TA SAN - Sentencia 68001-33-33-005-2021-00191-02 (30-10-2025)

Tribunal Administrativo de Santander

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Detalles

Título
TA SAN - Sentencia 68001-33-33-005-2021-00191-02 (30-10-2025)
Autor
Tribunal Administrativo de Santander
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
2025

SIGCMA-SGC

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

Bucaramanga, treinta (30) de octubre de dos mil veinticinco (2025).

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

EXPEDIENTE: 68001333300520210019102

MEDIO DE CONTROL: REPARACIÓN DIRECTA

DEMANDANTE: MARITZA SANTOS LEÓN Y OTROS

Maritzasantos16@gmail.com Oscarm.villalba@hotmail.com ramiromerchanmerchan@hotmail.com

DEMANDADO: MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

notificaciones@bucaramanga.gov.co pquitianpradilla@hotmail.com

DEPARTAMENTO DE SANTANDER

notificaciones@santander.gov.co dianacastellanosmorales@gmail.com

INSTITUTO DE JUVENTUD, EL DEPORTE Y LA

RECREACIÓN DE BUCARAMANGA -INDERBÚ

contactenos@INDERBÚ.gov.co jefe_juridico@INDERBÚ.gov.co

INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE RECREACIÓN

Y DEPORTES DE SANTANDERINDERSANTANDER

juridica@indersantander.gov.co jaxiand@hotmail.com

LIGA DE CICLISMO DE SANTANDER

licisander@hotmail.com

SURA S.A.

notificacionesjudiciales@suramericana.com.co yanethlp@holguinyleonabogados.co rafaelholguinc@hotmail.com yanethlpabogada@gmail.com

COOPERATIVA DE VIGILANCIA PRIVADA COOVIG

C.T.A. financiera@coovig.com

LLAMADO EN GARANTIA: COMPAÑÍA AXA COLPATRIA

yanethlpabogada@gmail.com

COOPERATIVA DE VIGILANCIA PRIVADA COOVIG

C.T.A. financiera@coovig.com

LLAMADO EN GARANTIA: COMPAÑÍA AXA COLPATRIA

notificacionesjudiciales@axacolpatria.co garciaharkerabogados@hotmail.com

MINISTERIO PÚBLICO: EDDY ALEXANDRA VILLAMIZAR

eavillamizar@procuraduria.gov.coReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: Maritza Santos León y otros.

Demandado: Municipio de Bucaramanga y otros Radicado: 68001-3333-005-2021-00191-02

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SENTENCIA No.: 302

TEMA: ACCIDENTE EN ESCENARIO DEPORTIVO –

PERJUICIOS – FACTURAS – Otros

MAGISTRADA PONENTE: CAROLINA ARIAS FERREIRA

Se deciden los recursos de apelación interpuestos por la parte demandante, la entidad demandada Instituto de la Juventud, el Deporte y la Recreación de Bucaramanga – INDERBÚ y la llamada en garantía , contra la sentencia de fecha trece (13) de diciembre de dos mil veintitrés (2023), proferida por el Juzgado Quinto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, previa la siguiente reseña:

1. ANTECEDENTES

1.1. La demanda1

1.1.1. Hechos

El 19 de octubre de 2019 el menor Cristopher Santiago Villalba Santos sufrió un accidente dentro de las instalaciones del Velódromo Alfonso Flórez Ortiz, ubicado

1.1. La demanda1

1.1.1. Hechos

El 19 de octubre de 2019 el menor Cristopher Santiago Villalba Santos sufrió un accidente dentro de las instalaciones del Velódromo Alfonso Flórez Ortiz, ubicado en el municipio de Bucaramanga, hecho que le ocasionó lesiones que requirieron atención médica y causaron secuelas permanentes.

En concreto, se señala que el accidente se registró mientras el menor se encontraba realizando pruebas y entrenamiento de velocidad sobre la pista del velódromo en su bicicleta, en el marco de un entrenamiento organizado por el Club Hormigueros de la Liga de Ciclismo de Bucaramanga.

Sostiene que, el siniestro ocurrió como consecuencia de la invasión de la pista por parte de un ciudadano, quien de forma imprudente y sin mayor cuidado ingresó a la pista del velódromo generando el accidente, el cual solo se encontraba habilitado para los deportistas.

