TA SAN - Sentencia 680012333000-2021-00538-00 (22-05-2025)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO ORAL DE SANTANDER

MAGISTRADO PONENTE Dr. JULIO EDISSON RAMOS SALAZAR

Bucaramanga, veintidós (22) de mayo de dos mil veinticinco (2025)

MEDIO DE CONTROL NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO –

DEMANDA PRINCIPAL -.

DEMANDANTE GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO

gladyshelenapadilla@hotmail.com notificaciones@gomezcelisabogados.com

DEMANDADO

PRINCIPAL

NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

– FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

notificacionesjudiciales@mineducacion.gov.co; notjudicial@fiduprevisora.com.co;

MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

notificaciones@bucaramanga.gov.co melizabrila@hotmail.com; j.cardenas@bucaramanga.gov.co ivargas@bucaramanga.gov.co carlosalfaroabg7@gmail.com

MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO

vjuradobueno@outlook.es; flastonygelvezserrano@gmail.com

VIRGINIA JURADO BUENO

vjuradobueno@outlook.es;

RADICADO Y LINK DEL EXPEDIENTE 680012333000 - 2021 - 00538 - 00

ASUNTO RECONOCIMIENTO PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE/

REQUISITO DE CONVIVENCIA / CÓNYUGE

SUPERTITE.

MINISTERIO PUBLICO XIRYS MARÍA MORA ALVARADO

xmora@procuraduria.gov.co

MEDIO DE CONTROL NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO –

DEMANDA RECONVENCIÓN -.

SUPERTITE.

MINISTERIO PUBLICO XIRYS MARÍA MORA ALVARADO

xmora@procuraduria.gov.co

MEDIO DE CONTROL NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO –

DEMANDA RECONVENCIÓN -.

DEMANDANTE MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO

flastonygelvezserrano@gmail.com

DEMANDADO

PRINCIPAL

NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

– FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES

SOCIALES DEL MAGISTERIO

notificacionesjudiciales@mineducacion.gov.co; notjudicial@fiduprevisora.com.co;

MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

notificaciones@bucaramanga.gov.co melizabrila@hotmail.com; j.cardenas@bucaramanga.gov.co ivargas@bucaramanga.gov.co carlosalfaroabg7@gmail.comMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

2

GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO

gladyshelenapadilla@hotmail.com notificaciones@gomezcelisabogados.com

VIRGINIA JURADO BUENO

vjuradobueno@outlook.es;

RADICADO Y LINK DEL EXPEDIENTE 680012333000 - 2021 - 00538 - 00

ASUNTO RECONOCIMIENTO PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE/

REQUISITO DE CONVIVENCIA / C OMPAÑERA

PERMANENTE/ CONVIVENCIA ÚLTIMO 5 AÑOS

MINISTERIO PUBLICO XIRYS MARÍA MORA ALVARADO

xmora@procuraduria.gov.co

REQUISITO DE CONVIVENCIA / C OMPAÑERA

PERMANENTE/ CONVIVENCIA ÚLTIMO 5 AÑOS

MINISTERIO PUBLICO XIRYS MARÍA MORA ALVARADO

xmora@procuraduria.gov.co

Procede la Sala a dictar sentencia de conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 A de la Ley 1437 de 2011.

I. ANTECEDENTES

DEMANDA PRINCIPAL

1. PRETENSIONES1.

PRIMERA. Que se declare la nulidad de la Resolución No . 2611 del 02 de agosto de 2018 y Resolución No. 0586 del 08 de febrero de 2018, mediante las cuales la Secretaría de Educación de Bucaramanga, niega el reconocimiento y pago de una sustitución pensional a favor de la señora Gladys Helena Padilla de Camacho, como consecuencia de una presunta simultaneidad en la convivencia del causante Antonio María Camacho Martínez (Q.E.P.D.).

SEGUNDA. Que se declare, a título de restablecimiento del derecho, que la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO, en calidad de cónyuge supérstite es beneficiaria de la pensión de sobreviviente o sustitución pensional por la muerte del señor Antonio María Camacho Martínez (Q.E.P.D.), de conformidad con lo dispuesto en el artícu lo 47 de la Ley 100 de 1993, con la modificación introducida en el artículo 13 de la Ley 797 de 2003.

