TA SAN - Sentencia 680013333-008-2025-00218-01 (19-12-2025)

SIGCMA-SGC

Tribunal Administrativo de Santander Magistrada ponente: Claudia Ximena Ardila Pérez Bucaramanga, diecinueve (19) de diciembre de dos mil veinticinco (2025) Sentencia de segunda instancia Radicado: 680013333-008-2025-00218-01 Enlace del expediente: SAMAI | Proceso Judicial

Acción: Tutela

Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín, qu e actúa en nombre propio y en representación de su hija J.C.O.P. 1

skprada.09@gmail.com; documentos.leyesynegociosses@gmail.com;

Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación

notificaciones@santander.gov.co;

Municipio de Floridablanca notificaciones@floridablanca.gov.co;

Municipio de Bucaramanga notificaciones@bucaramanga.gov.co;

Municipio de Girón notificacionjudicial@giron-santander.gov.co; notijudicial@alcaldiadepiedecuesta.gov.co;

Municipio de Piedecuesta notijudicial@alcaldiadepiedecuesta.gov.co;

Nación – Ministerio de Educación Nacional notificacionesjudiciales@minieducacion.gov.co;

Vinculados: Procuraduría General de la Nación

procesosjudiciales@procuraduria.gov.co:

Defensoría del Pueblo de Colombia juridica@defensoria.gov.co;

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF notificaciones.Judiciales@icbf.gov.co;

Secretaría de la Mujer y Equidad de Género de la Gobernación de Santander mujeres@santander.gov.co; Ministerio

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF notificaciones.Judiciales@icbf.gov.co;

Secretaría de la Mujer y Equidad de Género de la Gobernación de Santander mujeres@santander.gov.co; Ministerio Público Xirys María Mora Alvarado Procuradora 160 Judicial II para asuntos administrativos xmora@procuraduria.gov.co; Temas: Traslado de docente oficial por razones de salud. Derechos a la salud, igualdad, vida digna y unidad familiar de madre lactante y de bebé de 7 meses . Ante un perjuicio irremediable, l a autoridad nominadora debe efectuar el traslado sin necesidad de someter al docente al proceso ordinario. Se confirma el amparo constitucional. La Sala decide las impugnaciones interpuestas por las partes contra la sentencia de primera instancia que amparó los derechos fundamentales de la parte accionante ,

1 Se omite la identificación de la accionante con el fin de proteger su derecho fundamental a la intimidad y en cumplimiento de lo dispuesto en los arts. 15 de la Constitución Política, 24.3 del CPACA y 18, literal a), de la Ley 1581 de 2012Radicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación y otros Vinculadas: ICBF y otros

una vez verificada la inexistencia de irregularidades que afecten la actuación y las reglas de reparto2.

1. Antecedentes 1.1. Posición de la parte accionante3

Vinculadas: ICBF y otros

una vez verificada la inexistencia de irregularidades que afecten la actuación y las reglas de reparto2.

1. Antecedentes 1.1. Posición de la parte accionante3

Sylvia Camila Prada Marín, en nombre propio y en representación de su hija, solicita la protección de sus derechos fundamentales a la salud, la igualdad, la vida digna y la unidad familiar, que considera vulnerados por las entidades accionadas. Indica que es docente en propiedad adscrita a la Secretaría de Educación de Santander y presta sus servicios en el Colegio Agropecuario Tierra Adentro, ubicado en la vereda La Piquiña, municipio de Cimitarra, Santander. Precisa que se trata de una zona de difícil acceso, sin agua potable, con deficiente suministro eléctrico y escaso transporte público. Señala que su núcleo familiar reside en Floridablanca, Santander, donde se encuentra su hija J.C.O.P., de 7 meses, diagnosticada con crecimiento craneal desproporcionado. Afirma que la bebé está en espera de valoración por neurología pediátrica y que ella misma tiene controles pendientes con neurología y ginecología, los cuales no ha podido cumplir por la dista ncia y la falta de una red de apoyo familiar. Asimismo, expone que la bebé depende exclusivamente de la lactancia materna, lo que la obliga a viajar cada fin de semana desde Cimitarra hasta Floridablanca para amamantarla. Asegura que d urante la semana debe extraer leche y enviarla refrigerada, situación que califica como inhumana, riesgosa para la salud de su hija y emocionalmente devastadora para ambas.

