TA SAN - Sentencia 680013333009-2018-00085-02 (25-09-2025)

SIGCMA-SGC

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

Magistrado Ponente: Iván Fernando Prada Macías

Bucaramanga, veinticinco (25) de septiembre de dos mil veinticinco (2025)

Procede la Sala a decidir los recursos de apelación interpuestos por la parte demandante, la Fundación Hogares Claret y la llamada en garantía Seguros Generales Suramericana S.A en contra de la sentencia de primera instancia proferida el 12 octubre de 2023 que accede parcialmente a las pretensiones, previa la siguiente reseña:

I. Antecedentes.

1. La demanda2.

Buscan los demandantes se declare administrativa y patrimonialmente responsable al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICB, a la Fundación Hogares Claret y al municipio de Piedecuesta de forma solidaria, por el daño antijurídico consistente en la muerte del joven Marlon Fabián Jaimes Aparicio ocurrida el 8 de mayo del 2017 mientras se encontraba recluido en la Fundación Hogares Claret.

Como consecuencia de la anterior declaratoria, solicitan se condene a las demandadas, de forma solidaria, al reconocimiento de los siguientes perjuicios materiales e inmateriales:

Perjuicio: Cuantía:

1 Vinculada a solicitud de la parte demandante, mediante auto del 09 de marzo de 2022 2 Páginas. 1 a 16 archivo 1 OneDrive, índice 00053 SAMAI – gestión otros Despachos Expediente: 680013333009-2018-00085-02

Medio de control: Reparación Directa.

Demandantes: Mauricio Augusto Jaimes Flórez y otros

contacto@horacioperdomoyaboagados.com

Demandados:

Expediente: 680013333009-2018-00085-02

Medio de control: Reparación Directa.

Demandantes: Mauricio Augusto Jaimes Flórez y otros

contacto@horacioperdomoyaboagados.com

Demandados: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

notificaciones.judiciales@icbf.gov.co Municipio de Piedecuesta contanco@alcaldiapiedecuesta.gov.co Fundación Hogares CLARET direcciongeneral@fundacionhogaresclaret.org

Vinculado: Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional1

desan.notificacion@policia.gov.co jorge.castillo101@correo.policia.gov.co Llamados en garantía: Seguros Generales Suramericana S.A notijuridico@suramericana.com.co Ministerio Público Procuraduría 159 Judicial II para Asuntos Administrativos nmgonzalez@procuraduria.gov.co Tema Muerte de joven vinculado al SRPA cuando se encontraba recluido en un Casa de Menores en virtud de orden judicial

Se revoca la sentencia de primera instancia que declara responsable al operador del centro de reclusión y en su lugar, se deniegan pretensiones, por no encontrarse probada omisión alguna por parte de las entidades demandadas.Tribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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Daño moral - Mario Augusto Jaimes Flórez, padre de la víctima directa: 100 SMLMV - Sandra Patricia Aparicio Ayala, madre de la víctima directa: 100 SMLMV

• Darly Samaria Jaimes Aparicio, hermana: 50 SMLMV

padre de la víctima directa: 100 SMLMV - Sandra Patricia Aparicio Ayala, madre de la víctima directa: 100 SMLMV

• Darly Samaria Jaimes Aparicio, hermana: 50 SMLMV
• Maryi Yuliana Jaimes Aparicio, hermana: 50 SMLMV
• Wendy Yiseth Jaimes Macías, hermana: 50 SMLMV
• Sharon Josefina Jaimes Macías, hermana: 50 SMLMV - José del Carmen Aparicio Lizarazo, abuelo: 50 SMLMV - Josefina Flórez de Jaimes, abuela: 50 SMLMV - Betsy Aparicio Ayala, tía: 35

SMLMV - Dora Luz Aparicio Ayala, tio: 35 SMLMV

• José Isnardo Aparicio Ayala, tio:

35 SMLMV - Claudia Yaned Aparicio Ayala, tía: 35 SMLMV - Nancy Aparicio Ayala, tía: 35 SMLMV - José Jaimes Flórez, tio: 35 SMLMV - Mariela Jaimes Flórez, tía. 35 SMLMV - Cristian Jaimes Flórez, tio: 35 SMLMV

• Carmen Yomara Jaimes Flórez, tía: 35 SMLMV
• Campo Elias Jaimes Flórez, tio:

35 SMLMV - Marvin Alexander González Aparicio, primo: 25 SMLMV Lucro cesante: La liquidación que se obtengan en el proceso.