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1.1.2. Pretensiones2 Con la demanda se pretende lo siguiente:

«PRIMERA: Declarar administrativa, solidaria, patrimonial y extracontractualmente responsable a LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER representada por el señor Gobernador MAURICIO AGUILAR o quien haga sus veces ; A LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA representada por el señor Alcalde JUAN CARLOS CÁRDENAS

Gobernador MAURICIO AGUILAR o quien haga sus veces ; A LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA representada por el señor Alcalde JUAN CARLOS CÁRDENAS o quien haga sus veces ; al INDERBÚ representada legalmente por el señor LUIS GONZALO GÓMEZ GUERRERO o quien haga sus veces; al INDERSANTANDER representada legalmente por PEDRO BELÉN CARRILLO o quien haga sus veces, a la Liga de Ciclismo de Santander representada por el señor JOSÉ MARTÍNEZ GONZÁLEZ o quien haga sus veces ; a la aseguradora ALLIANZ SEGUROS SA identificada con NIT 8600 26 1825 representada legalmente por su gerente señor JOSÉ GABRIEL CARREÑO LUNA o quien haga sus veces; y a la COOPERATIVA DE VIGILANCIA COOVIG CTA identificada con 804 000 387 -1 representada legalmente por su gerente JOSÉ LUIS GARCÍA o quien haga sus veces, por los perjuicios causados en la humanidad del menor CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS cuando para el día 19 de octubre de 2019 se encontraba realizando pruebas y entrenamiento de velocidad en su cicla de pista y en la pista del estadio del ciclismo velódromo Alfonso Flórez Ortiz entrenamiento organizado por el Club HORMIGUEROS de la liga de ciclismo de Bucaramanga, para que respondan solidariamente y paguen los daños y perjuicios por los daños y perjuicios materiales en lucro cesante y daño emergente Morales o psicológicos y fisiológicos en daño a la salud y vida de relación e indemnización integral y en general por todos

respondan solidariamente y paguen los daños y perjuicios por los daños y perjuicios materiales en lucro cesante y daño emergente Morales o psicológicos y fisiológicos en daño a la salud y vida de relación e indemnización integral y en general por todos los perjuicios causad os en la imagen corporal de CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS, debido a los hechos ocurridos el día 19 de octubre de 2019 y por los perjuicios ocasionados a sus padres.

SEGUNDA: Que como consecuencia de las anteriores declaraciones se condene a LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER representada por el señor Gobernador MAURICIO AGUILAR o quien haga sus veces; A LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA representada por el señor Alcalde JUAN CARLOS CÁRDENAS o quien haga sus veces; al INDERBÚ representada legalmente por el señor LUIS GONZALO GÓMEZ GUERRERO o quien haga sus veces; al INDERSANTANDER representada legalmente por PEDRO BELÉN CARRILLO o quien haga sus veces, a la Liga de Ciclismo de Santan der representada por el señor JOSÉ MARTÍNEZ GONZÁLEZ o quien haga sus veces; a la aseguradora ALLIANZ SEGUROS SA identificada con NIT 8600 26 1825 representada legalmente por su gerente señor JOSÉ GABRIEL CARREÑO LUNA o quien haga sus veces; y a la COOPERATIVA DE VIGILANCIA COOVIG CTA identificada con 804 000 387 -1 representada legalmente por su gerente JOSÉ LUIS GARCÍA o quien haga sus veces, para que respondan solidariamente por los perjuicios causados en la humanidad del menor

DE VIGILANCIA COOVIG CTA identificada con 804 000 387 -1 representada legalmente por su gerente JOSÉ LUIS GARCÍA o quien haga sus veces, para que respondan solidariamente por los perjuicios causados en la humanidad del menor CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS cuando para el día 19 de octubre de 2019 en su cuerpo (cara lado izquierdo pómulo izquierdo, cabeza, hombro siendo estas, fractura de malar y del hueso maxilar superior, fractura de omóplato, luxación de la articulación acromioclavicular, heridas múltiple s de la cabeza, traum a en hombro derecho, antebrazo, mano, muslo y rodillas, quedando con graves cicatrices y secuelas en el cuerpo y cara de carácter permanente que afecta en el cuerpo de

