TA SAN - Sentencia 68001-33-33-015-2021-00118-01 (30-10-2025)

SIGCMA-SGC

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

MAGISTRADA PONENTE: CAROLINA ARIAS FERREIRA

Bucaramanga, treinta (30) de octubre de dos mil veinticinco (2025).

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

EXPEDIENTE: 68001333301520210011801

MEDIO DE CONTROL: REPARACIÓN DIRECTA

DEMANDANTE: POMPILIO CORREA CORREA Y OTROS

juanenerposi@gmail.com flogofra1303@hotmail.com monica.plata@gmail.com

DEMANDADO: MUNICIPIO DE GIRÓN

notificacionjudicial@giron-santander.gov.co

DEPARTAMENTO DE SANTANDER

notificaciones@santander.gov.co daniel.taboada.abogado@gmail.com notificaciones1@tooles.co

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA

DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA - CDMB

notificaciones.judiciales@cdmb.gov.co

VEOLIA ASEO SANTANDER Y CESAR S.A. E.S.P.

aseo-bucaramanga.co@veolia.com maría-stella.santos@veolia.com

MINISTERIO PÚBLICO: EDDY ALEXANDRA VILLAMIZAR

eavillamizar@procuraduria.gov.co

SENTENCIA No.: 297

TEMA: ACCIDENTE EN VÍA - CASO FORTUITO – Otros

Se decide el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada, Departamento de Santander, contra la sentencia de fecha 1° de diciembre de 2023, proferida por el Juzgado Quince Administrativo del Circuito Judicial de Bucaramanga, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, previa la siguiente reseña:

proferida por el Juzgado Quince Administrativo del Circuito Judicial de Bucaramanga, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, previa la siguiente reseña:

1. ANTECEDENTES

1.1. La demanda1

1.1.1. Hechos

El 18 de septiembre de 2019, a las 11:45 a. m., el señor Roberto Carlos Correa Aparicio sufrió un accidente fatal mientras se desplazaba en su motocicleta Honda

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Demandante: Pompilio Correa Correa y otros.

Demandado: Departamento de Santander, Municipio de Girón y otros Radicado: 68001-3333-015-2021-00118-01

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de placas IOG -98C por la vía que conduce de Girón a Zapatoca, a la altura del kilómetro 6+200, en el sector conocido como El Zancudo.

Según se expuso , el accidente se produjo debido a la caída de una rama desprendida de un árbol de la especie caracolí; la cual cayó sobre él, ocasionándole la muerte inmediata. E n concreto, el levantamiento del cadáver realizado por la Policía Judicial evidenció lesiones graves y traumatismos severos, confirmados en la necropsia practicada al día siguiente, que determinó como causa de muerte un politraumatismo severo por mecanismo contundente.

Informes técnicos posteriores establecieron que el árbol presentaba un deterioro avanzado derivado de la enfermedad denominada «muerte descendente» causada

politraumatismo severo por mecanismo contundente.

Informes técnicos posteriores establecieron que el árbol presentaba un deterioro avanzado derivado de la enfermedad denominada «muerte descendente» causada por el «hongo phoma spp.», que afectaba también a otros árboles de la zona. Un concepto técnico de enero de 2020 corroboró la existencia de esta patología y el riesgo latente, precisando que el árbol se encontraba en la ronda hídrica del Río de Oro.

El informe policial de tránsito describió el tramo como una vía rural, recta, plana y en condiciones climáticas normales. Ante esta situación, los familiares de la víctima presentaron derechos de petición al municipio de Girón, que respondió reconociendo limitaciones logísticas y trasladando la competencia a la CDMB, sin adoptar medidas efectivas de poda o tala, pese a que, en situaciones de emergencia, el deber recaía en la administración local. Así mismo, señala interpusieron múltiples peticiones a diferentes entidades con dicho propósito.

Finalmente, señala que el señor Roberto Carlos Correa Aparicio, era muy unido a su núcleo familiar, quienes se vieron afectados con su fallecimiento.