amamantarla. Asegura que d urante la semana debe extraer leche y enviarla refrigerada, situación que califica como inhumana, riesgosa para la salud de su hija y emocionalmente devastadora para ambas. Argumenta que su condición médica es crítica, pues fue diagnosticada con episodio depresivo moderado (F321), leiomioma uterino (D259), sangrado diario persistente y cefalea crónica (R51X) posterior a cesárea de emergencia. Destaca que el plan terapéutico ordenó expresamente el traslado de su empleo a la ciudad donde reside su núcleo familiar, como medida médica y terapéutica para evitar el agravamiento de su cuadro físico y emocional. Indica que solicitó el traslado, pero la Secretaría de Educación de Santander lo negó bajo el argumento de que la petición fue extemporánea según el cronograma establecido, sin valorar la condición médica ni el riesgo cierto y comprobado para su salud y la de su hija. 1.2. Posición de la parte accionada 1.2.1. El Municipio de Floridablanca 4 solicita su desvinculación por falta de legitimación en la causa por pasiva, pues no tiene competencia para efectuar el traslado solicitado.

2 Conforme a los artículos 1° del Decreto 1382 de 2000 y 37 del Decreto 2591 de 1991, este Tribunal es competente para conocer de las impugnaciones interpuestas contra las sentencias de tutela de primera instancia proferidas por jueces administrativos de este distrito judicial. 3 Samai, documento denominado: 3escritotutela 4 Samai, documento denominado: 6_memorialweb_respuesta-contestacion202500Radicado: 680013333-008-2025-00218-01

3 Samai, documento denominado: 3escritotutela 4 Samai, documento denominado: 6_memorialweb_respuesta-contestacion202500Radicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación y otros Vinculadas: ICBF y otros

Precisa que la accionante es una funcionaria adscrita a la Secretaría de Educación de Santander , por lo que le corresponde a dicha entidad como su nominador resolver la situación de la peticionaria de conformidad con lo establecido en el Decreto 1075 de 2015, así como atender las recomendaciones médicas. Aclara que, en ejercicio de su autonomía administrativa, ya adelantó el proceso ordinario de traslados de docentes para la vigencia 2025 -2026, por lo que las vacantes definitivas con las que contaba ya están destinadas para los docentes que elevaron oportunamente su petición. Argumenta que, por ello, aceptar un traslado interadministrativo en este momento, por fuera del proceso convocado, vulneraría los principios de publicidad, transparencia e igualdad de condiciones de los docentes de su propia planta que legítimamente participan en el proceso ordinario. 1.2.2. El Ministerio de Educación Nacional5 solicita su desvinculación por falta de legitimación en la causa por pasiva, al no haber realizado actuación, omisión o decisión que vulnere o amenace los derechos fundamentales invocados por la accionante y su hija. Sostiene que, en virtud del principio de descentralización previsto en el artículo 1 Superior, corresponde a las entidades territoriales certificadas administrar el personal y directivo docente, así como adoptar las decisiones relacionadas con