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carácter permanente y deformidad física que afecta el rostro de carácter permanente que presenta habida consideración de las lesiones personales acaecidas en su humanidad, dado que quedaron secuelas como deformidad física y secuelas que afectan su cara y c uerpo de carácter permanente perturbación funcional de miembros superior derecho y deformidad física que afecta el rostro de carácter permanente ya que produjo en el menor el más grave y profundo dolor físico y de aflicción y emocional pues de un momento a otro se vio afectado físicamente lo cual

miembros superior derecho y deformidad física que afecta el rostro de carácter permanente ya que produjo en el menor el más grave y profundo dolor físico y de aflicción y emocional pues de un momento a otro se vio afectado físicamente lo cual le ha producido gran tristeza y depresión, con laceraciones traumas contusiones en cara cuello cabeza miembro superiores e inferiores y en todo su cuerpo generándole graves lesiones permanentes deformidad física qu e afecta al cuerpo de carácter permanente secuelas permanentes y limitaciones físicas del miembro superior derecho, en el cual le han generado problemas psicológicos o la que resulte responsable a pagar a mis mandantes en salarios mínimos legales mensuales vigentes en pesos moneda nacional actualizados mediante la aplicación de los índices de precios del consumidor como indemnización por los perjuicios de las siguientes sumas y por los siguientes conceptos:

A - PERJUICIOS PATRIMONIALES Y EXTRAPATRIMONIALES.

Manifiesto una cuantía de $50.000.000 pero en la audiencia de conciliación se concretará en legal forma. Es así que me permito discriminar el valor de la cuantía de la siguiente manera a saber:

Control médico procedimiento de cicatrización valoración citas tratamiento y demás $2,400,000

Daños materiales (arreglo de bicicleta gafas ropa deportiva) $3,180,000

Daños físicos (cirugía plástica deformidad física que afecta el rostro de carácter permanente secuelas permanentes en el rostro) $14,420,000

Daños morales o inmateriales o psicológicos de forma grave teniendo en cuenta que la lesión secuelas del pómulo derecho y de la parte visible del rostro cara $30.000.000

Daños morales o inmateriales o psicológicos de forma grave teniendo en cuenta que la lesión secuelas del pómulo derecho y de la parte visible del rostro cara $30.000.000

Total $50.000.000

DAÑOS Y PERJUICIOS MORALES: E en la suma de OCHENTA MILLONES DE PESOS ($80.000.000) teniendo en cuenta pero en caso que acceda las pretensiones estos se deben tasar de acuerdo a las tablas que la misma ley nos enseña y exige y respecto de los perjuicios morales es liberalidad del juez de tasarlos y en caso de que acceda las pretensiones de la demanda luego se tenga en cuenta la sumatoria de la sentencia que hiciera el Consejo de Estado en sentencia de unificación de jurisprudencia (CE SECCIÓN PRIMERA SENTEN CIA 4700 12 33 12 200 682 901 del 17 de julio de 2014 CP MARÍA CLAUDIA ROJAS) que fijan topes de indemnización de perjuicios morales hasta 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes y que para este caso son solo morales.

DAÑOS FISIOLÓGICOS O DAÑO A LA SALUD Y VIDA DE RELACIÓN: Una suma igual o superior a VEINTE MILLONES DE PESOS $20.000.000 o equivalente a 25 salarios mínimos legales vigentes aproximadamente pero en todo caso no menor al equivalente en moneda nacional ya que desde entonces y hasta la fecha ha tenidoReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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que frecuentar constantemente a los diferentes especialistas de la salud como son psicólogos, cirujanos, ortopedistas, psiquiatras lo cual ha requerido de unos gastos económicos bastante altos y a raíz de lo sucedido el niño fue CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS ha cambiado su personalidad su actitud, sus estados de ánimo y su integridad social fue necesario consultar por psicología ya que presentó un episodio depresivo moderado debido a la cicatriz y fractura en su cara y un trastorno de estrés postraumático, valor este que deberá pagarse al menor CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS a través de sus padres MARITZA SANTOS LEÓN y el señor OSCAR MAURICIO VILLALBA REY quienes lo representan en esta acción por ser sus representantes legales.

