco serias, por solicitar la fecha e• que realmente se me pagar.pn las mesadas 'U 'Como contestación e 'la anterior, el 22 de mayo. d:1 prisent. co. reiteró al rector las talicitudil de enero ., y le pedí que me certificara 1-per, que lax Universidad ha 'incumplido el artículo 141 de :t. L( ioo--:.' ci no cántelarme los intereses 'de. mora por el retardo perøtanente aun de meses› en ci pao de las mesadas; 2el

Universidad ha 'incumplido el artículo 141 de :t. L( ioo--:.' ci no cántelarme los intereses 'de. mora por el retardo perøtanente aun de meses› en ci pao de las mesadas; 2el ponto¡ dcbidament'? indizado (sic) que me adeuda la Univeridcd por es concepto; 3que me expide foocopia autenticada de la resolución que Inápendió mis 'vacaciones con fecha 20 di febrera de 199$ 4que yo dicté mis clase como. profesor de tiempo completo desde ci inicio de7 primer Ii semestre de 1992. (porque ,i trabajé trabajéS como en: efecto lo hite, no tuve vacacic..nes. entonces .....o me las pecaróa 2). 5los días qu.efetivamente.',disf ruté de las mencionadas vacacidnes que habí.ari sido apI~dap desde 1987 - pbr que el rector no ordenó cuando me penaron parte de las mismas 4 anos después de pensionarme ( la ,ndizacrón (Si0de su valor,como lo mandan la L/ y la Corte Eurfr',nt en falp de 1.900 Ci cual en ese .ioiripc pei dió más del 80% pór aumento del costo de vida; 7por que la oficina jurídica negó miso:Licitud d reaiutar mi pensióñ con el 'pao de esa, prestación , por constituir factor sa1ria].; 8-- que me diera copia autenticada del .Acuerdo 24 de 1969, Ci cual en su crttculo 1, consagra lasvacaciones como f'actor a ariall 9fotocopia sntiLcwa

sa1ria].; 8-- que me diera copia autenticada del .Acuerdo 24 de 1969, Ci cual en su crttculo 1, consagra lasvacaciones como f'actor a ariall 9fotocopia sntiLcwa del. Convenid firmado •entr la Universid / los profesores en 1980 ya mencionado, respecto a luá quinquer.iós 10'- copra autenticada dl Convenio de 187 que ratifica el a,nt.e-icr 11-» la facha en que .cne fue tanceladp el quinquenio y que me jua.cancelada la diferencia impagada, debidamente indizada sic); 12desde cuando y por? que la Uni'ersidad me aumentó por concepto de salud del 4% al 5% y que me expidiera copia autr:ntiada de la norma que lo41 TUTELA Nq,317 4 autorizó; 10 pubn que la :Uiversidad'..unrtó él 7 de mi ue1do con baje -en la' pesad, de d1LIE'nbre de 199 y ornn corresptrdp de aunrdo con 105 artruIos y 24 de J e L&y ifló de 1993 con baáw pilla de eroo tic 199600 que dismináya las meada de este ¿c al adicionar nenas del 7% wn vez de acuerdo con esa lay) y jue.order se me haaa el reajuste de. rnaner4l cdrrecta, .devd].viéndome le diferencia para 105 meses que van corridos desde iÍSte ao, con la nd•izacin (sic). correspondiente; 14la cuantía de los pagos que por mi cuenta , lc Universidad ha