Como fundamento de sus pretensiones, los demandantes relatan los siguientes hechos relevantes:

1.1 Para el mes de mayo de 2017 el joven Marlon Fabián Jaimes Aparicio se encontraba

proceso.

Como fundamento de sus pretensiones, los demandantes relatan los siguientes hechos relevantes:

1.1 Para el mes de mayo de 2017 el joven Marlon Fabián Jaimes Aparicio se encontraba detenido en la casa de menores – CASAM, a cargo de la Fundación Hogares Claret, ubicada en la carrera 6ta No. 6-66 del Barrio Centro del municipio de Piedecuesta, la cual presta su servicios de reclusión, rehabilitación, cuidado, educación y formación para la reintegración social de jóvenes infractores de la Ley penal y en estado de vulnerabilidad, mediante convenios suscritos tanto con el ICBF como con el municipio de Piedecuesta.Tribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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1.2 El 8 de mayo de 2017 siendo aproximadamente medio día, al interior de la casa de menores – CASAM, se presentó una riña entre dos grupos de jóvenes, producto de la cual falleció el joven Jaimes Aparicio, tras recibir varias heridas mortales con arma blanca por parte de otro interno.

Explican que, las demandadas son responsables de forma solidaria, pues incurrieron en falla en el servicio , toda vez que el daño antijurídico se produjo en un establecimiento destinado a la reclusión y rehabilitación de menores infractores de la Ley penal y en condiciones de vulnerabilidad, el cual contaba con personal de vigilancia debidamente entrenado para evitar situaciones lamentables como la que efectivamente sucedió. Refieren que las medidas de seguridad y protección a la integridad física del interno de la víctima fallaron, pues debieron las demandadas haber tomado acción para evitar que sucedieran los hechos dañosos.

efectivamente sucedió. Refieren que las medidas de seguridad y protección a la integridad física del interno de la víctima fallaron, pues debieron las demandadas haber tomado acción para evitar que sucedieran los hechos dañosos.

2. Contestaciones a la demanda

2.1. La Fundación Hogares Claret 3 acepta que el joven Marlon Fabián Jaimes Aparicio se encontraba en las instalaciones de la Casa de Menores – CASAM, producto de una medida privativa de la libertad, debido haber cometido el delito d e hurto calificado y agravado en concurso con lesiones personales dolosas agravadas. Igualmente, acepta que el 08 de mayo de 2017 se presentó en las instalaciones de la casa, una riña en la cual el joven Marlon Fabián estuvo involucrado, recibiendo lesiones que causaron su muerte. No obstante, pone de prese nte que la víctima directa se involucró de forma activa en la riña, exponiéndose así, en la situación de peligro que generó su muerte. Asegura que, si el joven Marlon Fabián no se hubiese puesto en la sit uación de riesgo en la que se puso, debido a su conducta, probablemente no se hubiese dado el resultado lesivo que hoy se discute , estructurándose así, la causal de exoneración de responsabilidad denominada: culpa exclusiva de la víctima.

Por otro lado, explica que, de acuerdo con la Ley 1098 de 2006, no está dentro de sus competencias, sino dentro de las competencias de la Policía de Infancia de Adolescencia, requisar a los jóvenes que ingresan recluidos, evitando así, que porte armas cortopunzantes o sustancias psicoactivas. Destaca que la Fundación no tiene

sus competencias, sino dentro de las competencias de la Policía de Infancia de Adolescencia, requisar a los jóvenes que ingresan recluidos, evitando así, que porte armas cortopunzantes o sustancias psicoactivas. Destaca que la Fundación no tiene poder coercitivo alguno respecto de los jóvenes que pertenecen al programa de resocialización, pues únicamente tiene un deber educador que conduce al fin de cumplir con los principios del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. Deberes que afirma, cumplieron a cabalidad.

