TA QUI - 63001-3333-007-2023-00002-01-(02-03-2023)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO

SALA CUARTA DE DECISIÓN

M.P. LUIS CARLOS MARÍN PULGARÍN

Armenia, Quindío, dos (02) de marzo de dos mil veintitrés (2023)

REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA.

RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

ACCIÓN: TUTELA.

ACCIONANTE: CLEMENT ANDRE GEORGES GOMEZ HENCK ACCIONADO: MINISTERIO DE TRANSPORTE – REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE TRÁNSITO en adelante R.U.N.T , – INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TR ÁNSITO DEL QUINDÍO en adelante IDTQ – REGISTRADURÍA

NACIONAL DEL ESTADO CIVIL en adelante RNEC.

TEMA: DERECHO A LA IDENTIDAD PERSONAL, DERECHO A

LA LIBRE CIRCULACIÓN

30-002-2023

I. OBJETO DE LA DECISIÓN.

Corresponde a esta Corporación resolver en segunda instancia la impugnación presentada por la parte accionada IDTQ contra la sentencia proferida el, 26 de enero de 2023, por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Armenia, en la que denegó el amparo de los derechos fundamentales a la identidad personal y a la libre circulación del señor Clement Andre Georges Gomez Henck, y declaró la vulneración de su derecho fundamental al habeas data por parte del IDTQ, amparando el mismo.

II. ANTECEDENTES 2.1. La acción de tutela se sustentó en los siguientes hechos1.

del señor Clement Andre Georges Gomez Henck, y declaró la vulneración de su derecho fundamental al habeas data por parte del IDTQ, amparando el mismo.

II. ANTECEDENTES 2.1. La acción de tutela se sustentó en los siguientes hechos1.

Clement Andre Georges Gómez Henck tramitó ante el IDTQ una solicitud de cambio de documento de identificación de menor a mayor de edad para su licencia de conducción, no obstante, la entidad le indicó que su solicitud no era procedente ya que el número de la tarjeta de identidad no existía en la base de datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Manifestó que, en certificado emitido por la RNEC, la entidad identifica su tarjeta identidad con el número 98080970820, distinto al de sus documentos personales como licencia de conducción, pasaporte y tarjeta de identidad que fueron expedidos con el número 98080964021. El 15 de febrero de 2021, elevó derecho de petición ante la RNEC quien dio respuesta el 06 de abril del mismo año mencionando que el Registro Civil de Nacimiento Nro. 27388315 asociado al número NIP 980809 64021 se encuentran en estado “inv álido” y que el Registro Civil de Nacimiento 21803603 a nombre de CLEMENT ANDRE GEORGES GÓMEZ HENK con NIP 980809 70820 se encuentra en estado “v álido”. Adicionalmente, a través de Resolución Nro. 9546 del 31 de agosto de 2017 la entidad ordenó la cancelación del Registro Civil de Nacimiento Nro. 27388315 por doble inscripción. Indicó que, proporcionó al IDTQ la respuesta y la Resolución antes mencionada , sin embargo, de manera verbal le inform aron que no eran suficientes para resolver su

inscripción. Indicó que, proporcionó al IDTQ la respuesta y la Resolución antes mencionada , sin embargo, de manera verbal le inform aron que no eran suficientes para resolver su solicitud, y que debía dirigirse al Ministerio de Transporte. El 11 de junio de 2021, elevó derecho de petición ante el Ministerio de Transporte en referencia al proceso de actualización de personas naturales ante el RUNT por cambio

1 SAMAI – Archivo 002EscritoDeTutela(.pdf) NroAc tua 2TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

ACCIONANTE: CLEMENT ANDRE GEORGES GÓMEZ HENCK

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del componente de documento de identidad, obteniendo respuesta el 19 de junio de 2021, en la cual le informaron que conforme a la Resolución Nro. 20203040017985 del 27 de octubre de 2020 , podía acercarse a cualquier organismo de tr ánsito a nivel nacional para presentar la solicitud. El 4 de noviembre del 2022, el I DTQ solicitó al RUNT el cambio de documento de identificación para la licencia de conducción del accionante con los documentos proporcionados por el Ministerio de Transporte y la RNEC, empero el 10 de noviembre dio respuesta la entidad señalando que dicha solicitud debía ser elevada al Ministerio de