1.1.2. Pretensiones2

Con la demanda se pretende lo siguiente:

«PRIMERO: Que se declare que los demandantes son administrativamente responsables POR FALLA DE SERVICIO POR LA OMISIÓN DE LA IMPLEMENTACION DE LOS MANUALES DE MANTENIMIENTO VIAL, SILVICULTURA Y EL PLAN DE MANEJO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES, EN

CONSECUENCIA SE ELUDIÓ LA SUPERVISIÓN Y PREVENCION DE LOS

IMPLEMENTACION DE LOS MANUALES DE MANTENIMIENTO VIAL, SILVICULTURA Y EL PLAN DE MANEJO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES, EN

CONSECUENCIA SE ELUDIÓ LA SUPERVISIÓN Y PREVENCION DE LOS

DESASTRES PREVISIBLES TECNICAMENTE DE LOS Á RBOLES QUE

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COLINDA CON LA VIA GIRÓN ZAPATOCA QUE GENERÓ EL ACCIDENTE DE TRANSITO POR LA CAIDA DE LA RAMA DEL ARBOL; en consecuencia ocasionó los daños inmateriales, tales como perjuicios morales al padre de la víctima el Sr. POMPILIO CORREA CORREA, el tío de la víctima el Sr. ANIBAL CORREA

CORREA, y los hermanos EDUARDO CORREA APARICIO, TATIANA ALEJANDRA

CORREA APARICIO, ELICEO CORREA APARICIO, DAVID CORREA APARICIO,

MELQUISEDEC CORREA APARICIO, JOSUE CORREA APARICIO y MARTHA

LILIANA CORREA APARICIO.

SEGUNDO: Condenar, en consecuencia, a la ENTIDAD TERRITORIAL DEL

MUNICIPIO DE GIRÓN, EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA-CDMB Y VEOLIA ASEO SANTANDER Y CESAR S.A E.S.P . a pagar por concepto de perjuicios morales subjetivos (pretium doloris) las cantidades

AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA-CDMB Y VEOLIA ASEO SANTANDER Y CESAR S.A E.S.P . a pagar por concepto de perjuicios morales subjetivos (pretium doloris) las cantidades que a continuación se indican y la indexación que se cause:

Vale recordar que para el año que se radica esta reparación directa el salario mínimo legal vigente para Colombia es de $ 908.526 por lo cual solicito que se tenga en cuenta la actualización del salario mínimo legal en la fecha en que quede en firme la providencia.

TERCERO: Que se condene en costas y agencias en derecho a las partes demandadas con la indexación debida».Reparación Directa

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1.1.3. Fundamentos de derecho

Alegó que que la conducta omisiva de las autoridades y entes territoriales demandados configuró una falla del servicio, respecto de la asignación de competencias y deberes de prevención y mantenimiento , a l señalar que las entidades territoriales están obligadas a garantizar condiciones mínimas de seguridad y a planificar el manejo y conservación de los recursos naturales.

1.2. Contestación de la demanda

1.2.1. La parte demandada, Municipio de Girón3; se opuso a las pretensiones de la demanda y adujo que el corredor Girón –Zapatoca es una vía secundaria bajo responsabilidad del Departamento de Santander, y que la jurisdicción ambiental en

la demanda y adujo que el corredor Girón –Zapatoca es una vía secundaria bajo responsabilidad del Departamento de Santander, y que la jurisdicción ambiental en esa zona corresponde a la CDMB. Resaltó que las especies forestales se hallan en suelo rural, de jurisdicción de la CDMB y fuera del PGIRS municipal, y que, al ser una vía regional clasificada así en el POT, el mantenimiento vial correspondía al Departamento de Santander. Propuso como excepción «falta de legitimación en la causa por pasiva», señalando que no es titular de la relación jurídica material.

