TA SAN - Sentencia 680012333000-2025-00605-00 (22-10-2025)

Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

SIGCMA-SGC

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

MAGISTRADO PONENTE: CAROLINA ARIAS FERREIRA

Bucaramanga, veintidós (22) de octubre de dos mil veinticinco (2025)

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA RADICADO: 680012333000-2025-00605-00

ACCIÓN: TUTELA

ACCIONANTE: María Camila García Rincón

mgarciarin@cendoj.ramajudicial.gov.co

ACCIONADO: Consejo Superior de la Judicatura

info@cendoj.ramajudicial.gov.co deajnotif@deaj.ramajudicial.gov.co Consejo Seccional de la Judicatura dsajbganotif@cendoj.ramajudicial.gov.co Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil j04prmsgil@cendoj.ramajudicial.gov.co VINCULADOS: Lista de elegibles escribiente municipal grado nominado ante el Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil

• Grace Kelly Romero Ortiz

Kellyromero528@gmail.com

• Laura Marcela Beltrán Velandia

lbeltrave@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Sandra Milena Fonseca Silva

sfonsecs@cendoj.ramajudicial.gov.co sandrafonseca63@yahoo.com

• Sergio Andrés Cuervo González

scuervog@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Tatiana Andrea Guevara Escalante

tguevare@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Patricia Aparicio Ríos

paparicr@cendoj.ramajudicial.gov.co

scuervog@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Tatiana Andrea Guevara Escalante

tguevare@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Patricia Aparicio Ríos

paparicr@cendoj.ramajudicial.gov.co

• Kevin Santiago Rodríguez Durán

krodrigd@cendoj.ramajudicial.gov.co - Juzgado 1° Promiscuo Municipal de Oiba j01prmpaloiba@cendoj.ramajudicial.gov.coAcción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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SENTENCIA No: 067

DERECHO FUNDAMENTAL: Debido proceso administrativo y principio al mérito.

TEMA: Tensión de derechos nombramiento por lista de

elegibles vs traslado de empleado de carrera

Procede la Sala a proferir sentencia de primera instancia dentro de la acción de tutela interpuesta por la señora María Camila García Rincón en contra el Consejo Seccional de la Judicatura y otros , por la presunta vulneración de su derecho fundamental al debido proceso administrativo, acceso a la carrera administrativa, mínimo vital, entre otros.

1. ANTECEDENTES

1.1 Hechos

La accionante refiere que, participó en el Concurso de méritos de la Rama Judicial en la convocatoria No. 4 de empleados de Tribunales, Juzgados y Centros de Servicio Seccional Santander, para el cargo de escribiente municipal grado nominado.

Que aprobó la prueba escrita y ocupó el puesto núm. 75 con un puntaje de 601, 56

Servicio Seccional Santander, para el cargo de escribiente municipal grado nominado.

Que aprobó la prueba escrita y ocupó el puesto núm. 75 con un puntaje de 601, 56 en la lista de elegibles para el cargo de Escribiente Municipal Grado Nominado, optando por el cargo en el Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, Santander.

Así las cosas, informa que, mediante Of icio CSJSAO25-1497 del 25 de julio de 2025, el Consejo Seccional de la Judicatura de Santander comunicó al Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, que la lista para el Juzgado había sido conformada únicamente por una integrante.

El Juez Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil inició la actuación administrativa para proveer el cargo de escribiente en propiedad. Por ello, requirió a la accionante, como integrante de la lista de elegibles, y a los servidores Grace Kelly Romero, Tatiana Andrea Guevara Escalante y Patricia Aparicio Ríos, quienes cuentan con concepto favorable de traslado, para que allegaran los documentos requeridos en un plazo de tres días.Acción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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Así las cosas, mediante Resolución No. 032 del 05 de agosto de 2025, el Juez Cuarto Prom iscuo Municipal de San Gil reanud ó la actuación administrativa y mediante Resolución No 032 del 14 de agosto de 2025 aceptó la solicitud de traslado de Laura Marcela Beltrán Velandia y la nombró en propiedad en el cargo

Cuarto Prom iscuo Municipal de San Gil reanud ó la actuación administrativa y mediante Resolución No 032 del 14 de agosto de 2025 aceptó la solicitud de traslado de Laura Marcela Beltrán Velandia y la nombró en propiedad en el cargo de escribiente municipal del precitado juzgado.

