TA SAN - Sentencia 680013333001-2023-00082-01 (29-05-2025)

SIGCMA-SGC

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

MAG. PONENTE: FRANCY DEL PILAR PINILLA PEDRAZA

Bucaramanga, veintinueve (29) de mayo de dos mil veinticinco (2025)

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada, contra la sentencia del 26 de noviembre de 2024, proferida por el Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga, mediante la cual se accedió a las pretensiones de la demanda.

I. ANTECEDENTES

1. Fundamentos fácticos

Como hechos relevantes, la parte demandante señaló los siguientes: MEDIO DE CONTROL Nulidad y restablecimiento del derecho RADICADO 680013333001-2023-00082-01 DEMANDANTE Administradora de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES notificaciones.judiciales@adres.gov.co ; lina.posada@adres.gov.co ;

DEMANDADO

Nación – Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial dsajbganotif@cendoj.ramajudicial.gov.co ; jgomezsa@cendoj.ramajudicial.gov.co ;

LINK DE EXPEDIENTE

DIGITAL

https://samai.consejodeestado.gov.co/Vistas/Cas os/list_procesos.aspx?guid=6800133330012023 00082016800123 MINISTERIO PÚBLICO Procuraduría 159 Judicial II para asuntos administrativos nmgonzalez@procuraduría.gov.co

os/list_procesos.aspx?guid=6800133330012023 00082016800123 MINISTERIO PÚBLICO Procuraduría 159 Judicial II para asuntos administrativos nmgonzalez@procuraduría.gov.co TEMA Cobro de incapacidades / Desconocimiento de debido procesoNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 2 2

2 2 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

1. La Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial Bucaramanga, solicitó información del reconocimiento y pago de prestaciones económicas de la señora Ruth Jael Salazar Serrano y del señor Carlos Chávez

Alquichire.

1. El 2 de noviembre de 2021, por medio del radicado 20211510953681 la ADRES puso de presente las falencias por falta de soportes en el trámite de reconocimiento de prestaciones económicas del régimen especial o de excepción de la señora Ruth Jael Salazar Serrano y del señor Carlos Chávez

Alquichire.

1. El 21 de diciembre de 2021, la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Bucaramanga, profirió la Resolución DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021, “Por medio de la cual se ordena el reconocimiento y pago de una obligación clara, expresa y exigible a cargo de la Entidad Promotora de Salud FOSYGA por concepto de Incapacidades y/o Licencias no reconocidas a favor de la Nación – Rama

ordena el reconocimiento y pago de una obligación clara, expresa y exigible a cargo de la Entidad Promotora de Salud FOSYGA por concepto de Incapacidades y/o Licencias no reconocidas a favor de la Nación – Rama Judicial” por valor de $11.432.732.00 producto de las i ncapacidades y/o licencias de los señores Ruth Jael Salazar Serrano y del señor Carlos Chávez Alquichire.

2. Las pretensiones

Se sintetizan de la siguiente manera:

1. Se declare la nulidad de la Resolución DESAJBUR21 -4159 del 21 de diciembre de 2021, “Por medio de la cual se ordena el reconocimiento y pago de una obligación clara, expresa y exigible a cargo de la Entidad Promotora de Salud FOSYGA por concepto de Incapacidades y/o Licencias no reconocidas a favor de la Nación – Rama Judicial”.

2. Como consecuencia de lo anterior y a título de restablecimiento del derecho, se declare que la Administradora de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES, no debe a favor de

NACIÓN – RAMA JUDICIAL – CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA – DIRECCIÓN EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL, la suma de ONCE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTAY DOS MIL SETECIENTOS TREINTA Y DOS PESOS M/CTE ($11.432.732,00), a l omitirse el procedimiento administrativo de solicitud de pago de incapacidades medicas generales establecidas en el artículo 8° de la Resolución 5510 de 2013, Resolución

DOS PESOS M/CTE ($11.432.732,00), a l omitirse el procedimiento administrativo de solicitud de pago de incapacidades medicas generales establecidas en el artículo 8° de la Resolución 5510 de 2013, Resolución 156 de 2004 y artículos 2.1.13.4 y 2.1.13.5. del Decreto 780 de 2016.NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 3 3

3 3 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

3. Se conde ne al demandado al pago de las costas procesales y agencias en derecho de conformidad con lo señalado en la Ley 1437 de 2011.