identificación para la licencia de conducción del accionante con los documentos proporcionados por el Ministerio de Transporte y la RNEC, empero el 10 de noviembre dio respuesta la entidad señalando que dicha solicitud debía ser elevada al Ministerio de Transporte. El 13 de enero de 2023, se acercó a la Dirección Territorial del Ministerio de Transporte del Quindío para radicar una vez más otro derecho de petición, ante lo cual le informaron que debía dirigirse al RUNT o llamar a la línea telefónica de atención al cliente, por lo que el accionante optó por la segunda opción y l e indicaron que debía radicar una solicitud de cambio de documento ante el IDTQ. En orden a lo anterior, el accionante considera vulnerados sus derechos fundamentales a la identidad y a la libre circulación, pues, el Ministerio de Transporte, el RUNT y el IDTQ no han realizado el cambio de su documento de identidad, teniendo en su poder los documentos que aclaran y acreditan el núme ro correspondiente a su tarjeta de identidad, además de resaltar que dicho error no le resulta atribuible y que por el contrario tiene dificultades para acceder a su licencia de conducción, por lo que no puede circular en su vehículo por el territorio nacional. En consecuencia, el accionante pretende el amparo de sus derechos fundamentales a la identidad personal y a libre circulación , y que en consecuencia se ordene a las entidades accionadas renovar la licencia de conducción con su número de c édula de ciudadanía.

III. Actuación de la primera instancia.

3.1. Auto de conocimiento de la tutela y traslado a la entidad accionada.

La Juez de instancia mediante auto del 18 de enero de 20232, dispuso admitir la acción

ciudadanía.

III. Actuación de la primera instancia.

3.1. Auto de conocimiento de la tutela y traslado a la entidad accionada.

La Juez de instancia mediante auto del 18 de enero de 20232, dispuso admitir la acción constitucional en contra del MINISTERIO DE TRANSPORTE, RUNT, IDTQ, y la RNEC para lo cual les otorgó un término de dos (2) días siguientes al recibo de la comunicación para que contestaran la solicitud de tutela.

3.4. Contestación del RUNT3.

El 19 de enero de la presente anualidad, la concesión RUNT S.A contestó la tutela, exponiendo su incompetencia para el registro, rechazos o cualquier atribución asociada a trámites, ya que no son una autoridad de tránsito, pues su función es sistematizar y almacenar información. Señaló la inexistencia de su responsabilidad ante la situación presentada, ya que las solicitudes que originan la presente tutela no fueron radicadas ante esta entidad, sino, ante el IDTQ; además, manifestó que la imposibilidad del trámite de cambio de documento es debido a que este no reposa en la base de datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Afirmó que, en el sistema de información del RUNT el actor registra con la tarjeta de identidad No. 98080964021, asociado a la licencia de conducción, pero al validar en la página de la Registraduría no se encuentra en la base de datos, siendo imposible realizar el registro, ya que en las circulares MT 20174000494331 del 17 de noviembre del 2017 y MT 20184000158991 del 25 de abril del 201 8 el Ministerio de Tr ansporte reguló el

el registro, ya que en las circulares MT 20174000494331 del 17 de noviembre del 2017 y MT 20184000158991 del 25 de abril del 201 8 el Ministerio de Tr ansporte reguló el

2 SAMAI – Archivo 005AdmiteTutela(.pdf) NroActua 4 3 SAMAI – Archivo 007Memorial(.pdf) NroActua 6TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

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procedimiento para cambio de documento, previa validación frente a la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Solicitó que se declare la improcedencia de la tutela en su favor por las razones anteriormente expuestas y se ordene al accionante realizar la validación de su tarjeta de identidad ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, a fin de que sean realizadas las convalidaciones y actualizaciones de la información del documento, para que al iniciar el trámite del cambio de docu mento se pueda dar cumplimiento a la verificación del documento en la página de la Registraduría.

3.4. Contestación del Ministerio de Transporte.4

Indicó que conforme al Decreto 087 de 2011, tiene como objetivo primordial la

del documento en la página de la Registraduría.

