TA GUA - Sentencia 44-001-23-40-000-2020-00221-00 (24-09-2025)

RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.

TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL TGI S.A E.SP VS MUNICIPIO DE ALBANIA.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA.

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Magistrada Ponente: MARIA DEL PILAR VELOZA PARRA

Riohacha, Distrito Especial, Cultural y Turístico, veinticuatro de septiembre de dos mil veinticinco.

RADICACIÓN NÚMERO: 44-001-23-40-000-2020-00221-00

DEMANDANTE: TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL TGI S.A E.S.P

DEMANDADO: MUNICIPIO DE ALBANIA MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO ASUNTO: Impuesto de alumbrado público

Competencia. Conforme con lo dispuesto por el CPACA, en su artículo 15 21, procede el Tribunal a proferir sentencia de primera instancia, para resolver el medio de nulidad y restablecimiento del derecho , impetrado por la empresa Transportadora de Gas Internacional TGI S.A E.S.P. contra el municipio de Albania.

I. ANTECEDENTES

-Pretensiones.2

1. La Transportadora de Gas Internacional TGI S.A E.S.P ., actuando por intermedio de apoderada judicial, presenta demanda en ejercicio del medio de nulidad y restablecimiento del derecho , en contra de l municipio de Albania, a través del cual, solicita se acceda a las siguientes pretensiones:

“

I. Que se declare la NULIDAD de las liquidaciones oficiales de alumbrado público que se describen a continuación, por medio de

cual, solicita se acceda a las siguientes pretensiones: “

I. Que se declare la NULIDAD de las liquidaciones oficiales de alumbrado público que se describen a continuación, por medio de las cuales el señor Secretario de Hacienda del Municipio de Albania, le liquidó oficialmente a la sociedad TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL, TGI S.A. E.S.P, el impuesto de alumbrado público correspondiente a los meses de diciembre de 2017 a septiembre de 2019, por la suma total de trescientos ochenta y seis millones cuatrocientos cuarenta y cuatro mil seiscientos treinta pesos

($386.444.630)

Las liquidaciones oficiales objeto de la presente demanda se describen a continuación:

(i) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1055 de 3 de diciembre de 2017, la cual fue notificada por correo certificado el día 6 de diciembre de 2017, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A. E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de diciembre de 2017 (2017/12) por la suma de $16.229.774.

(ii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1056 de 3 de febrero de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 7 de febrero de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S. A E. SP, por el periodo correspondiente al mes de enero de 2018 (2018/01) por la suma de $17.187.324.

(iii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1057 de 3 de marzo de 20 18, la cual fue notificada por correo

$17.187.324.

(iii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1057 de 3 de marzo de 20 18, la cual fue notificada por correo

1 De los que se promuevan sobre el monto, distribución o asignación de impuestos, contribuciones y tasas nacionales, departamentales, municipales o distritales, cuando la cuantía sea superior a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes (Texto anterior a la modificación de la Ley 2080 de 2021). 2 Fl.1-3.RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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certificado el día 5 de marzo de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S. A E. S.P, por el periodo correspondiente al mes de febrero de 2018 (2018/02) por la suma de $17.187.324.

(iv) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1058 de 3 de abril de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 9 de abril de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de marzo de 2018 (2018/03) por la suma de $17.187.324.

(v) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1059 de 3 de mayo de 20 18, la cual fue notificada por correo

correspondiente al mes de marzo de 2018 (2018/03) por la suma de $17.187.324.

(v) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1059 de 3 de mayo de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 7 de mayo de 2016, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de abril de 20 18 (2018/04) por la suma de $17.187.324.

(vi) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1060 de 3 de junio de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 7 de julio de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de mayo de 2018 (2018/05) por la suma de $17.187.324.

(vii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1061 de 3 de julio de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 9 de julio de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de junio de 2018 (2018/06) por la suma de $17.187.324

(viii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1062 de 3 de agosto de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 8 de agosto de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S. A E.S.P, por el periodo

1062 de 3 de agosto de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 8 de agosto de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S. A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de julio de 20 18 (2018/07) por la suma de $17.187.324.

(ix) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1063 de 3 de septiembre de 2018, la cual fue notificada por correo certificado el día 6 de septiembre de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S .P, por el periodo correspondiente al mes de agosto de 2018 (2018/08) por la suma de $$17.187.324.

(x) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1064 de 3 de octubre de 20 18, la cual fue notificada por correo certificado el día 4 de octubre de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de septiembre de 2018 (2018/09) por la suma de $17.187.324.