Por tal razón, elevó recurso de reposición contra la Resolución No. 032 y mediante Resolución No. 038 del 26 de septiembre de 2025 le negaron el recurso de reposición interpuesto.

Pone de presente que, la lista de elegibles del cargo de escribiente municipal grado nominado vence el 28 de octubre de 2025; además que, es madre de dos menores de edad de 12 meses y 6 años, y su núcleo familiar reside en la ciudad de San Gil Santander. Asimismo, es madre lactante de su hija de 12 meses, quien ha presentado quebrantos de salud, padeciendo episodios de bronquitis aguda.

Debido a su situación familiar, le ha sido difícil presentarse en otras sedes, por su núcleo familiar, debido a que, al trabajar cerca de su residencia no se afecta su unidad familiar.

Informa que, en la actualidad no hay sedes para efectuar su posesión, únicamente se encuentran en la ciudad de Bucaramanga, lo que le implicaría tener que separarse de su familia, en especial de su hija menor de 1 año.

Refiere que, actualmente desempeña un cargo en provisionalidad como escribiente municipal del Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de San Gil, hasta el 12 de diciembre de 2025.

Considera que, los argumentos señalados en la Resolución no. 038 del 26 de septiembre de 2025 para justificar el nombramiento de Laura Marcela Beltrán

diciembre de 2025.

Considera que, los argumentos señalados en la Resolución no. 038 del 26 de septiembre de 2025 para justificar el nombramiento de Laura Marcela Beltrán Velandia, constituyen violaciones a sus derechos fundamentales al debido proceso, acceso a la carrera administrativa, mínimo vital, entre otros.

Refiere que, el nominador va en contra de los lineamientos legales y jurisprudenciales relativos a la protección del derecho al mérito y acceso a la carrera administrativa, por cuanto pasa por algo los presupuestos tales como el puntaje obtenido en la prueba, pues se limitó en señalar que Laura Marcela sobresale en conocimientos, aspecto que se desvirtúa con el puntaje obtenido.

Además, considera que, no se revisó de forma detallada la experiencia en la Rama Judicial entre uno y otro aspirante. Es por ello que, el nominador es quien debe realizar una comparación objetiva, para asegurar una decisión justa y acorde a losAcción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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principios de la carrera judicial, debiendo comparar las hojas de vida de los aspirantes y seleccionar al más idóneo para el cargo.

1.2 Pretensiones

Se ordene al Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, que proceda a dejar sin efectos los actos administrativos Resoluciones No. 32 y No. 38 mediante los cuales se resolvió aceptar el traslado y designar a Laura Marcela Beltrán Velandia en el cargo de Escribiente Municipal de dicho juzgado y en su lugar ser nombrada

cuales se resolvió aceptar el traslado y designar a Laura Marcela Beltrán Velandia en el cargo de Escribiente Municipal de dicho juzgado y en su lugar ser nombrada en el cargo , protegiendo sus derechos fundamentales al acceso a la carrera administrativa, debido proceso entre otros.

Se ordene al Juez Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil que en el futuro se abstenga de seguir realizando conductas similares que atenten contra los derechos fundamentales y de carrera judicial.

2. TRÁMITE PROCESAL

A la presente acción se le dio el trámite preferencial contemplado en el Decreto 2591 de 1991; se corrió traslado de la solicitud de amparo y de sus anexos a las accionadas y vinculadas. Además, se efectuó publicación en el micrositio de la Rama Judicial como aviso a la comunidad. Al trámite concurrieron asi:

• Consejo Seccional de la Judicatura de Santander

Considera que, ha actuado dentro del marco de sus funciones, las cuales están definidas en el artículo 101 de la Ley 270 de 1996, modificada por la Ley 2430 de 2024.