Refiere también que, en los meses previos al hecho, esto es, en febrero, marzo y abril, había solicitado el acompañamiento continuo por parte de la Policía de Infancia y Adolescencia en las instalaciones de CASAM, así como también, solicitó la realización de requisitas generales con el fin de incautar armas y sustancias psicoactivas. No obstante, afirma, el acompañamiento no se dio de manera oportuna, no teniendo, insiste, la facultad de realiza mutuo propio, requisas a los usuarios. Como excepciones de fondo, propone la ausencia de responsabilidad, señalando que, con base en el Lineamiento Modelo de Atención para Adolescentes y Jóvenes en Conflicto con la Ley – SRPA, sus funciones se enfocan principalmente a realizar la intervención psicológica, terapéutica y diferenciadora. Por esta razón, el perfil de los trabajadores es pedagógico, de salud, administrativo o de servicios generales, pes

3 Archivo 03 OneDrive, índice 00053 SAMAI – gestión otros DespachosTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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3 Archivo 03 OneDrive, índice 00053 SAMAI – gestión otros DespachosTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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son únicamente estos, los que se requieren para el cumplimiento de las obligaciones a cargo. En ese sentido, expresa de forma enfática, no tiene obligaciones de vigilancia o de seguridad, obligaciones que están a cargo de la Policía de Infancia y Adolescencia.

Ahora, en lo que atañe a las instalaciones, refiere que éstas no son de su propiedad, sino del departamento de Santander, siendo el ente territorial el que se encuentra a cargo de las adecuaciones en las instalaciones, de acuerdo con los lineamientos del SRPA.

En consecuencia, señala ser evidente que la Fundación cumplió con su función de brindar un servicio pedagógico, restaurativo y diferenciador a todos los jóvenes que se encontraban en el programa.

Por último, refuta el daño moral que aseguran los demandantes sufren como consecuencia del fallecimiento de la víctima directa. Explica que durante el acompañamiento que realizaron al joven Marlon Fabian, lograron establecer que al interior de su núcleo familiar no había identidad de mando, ni la unión que se profesa en la demanda.

Igualmente, se opone al reconocimiento del lucro cesante futuro, pues esta se basa en meras expectativas o hipótesis, como quiera que el joven Marlon Fabián no tuvo una vinculación laboral ni acredito un gusto por el estudio o ánimo para iniciar una actividad lucrativa, no estando tampoco acreditada la ayuda económica que le brindaba a la familia.

una vinculación laboral ni acredito un gusto por el estudio o ánimo para iniciar una actividad lucrativa, no estando tampoco acreditada la ayuda económica que le brindaba a la familia.

En escrito separado llama en garantía a Seguros Generales Suramericana S.A, en virtud de la póliza de cumplimiento No. 0332058-1 vigente entre el 22 de diciembre de 2016 y el 22 de diciembre de 2017. El llamamiento fue aceptado mediante auto del 29 de agosto de 20194.

2.2. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 5 se opone a las pretensiones argumentando que el Instituto obró de conformidad con el Contrato de Aporte 8012016 suscrito con la Fundación Hogares Claret en su calidad de restablecimiento en administración de justicia privativa de la libertad – centro de atención especializada.

En cuanto a sus funciones se supervisión, previstas en el referido contrato, señala haber realizado las siguientes acciones:

• Según acta de reunión del 31 de enero de 2017 realizada por el equipo de Defensoría de familia SRPA del ICBF en la casa CASAM, cuyo operador es la Fundación Hogares Claret, en el mes de enero de 2017 se presentaron 3 casos de autoagresión y 4 de agresión por arma corto punzante.

• El 28 de febrero del 2017 hubo una nueva reunión en la que se expuso que, para el mes de febrero del mismo año, se presentaron 3 auto agresiones y 6 casos de agresión física - En el mes de marzo, de acuerdo con el acta de reunión del 21 de marzo del 2017, se presentaron 4 casos de autoagresión y 6 casos de agresión, razón

casos de agresión física - En el mes de marzo, de acuerdo con el acta de reunión del 21 de marzo del 2017, se presentaron 4 casos de autoagresión y 6 casos de agresión, razón por la que el ICBF establece una serie de recomendaciones a Hogares Claret,

4 Archivo 10 OneDrive índice 00053 SAMAI – gestión otros Despachos 5 Archivo 05 OneDrive índice 00053 SAMAI – gestión otros DespachosTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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cuáles son las siguientes: << Mejora la intervención en segunda instancia de acuerdo al lineamiento de servicios para medidas y sanciones. Revisar caso de los jóvenes Marlon Monroy, Jhon Oscar Ortega, Carlos Jair Contreras y Angel Yair. Definir el tipo de intervención que se realiza co n la familia de los jóvenes que presentan agresiones y conductas. No se evidencia contacto familiar con la red de apoyo de Joffer Mauricio Calvete. No se observa un seguimiento posterior al evento de agresiones en la atención i ndividual mensual realizada por el equipo psicosocial caso de los jóvenes Brayan David Camargo, Jon Oscar Ortega, Carlos Jahir Contreras.>>.