(xi) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1065 de 3 de noviembre de 2018, la cual fue notificada por correoRAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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certificado el día 9 de noviembre de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S .P, por el periodo correspondiente al mes de octubre de 2018 (2018/10) por la suma de $17.187.324.

(xii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado p úblico número 1066 de 3 de diciembre de 2018, la cual fue notificada por correo certificado el día 30 de noviembre de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo e alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de diciembre de 2018 (2018/12) por la suma de $17.187.324.

(xiii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado p úblico número 1067 de 3 de diciembre de 2018, la cual fue notificada por correo certificado el día 30 de noviembre de 2018, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por la suma de $17.187.324.

(xiv) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1068 de 3 de febrero de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 8 de febrero de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de enero de 2019 (2019/01) por la suma de

certificado el día 8 de febrero de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de enero de 2019 (2019/01) por la suma de $18.218.552.

(xv) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1069 de 3 de marzo de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 11 de marzo de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de febrero de 2019 (2019/02) por la suma de $18.218.552.

(xvi) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1070 de 3 de abril de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 4 de abril de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de marzo de 2019 (2019/03) por la suma de $18.218.552.

(xvii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1071 de 3 de mayo de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 7 de mayo de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de abril de 2019 (2019/04) por la suma de $18.218.552.

(xviii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1072 de 3 de junio de 2019, la cual fue notificada por correo

correspondiente al mes de abril de 2019 (2019/04) por la suma de $18.218.552.

(xviii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1072 de 3 de junio de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 5 de junio de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de mayo de 2019 (2019/05) por la suma de $18.218.552.

(xix) Liquidación oficial Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 107 3 de 3 de julio de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 8 de julio de 2019, medianteRAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de junio de 2019 (2019/06) por la suma de $18.218.552.

(xx) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1074 de 3 de agosto de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 5 de agosto de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de julio de 2019 (2019/07) por la suma de $18.218.552.

tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.P, por el periodo correspondiente al mes de julio de 2019 (2019/07) por la suma de $18.218.552.

(xxi) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1075 de 3 de septiembre de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 10 de septiembre de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S. P, por el periodo correspondiente al mes de agosto de 2019 (2019/08) por la suma de $18.218.552.

(xxii) Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público número 1076 de 3 de octubre de 2019, la cual fue notificada por correo certificado el día 8 de octubre de 2019, mediante la cual se liquidó el tributo de alumbrado público a cargo de TGI S.A E.S.A, por el periodo correspondiente al mes de septiembre de 2019 (2019/09) por la suma de $18.218.552.

II. Que se declare la NULIDAD de la Resolución AP ALB 0 04 de 16 de enero de 2020, la cual fue notificada por edicto desfijado el día 28 de febrero de 2020, por medio de la cual la secretaria de hacienda del municipio de Albania, resolvió los recursos de reconsideración interpuestos por TGI S.A E.S.P contra las liquidaciones oficiales del impulso del servicio de alumbrado público, correspondiente a los meses de diciembre de 2017, enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de 2019, antes descriptas, confirmándolas en todas sus partes y agotando la vía administrativa.

meses de diciembre de 2017, enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de 2019, antes descriptas, confirmándolas en todas sus partes y agotando la vía administrativa.

III. A título de restablecimiento del derecho, solicito se declare la sociedad TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL, TGI S.A E.S.P, no es sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público en el Municipio de Albania, por no realizar el hecho generador del tributo, y por no tener la calidad de sujeto pasivo y por lo tanto no le adeuda al citado Municipio suma alguna por el mencionado tributo.

IV. A título de restablecimiento del derecho, igualmente solicito se ordene la devolución de los dineros recaudados por el Municipio de Albania por tal concepto, los cuales fueron embargados a la

sociedad TGI S.A. E.S.P.

V. Que se condene en costas al Municipio de Albania.”

-Hechos.3

2. Se indican en la demanda los hechos relevantes que a continuación se resumen:

3 Fl. 12-19RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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3. La parte actora solicita la nulidad de varias liquidaciones oficiales del impuesto de alumbrado público correspondientes a los períodos comprendidos entre diciembre de 2017 y septiembre de 2019, las cuales fueron expedidas por la

3. La parte actora solicita la nulidad de varias liquidaciones oficiales del impuesto de alumbrado público correspondientes a los períodos comprendidos entre diciembre de 2017 y septiembre de 2019, las cuales fueron expedidas por la Secretaría de Hacienda municipal y confirmadas mediante la Resolución No. APALB-004 del 16 de enero de 2020, que resolvió de manera acumulada los recursos de reconsideración interpuestos por la actora.