Asimismo, que, en virtud de lo dispuesto por el Acuerdo PCSJA17-10754 del 18 de septiembre de 2017, mediante el cual se compilan los reglamentos de traslados de los servidores judiciales y se dictan otras disposiciones en la materia. Es por ello que, corresponde al nominador llevar a cabo los trámites administrativos necesarios, para efectuar los nombramientos dentro de cada despacho judicial, ya sea mediante la elección de un candidato de la lista de elegibles o a través de una solicitud de traslado.

Así las cosas, considera que, son ajenos a la función mencionada, pues se trata de

para efectuar los nombramientos dentro de cada despacho judicial, ya sea mediante la elección de un candidato de la lista de elegibles o a través de una solicitud de traslado.

Así las cosas, considera que, son ajenos a la función mencionada, pues se trata de un asunto que excede la competencia y en el cual no tiene injerencia alguna, dado que los nombramientos son responsabilidad de cada nominador.

• Unidad de Administración de la Carrera Judicial CARJUDAcción de Tutela

Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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Concurre la directora (E) de la Unidad, solicitando se desvincule o en su defecto se niegue la acción de tutela por cuanto con el actuar administrativo no se ha vulnerado ni afectado los derechos fundamentales invocados por el accionante.

Considera que, se tratan de actuacio nes del Juez Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil en su calidad nominadora para proveer el cargo de escribiente municipal grado nominado, decisión en la que no tuvo injerencia el Consejo Superior de la Judicatura.

En consecuencia, solicita que, ante la inexistencia de vulneración o amenaza a los derechos fundamentales de la accionante, se denieguen las pretensiones de amparo o la desvinculación de la entidad.

• Tatiana Andrea Guevara EscalanteCoadyuvante

Concurre con el fin de coadyuvar lo manifestado por la accionante y de esta manera se ordene la realización de una nueva valoración de la totalidad de las hojas de vida postuladas para el cargo de Escribiente Grado Nominado del Juzgado Cuarto

Concurre con el fin de coadyuvar lo manifestado por la accionante y de esta manera se ordene la realización de una nueva valoración de la totalidad de las hojas de vida postuladas para el cargo de Escribiente Grado Nominado del Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil Santander. Esto, teniendo en cuenta que, el objetivo principal de la mayoría de los peticionarios es que el traslado obedecía a asuntos médicos y no a otras circunstancias, luego deben ser aplicados criterios de ponderación y razonabilidad de la situación medica tanto psicológica, psiquiátrica o física, elementos que a su juicio el juez no ponderó.

• Laura Marcela Beltrán VelandiaVinculada

Informa que, tomó posesión en el cargo el 30 de septiembre de 2025 como escribiente en propiedad en el Juzgado cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, precisa que, esto ocurrió con antelación a la notificación del auto que avocó la acción de tutela,

No obstante, considera que, los argumentos de la señora María Camila se circunscriben en idéntico sentido a los reparos expuestos contra la Resolución No. 032 del 14 de agosto de 2025, a través de la cual se aceptó su traslado como escribiente y se nombró en propiedad.

Así las cosas, considera que, la acción de tutela se torna improcedente debido a que no se cumple con el principio de subsidiariedad de la acción de tutela, esto, por cuanto no se acredita la configuración de un perjuicio irremediable para la accionante que le impida acudir ante el juez natural a ventilar su controversia.

Considera que, las manifestaciones de la accionante tienen un único propósito, es

cuanto no se acredita la configuración de un perjuicio irremediable para la accionante que le impida acudir ante el juez natural a ventilar su controversia.

Considera que, las manifestaciones de la accionante tienen un único propósito, es el de inducir a error, pues para el momento del cual tomó posesión como escribienteAcción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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en propiedad, su puntaje no era el informado por esta, pues de acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo CSJSAA17-3609 y lo señalado por el artículo 165 de la Ley 270 de 1995, solicitó reclasificación.