3. Normas violadas y concepto de violación

Se alegan como vulneradas las siguientes: - Artículos 48 y 345 de la Constitución Política de Colombia. - Ley 100 de 1993. - Artículo 67 de la Ley 1753 de 2015. - Artículo 15 del Decreto Ley 1281 de 2002; - Artículos 2.1.14.4 y 2.1..13.5 del Decreto 780 de 2016. - Artículo 8 de la Resolución 5510 de 2013. - Resolución 156 de 2004.

Como concepto de violación se aduce que el acto acusado se encuentra viciado de nulidad al haber sido expedido con infracción de las normas en que debería fundarse y falsa motivación ya que la entidad accionada desconoció el procedim iento para el trámite de reconocimiento de prestaciones

viciado de nulidad al haber sido expedido con infracción de las normas en que debería fundarse y falsa motivación ya que la entidad accionada desconoció el procedim iento para el trámite de reconocimiento de prestaciones económicas, incapacidades por enfermedad general, licencias para afiliados al régimen general o exceptuado con ingresos adicionales, sin que se presentaran los documentos requeridos para tal finalidad conforme lo establece el artículo 8 de la Resolución 5510 de 2013 y la Resolución 42993 del 31 de diciembre de 2019 los que son:

1. Original de la incapacidad y/o licencia, expedida por la entidad del régimen de especial o de excepción al que pertenece el afiliado.

2. Formulario de pre-liquidación generado por el sistema, suscrito por el representante legal del aportante o por el trabajador independiente.

3. Certificación expedida por el empleador del afiliado al régimen especial o de excepción que tie ne ingresos adicionales, en la que conste que dicho empleador no ha recibido ningún pago por este mismo concepto. Quien cotiza al Fosyga con ingresos adicionales como trabajador independiente no deberá allegar ninguna certificación.

4. Fotocopia del docum ento de identidad del afiliado o del trabajador independiente.

5. Certificación bancaria, con los datos de la cuenta en la que se deben abonar los recursos cuando el solicitante sea el empleador, expedida con una antelación no mayor a tres (3) meses.

6. Registro Único Tributario (RUT), expedido con una antelación no mayor a tres (3) meses.NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01

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mayor a tres (3) meses.NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 4 4

4 4 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

4. Contestación de la demanda

Por intermedio de apoderada judicial, la entidad demandada se opuso a las pretensiones de la demanda, para lo cual señaló los siguientes aspectos:

1. Se atiene al contenido de la Resolución DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021 proferida por el Director Ejecutivo Seccional de Administración Judicial conforme a las funciones atribuidas en los numerales 2 y 6 del artículo 103 de la Ley 270 de 1996, acto que se encuentra en firme al no haberse interpuesto el recurso concedido.

1. El acto acusado atendió el marco normativo vigente para la época de los hechos, en atención a las acciones de cobro y recuperación de cartera adeudadas a la Rama Judicial correspondientes a valores derivados de incapacidades por enfermedad general y licenc ias de maternidad y/o paternidad, conforme lo establece el Artículo 24 del Decreto 4023 de 2011, compilado en el artículo 2.2.3.1.1 del Decreto Único Reglamentario 780 de 2016 y a su vez modificado por el artículo 3 del Decreto 1333 de 2018, y el artículo 9° de la Resolución Número 5510 de 2013.

5. La sentencia apelada

El Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga

artículo 3 del Decreto 1333 de 2018, y el artículo 9° de la Resolución Número 5510 de 2013.