1.2.2 L a parte demandada, Departamento de Santander 4, Se opuso a las pretensiones de la demanda, al señalar que no se encuentra relacionado con los hechos alegados. Finalmente, propuso la siguiente excepción: «falta de legitimación en la causa por pasiva».

1.2.3. La parte demandada, Corporación Autónoma Regional para la Protección de la Meseta de Bucaramanga 5, se opuso a las pretensiones de la demanda y argumentó que carecen de fundamento probatorio toda vez que no existió nexo de causalidad entre su actuación y el daño reclamado. S eñaló que, conforme a la Ley 99 de 1993, no tiene asignada la implementación de manuales de mantenimiento vial ni funciones de conservación o recolección de árboles sobre vías públicas, las cuales corresponden al municipio o al departamento. Añadió que la omisión en la entrega del Censo de Silvicultura Urbana por parte del Municipio de Girón en 2020 limitó su capacidad de gestión y prevención, aunque la CDMB brindó asesoría en el marco de la Ley 388 de 1997.

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Girón en 2020 limitó su capacidad de gestión y prevención, aunque la CDMB brindó asesoría en el marco de la Ley 388 de 1997.

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Indicó que, en cuanto a los perjuicios morales, solo los familiares directos podían reclamar con prueba de parentesco, requiriéndose prueba adicional para hermanos y tíos. En suma, negó que existiera prueba suficiente para atribuirle responsabilidad, ya que el accidente se produjo por el mal estado de la vía y la falta de recolección de troncos, competencias que no le corresponden . Finalmente, propuso la excepción que denominó: «falta de legitimación en la causa por pasiva» e, «imposibilidad de imputar hechos dañosos a la CDMB por falta de nexo causal».

1.2.4. La demandada, Veolia Aseo Santander y César S.A. E.S.P.6, se opuso a las pretensiones de la demanda, al señalar que no tien e competencia ni responsabilidad en el mantenimiento del árbol involucrado en el siniestro. Precisó que la obligación de poda surgió para Veolia a partir del 1.º de febrero de 2021, después de la suscripción de un acuerdo colectivo de las empresas de aseo del municipio, y que el área donde se encontraba el árbol en cuestión no le fue asignada

después de la suscripción de un acuerdo colectivo de las empresas de aseo del municipio, y que el área donde se encontraba el árbol en cuestión no le fue asignada en el anexo técnico operativo. En consecuencia, afirmó que la responsabilidad recae sobre el Departamento de Santander. Finalmente, propuso como excepción la que denominó: « falta de legitimación en la causa por pasiva », «inexistencia de una relación o nexo causal» y «teoría de la causalidad adecuada».

1.3. La sentencia apelada7

El Juzgado Quince Administrativo del Circuito Judicial de Bucaramanga, accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda y en dicha providencia, se dispuso lo siguiente:

«PRIMERO: DECLARAR PROBADA LA EXCEPCIÓN DE FALTA DE

LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA presentada por la CORPORACIÓN

AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA – CDMB, MUNICIPIO DE GIRÓN Y VEOLIA ASEO SANTANDER Y CESAR S.A E.S.P. por las razones expuestas en la presente providencia.

SEGUNDO: DECLARAR administrativa y patrimonialmente responsable al DEPARTAMENTO DE SANTANDER por la muerte del señor ROBERTO CARLOS

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CORREA APARICIO (Q.E.P.D), por las razones expuestas en la parte motiva de la

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CORREA APARICIO (Q.E.P.D), por las razones expuestas en la parte motiva de la presente providencia.

TERCERO: CONDENAR al DEPARTAMENTO DE SANTANDER a pagar a título de indemnización por daño moral derivado de la muerte del señor ROBERTO CARLOS CORREA APARICIO (Q.E.P.D) y a favor de la parte demandante una suma total de QUINIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE ($556.800.000) de conformidad las sumas que se especifican a continuación y que fueron expuestas en la parte motiva de la presente providencia.