Por lo anterior, cuando se consolidaron las listas de elegibles en la vigencia 2021, el puntaje correspondía al indicado por la accionante, no obstante, posteriormente, esto es, para los meses de enero y febrero de 2022, solicitó reclasificación adquiriendo el siguiente puntaje:

Sobre este puntaje, destaca que, tomó posesión en el cargo de Escribiente del Juzgado Tercero Civil Municipal de Floridablanca, el pasado 27 de marzo de 2023, vacante que fue publicada en el mes de junio de 2022.

Así las cosas, puntualiza en su lugar en la lista, mediante reclasificación efectuada en el año 2023 y su puntaje era el de 692,29, conforme se muestra a continuación:

Por lo anterior, considera que, de cara a las manifestaciones elevadas por la accionante, esta no aporta elementos de juicio que permitan considerar que la

en el año 2023 y su puntaje era el de 692,29, conforme se muestra a continuación:

Por lo anterior, considera que, de cara a las manifestaciones elevadas por la accionante, esta no aporta elementos de juicio que permitan considerar que la decisión del juez es arbitraria . Además, informa que, existen otras vacantes disponibles para el cargo de escribiente, por lo que no se vulneran los derechos fundamentales de la accionante.

• Memorial de fecha 6 de octubre de 2025.

La accionante considera oportuno realizar algunas precisiones en cuanto a la experiencia reportada por la señora Laura Marcela Beltrán Velandia más aun cuando el nominador baso su escogencia en la experiencia reportada por ella en despachos judiciales, con sidera que, se presentan vacíos y anomalías en los tiempos reportados, veamos:Acción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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Precisa que, en los periodos 27/03/2023 al 10/01/2024 la señora Laura, desempeñó el cargo de escribiente en el juzgado de Floridablanca en propiedad y entre el periodo del 28/08/2023 al 18/10/2023 se desempeñó como secretaria en el juzgado primero promiscuo municipal de Charalá. Considera que, esto no es posible por cuanto estaría desempeñando y reportando doble experiencia por más de 7 meses.

Es por ello que, considera que, el nominador no computó correctamente los tiempos de servicio laborados de la Rama judicial.

cuanto estaría desempeñando y reportando doble experiencia por más de 7 meses.

Es por ello que, considera que, el nominador no computó correctamente los tiempos de servicio laborados de la Rama judicial.

Señala con relación a la improcedencia de la acción de tutela que, si bien, puede acudir a la jurisdicción de lo contencioso administrativa, en procura de perseguir la nulidad de los actos administrativos, la H. Corte ha ace ptado que se acuda al mecanismo de tutela cuando se pretende nulidad de actos administrativos, cuando estos lesionan derechos de carrera. Maxime cuando la lista esta próxima a vencer.

Ahora, con relación al perjuicio irremediable reprochado por la señora Laura Beltrán Velandia, considera que, aportó las pruebas necesarias que dan cuenta acerca de su lugar de residencia, su núcleo familiar y la historia clínica de su hija. Aunado, la condición de madre la acredita con los registros civiles de nacimiento y la condición de salud de su hija con la historia clínica.Acción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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Considera que, a pesar de que , existan 15 vacantes disponibles al momento par a el cargo de escribiente municipal, no garantiza que, el opcionar en una de ellas obtenga el primer puesto en la lista de elegibles de alguna sede, aspecto que, a su juicio constituye una vulneración de sus derechos fundamentales.

• Kevin Santiago Rodrígu ez Durán – provisional en el cargo de escribiente del juzgado 1° promiscuo municipal de Oiba.

juicio constituye una vulneración de sus derechos fundamentales.

• Kevin Santiago Rodrígu ez Durán – provisional en el cargo de escribiente del juzgado 1° promiscuo municipal de Oiba.

Señala que, mediante acto administrativo No. 016 del 30 de septiembre de 2025, la titular del Juzgado 1° Promiscuo Municipal de Oiba, aceptó la renuncia al cargo de propiedad de la señora Laura Marcela Beltrán Velandia, con efectos a partir del 30 de septiembre de 2025.

En el mismo acto, se efectúa su nombramiento como escribiente del juzgado. Pone de presente que, la remuneración que le genera el ejercicio del cargo es el sustento de su familia, que ostenta la calidad de padre de dos menores, uno de 9 años y otro de 22 meses, los cuales dependen económicamente de él.