5. La sentencia apelada

El Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga mediante sentencia del 26 de noviembre de 2024, resolvió:

«PRIMERO: DECLARAR la nulidad de la Resolución No. DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021 expedida por el Director Ejecutivo Seccional de Administración Judicial de Bucaramanga, de conformidad con las razones expuestas en la parte motiva de esta sentencia.

SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho, DECLARAR que la ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, no está obligada a pagar a la NACIÓN –

RAMA JUDICIAL – CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA – DIRECCIÓN EJECUTIVA SECCIONA L DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL, suma alguna por concepto de la obligación declarada en la Resolución No. DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021, por las razones expuestas en la parte motiva.

TERCERO: Sin condena en costas.»

Como sustento de su decisi ón, consideró que el acto administrativo se fundamentó en que: (i) se radicó la respectiva reclamación a la entidad con sus soportes y superada la oportunidad legal no se obtuvo el pago y, (ii) queNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 5 5

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las entidades públicas del orden nacional están facultadas para hacer efectivos los créditos exigibles a su favor y de la Nación.

De la revisión del expediente administrativo, se desprende que, si bien se elevó petición por parte de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Bucaramanga encaminada a obtener el reconocimiento y pago de las prestaciones económicas originadas en incapacidades, licencias de maternidad y paternidad otorgadas a los servidores judiciales, lo cierto es que, la ADRES mediante comunicación posterior, puso de presente fr ente al caso en particular del señor Chávez Alquichire, que no se encontraron solicitudes radicadas en la web y, respecto a la señora Salazar Serrano , precisó la necesidad de presentar los documentos establecidos en el artículo 8 de la Resolución 5510 de 2 013 para el procedimiento de pago de prestaciones económicas, sin que la Dirección Ejecutiva haya formulado nueva solicitud o radicación de los documentos exigidos para el trámite administrativo.

Por lo anterior, concluyó que la entidad accionada expidió el acto acusado sin agotar el procedimiento regular de reclamación de prestaciones económicas a la ADRES, habida cuenta que dispuso la existencia de una obligación a su cargo, pero sin previamente realizar el requerimiento de pago correspondiente con el cumplimiento de los documentos requeridos, con lo cual omitió agotar el trámite ordinario, de donde puede colegirse que, no podía crear un

cargo, pero sin previamente realizar el requerimiento de pago correspondiente con el cumplimiento de los documentos requeridos, con lo cual omitió agotar el trámite ordinario, de donde puede colegirse que, no podía crear un obligación a su favor hasta tanto no agotara el procedimiento previo establecido en la norma, tornando al acto de ilegal por desconocimiento de las normas en que debía fundarse

Adicional a lo anterior, se desconoció el debido proceso, teniendo en cuenta que se prescindió del procedimiento regular y de contera se negó la oportunidad a la entidad demandante de revisar los soportes de la petición y aprobarla o formular glosas.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

La parte demandada interpone oportunamente el recurso de apelación para destacar los siguientes aspectos:

La prestación económica que constituye la obligación clara, expresa y exigible que se cobra a favor de la entidad y a cargo de la ADRES deriva de la incapacidad por enfermedad general concedida por Ecopetrol S.A entidad que es regida por un régimen especial de salud. Por consiguiente, es preciso indicar que “frente a las solicitudes de reconocimiento de prestaciones económicas a cargo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, esto es, incapacidades por enfermedad general, licencias de maternidad y paternidad, a favor de quienes realizan cotizacionesNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 6 6

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al entonces FOSYGA hoy ADRES por estar afiliados al régimen especial o exceptuado y tener ingresos adic ionales, el artículo 8 de la Resolución 5510 de 2013, dispone que serán cubiertas por dicho Fondo o la entidad que haga sus veces en proporción al Ingreso Base de Cotización sobre el cual se realizaron los respectivos aportes.” La parte actora no allegó pr ueba de la falta de radicación de documentación alegada ni tampoco del pago efectivo de las incapacidades generadas a su cargo a favor de la Direcc ión Ejecutiva de Administración Judicial como empleadora de los afiliados, a los que se le generaron dichas i ncapacidades por el sistema médico, pues, la Ley impone un deber legal de reconocerlas.