TERCERA. Que se condene al Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación a reconocer y pagar la pensión de sobreviviente o la sustitución pensional a la señora Gladys Helena Padilla de Camacho por ser la cónyuge

TERCERA. Que se condene al Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación a reconocer y pagar la pensión de sobreviviente o la sustitución pensional a la señora Gladys Helena Padilla de Camacho por ser la cónyuge supérstite del señor Amonio María Camacho Martínez (Q.E.P.D.).

CUARTO. Que se condene al Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación a reconocer y pagar a favor de la señora Gladys Helena Padilla de Camacho el retroactivo de las mesadas pensionales desde el 12 de septiembre de 2017 hasta cuando se haga efectivo el pago de la pensión de sobreviviente o la sustitución pensional.

QUINTO. Que se condene al Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación a indexar las sumas de dinero reconocidas o a pagar los intereses moratorios sobre

1 Expediente SAMAI – índice No. 003 de SAMAI – OneDrive – archivo No. 01Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

3

las mesadas pensionales adeudadas a la señora Gladys Helena Padilla de Camacho.

SEXTO. Que la Secretaría de Educación de Bucaramanga, debe pagar las costas del presente proceso y las agencias en derecho.

2. HECHOS2.

Se citan en la demanda textualmente los siguientes:

Primero: El señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.) identificado con

cédula No. 5.696.781 expedida en Onzaga (Santander), falleció el 12 de septiembre de 2017.

Primero: El señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.) identificado con

cédula No. 5.696.781 expedida en Onzaga (Santander), falleció el 12 de septiembre de 2017.

Segundo: Previo del fallecimiento, el Sr. Antonio María Camacho Martínez

(q.e.p.d.), la Secretaría de Educación de Bucaramanga, mediante Resolución No. 075 del 10 de febrero de 2010, reconoció y liquidó la pensión vitalicia de jubilación en calidad de docente, por la suma de un millón seiscientos sesenta y cinco mil novecientos sesenta y seis pesos ($ 1.665.966) efectiva a partir del 11 de septiembre de 2009.

Tercero: El Sr. Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.) contrajo matrimonio católico con la Sra. Gladys Helena Padilla de Camacho, el día 27 de diciembre de 1976 en la Parroquia de Nuestra Señora del Carmen, matrimonio debidamente registrado ante la Nota ría Segunda del Círculo de

Bucaramanga.

Cuarto: Producto de dicha unión marital entre el Sr. Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.) y la señora Gladys Helena Padilla de Camacho subsistió hasta la muerte del pensionado, pues los esposos hicieron vida conyugal y mantuvieron la sociedad conyugal estuvo vigente hasta el momento de su muerte.

Quinto: El vínculo matrimonial que unió a los esposos Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.) y la señora Gladys Helena Padilla de Camacho, se procrearon tres (3) hijos, Nidia Yaneth Camacho de Molina, Edgard Antonio Camacho Padilla, y Yesid Leonardo Cam acho Padilla, hoy mayores

Camacho Martínez (q.e.p.d.) y la señora Gladys Helena Padilla de Camacho, se procrearon tres (3) hijos, Nidia Yaneth Camacho de Molina, Edgard Antonio Camacho Padilla, y Yesid Leonardo Cam acho Padilla, hoy mayores de edad.

Sexto: La Sra. Gladys Helena Padilla de Camacho hizo vida conyugal por algo más de cuarenta (40) años con su esposo Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.), en los que compartieron lecho, mesa y lecho como la pareja que fueron.

Séptimo: La señora Gladys Helena Padilla de Camacho el día 18 de octubre de 2017, se presentó ante la Secretaría de Educación de Bucaramanga – Municipio de Bucaramanga, como única interesada a reclamar la sustitución pensional del fallecido, en su condición de cónyuge supérstite, radicando la

2 Expediente SAMAI – índice No. 003 de SAMAI – OneDrive – archivo No. 01Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

4

documentación respectiva para dar inicio al trámite y reconocimiento de la pensión de sobreviviente.