• Juez Promiscuo Municipal de Oiba Informa que, la señora Laura Marcela Velandia fue nombrada en propiedad mediante Resolución No. 005 del 17 de noviembre de 2023 y tomó posesión el 11 de enero de 2024, posteriormente mediante escrito de fecha 30 de septiembre de 2025 presentó renuncia al cargo, informando sobre un traslado al Juzgado Cuarto

Promiscuo Municipal de San Gil.

En consecuencia, mediante resolución No. 016 del 30 de septiembre de 2025, se aceptó la renuncia de la señora Laura Marcela y ante la vacancia definitiva generada, se nombró a Kevin Santiago Rodríguez Durán como escribiente del juzgado.

Finalmente, refiere que, las actuaciones surtidas por el despacho judicial se han ejecutado con estricta observancia del principio de legalidad y la normativa que rige la provisión de los cargos en la Rama.

juzgado.

Finalmente, refiere que, las actuaciones surtidas por el despacho judicial se han ejecutado con estricta observancia del principio de legalidad y la normativa que rige la provisión de los cargos en la Rama.

3. CONSIDERACIONES

3.1 CompetenciaAcción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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Conforme lo establecen el artículo 86 de la Constitución Política, el Decreto Ley 2591 de 1991 y el artículo 152 de la Ley 1437 de 2011, el Tribunal Administrativo de Santander es competente para proferir sentencia de primera instancia.

3.2 Problema jurídico

Corresponde a la Sala resolver el siguiente problema jurídico:

PJ. 1: ¿El Juez Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil vulneró el derecho fundamental al debido proceso administrativo y el principio constitucional del mérito de la accionante al no efectuar un estudio riguroso, detallado y completo de la ponderación de los méritos y calidades profesionales de los aspirantes para proveer el cargo de escribiente municipal nominado? 3.3 Tesis

PJ. 1: Si. Sobre el particular, la Sala encuentra que, el análisis efectuado por el nominador es insuficiente para así determinar la persona idónea para la provisión del cargo de escribiente municipal. Pues debía hacer un análisis comparativo de las hojas de vida, determinando las calidades de m érito y profesionales, criterios objetivos concretos y razonados 1 entre la señora Laura Beltrán y María Camila Rincón, conforme se expondrá a continuación:

hojas de vida, determinando las calidades de m érito y profesionales, criterios objetivos concretos y razonados 1 entre la señora Laura Beltrán y María Camila Rincón, conforme se expondrá a continuación:

4. Marco jurídico y jurisprudencial

4.1 Requisitos generales de procedibilidadsubsidiariedad

Según el artículo 86 de la Constitución Política y el 6° del Decreto 2591 de 1991, el juez debe verificar que el accionante no cuente con otros mecanismos judiciales de protección de sus derechos fundamentales y que, en caso de contar con los mecanismos, estos resulten idóneos y eficaces para garantizar lo pretendido.

Así las cosas, la H. Corte Constitucional ha señalado que por regla general la acción de tutela resulta improcedente para controvertir actos particulares y concretos, por cuanto su legalidad corresponde ser evaluada en la jurisdicción contenciosoadministrativa. No obstante, la Corte ha considerado la procedencia de la acción de tutela para resolver controversias relacionadas con concursos de méritos cuando:

«i) el empleo ofertado en el proceso de selección cuenta con un periodo fijo determinado por la Constitución o por la ley; (ii) se impone n trabas para

1 Corte Constitucional, Sentencia SU-452 de 2024.Acción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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nombrar en el cargo a quien ocupó el primer lugar en la lista de elegibles; (iii) el caso presenta elementos que podrían escapar del control del juez de lo

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nombrar en el cargo a quien ocupó el primer lugar en la lista de elegibles; (iii) el caso presenta elementos que podrían escapar del control del juez de lo contencioso administrativo, por lo que tiene una marcada relevancia constitucional; y, finalmente, (iv) cuando por las condiciones particulares del accionante (edad, estado de salud, condición social, entre otras), a este le resulta desproporcionado acudir al mecanismo ordinario»