PARA UN GRAN TOTAL EN LA SUMA DE CIENTO CINCUNETA MILLONES DE

PESOS $150.000.000.

LOS ANTERIORES VALORES A INDEXAR POR EL I.P.C. ACTUAL SOBRE EL

I.P.C. INICIAL.

TERCERO: Que se condene a LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER representada por el señor Gobernador MAURICIO AGUILAR o quien haga sus veces; A LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA representada por el señor Alcalde JUAN CARLOS CÁRDENAS o quien haga sus veces; al INDERBÚ representada

ALCALDÍA DE BUCARAMANGA representada por el señor Alcalde JUAN CARLOS CÁRDENAS o quien haga sus veces; al INDERBÚ representada legalmente por el señor LUIS GONZALO GÓMEZ GUERRERO o quien haga sus veces; al INDERSANTANDER representada legalmente por PEDRO BELÉN CARRILLO o quien haga sus veces, a la Liga de Ciclismo de Santander representada por el señor JOSÉ MARTÍNEZ GONZÁLEZ o quien haga sus veces; a la aseguradora ALLIANZ SEGUROS SA identificada con NIT 8600 26 182 - 5 representada legalmente por su gerente señor JOSÉ GABRIEL CARREÑO LUNA o quien haga sus veces; y a la COOPERATIVA DE VIGILANCIA COOVIG CTA identificada con 804 000 387-1 representada legalmente por su gerente JOSÉ LUIS GARCÍA o quien haga sus veces, o a la entidad que resulte responsable a pagar a mi mandante los intereses moratorios sobre la cantidad anterior hasta el momento en que se verifique su pago.

CUARTA: Que se ordene a la indexación de los valores a que fueran condenados conforme a la variación de IPC al momento en que se efectúa el pago.

QUINTA: Que se declare que los demandados están obligados a pagar las costas y gastos del presente proceso (sic)».

1.1.3. Fundamentos de derecho

Se invoc aron como fundamento de derecho los artículos 2, 6, 11 y 90 de la Constitución Política, y los artículos 140, 156, 161 y 162 del CPACA. Indicó que, la ausencia de control respecto del ingreso de personal, así como la carencia de

Constitución Política, y los artículos 140, 156, 161 y 162 del CPACA. Indicó que, la ausencia de control respecto del ingreso de personal, así como la carencia de medidas de seguridad en las instalaciones del velódromo, generaron el daño objeto de controversia, en la medida en que la falta de dichos controles, durante las prácticas de los miembros de la Liga de Ciclismo, permitió un ingreso irregular que desembocó en el accidente y en las lesiones sufridas por el demandante.Reparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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1.2. Contestación de la demanda

1.2.1. La parte demandada, Municipio de Bucaramanga 3, se opuso a las pretensiones de la demanda y argumentó que el escenario deportivo no era de su propiedad ni se encontraba bajo su cargo, por lo que rechazó cualquier declaración o condena en su contra. Propuso las siguientes excepciones: «inexistencia de imputación fáctica y jurídica al Municipio de Bucaramanga», «hecho del tercero, como causa exclusiva y determinante del daño», «hecho del tercero Mauricio NN como causa exclusiva y determinante del daño », «carga de la prueba» e «improcedencia de los perjuicios materiales».

1.2.2. La parte demandada, Departamento de Santander 4, alegó que no tenía vínculo alguno de propiedad, posesión, administración ni relación con el escenario donde ocurrieron los hechos, y que ninguna persona adscrita a su estructura podía

1.2.2. La parte demandada, Departamento de Santander 4, alegó que no tenía vínculo alguno de propiedad, posesión, administración ni relación con el escenario donde ocurrieron los hechos, y que ninguna persona adscrita a su estructura podía ser considerada como causante del accidente dado que no existía relación alguna entre el ente territorial y el escenario deportivo ni obligación alguna de la entidad respecto de este. Propuso como excepciones las siguientes: «falta de legitimación en la causa por pasiva» y, «ausencia de responsabilidad del Departamento».

1.2.3. La parte demandada, Instituto de la Juventud, el Deporte y la Recreación de Bucaramanga - INDERBÚ5, manifestó que no le constan los hechos y en relación con las pretensiones, se opuso a su vinculación al trámite , pues no hay evidencia que dicha entidad, tuviese injerencia por acción u omisión en los hechos, además señaló que carecen de fundamentos facticos.