4. Sostiene que no es sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público en el municipio, dado que no se beneficia del servicio, no tiene domicilio, sucursal ni establecimiento en la jurisdicción, y no es usuaria del servicio de energía eléctrica, argumenta que su única infraestructura en el municipio es un gasoducto enterrado en zona rural, donde no se presta el servicio de alumbrado público, por lo que no existe hecho generador del tributo.

5. Alega que las liquidaciones oficiales fueron expedidas sin acto administrativo previo que le permitiera controvertir su calidad de sujeto pasivo y los elementos del tributo, lo que vulnera el debido proceso y el derecho de defensa, también cuestiona la legalidad de la tarifa aplicada, fijada en el artículo 125 del Acuerdo Municipal 007 de 2013, por considerarla desproporcionada e inequitativa frente a otros contribuyentes, en contravía de los principios constitucionales de igualdad y equidad tributaria.

• Concepto de violación.4

6. Fundamenta la nulidad de los actos administrativos en la violación del artículo 138 del CPACA, que regula el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, al considerar que las liquidaciones oficiales y la resolución que resolvió los

6. Fundamenta la nulidad de los actos administrativos en la violación del artículo 138 del CPACA, que regula el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, al considerar que las liquidaciones oficiales y la resolución que resolvió los recursos de reconsideración fueron expedidas sin competencia temporal y en contravía del debido proceso.

7. Argumenta que la Resolución AP-ALB-004 del 16 de enero de 2020 fue notificada extemporáneamente, configurándose el silencio administrativo positivo previsto en el artículo 408 del Estatuto Tributario Municipal, lo que implica que las pretensiones del contribuyente debieron entenderse resueltas a su favor.

8. Invoca la vulneración de los artículos 29 y 209 de la Constitución Política, por desconocimiento del debido proceso administrativo y de los principios de legalidad y buena fe, dado que el municipio no expidió un acto previo que permitiera controvertir la calidad de sujeto pasivo ni los elementos del tributo antes de proferir las liquidaciones oficiales, contrariando lo dispuesto en el CPACA artículo 35 y la jurisprudencia del Honorable Consejo de Estado.

9. En cuanto a la tarifa aplicada, alega la infracción de los artículos 13, 95-9, 338 y 363 de la Constitución, por establecer un tratamiento tributario desigual e inequitativo en el artículo 125 del Acuerdo Municipal 007 de 2013, que fija una tarifa fija de 22 salarios mínimos mensuales para empresas de gas, sin atender criterios de proporcionalidad ni capacidad contributiva, lo que vulnera los principios de igualdad, equidad y justicia tributaria.

10. Sostiene que los actos demandados desconocen la jurisprudencia unificada del

proporcionalidad ni capacidad contributiva, lo que vulnera los principios de igualdad, equidad y justicia tributaria.

10. Sostiene que los actos demandados desconocen la jurisprudencia unificada del Consejo de Estado sentencia 2019 -CE-SUJ-4-009, que exige la existencia de un establecimiento físico en la jurisdicción municipal para considerar a una empresa como sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público , afirma que no cumple

4 Fl.19-48RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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con dicho requisito, pues solo posee un gasoducto enterrado en zona rural, sin beneficiarse del servicio de alumbrado público.

• Contestación de demanda.

11. La parte demandada no contestó la demanda.

• Trámite impartido.

12. El Despacho ponente prescinde de la audiencia inicial y emite auto que adelanta trámites previos a emitir sentencia anticipada.

13. La fijación del litigio consiste en i) Verificar la legalidad de las liquidaciones oficiales de alumbrado público Nos 1050 a 1076, correspondiente a los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2018 y enero febrero marzo, abril, mayo, junio, julio agosto y septiembre de 2019 y de la resolución AP ALB 004 del 16 de enero de 2020, por medio de la cual se resuelve el recurso de reconsideración

mayo, junio, julio agosto y septiembre de 2019 y de la resolución AP ALB 004 del 16 de enero de 2020, por medio de la cual se resuelve el recurso de reconsideración interpuesto por TGI S.A. E.S.P. contra las aludidas liquidaciones oficiales ii) determinar si la Transportadora de Gas Internacional es sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público en el municipio de Albania, iii) si hay lugar a la devolución de los dineros recaudados por el municipio de Albania por concepto de impuesto de alumbrado durante los períodos mencionados iii) y si se debe declarar probada o no alguna excepción.