3.4. Contestación del Ministerio de Transporte.4

Indicó que conforme al Decreto 087 de 2011, tiene como objetivo primordial la formulación y adopción de las políticas, planes, programas , proyectos y regulación económica en materia de transporte, transito e infraestructura de los distintos modos de transporte en el país. Además, manifestó que:

“…serán los organismos de tránsito en su respectiva jurisdicción: a) Los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito; b) Los designados por la autoridad local única y exclusivamente en los municipios donde no hay autoridad de tránsito; c) Las secretarías municipales de tránsito dent ro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos; d) Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales; e) Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, úni ca y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito.”

Precisó que, la entidad no vulneró ningún derecho fundamental, ya que, respondió la solicitud elevada por el actor el 11 de junio de 2021 a través de oficio radicado MT No. 202113030611501 del 19 de junio de 2021, en el que le indicó el procedimiento para llevar a cabo la actualización del documento de identidad en el RUNT, resaltando que no existe norma que defina la actualización del número de identificación declarado como “INVALIDO” por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Afirmó que, los Organismos de tr ánsito son responsables de la inscripción y migración

no existe norma que defina la actualización del número de identificación declarado como “INVALIDO” por la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Afirmó que, los Organismos de tr ánsito son responsables de la inscripción y migración de la información de todos los conduct ores al RUNT, pues tiene la custodia de los documentos que utilizaron para efectuar dicho trámite, de manera que, la información podrá migrarse, actualizarse y ajustarse a través del Sistema HQ -RUNT, conforme al protocolo establecido por el sistema RUNT.

Destacó que el Ministerio no ostenta la calidad de superior jerárquico de los Organismos de Tránsito, ya que son autónomos e independientes, de manera que este no posee facultades para ordenar a estos entes que ejecuten sus funciones o intervenir en sus actuaciones administrativas, ni tampoco tiene la facultad para otorgar licencias de conducción, ni migrar, reportar, cargar, modificar, incorporar al RUNT la información pertinente a los trámites relacionados con las licencias de conducción y licencias de tránsito.

Finalmente, solicitó la desvinculación a la presente acción de tutela por configurarse la falta de legitimación en la causa por pasiva.

3.4. Contestación de la RNEC.5

Expuso que una vez consultó el accionante en el SIRC (Sistema de Información de Registro Civil) encontró un registro civil de nacimiento a nombre del accionante, con serial 21803603 del 7 de septiembre de 1998 en el consulado de Colombia en París –

4 SAMAI – Archivo 008Memorial(.pdf) NroActua 7 5 SAMAI – Archivo 009ContestacionRegistraduria(. pdf) NroActua 8TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO

4 SAMAI – Archivo 008Memorial(.pdf) NroActua 7 5 SAMAI – Archivo 009ContestacionRegistraduria(. pdf) NroActua 8TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

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Francia, afirmando que dicho documento se encuen tra VÁLIDO para realizar cualquier trámite.

Manifestó que, en consulta realizada en la base de datos Web Service a nombre de la parte actora registra tarjeta de identidad con NIP 980809-64021; además, al consultar el ANI (Archivo Nacional de Identificación) se encontró a nombre del accionante la cédula de ciudadanía con NUIP 1094969652, expedida el 10 de agosto de 2016 en Armenia – Quindío, encontrándose vigente.

Indicó que, entre las funciones asignadas constitucionalmente a la RNEC, no se encuentran relacionados asuntos en materia de licencias de conducción, señalando que la información contenida en las bases de datos de las demás entidades en lo que respecta a la identidad de sus usuarios, no reflejan propiamente la información contenida de la Registraduría Nacional del Estado Civil, ya que, son las mismas entidades las que

la información contenida en las bases de datos de las demás entidades en lo que respecta a la identidad de sus usuarios, no reflejan propiamente la información contenida de la Registraduría Nacional del Estado Civil, ya que, son las mismas entidades las que ingresan, actualizan o modifican dicha información acorde a necesidades propias de su servicio.

Finalmente solicitó negar la presente acción de tutela en contra de la RENC.

3.4. Contestación del IDTQ.

La entidad guardó silencio.

4. Decisión de primera instancia6.

El Juzgado de primera ins tancia mediante sentencia del 26 de enero del año en curso resolvió:

“PRIMERO: NEGAR la tutela de los derechos fundamentales a la identidad personal y libre circulación invocados por el señor CLEMENT ANDRE GEORGES GOMEZ HENCK, en contra del MINISTERIO DE TRANSPORTE, REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE TRÁNSITO, INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TR ÁNSITO DEL QUIND ÍO y REGISTRADUR ÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, conforme a las razones expuestas en la parte motiva de la presente sentencia.