Propuso como excepciones las que denominó: «hecho del tercero» al indicar que, las lesiones causadas a Cristopher Santiago Villalba Santos fueron ocasionadas por un tercero que hacía uso del escenario deportivo Velódromo Alfonso Flórez Ortiz.

Indicó que la administración de los escenarios deportivos tiene dos modalidades de prestación del servicio: i ) se autoriza el uso del espacio que previo al censo poblacional realizado con toda la comunidad que pertenece a cada disciplina en los

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horarios solicitados por las diferentes ligas deportivas para entrenamientos , ii) uso de la población en general.

Sostuvo que, para la fecha y hora de los hechos, el INDERBÚ no tenía asignados horarios exclusivos a la liga de ciclismo y precisó que no se registró solicitud de horario por parte de la liga de ciclismo y ni tampoco fue autorizado el uso de la pista por dicho instituto. En ese sentido, advirtió que, los hechos ocurrieron cuando el escenario deportivo estaba abierto al público en general.

Agregó que el hecho fue causado exclusivamente por un tercero, quien era un ciudadano que hacía uso del escenario deportivo, el cual no tenía ninguna relación con la INDERBÚ, ni actuó bajo sus directrices, pues se encontraba haciendo uso de un espacio público. En ese sentido, señaló que los hechos narrados fueron imprevisibles e irresistibles.

Igualmente, propuso la excepción denominada: «inexistencia de nexo causal», al indicar que el objeto social del INDERBÚ es la custodia, adecuación y mejoramiento de los escenarios deportivos y recreativos que están a su cargo. Asimismo, propuso las excepciones que denominó: « inexistencia de falla en el servicio» y «falta de legitimación en la causa por pasiva ». Finalmente, señala que allega certificación expedida por el subdirector Técnico donde consta que no se encontró solicitud de

las excepciones que denominó: « inexistencia de falla en el servicio» y «falta de legitimación en la causa por pasiva ». Finalmente, señala que allega certificación expedida por el subdirector Técnico donde consta que no se encontró solicitud de horarios requeridos por la liga de ciclismo para la época de los hechos.

1.2.4. La parte demandada, Instituto Departamental de Recreación y Deportes de SantanderINDERSANTANDER6 se opuso a la declaratoria de responsabilidad solicitada con la demanda y adujo que carecía de propiedad o custodia sobre el velódromo Alfonso Flórez Ortiz , razón por la cual debía descartarse cualquier pretensión de responsabilidad respecto a dicho instituto, pues no intervinieron en los hechos ni funcionarios ni contratistas de esa entidad. Propuso como excepciones las siguientes: «falta de legitimación en la causa por pasiva», y, «ausencia de responsabilidad del Indersantander».

1.2.5. La demandada, La Liga de Ciclismo de Santander, no hizo uso de esta etapa procesal.

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1.2.6. La demandada, Seguros Suramericana S.A.7, se opuso a las pretensiones al señalar que la demanda no se dirige en su contra, en relación con los hechos, señala que no le constan . Precisa que, expidió la póliza No. 0545432 -8, cuyo

al señalar que la demanda no se dirige en su contra, en relación con los hechos, señala que no le constan . Precisa que, expidió la póliza No. 0545432 -8, cuyo tomador es la Federación colombiana de Ciclismo , y su responsabilidad está limitada según los amparos específicos y/o coberturas contratadas, que no son otras que: muerte accidental con un valor asegurado hasta de $20.000.000, invalidez por accidente con un valor asegurado de $20.000.000 y gastos de curación con un valor asegurado de $8.000.000, últimos estos que serían los únicos a afectar.

1.2.7. La demandada, la Cooperativa de Vigilancia Privada – COOVIG C.T.A.8, se opuso a las pretensiones de la demanda, al señalar que no existe nexo causal entre el daño y dicho extremo procesal. Señaló la existencia de un contrato de vigilancia suscrito con el INDERBÚ para custodiar varios escenarios deportivos, incluido el velódromo, pero aclaró que el servicio prestado se limitaba al control de ingreso de visitantes y no abarcaba funciones relacionadas con la actividad deportiva, por lo que no podía atribuírsele responsabilidad por el accidente.