le diferencia para 105 meses que van corridos desde iÍSte ao, con la nd•izacin (sic). correspondiente; 14la cuantía de los pagos que por mi cuenta , lc Universidad ha hecho durante 1996 a Saludcoop y los desc:ueits totales que me iban hecho por sLud en 1996 y por que me descuenta ifiáS de Idea veces la qqp sq"l jija a la EPS, QUL mi Esadevue1tas delidamente, indizadas (s la! rJaferen.i descontadas en exceso desde e1 i-1--96 hasta el presente, >. que se ordene que en adeinte sólo se me diuente por salud lo que cobre la entidad prestadorde1 •e ....icio - El 17 de jtinio de 1996 polici=al rector que diera respuesta a mí soficituo de -V-96 y agregué quo s me reintegraran $28000o debicíaente indizados (sic) que la Univrs.idad me debe como gasto de salud que sólo ella debe pgr • i acuerdo con los rOnvni.os vigentes los la cuales me adeude desde: enero de 1996 y el re.maçiente debidamente indizado (sic) que se me .descontó en la prima semestral de este aío • 6El 25 de junio de 1996i re§teré todo lo htericr y además solicité se me certificaran los desuen tos. por salud que se me han hechó desda enero de 1992 hasta julio de 1996 y los t6tals. de todas las primas, de junio y diciembre desde septiembre dE 1992»hasta junio de 1996 7 El 9 de julio, recib1 una carta del tesorera

de 1996 y los t6tals. de todas las primas, de junio y diciembre desde septiembre dE 1992»hasta junio de 1996 7 El 9 de julio, recib1 una carta del tesorera pagador a quien habla scaic.itado las fechas reales ¿e pago de mis mesada >' me contestó que no puede hacerlo, porque esas nóminas están en archivo. M' especifica las fechas de p,aqc:: en Cste ao incurriendo en falsedao, por cuanto, no corresponden con las fechas en que fueronTUTELA No.07 5 depoiitadas en Concasa, En sinteeis la Universidad me niega ci derecho de petición e incurre en distintos. del :L tos. para impedir que yo reclame los dineros que sus funcionarios me han desconocido dolósamonte igual que a todos los ,pensionados, En. .conecuenc:ia ci impugnante solicite se tUtelE' SU derecho 'fundamental de petición el-C ual ha sido lesionado por c:uCntc: 1a entidad ac:r. onde no ha dado r;spueste compie a as peticiones por, él 'formuladas de 26 de enero 22 de mayo. 17 y 25 de Junio d' 1996. Recibido el escrito demartdatorio., ci 22 de julio de 1996 (f1s 17 a 22) se adm.tió I acción de tutela" (23 de JU].iO de , 1996) (fis. 25 y 26), y se solicitó al Rottor de la Universidad Ditritai un .irPforine cronológico detallado del 'trmite dedo a las solicitudes formuladas por e],' actor.

JU].iO de , 1996) (fis. 25 y 26), y se solicitó al Rottor de la Universidad Ditritai un .irPforine cronológico detallado del 'trmite dedo a las solicitudes formuladas por e],' actor. La entidad açconeia, a través del Jefe de 11 Oficina de Asuntos Disciplinarios resØ.qr.ió por oficio No OD'- 1-76 folr 31 / en l que e ttuaimene afirma "Por instrucción AdministeátiVá mnad de Rectria y en atención al, oficio No. 91189 me. permito irrforrnr a que en múltiples ocasiones 7ban sido resueltas peticiones del seor l'LJM}3E1Ó CANR(3O por las di:tintas Divisiones y Secciones de . la Univ'rsidad, den trc de los tÉrminos'que la calidad» ue de 1 as m ss / la Ley permitan. Comedidamente ,me• permito mpmxarib catorce (14) fotocopias de folios "relacionades 'cór,.i. la dócumentacin que carrespuidola las y ç-- rjk es as oads con fundamento en1as solicitudes y escritos del seor CAMARGOJ incluyendo el of ic:i.o.'dei 14 de Mayor dé 1996, donde 'se pspecilica 11 pagoTUTELA No. 317 de prestaciones como el primer quinquenio, vacaciones pensior3a e' desde el eio de 1992. algunas, 'Mediante oficio de Julio 10 de 1996 le Oficin. Jurídica en. cpordineción con esta-oficina, rindió .conc,to

vacaciones pensior3a e' desde el eio de 1992. algunas, 'Mediante oficio de Julio 10 de 1996 le Oficin. Jurídica en. cpordineción con esta-oficina, rindió .conc,to en relación a e.sçritos de MaydJ21 1Y Junio .17 de 19969 suçri tos por el s6Rpr,CAMAROGI%délos cuales Mnexo cuatro (4) ciips en fotocopi Ji. Comc puede Syse, en 'ef'cto, la Jrveridó D3r1tal sólo d( respuesta a alqLnas de1s siguientes peticiones iormu1os por ci ccicrari Petición de enero26 de 1996 solicitada endc,s oficios (fls 1 y 2): l í PRIMER IOFlCIO 1