Octavo: La Secretaría de Educación de Bucaramanga, el día 08 de febrero de 2018 notificó a la señora Gladys Helena Padilla de Camacho la resolución No. 0536 del 08 de febrero de 2018 por medio de la cual resolvió negar la solicitud de pensión de sobreviviente o la sustitución pensional, determinando que existe conflicto de intereses pretendiendo el mismo e igual derecho de

No. 0536 del 08 de febrero de 2018 por medio de la cual resolvió negar la solicitud de pensión de sobreviviente o la sustitución pensional, determinando que existe conflicto de intereses pretendiendo el mismo e igual derecho de sustitución pensional del Sr. Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.).

Noveno: El día 21 de marzo de 2018, por medio de apoderado judicial, la señora Gladys Helena Padilla de Camacho, interpuso recurso de reposición y en subsidio de apelación contra la Resolución No. 0536 del 08 de febrero de 2018.

Décimo: La Secretaría de Educación de Bucaramanga, mediante la Resolución No. RDP 008924 del 09 de marzo de 2018, resolvió el recurso de reposición interpuesto y confirmó en todos sus aspectos la Resolución No. 2611 del 02 de agosto de 2018.

Décimo primero: Fue de público conocimiento que la señora Gladys Helena Padilla de Camacho fue su esposa y compañera permanente hasta el momento de su muerte e hizo vida conyugal por más de 40 años, razón por la cual es la única beneficiaria de la sustituc ión pensional de quien era su esposo, el señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.).

Décimo Segundo: Los señores Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.), fue quien lo socorrió en su lecho de enfermo hasta el momento de su fallecimiento.

Décimo Tercero: El señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.), fue quien lo socorrió en su lecho se enfermó hasta el momento de su fallecimiento.

Décimo Cuarto: Al momento del fallecimiento del señor Antonio María

Décimo Tercero: El señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.), fue quien lo socorrió en su lecho se enfermó hasta el momento de su fallecimiento.

Décimo Cuarto: Al momento del fallecimiento del señor Antonio María Camacho Martínez (q.e.p.d.), fue la señora Gladys Helena Padilla de Camacho quien conjuntamente con su hija, Nidia Yaneth Camacho de Molina se encargaron de adelantar las gestiones propias de las exequias.

Décimo Quinto: La Secretaría de Educación de Bucaramanga determinó que no tiene la competencia para definir o determinar quién es la beneficiaria de la Sustitución pensional o pensión de sobreviviente, cuando hay varios reclamantes soportando su decisión en la Ley 1204 de 2008.

Décimo Sexto: La pareja Camacho Padilla, compartieron mesa, techo y lecho durante toda su convivencia desde el 27 de diciembre de 1976 hasta el 13 de

septiembre de 2017 en la carrera 15 No. 1 -12 Manzana E Casa 137, Habitares de la Macarena del Municipio de Piedecuesta (Santander), y temporalmente en la Carrera 34 No. 46-27 de la ciudad de Bucaramanga.Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

5

Décimo Séptimo: El H. Tribunal Superior de Santander sala civil - familia con ponencia del H. Magistrado DR. Antonio Bohórquez Orduz, en sentencia del 20 de noviembre de 2019 declaró la inexistencia de la Unión Marital de hecho y sociedad patrimonial entr e la señora Martha Elizabeth Abril Agudelo y el

ponencia del H. Magistrado DR. Antonio Bohórquez Orduz, en sentencia del 20 de noviembre de 2019 declaró la inexistencia de la Unión Marital de hecho y sociedad patrimonial entr e la señora Martha Elizabeth Abril Agudelo y el señor Antonio María Camacho.

3. NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACIÓN.

Legales:

Constitución Nacional artículos 1, 2, 4, 6, 13, 29, 53 y 209 Ley 100 de 1993 artículo 47 Ley 797 de 2003.

Como concepto de violación , señala que el Municipio de Bucaramanga incurrió en un yerro jurídico al interpretar y aplicar de forma equivocada los postulados del literal a) del artículo 47 de la Ley 100 de 1993, el cual fue modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003, causando graves perjuicios a la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO al dejar en suspenso el derecho y el porcentaje de la sustitución pensional o pensión de sobrevivientes a su favor.