IV. PRONUNCIAMIENTOS FRENTE AL RECURSO DE APELACIÓN

Dentro de la oportunidad procesal de que trata el numeral 4 del art. 247 de la Ley 1437 de 2011, las partes concurrieron al trámite en los siguientes términos.

1. Parte demandante

Concurre al trámite para señalar que el Decreto 780 de 2016 describe en sus artículos 2.1.13.4 y 2.1.13.5 lo pertinente al reconocimiento y pago de la prestación económica de la incapacidad por enfermedad general, en tal virtud cuando la persona afiliada como cotizante a un régimen especial o exceptuado o su cónyuge, compañera o compañero permanente tenga una relación laboral

prestación económica de la incapacidad por enfermedad general, en tal virtud cuando la persona afiliada como cotizante a un régimen especial o exceptuado o su cónyuge, compañera o compañero permanente tenga una relación laboral o ingresos adicionales sobre los cuales esté obligado a cotizar al SGSSS deberá efectuar la respectiva cotización ante la ADRES evento en el cual, los servicios de salud le serán prestados exclusivamente por el régimen especial y podrá recibir las prestaciones económicas que reconoce el SGSSS en proporción al ingreso base de cotización por el que efectuó aportes al sistema, debiendo para el efecto tramitar su pago ante esa entidad.

Precisó que los documentos para adelantar el trámite de reconocimiento de prestaciones económicas; incapacidades por enfermedad general, licencias y otros para afiliados al régimen especial o exceptuado con ingresos adicionales, se encuentran establecidos en el artículo 8 de la Resolución 5510 de 2013 y Resolución 42993 del 31 de diciembre de 2019 así:

1. Original de la incapacidad y/o licencia, expedida por la entidad del régimen de especial o de excepción al que pertenece el afiliado.

2. Formulario de pre -liquidación generado por el sistema, suscrito por el representante legal del aportante o por el trabajador independiente.NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01

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3. Certificación expedida por el empleador del afiliado al régimen especial o de excepción que tiene ingresos adicionales, en la que co nste que

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3. Certificación expedida por el empleador del afiliado al régimen especial o de excepción que tiene ingresos adicionales, en la que co nste que dicho empleador no ha recibido ningún pago por este mismo concepto.

Quien cotiza al Fosyga con ingresos adicionales como trabajador independiente no deberá allegar ninguna certificación.

4. Fotocopia del documento de identidad del afiliado o del tr abajador independiente.

5. Certificación bancaria, con los datos de la cuenta en la que se deben abonar los recursos cuando el solicitante sea el empleador, expedida con una antelación no mayor a tres (3) meses.

6. Registro Único Tributario (RUT), expedido con una antelación no mayor a tres (3) meses.

Para el pago de las incapacidades por enfermedad general, licencias de maternidad o paternidad para afiliados al régimen especial o exceptuado con ingresos adicionales, tal y como lo establece el artículo 8 de la resolución 5510 de 2013, Resolución 156 de 2004 y decreto 780 de 2016 en sus artículos 2.1.13.4 y 2.1.13.5, existe un procedimiento administrativo regulado con la finalidad del correcto flujo de los recursos del SGSS.