accionante y su hija. Sostiene que, en virtud del principio de descentralización previsto en el artículo 1 Superior, corresponde a las entidades territoriales certificadas administrar el personal y directivo docente, así como adoptar las decisiones relacionadas con nombramientos, traslados, encargos, licencias, permisos y demás situaciones administrativas. Señala que, en este caso, la Secretaría de Educación de Santander es la autoridad competente para adelantar y resolver el presente asunto. 1.2.3. El Departamento de Santander 6 solicita que se niegue el amparo deprecado. Indica que no puede ubicar a la señora Sylvia Camila Prada Marín en alguno de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girón o Piedecuesta, dado que dichas entidades cuentan con autonomía presupuestal y administrativa. Precisa que , además, deben ajustarse al cronograma fijado en la resolución correspondiente y abstenerse de realizar movimientos en la planta docente mientras se desarrolla el proceso nacional de traslados , por lo tanto, no procede tramitar traslados individuales o discrecionales antes de culminar dicho proceso, con el fin de garantizar los principios de transparencia, igualdad y oportunidad en la administración del talento humano docente. Señala que, por ello, para efectuar un traslado por convenio interadministrativo fuera del proceso ordinario, se requiere concepto de viabilidad por parte de las entidades involucradas. 1.2.4. La Defensoría del Pueblo7 solicita su desvinculación por falta de legitimación en la causa por pasiva . Expone que su función consiste en orientar, asesorar y promover los derechos humanos, además de formular recomendaciones ante amenazas o violaciones. Advierte que, sin embargo, tras revisar sus registros, no

en la causa por pasiva . Expone que su función consiste en orientar, asesorar y promover los derechos humanos, además de formular recomendaciones ante amenazas o violaciones. Advierte que, sin embargo, tras revisar sus registros, no encontró solicitud, queja ni intervención relacionada con los hechos planteados por la accionante. 1.2.5. La Secretaría de la Mujer y Equidad de Género de Santander 8 solicita su desvinculación por falta de legitimación en la causa por pasiva . Señala que no ha

5 Samai, documento denominado: 23recepcionmemor_2025ee318475comunic 6 Samai, documento denominado: 27_memorialweb_respuesta-3300194respuestado 7 Samai, documento denominado: 11recepcionmemor_202500603005969701 8 Samai, documento denominado: 13recepcionmemor_t27709261961090Radicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación y otros Vinculadas: ICBF y otros

realizado actuación, omisión o decisión que vulnere o amenace los derechos fundamentales invocados por la accionante y su hija, ni existe petición pendiente de respuesta relacionada con el caso. 1.2.6. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF9 también alega la falta de legitimación en la causa por pasiva. Indica que no tiene conocimiento directo ni competencia funcional sobre los hechos que motivan la acción de tutela, pues ésta se dirige contra la Secretaría de Educación de Santander, autoridad encargada de la administración del personal docente en el orden territorial.

ni competencia funcional sobre los hechos que motivan la acción de tutela, pues ésta se dirige contra la Secretaría de Educación de Santander, autoridad encargada de la administración del personal docente en el orden territorial.

1.3. La sentencia recurrida10

El Juzgado Octavo Administrativo de Bucaramanga, mediante providencia del 5 de noviembre de 2025, ampara los derechos fundamentales de las accionantes en los siguientes términos: PRIMERO. Tutelar el derecho fundamental a la unidad familiar, a la protección especial de los niños y las niñas, a tener una familia y a no ser separada de ella, a la seguridad social, a la vida digna y al trabajo de Sylvia Camila Prada Marín quien actúa en nombre propio y en representación de su hija J.C.O.P., de acuerdo a las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. SEGUNDO. Ordenar al Departamento de Santander – Secretaría de Educación, que en el término máximo e improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir del recibo de la presente comunicación, realice las gestiones pertinentes y suscriba un convenio interadministrativo con la Secretaría de Educación del Municipio de Floridablanca, o en su defecto con el Municipio de Bucaramanga, Girón o Piedecuesta mediante el cual se autorice el traslado de la docente Sylvia Camila Prada Marín a una institución de educación cerca al municipio de Floridablanca, o del área metropolitana, o a otro lugar cercano a su residencia, el cual deberá ser realizado con carácter preferencial. De no ser posible lo anterior, proceda a realizar las gestiones para autorizar el traslado de la docente Sylvia Camila Prada Marín a una institución de educación de una entidad territorial dentro del Departamento de Santander con