Manifiesta que debe tenerse en cuenta la existencia del vínculo matrimonial que da origen a la sociedad conyugal que existió entre la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO y el señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTÍNEZ, la cual se mantuvo vigente hasta la fecha de fallecimiento del causante, generándose así el derecho a la sustitución pensional reclamado en la presente oportunidad, ello al cumplirse con todos y cada uno de los requisitos previstos en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, el cual fue modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003.

al cumplirse con todos y cada uno de los requisitos previstos en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, el cual fue modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003.

Sostiene la parte demandante que la señora Gladys Helena Padilla de Camacho era la esposa y mantuvieron la sociedad conyugal desde el 27 de diciembre de 1976 y por más de 40 años con el señor MARÍA CAMACHO MARTÍNEZ (q.e.p.d.), hasta el momento de su muerte, tal y como se demuestra con las pruebas documentales incorporadas en el proceso, las cuales dan cuenta que existía una vida en común de pareja, la cual se prolongó hasta la muerte del causante.

Resalta que no puede existir una tercera persona interesada en el derecho pensional reclamado, ello por cuanto: i) no puede atribuirse una vida en común con el fallecido, por lo menos con anterioridad al 13 de septiembre de 2017, es decir que la comunidad de vida que se requiere en los compañeros permanentes no trasciende al mundo jurídico mientras existan lazos matrimoniales sin solucionar por las respectivas parejas; 2) la sola existencia de una relación no es prueba inequívoca de la convivencia que se es pera de quien se atribuye la condición de compañera permanente del señor Antonio María Camacho Martinez (q.e.p.d.), requisito que debe comprobarse para por los menos, durante los 5 años anteriores a la muerte del pensionado.

II. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00

Sentencia de primera instancia.

6

1. La NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

6

1. La NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO - FOMAG3-, se opuso a todas y cada una de las pretensiones de la demanda señalando que los actos administrativos acusados se sujetaron a lo dispuesto en la norma aplicable , precisando que para el presente caso en donde el fallecimiento del causante se concretó en mayo de 2016, la normatividad aplicable es la contenida en la Ley 100 de 1993, modificada por la Ley 797 de 2003, en donde se prevé que la aquí demandante no cumplía con el requisito de convivencia allí previsto.

Sostiene que, de las pruebas practicadas dentro del proceso administrativo, se pudo establecer que, al momento de muerte del causante, la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO no se encontraba conviviendo con este, motivo por el que resulta necesario que la jurisdicción ordinaria sea la que dirima dicha situación, esclareciendo a quién o quiénes corresponde la prestación reclamada , resaltando que la carga de la prueba recae en cabeza de la aquí demandante.

Propuso como excepciones de mérito las que denominó: i) legalidad de los actos administrativos atacados de nulidad; ii) improcedencia de la indexación de las condenas; iii) prescripción ; iv) compensación; v) sostenibilidad financiera y la vi) génerica.

2. MUNICIPIO DE BUCARAMANGA4. Se opone a la declaratoria de nulidad de los actos administrativos acusados, esto es, las Resoluciones No. 2611 del 02 de

génerica.

2. MUNICIPIO DE BUCARAMANGA4. Se opone a la declaratoria de nulidad de los actos administrativos acusados, esto es, las Resoluciones No. 2611 del 02 de agosto de 2018 y No. 0536 del 08 de febrero de 2018, en consideración a que los mismos se encuentra debidamente motivados y ajustados a derecho, ad virtiendo, pues se expuso con claridad los motivos por los cuales se negó el reconocimiento de la sustitución pensional a la aquí demandante, en la medida que de los elementos de prueba aportados y existentes dentro de la actuación administrativa no se acreditó algún hecho diferente que conllevará a la administración adoptar decisiones contrarias a las contenidas en las resoluciones demandadas.

De otro lado, considera que no se encuentra llamada a integrar la presente litis por cuanto no es la titular de la cuenta o fondo a cargo del reconocimiento pensional solicitado, precisando además que dicha obligación se encuentra a cargo de la FIDUPREVISORA, entidad está última que advierte, es la encargada de atender las reclamaciones sobre las prestaciones sociales de los docentes, según estableció el legislador en el artículo 3, numeral 3 de la Ley 2831 de 2005.