S. el total de ceda una deC las peisonies que W recitido desde el momento en que me penLon: el 22-1X-92, incluyendo 1a. última que recibí en 0icieTbré de 1995; 2le fecha .n cue sejausgron cada Tuna de ellas; 31,4 fecha en que ralfnenfe se pagaron,'dado que los desfases> han c1do muy frecuentes; Yi 4al. monto de los decuentc reeli.edos cada mes y la especificación 0E1" conceptd por el cual serealizaron e realiarrDn SEGUNDO OF'I C 10 "Comedidamente le solicita se 'des.iqne! bxpedirle una certific:ac'ióri en que conste 1el sueldo mensual total que incluya los íactors.

e realiarrDn SEGUNDO OF'I C 10 "Comedidamente le solicita se 'des.iqne! bxpedirle una certific:ac'ióri en que conste 1el sueldo mensual total que incluya los íactors. salariales que la Universidad Mnía en cuenta , pera el cálculo de vc:acicDnes que devengaba RODOLFO HUMBERTO CAMARGO OSORIO en 1992 artes'de, pensionarme 2el sueldo mensual total .incluyendo los factores Marialeé para el 1-TUTELA No..3 cá.iculo, del prímerr quinquenio, que Ci mismo devengaba en 1936; y 3-- e]: número dé sa1ar0s riop do acuerdo can el Convenio io f rn ada por l Universidad se paqha en:. ese •Can relaciÓn a está iplicitud,: se observa que la Universidad I)strital, con fecha 14 cJe mayo d 6 vf1 44 y .43) dió r spüsta parcial a Lo solicitado por el ac:cionante. por cuanto sólo absolvió lo coricer:niénte a los numerales primera y cuarto dé! pr mer oficio, en relación a los numerales seciundo y tercero la entidad respondió a folio 39 que le es imposible ubicar la fecha real de l cancelaciúnta - cada t.tra á6 las mesabal pensaon1es desde cuando se pniorá como también de 1 -, fechas cn que e

cancelaron los distintós. pgcs que por otros conceptos >- ha hecho la institución! dbido a que las nóminag repasanEn el rchivq neral ASedW:Mlcarendi así mmo la a . i.onada no a los iumer a 1LS pr uriero, segundo y tercero del sgundo oficio. Peticióñ de Mayo 22 de 1996(f1. 10 a 12 le.mclidito que me pillarme por que da universidad ha..in.Éumpl ido la Léy 100 ártí culo 141. al no cancelarme :tos .tntéreses de mÓra que legalmente me ,correspondcn por té demora ge.. su • administración Ten el pago de las mosadall por ejemplo, 23. días erú el mes Oe diciembre de 195, casi 30 días en iniro, otra tgplj -eni tanto-en teor erp y lo días de marzo, y todos lo 'demás retardos que la )uiversidd ha tenido,cuásg1 pago da las 41 rneadas y de a corr poridieTtes primas mas da de cuando me pensioné. Igualmen te , sol L1fO una. certificación queme permita saber coii exactitud el monto, debidamente indizado (sic), que me aoeuoa la entderi Ijar se ,col repta. para soiictarl:;j._! fotcópia autenticada de la resolución deidament notificada que meTUTELA No. suspendió esas caicn.es, con fecha 20 de fébreró de 1992 27., cert1.ficaciór de qu yo dicté mis ciases como çrofisor de tlempocompleto desde el inicia de primer, semtre o