preferencial. De no ser posible lo anterior, proceda a realizar las gestiones para autorizar el traslado de la docente Sylvia Camila Prada Marín a una institución de educación de una entidad territorial dentro del Departamento de Santander con fácil acceso y cerca al Municipio de Floridablanca, poniéndole en conocimiento a la accionante en qué municipios existe la vacante a la que puede ser trasladada. Como fundamento de su decisión, la juez considera probada la vulneración de los derechos fundamentales de la docente accionante y de su hija recién nacida. La negativa del traslado impide que la madre pueda acompañar a su hija a las citas médicas y cumplir con el tratamiento ordenado para la menor. Además, se ha demostrado que tanto la accionante como su hija padecen diversas enfermedades, y la distancia entre ambas dificulta el apoyo emocional y afectivo constante, así como la lactancia materna. La juez de primera instancia considera que este caso exige un enfoque de género, dada la condición de mujer, madre lactante y la responsabilidad de cuidado sobre su hija. En conclusión, la juez determina que es indispensable que J.C.O.P . cuente con el acompañamiento de su madre para acceder de manera urgente y prioritaria a los servicios de salud, con el fin de garantizar la continuidad del tratamiento sin interrupciones.

9 Samai, documento denominado: 17_memorialweb_respuesta-respuestadetutela 10 Samai, documento denominado: Sentencia 56sentenciatutelaprimerainstanciaRadicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia

Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín

10 Samai, documento denominado: Sentencia 56sentenciatutelaprimerainstanciaRadicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación y otros Vinculadas: ICBF y otros

1.4. Las impugnaciones 1.4.1. El Departamento de Santander 11 solicita que se revoque la sentencia de primera instancia y, en su lugar, se niegue el amparo solicitado. De manera subsidiaria, pide que se modifique la orden judicial para que se extienda a los municipios involucrados y se otorgue un plazo mayor para materializar el convenio interadministrativo. Alega que no puede cumplir directamente la orden de suscribir dicho convenio, ya que los municipios del área metropolitana de Bucaramanga son entidades territoriales con autonomía administrativa y presupuestal. Reitera que se requiere la viabilidad y autorización expresa de estos municipios para proceder con el traslado. Resalta que ofreció a la actora plazas en municipios cercanos a Floridablanca, pero ella no aceptó ninguna bajo el argumento de que existe la posibilidad de realizar el convenio interadministrativo con la Secretaría de Educación de Floridablanca. Precisa que , al respecto, solicitó formalmente la viabilidad de traslado a dicha entidad, la cual informó que todas sus vacantes docentes ya están comprometidas por el proceso ordinario de traslados y que aceptar un traslado extraordinario vulneraría los principios de transparencia, igualdad y publicidad. Sostiene que , en ese contexto, mantener la orden en los términos en que fue

por el proceso ordinario de traslados y que aceptar un traslado extraordinario vulneraría los principios de transparencia, igualdad y publicidad. Sostiene que , en ese contexto, mantener la orden en los términos en que fue proferida equivale a imponerle el cumplimiento de una obligación imposible. 1.4.2. La parte accionante12 solicita la modificación de la orden judicial para que se ordene directamente su traslado inmediato a una vacante docente adscrita al municipio de Floridablanca. Reprocha la inclusión de la expresión «de no ser posible lo anterior» en la orden judicial, pues considera que ha permitido interpretaciones arbitrarias por parte de las entidades accionadas, lo que ha generado dilaciones injustificadas en su cumplimiento y ha perpetuado la vulneración de sus derechos fundamentales. Indica que rechazó las plazas ofrecidas en otros municipios, ya que ninguna garantiza su permanencia en Floridablanca junto a su hija. Además, resalta que el municipio reconoció la existencia de vacantes docentes, pero negó el traslado con el argumento de que dichas plazas están reservadas para traslados ordinarios, situación que, en su criterio, no impide su traslado excepcional por orden judicial. 1.5. Auto para mejor proveer