SEGUNDO: DECLARAR de oficio la vulneración del derecho fundamental al habeas data del señor CLEMENT ANDRE GEORGES GOMEZ HENCK por parte del INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TR ÁNSITO DEL QUIND ÍO, y en consecuencia TUTELAR el mismo, conforme a las consideraciones expuestas.

TERCERO: ORDENAR al INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TR ÁNSITO DEL QUINDIO, para que d entro del término perentorio de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir de la

conforme a las consideraciones expuestas.

TERCERO: ORDENAR al INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TR ÁNSITO DEL QUINDIO, para que d entro del término perentorio de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir de la notificación de la presente providencia, proceda actualizar el número del documento de identidad del actor, en procura de lograr el cargue de la información de su licencia de conducción, y así mismo dispongan lo necesario a fin de que pueda acceder al trámite de renovación de la licencia de conducción solicitada, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico vigente.

Para tales efectos, la a quo consideró que:

“Resuelto entonces que la acción constitucional supera el test de procedibilidad, debe señalarse, que ni de la exposición de hechos, ni de las pruebas allegadas con la demanda, se logra establecer que las entidades accionadas, hayan incurrido en conductas u omisiones que produzcan restricción a libertad de locomoción del actor -entendido como el derecho que tienen todos los colombianos de circular libremente por el territorio nacional, de entrar y salir de él, y de permanecer y residenciarse en Colombia -, lo que conlleva a negar el amparo del derecho a la libre circulación, por cuanto no se evidencia vulnerado. (…) Por otro lado, del material probatorio obrante en el proceso, puede observarse que el señor Clement Andre Georges Gómez Henck, se identifica con la cédula de ciudadanía No. 1.094.969.652 y, antes de cumplir su mayoría de edad, se identificaba con la tarjet a de identidad

6 SAMAI – Archivo 011Sentencia1Instancia(.pdf) N roActua 11TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO

1.094.969.652 y, antes de cumplir su mayoría de edad, se identificaba con la tarjet a de identidad

6 SAMAI – Archivo 011Sentencia1Instancia(.pdf) N roActua 11TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

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No. 980809 -64021, conforme a la información suministrada por la Registraduría Nacional del Estado Civil y, tal como se desprende de la tarjeta de identidad y licencia de conducción allegadas por el actor. Por tal razón, no se observa vulnerado el alegado derecho a la personalidad jurídica, toda vez que la Registraduría Nacional del Estado Civil, aclaró la inconsistencia presentada en el número de identificación del documento de identidad del accionante, indicando el número de identificación con el cual se identificaba cuando era menor de edad y actualmente, como mayor de edad.

Pese a lo anterior, el Despacho observa de forma oficiosa que, al actor, sí se le ha vulnerado su derecho fundamental al habeas data, como pasa a explicarse.

En efecto, se evidencia que el demandante, ha realizado los trámites respectivos ante el Instituto Departamental de Tránsito del Quindío –IDTQ-, el Registro Único Nacional del Tránsito y el

derecho fundamental al habeas data, como pasa a explicarse.

En efecto, se evidencia que el demandante, ha realizado los trámites respectivos ante el Instituto Departamental de Tránsito del Quindío –IDTQ-, el Registro Único Nacional del Tránsito y el Ministerio de Transporte, con el fin de que se renueve su licencia de con ducción, luego de haber adelantado el cambio de número de documento de identidad ante la Registraduría; sin embargo, no ha sido posible que la entidad responsable actualice la información.

Así las cosas, encuentra esta Instancia que, la renovación de las licencias de conducción está a cargo de los organismos de tránsito, conforme a lo establecido en el artículo 23 de la Ley 769 de 2022, la cual fue modificada por el artículo 198 del Decreto 19 de 2012. (…) … se advierte que, es un derecho de las personas, en este caso del actor, solicitar la rectificación de los datos que no correspondan a la realidad y, a su vez, un deber de las entidades que administran o transmiten Banco de Datos, atender la solicitud, es decir, estas entidades se encuentran compelidas a rectificar la información que se registra errada en sus Bases de Datos.