CUARTO: DENEGAR las demás pretensiones de la demanda, conforme la parte motiva del presente proveído. (…)"».

El a quo, realizó el análisis de los elementos que configuran la responsabilidad, y señaló que el daño se acreditó conforme el registro civil de defunción y el acta de inspección técnica de cadáver elaborada por la Policía Judicial y el Informe Policial de accidente de tránsito, el cual se configuró con la muerte del señor Roberto Carlos Correa Aparicio.

En cuanto a la imputación del daño, el a quo indicó que, la entidad territorial Departamento de Santander tiene a su cargo la conservación y mantenimiento de la vía donde el señor Roberto Carlos Correa Aparicio, perdió la vida, por tratarse de una vía pública secundaria. Indicó que se acreditó que, en la vía había presencia de abundante material arbóreo, y una vez analizados, se estableció que estos padecían problemas fitosanitarios.

una vía pública secundaria. Indicó que se acreditó que, en la vía había presencia de abundante material arbóreo, y una vez analizados, se estableció que estos padecían problemas fitosanitarios.

Asimismo, e l a quo , analizó las pruebas obrantes a el proceso, entre ellos, los informes técnicos que evidenciaron el deterioro fitosanitario del árbol caracolí ubicado en el kilómetro 6+200, cuya condición de riesgo era conocida oReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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razonablemente detectable, y recalcó la obligación normativa del Departamento de Santander de ejecutar labores rutinarias de poda y mantenimiento vial, conforme al Manual de Mantenimiento de Carreteras de INVIAS y la normatividad sectorial. Con base en dichas consideraciones, encontró probada la omisión por parte del ente territorial y estructurada la relación causal entre la falta de intervención y el accidente, razón por la cual concluyó que el daño es imputable al Departamento de Santander, cuya responsabilidad no podía excusarse en la imprevisibilidad.

En ese sentido, señaló el a quo que, ni la víctima ni su familia estaban obligados a soportar la pérdida sufrida, descartando la concurrencia de eximentes de responsabilidad.

Así mismo, resolvió las excepciones de falta de legitimación por pasiva planteadas

soportar la pérdida sufrida, descartando la concurrencia de eximentes de responsabilidad.

Así mismo, resolvió las excepciones de falta de legitimación por pasiva planteadas por el Municipio de Girón, la CDMB y Veolia S.A. E.S.P., concluyendo que ninguna de estas entidades tenía competencia material en la conservación del tramo vial ni en la pod a del arbolado, por lo que declaró probada dicha excepción de cara a dichas entidades.

1.4. Fundamentos de la apelación

1.4.1. La parte demandada, Departamento de Santander8, se opuso a la decisión de primera instancia y solicitó que se denieguen las pretensiones de la demanda . Señaló que, si bien era lamentable el hecho en el cual perdió la vida el señor Roberto Carlos Correa Aparicio , esta debía calificarse como caso fortuito. Sostuvo que la caída de una rama en una vía resulta imprevisible e irresistible, señalando la Ley 95 de 1890, el Código Civil y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, que exigen los criterios de imprevisibilidad e irresistibilidad.

En ese sentido, enfatizó que la ocurrencia de un accidente por la caída de una rama al momento exacto en que circulaba un vehículo no podía ser razonablemente anticipada ni evitada por el Departamento, lo que solicitó se exonere de responsabilidad a dicha entidad.

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1.5. Trámite de segunda instancia

Con providencia del 24 de mayo de 2024 9, se admitió el recurso de apelación, de conformidad con el art. 247 del CPACA, modificado por el art. 67 de la Ley 2080 de 2021.

1.5.1. La parte demandante10, señaló que , conforme las pruebas obrantes al proceso, se puede concluir que no se trató de un caso fortuito, toda vez que, el árbol en cuestión presentaba problemas de salud debido a la afectación por el hongo, por lo que quedaba claro que se trataba de una omisión palmaria de la entidad de efectuar un control sobre esta vía y mantenerla en condiciones de seguridad. En ese orden de ideas, solicitó se rechacen los argumentos expuestos por el Departamento de Santander en el recurso de apelación.