2. Parte demandada

Consideró que en el oficio radicado 20211510953681 del 3 de noviembre de 2021 aportado por la ADRES contrario a lo determinado en la sentencia se establece por parte de la administradora la existencia de la radicación de la incapacidad en el portal respect ivo, sin que determine en dicho comunicado «que no se encontraron solicitudes radicadas en la web», por tanto, advierte

establece por parte de la administradora la existencia de la radicación de la incapacidad en el portal respect ivo, sin que determine en dicho comunicado «que no se encontraron solicitudes radicadas en la web», por tanto, advierte que el A quo confundió las incapacidades recobradas a cargo del servidor Carlos Chavez Alquichire, pues la ADRES refirió no encontrar solicitudes radicadas respecto de las incapacidades correspondientes a los periodos i) del 01/03/2021 al 05/03/2021, ii) del 06/03/2021 al 04/05/2021 y iii) del 05/06/2021, las cuales no fueron objeto de recobro en la resolución demandada. Así las cosas, existe una indebida valoración probatoria en la sentencia de primera instancia, pues no probó la ADRES el incumplimiento de los requisitos legales establecidos para el reconocimiento y pago de la incapacidad en cabeza de dicho servidor, pues, se itera, al momento de proferirse la RESOLUCIÓN No. DESAJBUR21-4159 de 21 de diciembre de 2021, y de su ejecutoria, dicha autoridad determinó que: «Para el afiliado CARLOS CHAVEZ ALQUICHE con cédula de ciudadanía No. 5.796.778 se encontró la radicación por la página web de la ADRES de la incapacidad de fecha inicio 05/01/2021 fecha fin 05/03/2021».NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 8 8

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Respecto de la señora Ruth Jael Salazar Serrano manifestó que si bien en un primer momento la ADRES adujo la presunta falta de unos requisitos legales, los mismos fueron subsanados oportunamente por esta entidad. Sin embargo, no se dio trámite al reconocimiento y pago de la misma conforme lo determinado en la Resolución DESAJBUR21 -4159 de 21 de diciembre de 2021, pues de manera posterior a dicho acto la entidad manifestó que revisada la base de datos BDEX frente a la señora Ruth Jael Salazar Otero continúa sin afiliación durante el periodo comprendido en el cual se originaron las incapacidades al régimen especial o de excepción, oficio posterior a la ejecutoria del acto, por lo que no podía la entidad demandada preveer que existieran otros reparos para el recobro de la mentada incapacidad, pues la entidad efectuó los aportes al sistema social de seguridad social en salud al régimen exceptuado, sin que se hayan rechazado o devuelto aportes por estos conceptos.

3. Ministerio Público

La señora Agente del Ministerio Público no rindió concepto de fondo.

V. CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. Problema jurídico

¿Procede declarar la nulidad de la Resolución DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021 a través de la cual se ordenó el reconocimiento y pago de una obligación a cargo de la ADRES, al haberse expedido con infracción de

¿Procede declarar la nulidad de la Resolución DESAJBUR21-4159 del 21 de diciembre de 2021 a través de la cual se ordenó el reconocimiento y pago de una obligación a cargo de la ADRES, al haberse expedido con infracción de las normas en que debía fundarse toda vez que omitió el procedimiento administrativo establecido para tal finalidad?

2. Tesis de la Sala

Se declarará la nulidad parcial del acto acusado únicamente en lo relativo a la servidora Ruth Jael Salazar Serrano, por las razones que pasan a explicarse.

3. Argumentos de la decisión.

3.1. Del debido proceso

El artículo 29 de la Constitución Política establece que el debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 9 9

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En igual sentido, l a Sección Segunda del Consejo de Estado 1, precisó sobre dicho derecho fundamental que además de ser un límite al ejercicio del poder público, representa un mecanismo de protección a los derechos de los ciudadanos, pues el Estado no puede limitarlos o cercenarlos de manera arbitraria o deliberada. La jurisprudencia de la Corte Constitucional ha definido el debido proceso como un conjunto de lineamientos, parámetros o exigencias consagradas por una Ley, de aplicación obligatoria en cualquier actuación del Estado, bien sea judicial o administrativa. En armonía con lo anterior, consideró que e l debido proceso administrativo