Dentro de los documentos que fueran aportados por el accionante, se observa la solicitud que elevó ante el Instituto Departamental de Tránsito del Quindío14 para que se hi ciera el respectivo cambio de número de documento de su licencia de conducción, por tanto, cumplió con el requisito de presentar la solicitud previa a la entidad correspondiente.”

5. Impugnación del fallo de primera instancia7.

El IDTQ impugnó la sentencia de primera instancia . Expuso que, el sistema de información RUNT es una herramienta de apoyo y única autorizada por el Ministerio de

5. Impugnación del fallo de primera instancia7.

El IDTQ impugnó la sentencia de primera instancia . Expuso que, el sistema de información RUNT es una herramienta de apoyo y única autorizada por el Ministerio de Transporte y que al momento de atender la solicitud del accionante para el cambio de documento en su licencia de conducción y verificar su información en la plataforma RUNT, evidencia que el 4 de febrero de 2015 expidió su licencia con el n úmero de documento 98080964021, el cual se enc ontraba en estado INVALIDO mediante Resolución No. 9546 del 31 de agosto de 2017, otorgando nuevo número de tarjeta de identidad 98080970820 en estado VÁLIDO, tal como lo informó la RNEC.

Señaló que, la solicitud del accionante corresponde a modificación de documento, a fin de poder realizar el cambio de documento en la licencia de conducción, proceso ante el cual la entidad realizó solicitud en varias ocasiones ante el RUNT para modificación de cambio de documento, la s cuales rechazó, argumentando no estar autorizado para realizar dicho cambio, debido a que el ciudadano debe validar con el Ministerio de Transporte. Precisó que, en cada solicitud de modificación ante el RUNT, fueron enviados los soportes de la Registraduría donde se evidencia dicho cambio, pero aún así la respuesta siempre fue negativa y no autorizó al IDTQ realizar el cambio requerido. Manifestó que, el juzgado de primera instancia no tomó en cuenta lo expuesto por el RUNT, respecto a los requisitos para llevar a cabo el trámite de cambio en su plataforma, exigiendo la realización de la convalidación y act ualización de la información del documento de identidad ante la Registraduría.

Por lo anterior, solicita a la segunda instancia su desvinculación de la presente acción

exigiendo la realización de la convalidación y act ualización de la información del documento de identidad ante la Registraduría.

Por lo anterior, solicita a la segunda instancia su desvinculación de la presente acción de tutela, por no ser la entidad encargada ni autorizada para resarcir los derechos vulnerados al accionante; así mismo, solicita ordenar a la RNEC, al MINISTERIO DE TRANSPORTE y al RUNT proceder a realizar lo pertinente para actualizar el número de documentación de identidad del accionante.

7 SAMAI – Archivo 015Impugnacion.(.pdf) NroActua 15TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

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6. Concepto del Ministerio Público.

En memorial allegado el 21 de febrero de 20238, el Procurador Judicial II Delegado ante el Tribunal allegó concepto efectuando un recuento de los antecedentes del trámite de tutela y luego de tr aer apartes normativos y jurisprudenciales relacionados con el derecho fundamental de petición, sostuvo que la decisión de primera instancia debe ser confirmada, y acceder a las pretensiones de la demanda pero por vulneración al derecho

tutela y luego de tr aer apartes normativos y jurisprudenciales relacionados con el derecho fundamental de petición, sostuvo que la decisión de primera instancia debe ser confirmada, y acceder a las pretensiones de la demanda pero por vulneración al derecho de petición, pues considera no se adoptó el trámite preferencial contemplado en el artículo 20 de la Ley 1437 de 2011 ya que la petición del accionante está relacionada al habeas data, ni tampoco el Ministerio de Transporte remitió al organismo competente la petición del accionante que pretende actualizar el n úmero de documento de identidad en el RUNT, constituyendo una omisión arbitraria que no resuelve el fondo del asunto.

Además, solicita se agregue a la sentencia que se profiera que se adelante lo más rápidamente posible el tr ámite pertinente, a fin de proteger el derecho fundamental al habeas data del accionante de la situación de vulneración que se encuentra.