1.5.2. La parte demandada , Municipio de Girón 11, reiteró la configuración de la falta de legitimación por pasiva de dicho ente territorial.

1.5.3. La parte demandada, Departamento de Santander, no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.4. La parte demandada, Corporación Autónoma Regional para la Protección de la Meseta de Bucaramanga, no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.5. La demandada , Veolia Aseo Santander y César S.A. E.S.P., no hizo uso de esta etapa procesal.

Protección de la Meseta de Bucaramanga, no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.5. La demandada , Veolia Aseo Santander y César S.A. E.S.P., no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.6 El Ministerio Público, guardó silencio, en esta oportunidad procesal.

2. CONSIDERACIONES

2.1. Acerca de la competencia en segunda instancia De conformidad con el artículo 153 del CPACA, los Tribunales Administrativos son competentes para conocer en segunda instancia las apelaciones de las sentencias dictadas en primera instancia por los Juzgados Administrativos de su jurisdicción

9 Documento al No. 05 del índice de SAMAI 10 Documento al No. 10 del índice de SAMAI 11 Documento al No. 12 del índice de SAMAIReparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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territorial. En consecuencia, la Sala procede a resolver la presente controversia en segunda instancia

2.2. De los límites de la apelación Para responder al problema jurídico que se planteará a continuación, la Sala, en aplicación del principio dispositivo y de congruencia, limitará su competencia a los argumentos expuestos por el Departamento de Santander como parte demandada en su recurso. Además, se referirá a lo probado en el proceso exclusivamente en relación con los reproches formulados.

2.3. El problema jurídico

La Sala procede a fijar el siguiente problema jurídico teniendo en cuenta el objeto

en su recurso. Además, se referirá a lo probado en el proceso exclusivamente en relación con los reproches formulados.

2.3. El problema jurídico

La Sala procede a fijar el siguiente problema jurídico teniendo en cuenta el objeto del recurso de apelación interpuesto12, el cual consiste en establecer si:

P.J. 01: ¿Se configur ó el eximente de responsabilidad de caso fortuito , respecto de los hechos ocurridos el día 18 de septiembre de 2019, a la altura del kilómetro 6+200, en el sector conocido como El Zancudo en los que como consecuencia de la caída repentina de la rama de un árbol produjo el fallecimiento del señor Roberto Carlos Correa Aparicio, al ser un evento externo, imprevisible y ajeno a la actividad del Departamento de Santander?

Con el propósito de resolver el problema jurídico planteado, la Sala considera necesario referirse a los siguientes temas: (i) marco normativo y jurisprudencial, en el que se estudiará la responsabilidad patrimonial del estado, y, (ii) se analizarán las pruebas de cara a los planteamientos aquí señalados.

2.4. Marco normativo y jurisprudencial

2.4.1. La responsabilidad del estado

Conforme lo ha señalado este Tribunal, el art. 90 de la Constitución Política señala: «El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean

12 Art. 328 del CGP . El juez de segunda instancia deberá pronunciarse solamente sobre los argumentos expuestos por el apelante, sin perjuicio de las decisiones que deba adoptar de oficio, en los casos previstos por la ley. Sin embargo, cuando

12 Art. 328 del CGP . El juez de segunda instancia deberá pronunciarse solamente sobre los argumentos expuestos por el apelante, sin perjuicio de las decisiones que deba adoptar de oficio, en los casos previstos por la ley. Sin embargo, cuando ambas partes hayan apelado toda la sentencia o la que no apeló hubiere adherido al recurso, el superior resolverá sin limitaciones. En la apelación de autos, el superior sólo tendrá competencia para tramitar y decidir el recurso, condenar en costas y ordenar copias.Reparación Directa Sentencia de Segunda Instancia

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imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas (…)», en ese sentido, consagró que, para declarar la responsabilidad extracontractual del estado, se debe acreditar: i) la existencia de un daño antijurídico y ii) la imputación de éste al Estado.