Propuso las excepciones que denominó como: i) legalidad de los actos demandados; ii) buena fe de la entidad demandada; iii) prescripción y la iv) genérica.

3. MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO 5, concurrió a través de apoderado judicial y señaló que, el señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTÍNEZ inicio una convivencia real, afectiva y de ayuda mutua la señora ABRIL AGUDELO desde el

judicial y señaló que, el señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTÍNEZ inicio una convivencia real, afectiva y de ayuda mutua la señora ABRIL AGUDELO desde el 16 de enero de 2003 y hasta la fecha de su deceso, circunstancia que asegura la afirmación realizada en la demanda y sobre la convivencia por más de 40 años con

3 Expediente SAMAI – índice No. 003 CONTESTACIÓN DEMANDA 4 Expediente SAMAI – índice No. 003 CONTESTACIÓN DEMANDA 5 Expediente SAMAI – índice No. 010 CONTESTACIÓN DEMANDAMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

7

la aquí demandante . Manifiesta además que, la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO si conocía sobre la reclamación que también hiciera ante el FOMAG a fin de obtener el reconocimiento pensional a su favor, ello contrario a lo señalado en la demanda, en donde se dijo que ella era la única beneficiaria posible.

Manifiesta que en la demanda no se acreditó que la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO efectivamente haya convivido con el señor CAMACHO MARTÍNEZ durante los últimos años de su vida, tampoco que haya compartido lecho, techo y mesa con el mencionado señor, señalando que en ningún momento le brindó algún tipo de sustento durante su enfermedad, tampoco acompañamiento físico, psicológico o espiritual.

Advierte que la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO no se encuentra legitimada para presentar el presente medio de control, toda vez que no

físico, psicológico o espiritual.

Advierte que la señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO no se encuentra legitimada para presentar el presente medio de control, toda vez que no convivió con el señor CAMACHO MARTÍNEZ durante los últimos 5 años de su vida, no siendo posible habilitar su condición de beneficiaria sólo porque tenía vigente un matrimonio con el causante, toda vez que la norma es clara cuando señala que se debe acreditar también la convivencia.

Resalta su oposición a la Escritura Pública No. 1390 del 14 de agosto de 2017, que asegura muy probablemente presentó la vinculada VIRGINIA JURADO BUENO para sustentar sus afirmaciones.

4. VIRGINIA JURADO BUENO guardó silencio en la presente oportunidad procesal.

DEMANDA DE RECONVENCIÓN

1. PRETENSIONES6

Se extractan textualmente las siguientes:

Primero: Que se declare la nulidad de los actos administrativos demandados, estos son las Resoluciones No. 2611 el 02 de agosto de 2018 y 0536 del 08 de febrero de 2018 emitidos por la demandada Nación – Ministerio de Educación Nacional - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – secretaria de Educación de Bucaramanga porque se consideran fueron expedidos con infracción de las normas en que deberían fundarse. Se considera que la señora MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO es quien tiene mejor derecho de que se le reconozca la sustitución pensional del señor Antonio María Camacho Martínez y no como se dijo en esas resoluciones que existe “conflicto de

ELIZABETH ABRIL AGUDELO es quien tiene mejor derecho de que se le reconozca la sustitución pensional del señor Antonio María Camacho Martínez y no como se dijo en esas resoluciones que existe “conflicto de intereses” o una presunta simultaneidad en la convivencia hecho que desde ya nos oponemos. Demandante quien demuestra en esta demanda que si existió convivencia efectiva, real y material con el causante Antonio María Camacho Martínez en un tiempo superior a los cinco años antes de su muerte.

6 Expediente SAMAI – índice No. 008 DEMANDAMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

8

Segunda: Que se Declare a título de restablecimiento del derecho que le asiste razón a la señora MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO por ser quien convivió de manera ininterrumpida con el causante Antonio María

Camacho Martínez.

Se solicita al Despacho que a título de restablecimiento del derecho se reconozca a la señora MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO como la única compañera permanente y por esa razón tiene el derecho de ser la insuperable beneficiaria de la sustitución de pensión del señor Antonio María Camacho Martínez de conformidad con el artículo 13 de la Ley 797 de 2003.