suspendió esas caicn.es, con fecha 20 de fébreró de 1992 27., cert1.ficaciór de qu yo dicté mis ciases como çrofisor de tlempocompleto desde el inicia de primer, semtre o 499 que comén= 81 2 nta frero,,hasta el 22 d septiembre LIC ese - certfcacióri de los días que efectivadente dísfrutét de las VaCaC:IOnCS aplazadas que se me toncedron par resolución del 28 de diciembre de 1991; 4cr rif i aci on de apor qué usted no ordenó 1 ind ór (sic) del de las rniÇTIas, co o lo ordenan Ja Ley y la Cortwr Suprema, que en cuatro aos perdió más de 80% por aumen.to d4 costo de vida.. para solicitar copiá autenticada ¿el Acuerdo .24de 139, el c&..al en su articu1 Ir primero.1 consagra las vacciones como factor salarial. II II

le soii.itc que; me e;<.pi un a fotocopia autentiada del Convenio firradc entre la Universidad y los profesores en 1986., que acuerda pagar. 3.25 salarios por el primer quinquenio; .2me expida fotocopia autenticada del Convenio de 1937 que rige desd el primero de enero de ese o, que en <su numeral 1.1 ritificá la cifra de 3.25 salarios para el. primer quinquenio; - me certiliqui la fecha en que me fue cancelado el quinquenio 4que me

de enero de ese o, que en <su numeral 1.1 ritificá la cifra de 3.25 salarios para el. primer quinquenio; - me certiliqui la fecha en que me fue cancelado el quinquenio 4que me sea Lrsc1adla diferenja que se i dejó d pagar en ese quinquehio debidamente irdizad (sic) e solicito: - certificarme desde cuando y por que la Universidad me aumentó al desc,.tento por •_concepto de salud al 5% y e>pedirre fotocopia autenticada de la norma que lo orderó; 2certificarme .por que la UnivCrsídad aumentóTUTELA No317 9 el 7% de mi sueldo' con bao¡> en la mes da do diciembre de 1995, y no, como crr pc:ndí 'con base el la de enero de 1996-y que brdene que rn haga el reajuste dW manera correcta devolviéndome la diferencia para los mosos-ue van corridos desde este aFo con la indiz'ción (sic) .'correspondiente; 3rn» én vista do que. 'la .iede peronal no ha querido hac:eiu le ; solicito cartif icáhMI la cuantía de los pago por mi cuenta ' la universidad ha hecho durante 1996 a Saiudcaop 4 ,.ertif.jcarme los descuentos totales que me han hecho, por salud en el presente ao explicar par que ne descuenta más de tres veces lo que se paga 4 . ia':'EPS; 5---- devolvermel debidamente 'indizada' (sic). •la. diferencias que me hn deccnt:ado" en exceso

el presente ao explicar par que ne descuenta más de tres veces lo que se paga 4 . ia':'EPS; 5---- devolvermel debidamente 'indizada' (sic). •la. diferencias que me hn deccnt:ado" en exceso desde,el 1 de enero de 1996 hask1 presento y6-- ordenar que en adelanté sólo se me descuente ' ¡.por salud lo qLo cobre la entidad prestadora Cori relación a lo anterior, no hay pruob le que la entidad haya dado respuesta a lo solicitado, por, el ac:ionante Petición de Junio 17 de'1596. (f4.14) iC solicito que me dé respuesta •l ofico qua le dirigí "el 22' de, inayo de 196 'en que por sexta vez que le JIda infbrmaeiones sobre mis mesadas pens:.ionales, explicaciones, sobro mane,iO de su adíninistracicn con ol"• dinero de mi pensión y el de i los demás pensionados y la devoluçión de unos -dineros que sé me adeudan 'debido a la mala fe en la reaiización'de los cálculos sobre mis prestaciones También repalddo n el Jerç.Lclo en e derecho do petición. le ' pido me •' reintegre alrededor— oy $21.00Q.au,o debidamente que he .15tales circurstanc::ias, se considera que es En TUTELANo..317 reclamado aiíeest.r •Universitriá desde 11 mes de enero de este ao En cuanto a asta sulilítpd l la Sala e544rna. •que. tampoco se le Ujó respuesta. /Mf

reclamado aiíeest.r •Universitriá desde 11 mes de enero de este ao En cuanto a asta sulilítpd l la Sala e544rna. •que. tampoco se le Ujó respuesta. /Mf