Mediante auto del 16 de diciembre de 2025, se requirió a las secretarías de educación de los municipios de Floridablanca, Bucaramanga, Girón y Piedecuesta para que, dentro de un término máximo de cuatro (4) horas hábiles, informaran: i) el número de cargos de docente en el área de matemáticas adscritos a dichos municipios; ii) la modalidad de provisión de cada cargo (carrera, encargo,

para que, dentro de un término máximo de cuatro (4) horas hábiles, informaran: i) el número de cargos de docente en el área de matemáticas adscritos a dichos municipios; ii) la modalidad de provisión de cada cargo (carrera, encargo, provisionalidad, entre otras ); y iii) en caso de existir cargos vacantes provistos en provisionalidad, la identificación de los servidores que los ocupan y que se encuentran en condiciones de especial protección constitucional, tales como pre-pensionados, padres o madres cabeza de familia, mujeres en estado de

11 Samai, documento denominado: 59_memorialweb_recurso-3308792impugnacion 12 Samai, documento denominado: 73_memorialweb_recurso-impugnacionparcialRadicado: 680013333-008-2025-00218-01

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embarazo o personas en situación de discapacidad 13. Las respuestas se analizan en el acápite de Hechos Probados.

2. Consideraciones

2.1. El problema jurídico y su tesis De acuerdo con la reseña que antecede, la Sala plantea y resuelve el siguiente problema jurídico: ¿La orden de traslado extraordinario de la docente Sylvia Camila Prada Marín, impartida por el juzgado de primera instancia, debe ser dirigida a las Secretarías de Educación de Floridablanca, Bucaramanga, Girón y Piedecuesta, y no solo a la del Departamento de Santander?

Tesis: Sí.

impartida por el juzgado de primera instancia, debe ser dirigida a las Secretarías de Educación de Floridablanca, Bucaramanga, Girón y Piedecuesta, y no solo a la del Departamento de Santander?

Tesis: Sí.

Fundamento: El numeral 2 del artículo 2.4.5.1.5 del Decreto Único Reglamentario del Sector Educación establece que la autoridad nominadora podrá efectuar el traslado de docentes sin necesidad de someterlos al proceso ordinario, cuando existan razones de salud, previo d ictamen médico14. Según la jurisprudencia, esta disposición también aplica a los miembros del núcleo familiar del servidor, cuando la negativa a otorgar un tratamiento preferencial a la solicitud de traslado produce una afectación clara y directa de los derechos fundamentales de dichas personas.

Asimismo, la Corte ha habilitado el traslado de docentes por vía de tutela, por razones de salud, cuando se acreditan los criterios establecidos en el marco jurídico aplicable. En el presente caso, la Sala considera cumplidos dichos requisitos, en atención a que: i) en el municipio de Cimitarra no se prestan los servicios de salud requeridos por la docente Sylvia y su hija; ii) el traslado a la ciudad de Floridablanca fue recomendado por el médico tratante, lo que permite acreditar la afectación grave, y iii) las reglas de la experiencia evidencian una alta dependencia entre una bebé de siete meses y su progenitora. Las secretarías de educación accionadas alegan que no pueden acceder a la solicitud de traslado extraordinario pretendido, debido a que las vacantes definitivas disponibles fueron ofertadas en el proceso de traslado ordinario. No obstante, este

Las secretarías de educación accionadas alegan que no pueden acceder a la solicitud de traslado extraordinario pretendido, debido a que las vacantes definitivas disponibles fueron ofertadas en el proceso de traslado ordinario. No obstante, este hecho, por sí solo, no permite concluir que los servidores que participan en dicho proceso tengan un derecho igual o superior al de la docente Sylvia. En ese sentido, el incentivo que para dichos servidores representa el traslado a otra sede educativa dentro del área metropolitana de Bucaramanga debe ceder ante los derechos de carrera de la docente en propiedad, entre ellos, el derecho al traslado, y en atención a su situación particular. 2.2. Marco jurídico 2.2.1. El traslado como una manera de proveer cargos de carrera docente La jurisprudencia constitucional ha establecido que, cuando la educación se