Tercera: SE solicita respetuosamente se condene a la Nación – Ministerio de Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación de Bucaramanga, reconocer y pagar a la señora MARTHA ELIZABETH ABRIL

Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación de Bucaramanga, reconocer y pagar a la señora MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO la sustitución de la pensión del señor Antonio María Camacho Martínez por ser ella su compañera permanente por más de catorce (14) años.

Cuarta: Que se condene a la Nación – Ministerio de Educación – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación de Bucaramanga a pagar el retroactivo de las mesadas pensionales dejadas de recibir a partir del 12 de septiembre de 2017 y hasta cuando se haga efectivo el pago de la sustitución de la pensión.

Quinta: SE solicita que se condene a la demandada Nación – Ministerio de Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de educación de Bucaramanga, al pago del reajuste por concepto de l a Ley 100 de 1993 artículo 14 o actualizado, conforme al IPC tal como lo autoriza el artículo 187 del CPACA a favor de la demandante ABRIL AGUDELO, así como que se le cancelen los intereses moratorios del artículo 192 del CPACA por las mesadas dejadas de p ercibir por que se considera que tienen el derecho a que se le reconozca dicha prestaciónSexta: Por lo anterior es la Nación – Ministerio de Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de educación de Bucaramanga, responsable de pagar las costas del proceso y las agencias en derecho.

2. HECHOS. -

Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de educación de Bucaramanga, responsable de pagar las costas del proceso y las agencias en derecho.

2. HECHOS. -

Se relacionan los siguientes:

PRIMERO: El 16 de enero del año 2003 entre mi poderdante MARTHA ELIZABETH ABRIL AGUDELO, y el señor ANTONIO MARIA CAMACHO MARTINEZ deciden dar inicio a una comunidad de vida permanente, ininterrumpida – pública y singular -, la cual subsistió de manera continua por un lapso superior a los cinco (5) años, hasta el día 12 de septiembre de 2017Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00

Sentencia de primera instancia.

9

día en que fallece Antonio María, tiempo durante el cual la convivencia fue efectiva, real y material entre la pareja, logrando mantener vivo y actuante su vínculo mediante el auxilio mutuo, entendido como acompañamiento espiritual permanente, apoyo económico y con vida en común que se satisfacen cuando se comparten los recursos que se tienen. La pareja hizo vida en común, sin ser casados entre sí, conviviendo bajo el mismo techo, juntos, en una unión singular de ayuda mut ua, continua colaboración, entre un hombre y una mujer.

SEGUNDO: Los lugares donde convivieron la señora Martha Elizabeth y Antonio María por más de catorce (14) años fueron los siguientes en cuatro

momentos:

1.) Desde el día 16 de enero del año 2003 hasta mediados del año 2005 en la calle 9 No. 14 – 54 Barrio San Antonio del Municipio de Piedecuesta

momentos:

1.) Desde el día 16 de enero del año 2003 hasta mediados del año 2005 en la calle 9 No. 14 – 54 Barrio San Antonio del Municipio de Piedecuesta casa de la señora Leonor Agudelo de Abril madre de la señora Martha Elizabeth. 2.) Del año 2005 hasta el año 2008 convivieron en arriendo en la Urbanización Bucarica Sector 7 Bloque 13 -01 del Municipio de Floridablanca, apartamento de propiedad de señor Marco Tulio Riaño Padilla quien fue el arrendatario y la pareja canceló para esa fech a $260.000 mil pesos de arriendo. 3.) Del año 2008 hasta el mes de junio de 2010 convivieron en el Municipio de Floridablanca, Urbanización Piedra del Sol en la Carrera 28 A No. 194 – 119, en la casa de propiedad de los hijos de la señora Martha Elizabeth de nombres Hamilton Gustavo Calderón A bril y Nina Mabel Calderón Abril. 4.) A partir del 4 de junio de 2010 hasta septiembre del año 2017, fecha del fallecimiento del señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTINEZ, convivieron en el Municipio de Floridablanca Casco Antiguo Calle 7 No. 7 – 50 Conjunto ARANZOQUE REAL Torre 1 Apto. 502, aparta mento que se encuentra con medida cautelar por proceso ejecutivo radicado 680014003012-2017-00744-00 J12CMB.