El daño antijurídico es la lesión injustificada a un interés protegido por el ordenamiento. En otras palabras, es toda afectación que no está amparada por la ley o el derecho, que contraría el orden legal o que está desprovista de una causa que la justifique, resultado que se produce sin derecho al contrastar con las normas del ordenamiento y, contra derecho, al lesionar una situación reconocida o protegida, violando de manera directa el principio «no dañar a otro», en tanto resulta contrario al ordenamient o jurídico dañar a otro sin repararlo por el desvalor patrimonial que sufre, de donde la antijuridicidad del daño deviene del necesario

protegida, violando de manera directa el principio «no dañar a otro», en tanto resulta contrario al ordenamient o jurídico dañar a otro sin repararlo por el desvalor patrimonial que sufre, de donde la antijuridicidad del daño deviene del necesario juicio de menosprecio del resultado y no de la acción que lo causa.

La imputación no es otra cosa que la atribución fáctica y jurídica que del daño antijurídico se hace al Estado, de acuerdo con los criterios que se elaboren para ello, como por ejemplo la falla del servicio, el desequilibrio de las cargas públicas, la conc reción de un riesgo excepcional, o cualquiera otro que permita hacer la atribución en el caso concreto.

Es decir, verificada la ocurrencia de un daño antijurídico y su imputación al Estado, surge el deber de indemnizarlo plenamente, con el fin de hacer efectivo el principio atrás señalado y de igualdad ante las cargas públicas, resarcimiento que debe ser proporcional al daño sufrido.

2.5. De las pruebas obrantes en el expediente

De la ocurrencia del accidente y el fallecimiento del señor Roberto Carlos Correa Aparicio

• Acta de inspección técnica a cadáver -FPJ 10suscrita por Policía Judicial de fecha 18 de septiembre de 201913, en el que se indicó:

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«(…) el abordaje del lugar de los hechos se halla como evidencia número uno un cuerpo sin vida de sexo masculino quien en vida respondía al nombre de Roberto Carlos Correa Aparicio y se identificaba con cédula no. 91.157.373 expedida en Floridablanca, de 42 años de edad, nacido el 13 de octubre de 1976 en el municipio de Capitanejo departamento de Santander, estudios técnico, profesión dragoneante del instituto nacional penitenciario y carcelario Inpec, el cual se ubicó en posición de cúbito dorsal sobre un tronco seco, como evidencia número dos una motocicleta marca honda line acb 125 e de placas iog 98c color negro mate, modelo 2011 número de motor sdh157fmj -5a3203013, número de chasis 9fmpcj20bf03051 la cual fue ubicada en volcamiento lateral izquierdo sobre el carril que conduce desde Girón hacia Zapatoca, como evidencia número tres se halló un tronco seco sobre la humanidad del occiso haciéndole presión con su propio peso, como evidencia número cuatro se halló otro tronco seco debajo de la víctima, como evidenc ia número cinco se halló de igual forma un tronco seco sobre la vía en el carril que conduce de Girón hacia Zapatoca, seguidamente se procede a retirar los troncos al lado de la vía para continuar con la inspección técnica a cadáver (…)».

conduce de Girón hacia Zapatoca, seguidamente se procede a retirar los troncos al lado de la vía para continuar con la inspección técnica a cadáver (…)».

• Informe policial de accidente de tránsito No. 0840, con hipótesis de «caída de la rama de un árbol»14 junto con el croquis del accidente15.

• Registro civil de defunción del señor Roberto Carlos Correa Aparicio, expedido por la Notaría Segunda de Bucaramanga16.

• Acta de inspección técnica a cadáver FPJ-10 del 18 de septiembre de 201917, junto con todos sus anexos y fotografías.