Sobre este mismo punto «La Corte ha aceptado que se acuda al mecanismo del amparo constitucional cuando se pretende dejar sin efectos actos administrativos que presuntamente lesionan derechos de carrera, como puede ocurrir en el presente caso con el derecho al traslado de un servidor judicial por razones de salud. Además, ha estimado que la acción de tutela proporciona una solución más integral, máxime cuando está en entredicho el derecho a la salud de quien acude a ella, por lo que se constituye en el mecanismo idóneo y eficaz para dar una protección inmediata y definitiva»2

4.2 Provisión de cargos vacantes de carrera judicial

En virtud de lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley 270 de 1996 modificado por el artículo 68 de la Ley 2430 de 2024, establece las formas de provisión de los cargos de la Rama Judicial, las formas de provisión de empleo son: en propiedad, provisionalidad y encargo.

Así las cosas, una vez verificada la vacancia del cargo, el nominador le solicitará al Consejo Superior de la Judicatura, la remisión de la lista de candidatos a proveer el cargo, quienes deberán reunir los requisitos mínimos para su desempeño.

Así las cosas, una vez verificada la vacancia del cargo, el nominador le solicitará al Consejo Superior de la Judicatura, la remisión de la lista de candidatos a proveer el cargo, quienes deberán reunir los requisitos mínimos para su desempeño.

En lo que respecta al traslado de funcionarios y empleados que ocupan cargos en propiedad, este procedimiento puede ser solicitado por el interesado debido a razones de salud u otras circunstancias particulares. El Acuerdo PSAA10 -6837 de 2010 establece la normativa aplicable al traslado de servidores judiciales.

4.3 Nombramientos por lista de elegibles vs traslados de empleados de carrera

La Corte Constitucional 3, en sede de revisión, concluyó que, no se vulneran los derechos fundamentales al debido proceso de un servidor judicial al proveer una vacante de un cargo vacante acudiendo a la lista de elegibles , puesto que, los derechos de carrera judicial responden a los postulados constitucionales del mérito como forma de acceder al empleo público. No obstante, cuando se esté ante una situación de traslado, por graves condiciones salud debidamente soportada, tendrá

2 Corte Constitucional, Sentencia T-159 de 2017. 3 Corte Constitucional, Sentencia T-159 de 2017.Acción de Tutela Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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prioridad sobre la lista de elegibles, siempre que la solicitud sea presentada en término.

5. Caso concreto

5.1 Hechos relevantes probados

En el caso concreto se aportaron como pruebas relevantes las siguientes:

prioridad sobre la lista de elegibles, siempre que la solicitud sea presentada en término.

5. Caso concreto

5.1 Hechos relevantes probados

En el caso concreto se aportaron como pruebas relevantes las siguientes:

• Certificado tiempos de servicio en la Rama Judicial de la accionante.

• Registros civiles de nacimiento de AHG y AHG hijas menores de edad de la accionante.

• Fórmula médica expedida por COOSALUD que da cuenta del plan de manejo del diagnóstico «J399Enfermedad de las vías respiratorias superiores, no especificadas y R634 - Perdida anormal de peso» para AHG hija de la accionante con 9 meses de edad.

• Resolución No. CSJSAR21-340 del 28 de octubre de 2021 «Por medio de la cual se modifica la Resolución No. CSJSAR21 -101 de 24 de mayo de 2021 que publicó el Registro Seccional de Elegibles para proveer el cargo de

Escribiente de Juzgado Municipal Grado -Nominado, de carrera Tribunales, Juzgados y Centros de Servicios de los Distritos Judiciales de Bucaramanga San Gil y Administrativo de Santander»

• Resolución No. CSJAR22-76 del 30 de marzo de 2022 «Por medio de la cual se deciden las solicitudes de actualización de las inscripciones en el Registro Seccional de Elegibles conformados para proveer el cargo de Escribiente de Juzgado Municipal Grado Nominado, como resultado del Concurso de Méritos convocado mediante Acuerdos Nos. CSJSAA17 -3609, CSJSAA173610 de 6 de octubre de 2017 y No. CSJSAA17 -3611 de 10 de octubre de