TERCERO: Con fundamento en los hechos anteriores, mi poderdante presentó solicitud de sustitución de pensión del causante ANTONIO MARIA CAMACHO MARTINEZ ante Municipio de Bucaramanga – Secretaria de

TERCERO: Con fundamento en los hechos anteriores, mi poderdante presentó solicitud de sustitución de pensión del causante ANTONIO MARIA CAMACHO MARTINEZ ante Municipio de Bucaramanga – Secretaria de Educación de Bucaramanga radicado SAC -2017PQR24018 fecha 07-122017, solicitud que fue negada conforme a la resolución 0536 del 08 de Febrero de 2018 en donde se resolvió que existe la posibilidad de convivencia de simultaneidad y que se debe acudir ante la jurisdicción ordinaria para que dirima el conflicto.

CUARTO: Por acuerdo entre la señora Martha y el causante quienes deciden que por motivos de salud y dignidad humana era recomendable que el señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTINEZ, se ubicara en otro lugar para lograr mejorar su estado de salud, quien decide convivir con su hija NIDIA JANETH CAMACHO PADILLA, toda vez que esta vivía en un primer piso a diferencia del quinto piso del apartamento ubicado en el municipio de

Floridablanca Casco Antiguo Calle 7 No. 7 – 50 Conjunto ARANZOQUEMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado 680012333000 - 2021 - 00538 - 00 Sentencia de primera instancia.

10

REAL Torre 1 Apto. 5023 residencia de la pareja Camacho Abril, edificio en el cual no existe ascensor y hacía imposible su viv encia permanente en el mismo sin que esto fuera motivo para desdibujar la convivencia por la ausencia física de alguno de los compañeros por razones plenamente justificables como la salud del señor Antonio María. Convivencia que

mismo sin que esto fuera motivo para desdibujar la convivencia por la ausencia física de alguno de los compañeros por razones plenamente justificables como la salud del señor Antonio María. Convivencia que mantenía con la señora MART HA ELIZABETH ABRIL AGUDELO, a su vez la demandante en calidad de su compañera lo acompaño a procedimientos médicos y demás, manteniéndose la convivencia pública y permanente hasta el fallecimiento del señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTINEZ.

QUINTO: Es cierto que el señor ANTONIO MARÍA CAMACHO MARTINEZ, no se divorció de su cónyuge señora GLADYS HELENA PADILLA DE CAMACHO, también es cierto que la convivencia con esta última se interrumpió a partir del año 2003 sin que en ningún momento esa rel ación volviera a empezar, y es para ese momento que nace la convivencia efectiva, real y material y vida en común con mi poderdante señora MARTHA

ELIZABETH ABRIL AGUDELO.

SEXTO: La señora Virginia Jurado Bueno tiene una escritura pública de reconocimiento de unión marital de hecho con el causante desde el 15 de marzo de 2009 a lo que consideramos con las pruebas aportadas con esta demanda de reconvención que no le asiste la razón y que desde ya se manifiesta su contenido no corresponde a la realidad. Porque es mi poderdante quien convivió de manera ininterrumpida con el señor Antonio María Camacho desde enero de 2003 hasta la fecha de su fallecimiento septiembre de 2017.

SEPTIMO: La Nación – Ministerio de Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga –

María Camacho desde enero de 2003 hasta la fecha de su fallecimiento septiembre de 2017.

SEPTIMO: La Nación – Ministerio de Educación Nacional – Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – Municipio de Bucaramanga – Secretaría de Educación de Bucaramanga profirió las Resoluciones No. 2611 del 02 de agosto de 2018 y 0536 del 08 de febrero de 2018 que son las que se solicita al Despacho se declare la nulidad y restablezca el derecho a la señora Martha Elizabeth y se ordene reconocer la sustitución de la pensión

del causante Antonio María Camacho Martínez.

OCTAVO: El día 6 de marzo de 2005 la pareja Camacho Martínez y Abril Agudelo fueron los padrinos de bautizo de la niña Nayara Jazberlly Regue