el debido proceso como un conjunto de lineamientos, parámetros o exigencias consagradas por una Ley, de aplicación obligatoria en cualquier actuación del Estado, bien sea judicial o administrativa. En armonía con lo anterior, consideró que e l debido proceso administrativo impone a las entidades del Estado adelantar cualquier actuación o procedimiento administrativo, cuyo propósito sea crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas, con la estricta observancia d e los lineamientos previamente consagrados por el legislador, esto con el objeto de garantizar a los ciudadanos que puedan verse afectados por el ejercicio de la función pública, la protección de sus derechos de contradicción y defensa.

4. Caso Concreto

4.1. Hechos relevantes probados

El 29 de septiembre de 2021, 2 la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Bucaramanga, remitio oficio DESAJBUO21-2846 al representante Legal de la ADRES con el asunto: «Cobro Persuasivo Incapacidades – Derecho De Petición Adres 2021» a través del cual señaló los siguientes aspectos:

[…]

• La Dirección ejecutiva Seccional de Administración Judic ial verificó los soportes contables, registros de movimientos bancarios y/o transferencias electrónicas, de los pagos recibidos por concepto de reembolso de incapacidades, licencias de maternidad y paternidad por parte de ADRES, quedando como resultado del ejercicio de saneamiento de cartera, que las prestaciones económicas a continuación relacionadas, a la fecha, se encuentran aún pendientes de pago.

Identificació n Fecha Desde Fecha Hasta Servidor Clasificació n Valor Incapacidad

prestaciones económicas a continuación relacionadas, a la fecha, se encuentran aún pendientes de pago.

Identificació n Fecha Desde Fecha Hasta Servidor Clasificació n Valor Incapacidad 5796778 5/01/2021 5/03/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 4.333.780

7250725 4/01/2021 8/01/2021 OSPINA MORALES JULIAN

ROZO E.G.

$ 214.941

1 SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN B Consejera ponente: SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ, once (11) de abril de dos mil diecinueve (2019), Radicación número: 05001-23-33-000-2014-02189-01(1171-18) 2 Expediente digital, gestión en otras corporaciones, índice SAMAI 21NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 10 10

10 10 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

5796778 01/03/2021 05/03/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 216.792 5796778 06/03/2021 04/05/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 5.220.501 5796778 05/05/2021 03/06/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 157.349 1096218981 04/03/2021 08/03/2021 CARPIOS ACEVEDO

GERALDINE

5796778 05/05/2021 03/06/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 157.349 1096218981 04/03/2021 08/03/2021 CARPIOS ACEVEDO GERALDINE E.G. $ 1.118.929 63350506 04/05/2021 09/05/2021 SALAZAR SERRANO RUTH JAEL E.G. $ 7.098.952 63480627 26/05/2021 28/05/2021 SANCHEZ DIAZ LUDY STELLA E.G. $ 608.326

28337727 27/05/2021 05/06/2021 SILVA VALDERRAMA ELGA

JOHANA E.G.

$ 1.723.936 28337727 06/06/2021 10/06/2021 SILVA VALDERRAMA ELGA

JOHANA E.G.

Clasificación E.G Enfermedad general L.M.A Licencia de maternidad Prórroga

Con sujeción a lo expuesto, respetuosamente se eleva la siguiente

PETICIÓN

1. El pago de las prestaciones económicas originadas en las incapacidades, licencias de maternidad y paternidad a cargo de la ADRES, conforme los periodos de incapacidades y valores relacionados a continuación:

Identificació n Fecha Desde Fecha Hasta Servidor Clasificació n Valor Incapacidad 5796778 5/01/2021 5/03/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 4.333.780

7250725 4/01/2021 8/01/2021 OSPINA MORALES

JULIAN ROZO E.G.