13 Samai, documento denominado: Auto interlocutorio con stado 4autoparamejor_auto_20180021801automejo 14 Decreto 1075 de 2015, Artículo 2.4.5.1.5. Traslados no sujetos al proceso ordinario. La autoridad nominadora efectuará el traslado de docentes o directivos docentes mediante acto administrativo debidamente motivado, en cualquier época del año lectivo, sin sujeción al proceso ordinario de traslados de que trata este Capítulo, cuando se originen en: […]

2. Razones de salud del docente o directivo docente, previo dictamen médico del comité de medicina laboral del prestador del servicio de salud.Radicado: 680013333-008-2025-00218-01

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imparte a través de instituciones públicas, la relación entre los docentes y la administración se rige por las normas propias de una relación laboral. Ello comporta la posibilidad de ejercer el ius variandi, facultad que, no obstante, carece de carácter absoluto 15. El ius variandi se entiende como la potestad del empleador frente al trabajador, consistente en la facultad de modificar, dentro de los límites constitucionales, las condiciones en que se presta el servicio. Esta atribución comprende cambios en el modo, el tiempo y el lugar de trabajo16. En el ámbito de la educación pública, la Corte Constitucional ha precisado que el Estado dispone de un amplio margen de discrecionalidad para modificar las condiciones en que sus funcionarios desarrollan su labor 17. Esta facultad se concreta en la posibilidad que tiene la autoridad nominadora de cambiar la sede donde los docentes prestan sus servicios, ya sea de manera discrecional para garantizar una prestación continua, eficiente y oportuna del servicio público de educación, o a solicitud de los interesados 18. La Ley 715 de 2001 facultó al nominador para efectuar el traslado de docentes y directivos docentes según las necesidades del servicio19. A su vez, el Decreto 1278 de 2002 dispuso que las condiciones administrativas del traslado se configuran «cuando se provee un cargo docente o directivo docente vacante definitivamente, con un educador en servicio activo que ocupa en propiedad otro con funciones afines y para el cual se exijan los mismos requisitos, aunque pertenezcan a

«cuando se provee un cargo docente o directivo docente vacante definitivamente, con un educador en servicio activo que ocupa en propiedad otro con funciones afines y para el cual se exijan los mismos requisitos, aunque pertenezcan a distintas entidades territoriales»20. El citado decreto prevé dos modalidades de traslado: (i) el proceso ordinario, caracterizado por la existencia de un cronograma vinculado al calendario académico y por la realización de una convocatoria en la que se publicitan las vacantes disponibles; 21 y (ii) el proceso extraordinario, que puede efectuarse en cualquier época del año sin sujeción a un procedimiento reglado, siempre que concurran circunstancias excepcionales, como motivos de seguridad personal o problemas de salud que afecten al docente o directivo docente22. En relación con esta última modalidad, corresponde a los casos en que el docente o directivo docente no puede esperar la finalización del calendario académico para formalizar su traslado, siempre que se acrediten las circunstancias excepcionales que la justifican.