Petición de Junio25 de 1996. (fl.16h le solicito qué me eertifique los cbnceptos y las cuantías mensuales Ol-los O.-los descuentos que la Universidaormefa hiçD el 22 de septiembre de1992 e 1992 hasta julio de 1996. qualniente, qume sean certificados .l porcentaj e y .Las suma mensuales descontad& por concepto de salud desde enero de 1992L hasta julio de 1996 y los o totales correspondientes a las primas de junio diciembre qua pe me payaron desde septiembre de 1992 hasta ulio ds 196 De acuerdo a lo anterior, cabe decir que la entidad TC41pfl_C) d ió respuasta a lo solicitado por e] accjcnonte. De otro lado, la SaLa observa que la t.Jnivridad DlEtrlte.d ha solicitaba entre sús d€peJrnrias l expedición d las crif:Lcacines solicitada, por i denandrst.e (fls 41 42) sin que se haya dada respuesta alguna a las mismas; también a folios 37 y 381 la institución le manifiesta al actor l noperaricia práctica dejas solicitudes, por cQnsioerr. estas peticiones como irtacipnales. Por consiguieptey Cábe decir que la entidad accionada ha vdne du el der '-ho de petición del actçir por no hLer

dejas solicitudes, por cQnsioerr. estas peticiones como irtacipnales. Por consiguieptey Cábe decir que la entidad accionada ha vdne du el der '-ho de petición del actçir por no hLer .resuelta totalmente i as peticionesjarmuladas pcJr este, en reiteradas ocasiones y procedente tuteiar el mencionado derecho, el fin deTUTELA No317 II. rblev1o., pie - parte Je la entidad dentrop.dwl plaw que le 5pFi1 e e s ta [orrnrción En.,mérit.d de lc expuesto., el Tribunal Pdrnin ietraivo de t. und urn,arc Segunda, Sub— Sec:ián D admLr!istrancio justicia en. nombre de la i Repúb 1 licarde Colambiá y por autoridad de la L y.' A: i TUTEL.R EL DERECHO DE •PETIC•LÓÑ del sei'-;or, RODOLFO HUMBERTO CAMPÇRGO OSORIO., ic:riifjcadc).con la; C.C.. Nj 1014-731 de ootá por los mu 3 vos quete nc e>pr ar ri i ¿ p t rnoiv de estaprU 1 den .i a 2o.. El Rector de la Un-iversidad Ditrital Franciscb. José dE Calas dentro del término de cuarenta y cho (48 ) horas a partir de natificációq de rr fallo,Seberá rcspnridr las silic-ttud. del accionante ODOLFO HUME3ETO CMR6O OSORIO, que no han sido .itti sfc has cunforpe

4yadó estatiec.do en la parte motiva

fallo,Seberá rcspnridr las silic-ttud. del accionante ODOLFO HUME3ETO CMR6O OSORIO, que no han sido .itti sfc has cunforpe

4yadó estatiec.do en la parte motiva dé asta providerita quiéh reside en la Avenida de 1a Américas No 30450Y apartamento 1202 de la cdtu ce Santaf É de Bj§gtá y•V cuyo teléfono es el 2690236 rrspLIetas de las cuales enviará capit a esta Coror-ciór De conformidad ion el art. 3o del i)creo 271 de 1994. not,fiquese teleqr Lt f c.amenie esto fal lo a •ias.iquientes personas a)Al acciorante b) Al Defenspr del Pueblo; y c) Fcr'sonlnentr al Rector de la Universidad D.ttai Francisco ios de Cd.s 4o Si no fuere:impugnada asta previdencia 1,1TÜTÉLA dentro de los ires (3,i días S1g t-nts a SL nitcciór envíese a ala H. .Corte C5ntitucionai vic.idct dicho hrrntno p u evanjUIL reviiór Çrr 2o art :i. de' Dec:rfto 259.1 de 1991). lo Cáps ,Inctitíquesá y cúmplse.

Aprobada n : SeSjófl de La fecha n secn Acta Nc45

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MARIA DEL. CARMEN JARRIN C:ERON

FILEMON JIMENEZ OC4OA

NE..VARDOA. REVÉS RC)DRIC3IJEZ

CL.Ji