CARLOS E.G. $ 4.333.780

7250725 4/01/2021 8/01/2021 OSPINA MORALES

JULIAN ROZO E.G. $ 214.941 5796778 01/03/2021 05/03/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 216.792 5796778 06/03/2021 04/05/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 5.220.501 5796778 05/05/2021 03/06/2021 CHAVEZ ALQUICHIRE CARLOS E.G. $ 157.349 1096218981 04/03/2021 08/03/2021 CARPIOS ACEVEDO GERALDINE E.G. $ 1.118.929 63350506 04/05/2021 09/05/2021 SALAZAR SERRANO RUTH JAEL E.G. $ 7.098.952 63480627 26/05/2021 28/05/2021 SANCHEZ DIAZ LUDY STELLA E.G. $ 608.326

28337727 27/05/2021 05/06/2021 SILVA VALDERRAMA

ELGA JOHANA E.G.

$ 1.723.936 28337727 06/06/2021 10/06/2021 SILVA VALDERRAMA ELGA

JOHANA E.G.

Clasificación E.G. Enfermedad General L.M. Licencia de Maternidad L.P. Licencia deNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 11 11

11 11 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura

L.P. Licencia deNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01

11 11

11 11 Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa de Santander

Maternidad Prorroga

[…]» El 3 de noviembre de 2021, 3 la ADRES remitió oficio 20211510953681 al Director Ejecutivo Seccional de Administración Judicial de Bucaramanga el cual fue enviado al correo reintegrosthbuc@cendoj.ramajudicial.gov.co4 con el siguiente asunto:

«Asunto: soportes faltantes para el trámite de reconocimiento de prestación económica de régimen especial o de excepción.

En atención a sus comunicaciones identificadas con número interno 20211421597442 y 20211421599032, en las cuales solicita información del reconocimiento y pago de prestaciones de los afiliados relacionados a continuación, me permito informarle que una vez validado el aplicativo SII_REX_WEB de la ADRES, identificamos lo siguiente:

Para el afiliado CARLOS CHAVEZ ALQUICHE con cédula de ciudadanía No. 5.796.778 se encontró la radicación por la página web de la ADRES de la incapacidad de fecha inicio 05/01/2021 fecha fin 05/03/2021 así: […]

Para las incapacidades de fecha inicio 01/03/2021 fecha fin 05/03/2021, fecha inicio 06/03/2021 fecha fin 04/05/2021 y fecha inicio 05/06/2021 fecha fin 03/06/2021, no se encontraron solicitudes radicadas en la web ni en el sistema

inicio 06/03/2021 fecha fin 04/05/2021 y fecha inicio 05/06/2021 fecha fin 03/06/2021, no se encontraron solicitudes radicadas en la web ni en el sistema de gestión documental. […] Para la afiliada RUTH JAEL SALAZAR SERRANO con cédula de ciudadanía No. 63.350.506, no se encontraron solicitudes en el aplicativo SII_REX_WEB de la ADRES

Por lo anteriormente expuesto, se requiere para el reconocimiento de prestaciones económicas de los afiliados JULIAN ROZO OSPINA MORALES, GERALDINE CARPIOS ACEVEDO, RUTH JAEL SALAZAR SERRANO Y ELGA JOHANA SILVA VALDERRANA, los siguientes documentos establecidos en el artículo 8 de la Resolución 5510 de 2013:

“ARTÍCULO 8o. PAGO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS. Las prestaciones económicas a cargo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, esto es, incapacidades por enfermedad general, licencias de maternidad y paternidad, a favor de quienes realizan cotizaciones al FOSYGA por estar afiliados a los regímenes especial y/o de excepción y tener ingresos adicionales, serán cubiertas por dicho fondo o la entidad que haga sus veces en proporción al Ingreso Base de Cotización sobre el cual se realizaron los respectivos aportes”.

3 Expediente digital, gestión en otras corporaciones, índice SAMAI 3, 4 Expediente digital, gestión en otras corporaciones, índice SAMAI 21NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 680013333001-2023-00082-01 12 12

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