2017»

Méritos convocado mediante Acuerdos Nos. CSJSAA17 -3609, CSJSAA173610 de 6 de octubre de 2017 y No. CSJSAA17 -3611 de 10 de octubre de 2017»

• Resolución No. CSJSAR23 -149 «Por medio de la cual se deciden las solicitudes de actualización de las inscripciones en el Registro Seccional de Elegibles conformados para proveer el cargo de Escribiente de Juzgado Municipal Grado Nominado, como resultado del Concurso de Méritos convocado mediante Acuerdos Nos. CSJSAA17-3609, CSJSAA17-3610 de 6 de octubre de 2017 y No. CSJSAA17-3611 de 10 de octubre de 2017»

• Acuerdo No. CSJSAA25-207 del 23 de julio de 2025 «Por medio del cual se formula ante el Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal San Gil -Santander, laAcción de Tutela

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lista de elegibles para proveer el cargo de Escribiente de Juzgado Municipal Grado Nominado, para los cargos de empleados de carrera de Tribunales, Juzgados y Centros de Servicios de los Distritos Judiciales de Bucaramanga San Gil y Administrativo de Santander»

• Comunicación de fecha 25 de julio de 2025 a través de la cual el Consejo Seccional de la Judicatura remite la lista de elegibles del mes de julio 2025.

• Comunicación de fecha 09 de julio de 2025 dirigida al Juez Cuarto Promiscuo

Seccional de la Judicatura remite la lista de elegibles del mes de julio 2025.

• Comunicación de fecha 09 de julio de 2025 dirigida al Juez Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, con relación a la solicitud de traslado de la señora Laura

Marcela Beltrán Velandia.

• Documentos que soportan la solicitud de traslado por razones de salud de Laura Marcela Beltrán Velandia y la viabilidad d el concepto favorable expedido por el Consejo Seccional de la Judicatura.

• Hoja de vida y anexos de la accionante.

• Resolución No. 032 del 14 de agosto de 2025 «Por medio de la cual se nombra en el cargo de escribiente en propiedad de este despacho judicial»

• Recurso de reposición contra la Resolución No. 032 del 14 de agosto de 2024 elevado por la accionante.

• Resolución no. 038 del 26 de septiembre de 2025 «Por medio de la cual se resuelven recursos de reposición interpuestos contra la Resolución No. 032 de 2025»

• Acta de posesión de Laura Marcela Beltrán Velandia, en el cargo de Escribiente grado nominado del Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de San Gil, de fecha 30 de septiembre de 2025.

• Relación de fechas en las que vencen las listas de elegibles, en lo pertinente la de escribiente municipal.

• Circular CSJSAC25-71 del 23 de septiembre de 2025, acerca de las fechas de vencimiento de los registros de elegibles y tramite a listas de elegibles.Acción de Tutela

Sentencia de Primera Instancia

Accionante: María Camila Rincón

• Circular CSJSAC25-71 del 23 de septiembre de 2025, acerca de las fechas de vencimiento de los registros de elegibles y tramite a listas de elegibles.Acción de Tutela

Sentencia de Primera Instancia Accionante: María Camila Rincón Accionado: Consejo Superior de la Judicatura y otros Radicado No. 2025-00605-00

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• Certificaciones de tiempos de servicio de las señoras María Camila Rincón y

Laura Marcela Beltrán.

• Documentos que fueron tenidos en cuenta por el nominador para efectos del nombramiento en propiedad efectuado mediante Resolución No. 032

5.2 Valoración crítica

En primera medida con relación al requisito general de subsidiariedad, la tutela resulta procedente como mecanismo de protección definitiva, en la medida que, la parte accionante agotó los recursos contra el acto administrativo a través del cual se nombró a Laura Marcela Beltrán Velandia en el cargo y despacho para el cual optó dado que, se encuentra en la lista de elegibles vigente del cargo escribiente nominado 262114.