14. Se oficia al alcalde del municipio de Albania, para que remita copia de todo el proceso administrativo que dio lugar a la expedición de los actos administrativos que son objeto de la presente demanda.

15. Se declara cerrada la etapa probatoria y se corre traslado para la presentación de los alegatos de conclusión.

• Alegatos de conclusión.

• Parte demandante5

16. La parte demandante presenta alegatos de conclusión de conformidad con

los siguientes argumentos:

17. Argumenta que la resolución que resolvió los recursos de reconsideración fue notificada extemporáneamente, más de un año después de su interposición, configurándose el silencio administrativo positivo conforme al artículo 408 del Estatuto Tributario Municipal, lo cual implica que las pretensiones del contribuyente debieron entenderse resueltas a su favor, generando la nulidad por falta de competencia del funcionario que profirió y notificó el acto.

18. Sostiene que el municipio no expidió un acto previo que permitiera a la empresa

debieron entenderse resueltas a su favor, generando la nulidad por falta de competencia del funcionario que profirió y notificó el acto.

18. Sostiene que el municipio no expidió un acto previo que permitiera a la empresa controvertir su calidad de sujeto pasivo ni los elementos del tributo antes de emitir las liquidaciones oficiales. Esta omisión vulnera el derecho al debido proceso y contradice la jurisprudencia reiterada del Consejo de Estado, que exige dicho acto previo para garantizar la defensa del contribuyente.

19. Manifiesta que no es sujeto pasivo del impuesto porque no se beneficia del servicio de alumbrado público, no tiene domicilio, sucursal ni establecimiento en el municipio, y no es usuaria del servicio de energía eléctrica. El único activo en la

5 Fl.808-829RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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jurisdicción es un gasoducto enterrado en zona rural, donde no se presta el servicio. Se cita la sentencia de unificación del Consejo de Estado (2019-CE-SUJ-4-009), que establece que se requiere un establecimiento físico en el municipio para ser considerado usuario potencial del servicio.

20. Cuestiona la tarifa fija de 22 salarios mínimos establecida en el artículo 125 del Acuerdo 007 de 2013 para empresas de gas, por ser desproporcionada e inequitativa frente a otros contribuyentes, violando los principios de igualdad,

20. Cuestiona la tarifa fija de 22 salarios mínimos establecida en el artículo 125 del Acuerdo 007 de 2013 para empresas de gas, por ser desproporcionada e inequitativa frente a otros contribuyentes, violando los principios de igualdad, equidad y justicia trib utaria consagrados en los artículos 13, 95 -9, 338 y 363 de la Constitución. Se argumenta que esta tarifa impone una carga excesiva sin relación con el beneficio del servicio.

• Parte demandada.

21. La parte demandada guardo silencio.

• Concepto del Ministerio Público.

22. El Ministerio Público guardó silencio.

• Control de Legalidad

23. En virtud de lo previsto en el artículo 207 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal no encuentra que exista causal que vulnere el debido proceso en el caso de la referencia. Tampoco, irregularidad alguna o causal de nulidad que invalide lo actuado, razón por la cual procede a continuación a pronunciarse sobre la motivación de esta providencia.

II.CONSIDERACIONES

24. El Tribunal accede a las pretensiones de la demanda , con fundamento en lo siguiente.

• Problema Jurídico.

25. Se contrae en: i) Verificar la legalidad de las liquidaciones oficiales del impuesto de alumbrado público Nos. 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1063,

1064, 1065, 1066, 1067, 1068, 1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074, 1075 y 1076, correspondientes a los perí odos comprendidos entre diciembre de 2017 y septiembre de 2019, así como de la Resolución AP-ALB-004 del 16 de enero de 2020, por medio de la cual se resolvieron los recursos de reconsideración interpuestos contra dichas liquidaciones; ii) Determinar si la sociedad Transportadora de Gas Internacional TGI S.A. E.S.P. tiene la calidad de sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público en el municipio de Albania; iii) Establecer si hay lugar a la devolución de los dineros recaudados por el municipio de Albania por concepto del impuesto de alumbrado público durante los períodos mencionados.

-Marco conceptual y jurisprudencial.

-Del hecho generador del impuesto de alumbrado público.