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De los informes técnicos

• Concepto técnico del ingeniero forestal José Vicente Castillo Bustamante de fecha 29 de enero de 2020, que diagnostica enfermedad fitosanitaria en el

árbol caracolí18, en cuyas conclusiones señaló:

«De acuerdo a la visita de verificación de campo al sitio donde se encuentra el árbol de caracolí (Anacardium excelsum), se puede concluir los siguientes aspectos técnicos, que a continuación relaciono:

«De acuerdo a la visita de verificación de campo al sitio donde se encuentra el árbol de caracolí (Anacardium excelsum), se puede concluir los siguientes aspectos técnicos, que a continuación relaciono:

1. Que el árbol de caracolí, (Anacardium excelsum), se encuentra localizado en el sitio el Zancudo, vereda Barbosa del municipio de Girón, departamento de

Santander.

2. El árbol de caracolí (Anacardium excelsum), se encuentra localizado en la parte derecha de la vía que del municipio de Girón nos conduce al municipio de Zapatoca, margen derecha, aguas arriba del río de Oro.

3. Árbol de la especie Caracolí (Anacardium excelsum), que tiene un Diámetro Altura del Pecho (DAP) de: 245 cms y una altura estimada en 18 a 20 metros.

4. Es un árbol que tiene problemas de carácter fitosanitario, de una enfermedad de denominada muerte descendente, es decir de la copa o ramas terminales, se secan y se pudren de arriba para abajo, ocasionada por un hongo fitopatógeno del género de Phoma spp. Esta enfermedad se establece en los tallos (necrosamiento del tejido), en forma descendente y de allí su nombre y como respuesta de la muerte del brote principal del tallo y de sus ramificaciones laterales, se presenta un desarrollo anormal de la planta o árbol.

5. El árbol de Caracolí (Anacardium excelsum) se encuentra a 3,20 metros del cauce natural río de Oro, como se puede apreciar en el plano de localización del árbol, en el área forestal protectora.

5. El árbol de Caracolí (Anacardium excelsum) se encuentra a 3,20 metros del cauce natural río de Oro, como se puede apreciar en el plano de localización del árbol, en el área forestal protectora.

6. Desde la gestión de ordenamiento y uso del territorio de los recursos hídricos, el árbol de Caracolí ( Anacardium excelsum) se encuentra establecido a 3,20 metros del cauce natural río de Oro, está localizado en la ronda hídrica del río de Oro».

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• Reporte de resultados de análisis y diagnostico fitosanitario del Instituto Colombiano Agropecuario -ICA19, realizado al árbol está localizado en el sector conocido como El Zancudo , vereda Barbosa, en la vía Girón –

Zapatoca.

De la vía donde ocurrió el accidente

• Oficio No. MT No. 20205000040291 del 7 de febrero de 2020, suscrito por el Ministerio de Transporte en el que señala que la vía donde ocurrió el accidente es una carretera de segunda categoría y, por ello, se encuentra a cargo del Departamento de Santander.20

De la acción popular

• Ante el Tribunal Administrativo de Santander, se radicó el medio de control de protección de los derechos e intereses colectivos por parte del señor Juan

cargo del Departamento de Santander.20

De la acción popular

• Ante el Tribunal Administrativo de Santander, se radicó el medio de control de protección de los derechos e intereses colectivos por parte del señor Juan Carlos Albarracín, bajo el Rad. 2020 -00873-00. Mediante auto de fecha 22 de febrero de 2021, se admitió la demanda y se adoptó la siguiente medida

cautelar de urgencia:

«ADOPTAR LA MEDIDA CAUTELAR DE URGENCIA consistente en ordenar al Municipio de Girón, Departamento de Santander y Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB, que en el término de diez (10) días siguientes a la notificación de esta providencia, adopten las medidas necesarias con sujeción a un estudio técnico idóneo sobre el asunto, que permitan contener cualquier riesgo por la caída de las ramas del árbol caracoli que se encuentra ubicado en la vía