Además, precisó que el INDERBÚ no le suministró orden verbal o escrita para que limitara el acceso del público al escenario deportivo, salvo las excepciones contempladas en el contrato. Agregó que, si bien se le permitía el ingreso del Club Hormigueros de la liga de ciclismo de Bucaramanga, no significaba que fuese de uso exclusivo de los deportistas de dicho club.

Finalmente, señaló que no existe nexo causal entre la conducta del vigilante y el

Hormigueros de la liga de ciclismo de Bucaramanga, no significaba que fuese de uso exclusivo de los deportistas de dicho club.

Finalmente, señaló que no existe nexo causal entre la conducta del vigilante y el daño; por el contrario, indicó que, fue un tercero quien produjo el daño. Propuso como excepciones las siguientes: «falta de legitimación por pasiva» y, «ausencia de responsabilidad de COOVIG C.T.A.».

1.2.8. L a Llamada en garantía AXA Colpatria Seguros S.A.9, se opuso a las pretensiones de la demanda, al indicar que carecen de respaldo fáctico, probatorio y jurídico. En cuanto a los hechos, indicó que, se ajena a las circunstancias descritas en el escrito de la demanda , en atención a que su relación obedece a un contrato de seguro.

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En relación con el llamamiento en garantía, expuso que, que expidió póliza de responsabilidad civil extracontractual No. 45 con vigencia del 22/08/201821/10/2019, en el que funge como tomador y asegurado el INDERBÚ, la cual opera exclusivamente en atención a los parámetros de cobertura, de reclamación, limites, sublimites, deducibles, exclusiones y demás situaciones afines pactadas expresamente en las condiciones que la rigen.

exclusivamente en atención a los parámetros de cobertura, de reclamación, limites, sublimites, deducibles, exclusiones y demás situaciones afines pactadas expresamente en las condiciones que la rigen.

Por último, propuso las siguientes excepciones: «exclusión de responsabilidad civil extracontractual», «límites máximos indemnizatorios», «existencia y aplicación del deducible», «límite global por vigencia», «imposibilidad de efectuar una condena directa», entre otras.

1.3. La sentencia apelada10

El Juzgado Quinto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga, accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda y en la parte resolutiva de la sentencia, así como en la providencia que la adicionó11, dispuso lo siguiente:

«PRIMERO: DECLARASE probada la excepción de falta de legitimación en la causa POR PASIVA por parte de MUNICIPIO DE BUCARAMANGA,

DEPARTAMENTO DE SANTANDER e INDERSANTANDER.

SEGUNDO: DECLARASE inhibida para resolver sobre las pretensiones formuladas contra la compañía de seguros SURA S.A., conforme lo expuesto en la parte considerativa de esta sentencia.

TERCERO: DECLARAR administrativa y patrimonialmente responsable al INDERBÚ, por los daños y perjuicios ocasionados a la parte demandante, con ocasión del accidente ocurrido el día 19 de octubre de 2019, en el que resultó lesionado el menor CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS, en las

instalaciones del VELODROMO ALFONSO FLOREZ ORTIZ.

CUARTO: Como consecuencia de lo anterior, CONDENAR al INDERBÚ, a

lesionado el menor CRISTOPHER SANTIAGO VILLALBA SANTOS, en las instalaciones del VELODROMO ALFONSO FLOREZ ORTIZ.

CUARTO: Como consecuencia de lo anterior, CONDENAR al INDERBÚ, a reconocer y pagar a título de indemnización, las siguientes sumas:

NOMBRE CALIDAD Folio DAÑO

EMERGENTE

DAÑO MORAL

DAÑO A LA

SALUD

CRISTOPHER

SANTIAFO VILLALBA SANTOS AFECTADO archivo 1 $5.580.000 20 smlmv 100 smlmv MARTIZA SANTOS LEON MADRE archivo 1 --- 20 smlmv ---

OSCAR MAURICIO VILLALBA REY PADRE archivo 1 --- 20 smlmv ---

QUINTO: ORDENAR al INDERBÚ dar cumplimiento a la sentencia en los términos señalados en los artículos 192 y siguientes del C.P.A.C.A.