La sección cuarta del Consejo de Estado unificó su jurisprudencia en relación con los elementos del impuesto de alumbrado público, mediante sentencia del 06 de noviembre de 2019, en la que señaló lo siguiente:RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

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“Regla (ii) El hecho generador del tributo es ser usuario potencial receptor del servicio de alumbrado público, entendido como toda persona natural o jurídica que forma parte de una colectividad, porque reside, tiene el domicilio o, al menos, un establecimiento físico

“Regla (ii) El hecho generador del tributo es ser usuario potencial receptor del servicio de alumbrado público, entendido como toda persona natural o jurídica que forma parte de una colectividad, porque reside, tiene el domicilio o, al menos, un establecimiento físico en determinada jurisdicción municipal, sea en la zona urbana o rural y que se beneficia de manera directa o indirecta del servicio de alumbrado público.”6

En cuanto hace a las empresas que son propietarias de oleoductos o redes eléctricas, el Consejo de Estado estableció las siguientes reglas:

“Subregla d. Las empresas dedicadas a la exploración, explotación, suministro y transporte de recursos naturales no renovables, las empresas propietarias, poseedoras o usufructuarias de subestaciones de energía eléctrica o de líneas de transmisión de energía eléctrica y las empresas del sector de las telecomunicaciones que tengan activos ubicados o instalados en el territorio del municipio para desarrollar una actividad económica específica son sujetos pasivos del impuesto sobre el servicio de alumbrado púb lico siempre y cuando tengan un establecimiento físico en la jurisdicción del municipio correspondiente y, por ende, sean beneficiarias potenciales del servicio de alumbrado público.

Subregla e. Tratándose de empresas que tienen activos en el territorio del municipio para desarrollar una determinada actividad económica, el municipio debe acreditar la existencia de establecimiento físico en la respectiva jurisdicción y con ello la calidad de sujeto pasivo del impuesto sobre el alumbrado público.”7

• Relación probatoria .

26. Dentro del expediente reposan las siguientes pruebas documentales:

establecimiento físico en la respectiva jurisdicción y con ello la calidad de sujeto pasivo del impuesto sobre el alumbrado público.”7

• Relación probatoria .

26. Dentro del expediente reposan las siguientes pruebas documentales:

27. Acuerdo No 007 de mayo de 2013, por medios del cual se modifica el acuerdo 009 de 2001, y se actualiza la normatividad tributaria del municipio de Albania La Guajira, (Fl. 100266).

28. Petición copia oficial de las liquidaciones oficiales de alumbrado público correspondiente a los meses de diciembre de 2017 a septiembre de 2019 y de la resolución AP ALB 004 de 16 de enero de 2020. (Fl. 267 - 272).

29. Liquidación oficial del impuesto alumbrado público No. 1055 (Fl. 273 - 276).

30. Liquidación de impuesto de alumbrado público No. 1057 (Fl. 277278).

31. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1058 (Fl. 279 -280).

32. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1059 (Fl. 281282).

33. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1000 (Fl. 283-284).

34. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1001 (Fl.285 – 286).

6 Consejo de Estado, Sección Cuarta, Sentencia del 06 de noviembre de 2019, CP: Milton Chaves García, Radicado: 23.103. 7 Ibid.RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.

7 Ibid.RAD. 44-001-23-40-000-2020-00221-00.

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.

TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL TGI S.A E.SP VS MUNICIPIO DE ALBANIA.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA.

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35. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1062 (Fl. 287 - 288).

36. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1063 (Fl. 289 -290).

37. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1064 (Fl. 291 - 92).

38. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1065 (Fl. 293294).

39. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1066 (Fl. 294295).

40. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1067 (Fl. 296-297).

41. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1068 (Fl. 299300).

42. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1069 (Fl. 301 - 302).

43. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1070 (Fl. 303304).

44. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1071 (Fl.305-306).

45. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1072 (Fl.307-308).

46. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1073 (Fl.309-310).

47. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1074 (Fl.311-312).

46. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1073 (Fl.309-310).

47. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1074 (Fl.311-312).

48. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1075 (Fl.313-314).

49. Liquidación oficial del impuesto de alumbrado público No. 1076 (Fl.315-316).

50. Resolución No. AP-ALB 004 del 16 de enero de 2020 que resuelve el recurso de reconsideración. (Fl.317 - 334).

51. Recurso de reconsideración contra las liquidaciones oficiales de alumbrado público correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2017. (Fl.335340).

52. Recurso de reconsideración contra las liquidaciones oficiales de alumbrado público correspondiente a los meses de mayo y junio de 2018 (Fl. 341 - 342).

53. Recurso de reconsideración contra las liquidaciones oficiales de alumbrado público correspondientes a los meses de julio y agosto 2018 (Fl. 343 - 344).

54. Recurso de reconsideración contra las liquidaciones oficiales de alumbrado público correspondientes a los meses de septiembre y octubre 2016