15 Corte Constitucional. Sentencias T-376 de 2017 y T-095 de 2018. 16 Corte Constitucional. Sentencia T-772 de 2013. 17 Ibidem. 18 Ibidem. 19 Ley 715 de 2001, Artículo 22. “ Traslados. Cuando para la debida prestación del servicio educativo se requiera el traslado de un docente o directivo docente, este se ejecutará discrecionalmente y por acto debidamente motivado por la autoridad nominadora departamental, distrital o del municipio certificado cuando se efectúe dentro de la misma entidad territorial. Cuando se trate de traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados se requerirá, además del acto administr ativo

o del municipio certificado cuando se efectúe dentro de la misma entidad territorial. Cuando se trate de traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados se requerirá, además del acto administr ativo debidamente motivado, un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales. Las solicitudes de traslados y las permutas procederán estrictamente de acuerdo con las necesidades del servicio y no podrán afectarse con ellos la composición de las pl antas de personal de las entidades territoriales. El Gobierno Nacional reglamentará esta disposición. 20 Decreto 1278 de 2022, artículo 52. 21 Decreto 1075 de 2015, artículo 2.4.5.1.2 Este proceso se supedita a períodos determinados de tiempo. En ese orden, cada entidad territorial debe valorar su planta docente a efectos de garantizar el funcionamiento de las instituciones educativas y rendir un reporte anual de las vacantes definitivas, las cuales serán atendidas mediante el referido proceso ordinario. Ver Sentencias T-316 de 2016, T-376 de 2017 y T-095 de 2018 22 Decreto 1075 de 2015, rtículo 2.4.5.1.5. Traslados no sujetos al proceso ordinario. La autoridad nominadora efectuará el traslado de docentes o directivos docentes mediante acto administrativo debidamente motivado, en cualquier época del año lectivo, sin sujeción al proceso ordinario de traslados de que trata este decreto, cuando se originen en: // 1. Necesidades del servicio de carácter académico o administrativo, que deban ser resueltas discrecionalmente para garantizar la continuidad de la prestación del servicio educativo. // En tal caso, el nominador de la entidad territorial debe adoptar la decisión correspondiente considerando, en su orden, las solicitudes que habiendo aplicado al último proceso ordinario

ser resueltas discrecionalmente para garantizar la continuidad de la prestación del servicio educativo. // En tal caso, el nominador de la entidad territorial debe adoptar la decisión correspondiente considerando, en su orden, las solicitudes que habiendo aplicado al último proceso ordinario de traslado no lo hayan alcanzado. // 2. Razones de salud del docente o directivo docente, previo dictamen médico del comité de medicina laboral del prestador del servicio de salud. // 3. Necesidad de resolver un conflicto que afecte seriamente la convivencia dentro de un establecimiento educativo, por recomendación sustentada del consejo directivoRadicado: 680013333-008-2025-00218-01

Acción: Tutela Asunto: Sentencia de segunda instancia Parte accionante: Sylvia Camila Prada Marín Parte accionada: Departamento de Santander – Secretaría de Educación y otros Vinculadas: ICBF y otros

Al respecto, el artículo 22 de la Ley 715 de 2001 23 dispuso que los traslados se ejecutarán de manera discrecional y mediante acto administrativo debidamente motivado por la autoridad nominadora cuando se realicen dentro de la misma entidad territorial. Ahora bien, si el traslado implica cambio de municipio, distrito o departamento, se requiere, además de lo anterior, la celebración de un convenio interadministrativo entre las respectivas entidades territoriales. La Corte Constitucional ha ampliado los efectos del traslado extraordinario más allá de las hipótesis previstas en los decretos mencionados. En particular, dichos beneficios se han ordenado cuando, en un caso concreto, se acredita la existencia de un contexto de vulnerabilidad de alguno de los miembros del núcleo familiar, de tal magnitud que resulta desproporcionado abstenerse de otorgar un tratamiento

beneficios se han ordenado cuando, en un caso concreto, se acredita la existencia de un contexto de vulnerabilidad de alguno de los miembros del núcleo familiar, de tal magnitud que resulta desproporcionado abstenerse de otorgar un tratamiento preferencial a la solicitud de traslado, lo que ocasiona una afectación clara y directa de los derechos fundamentales de esas personas 24. No toda enfermedad de un familiar autoriza el traslado del docente . Para que proceda, deben cumplirse estas condiciones: (i) en la localidad de destino no exista atención médica adecuada; (ii) la