II. CONSIDERACIONES Y DECISIÓN A ADOPTAR POR LA SALA.

2.1. Competencia de la Sala para resolver la impugnación.

De conformidad con lo previsto en los artículos 86 9, 116 inciso 1º 10 de la Constitución Política; 3211 del Decreto 2591 de 1991 y el Decreto 333 de 202112 esta Sala ostenta la competencia para resolver la impugnación elevada dentro de la presente acción de tutela.

2.2. Problema jurídico y metodología a seguir para solucionarlo.

Corresponde a la Sala Cuarta de Decisión de este Tribunal como J uez constitucional resolver lo siguiente:

¿Habrá lugar a revocarse el fallo proferido por el A quo el 26 de enero de 2023 mediante

Corresponde a la Sala Cuarta de Decisión de este Tribunal como J uez constitucional resolver lo siguiente:

¿Habrá lugar a revocarse el fallo proferido por el A quo el 26 de enero de 2023 mediante el cual se dispuso declarar la vulneración del derecho fundamental al habeas data del accionante, considerando que según la impugnación el IDTQ carece de competencia para adelantar el trámite de cambio de documento de identidad en la licencia de conducción del actor, o por el contrario, debe confirmarse lo decidido?

8 SAMAI – Archivo 6ConceptoMinPublico(.pdf) NroA ctua 6 9 “ARTICULO 86. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública. La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remiti rá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un

En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión”. 10 “ARTICULO 116. <Artículo modificado por el artículo 1 del Acto Legislativo No. 3 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> <Inciso modificado por el artículo 26 del Acto Legislativo 2 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los Jueces, administran Justicia. También lo hace la Justicia Penal Militar”. 11 “ARTICULO 32. TRAMITE DE LA IMPUGNACION. Presentada debidamente la impugnación el juez remitirá el expediente dentro de los dos días siguientes al superior jerárquico correspondiente. El juez que conozca de la impugnación, estudiará el contenido de la misma, cotejándola con el acervo probatorio y con el fallo. El juez, de oficio o a petición de parte, podrá solicitar informes y ordenar la práctica de pruebas y proferirá el fallo dentro de los 20 días siguientes a la recepción del expediente . Si a su juicio, el fallo carece de fundamento, procederá a revocarlo, lo cual comunicará de inmediato. S i encuentra el fallo ajustado a derecho, lo confirmará. En ambos casos, dentro de los diez días siguientes a la ejecutoria del fallo de segunda instancia, el juez remitirá el expediente a la Corte Constitucional, para

comunicará de inmediato. S i encuentra el fallo ajustado a derecho, lo confirmará. En ambos casos, dentro de los diez días siguientes a la ejecutoria del fallo de segunda instancia, el juez remitirá el expediente a la Corte Constitucional, para su eventual revisión”. 12 "Por el cual se modifican los artículos 2.2.3.1.2.1, 2.2.3.1.2.4 Y 2.2.3.1.2.5 del Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del sector Justicia y del Derecho, referente a las reglas de reparto de la acción de tutela".TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL QUINDÍO REFERENCIA: SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA RADICADO: 63001-3333-007-2023-00002-01

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Precisa la Sala que el problema jurídico, se resolverá aplicando en concreto las normas que regulan el asunto, así como la jurisprudencia constitucional, no sin antes examinar los presupuestos de procedencia de la acción de tutela.

2.3. El asunto examinado supera los requisitos de procedibilidad de la acción de tutela.

En efecto, la Sala encuentra acreditado que el asunto tiene relevancia constitucional al tratarse de la presunta vulneración del derecho al habeas data del señor Clement

2.3. El asunto examinado supera los requisitos de procedibilidad de la acción de tutela.

En efecto, la Sala encuentra acreditado que el asunto tiene relevancia constitucional al tratarse de la presunta vulneración del derecho al habeas data del señor Clement Andre Georges G ómez Henck, el cual tiene carácter fundamental no solamente en la Carta Política. Del mismo modo, la legitimación en la causa por activa y por pasiva, también se cumple entendiéndose en su orden, que quien acudió a la tutela es el titular de los derechos invocados, y que la parte accionada corresponde a las entidades de las cuales se afirma que por omisión los afecta.

La inmediatez, entendida como la razonabilidad del lapso trascurrido entre la presunta vulneración del dere