10 Documento al No. 136 del índice de SAMAIPrimera Instancia 11 Documento al No. 156 del índice de SAMAIPrimera InstanciaReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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SEXTO: NO CONDENAR en costas a la parte demandada, conforme lo expuesto en la motivación de esta decisión.

SEPTIMO: Una vez ejecutoriada la presente providencia, expídase copia auténtica de la misma, con las respectivas constancias de su notificación, ejecutoria y de ser

en la motivación de esta decisión.

SEPTIMO: Una vez ejecutoriada la presente providencia, expídase copia auténtica de la misma, con las respectivas constancias de su notificación, ejecutoria y de ser la primera copia que presta mérito ejecutivo, a costa del interesado, de conformidad con el artículo 114 del C.G.P.

OCTAVO: En firme esta decisión, ARCHÍVENSE las diligencias previa anotación en el sistema SAMAI».

En la adición de la sentencia de primera instancia, se resolvió:

«NOVENO: CONDENAR a la empresa llamada en garantía COMPAÑÍA AXA COLPATRIA, a reintegrar, hasta el límite y porcentaje del valor asegurado, las sumas que el INDERBÚ tenga la obligación de cancelar por la condena impuesta, así mismo el asegurado deberá asumir el deducible contemplado en la póliza, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta sentencia».

Como fundamento de su decisión, el a quo señaló que el daño antijurídico se acreditó con las pruebas allegadas al proceso, relacionadas con el formato único de noticia criminal, in forme pericial realizado por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y la historia clínica, entre otras.

Ahora bien, en relación con la imputación del daño, indicó que la causa eficiente del mismo radicó en la omisión del INDERBÚ, entidad que tenía a su cargo la administración, custodia y mantenimiento del escenario , quien permitió la realización de entrenamientos expuestos al público sin protocolos, restricciones ni medidas de protección efectivas, lo que configuró una falla en el servicio imputable al ente administrador.

administración, custodia y mantenimiento del escenario , quien permitió la realización de entrenamientos expuestos al público sin protocolos, restricciones ni medidas de protección efectivas, lo que configuró una falla en el servicio imputable al ente administrador.

Como fundamento en lo anterior, analizó los siguientes aspectos : (i) la valoración de la previsibilidad del riesgo inherente a las prácticas de alta velocidad en el velódromo; (ii) la ausencia de lineamientos y protocolos de seguridad ; (iii) la insuficiencia de personal especializado para supervisar las prácticas ; y, (iv) la inexistencia de medidas de emergencia acreditadas en la prueba, elementos que, a juicio del a quo , mostraron la posibilidad efectiva de que el INDERBÚ hubiera interrumpido la cadena causal y evitado el resultado lesivo.

Respecto al llamamiento en garantía, determinó que la Compañía AXA Colpatria debía reintegrar las sumas que correspondieran dentro de los límites y porcentajesReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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de la póliza de responsabilidad civil extracontractual, en atención a la cobertura suscrita.

1.4. Fundamentos de la apelación

1.4.1 La parte demandante12, manifestó su oposición respecto de la decisión del a quo relacionada con exonerar de responsabilidad a la Cooperativa de Vigilancia Privada - COOVIG C.T.A. y a Seguros Suramericana - SURA S.A. y solicitó su

quo relacionada con exonerar de responsabilidad a la Cooperativa de Vigilancia Privada - COOVIG C.T.A. y a Seguros Suramericana - SURA S.A. y solicitó su condena de forma solidaria. Sostuvo que de las pruebas documentales, periciales y testimoniales acreditaron que, el día de los hechos , durante un entrenamiento exclusivo del Club Hormigueros en el Velódromo Alfonso Flórez Ortiz, los vigilantes adscritos a la Cooperativa de Vigilancia Privada permitieron el ingreso de un particular con bicicleta de montaña, pese a la prohibición y a la lista entregada por el entrenador, conducta que , considera constituyó una imprudencia y negligencia directa que facilitó la colisión que produjo las lesiones al menor.

1.4.1. La parte demandada, Instituto de la Juventud, el Deporte y la Recreación de Bucaramanga -INDERBÚ13, manifestó su oposición a la sentencia de primera instancia y de mane

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