• En el mes de abril, de acuerdo con el acta del 25 de abril del 2017, se presentaron 7 casos de autoagresión y uno de agresión. En esta oportunidad, el Instituto le recomienda a la Fundación: << se evidencia la atención en primera y segunda instancia tal como se establece en protocolo de intervención en crisis, sin embargo no se evidencia un plan de atención ante el evento precipitante de crisis que generalmente es la falta de amotinamiento

el Instituto le recomienda a la Fundación: << se evidencia la atención en primera y segunda instancia tal como se establece en protocolo de intervención en crisis, sin embargo no se evidencia un plan de atención ante el evento precipitante de crisis que generalmente es la falta de amotinamiento y encierro, por lo que este tipo de conductas continúan siendo persistentes en los jóvenes, por tanto se requiere de la definición de un plan de atención que defina objetos, actividades y compromisos y que se registre las intervenciones que permitan evidenciar los avances>>.

• Por último en el mes de mayo, de acuerdo con el acta suscrita el 7 de junio de 2017, se tiene que se presentaron 8 casos de auto agresión y 2 de agresión, de éstos dos últimos, se destaca que el 08 de mayo la situación de riña ocurrida entre los jóvenes de los cuartos 5 y 6 generó la muerte de Marlon Fabian Jaimes, situación ante la cual el ICBF establece los siguientes hallazgos: << los jóvenes entrevistados refieren desconocer que es una práctica restaurativa; algunos formatos de atención en crisis no cuen tan con el requisito de fecha, nombre y firma del profesional que realiza la intervención de primera y/ segunda instancia; durante la entrevista a los jóvenes se aprecian actitudes de apatía, desinterés y poca receptividad frente al proceso restaurativo; en algunos expedientes se aprecia seguimiento a la crisis durante las 12, 24, 36 y 72 horas posteriores al evento, sin embargo no se aprecia un plan de atención y acompañamiento para la elaboración del duelo y/o resolución del conflicto que conduce a la agresión o autoagresión, situaciones que son reportadas desde el ICBF en seguimientos anteriores, haciendo de

plan de atención y acompañamiento para la elaboración del duelo y/o resolución del conflicto que conduce a la agresión o autoagresión, situaciones que son reportadas desde el ICBF en seguimientos anteriores, haciendo de esta práctica una situación restaurativa .>> En consecuencia se decide: <<realizar atención en crisis de acuerdo al protocolo de intervención en crisis y adoptar prácticas restaurativas con los jóvenes involucrados, según los lineamientos de prácticas restaurativas del ICBFI>>

A partir de lo anterior, sostiene ser claro que el equipo interdisciplinario de la Fundación Hogares Claret no está preparado para enfrontar de manera efectiva y oportuna las crisis que se presentan dentro de los Centros de Atención Especializada. Pone de presente que el operador en muchas ocasiones no ejecutar los dos tipos de intervención en crisis, es decir, de primera instancia y de segunda instancia, lo que conlleva al no cumplimiento de la finalidad perseguida por el sistema penal de responsabilidad de adolescentes, cual es la rehabilitación y resocialización de los jóvenes y adolescentes infractores de la Ley penal. Lo anterior, además, genera un incumplimiento parcial del protocolo de atención en crisis.

Explica que la Ley 1098 de 2006 estableció tanto el Lineamiento modelo de atención para adolescentes y jóvenes en conflicto con la Ley – SRPA, como el lineamiento deTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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servicios para medidas y sanciones del proceso judicial SRPA el cual consagra como competencia de la Policía de Infancia y Adolescencia, la de adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas de ejecutar las sanciones del SPRA, funciones que se enmarcan en tres aspectos:

competencia de la Policía de Infancia y Adolescencia, la de adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas de ejecutar las sanciones del SPRA, funciones que se enmarcan en tres aspectos:

• En la vigilancia perimetral de los centros de atención especializada; - En la vigilancia a la entrada de los CAE y - De forma excepcional de un control interno de los CAE a solicitud del operador, en donde pueden requisar a los jóvenes e incautar armas o sustancias que éstos posean

Así, concluye, la vigilancia de los CAE está en cabeza de la Policía de Infancia y Adolescencia, mientras que el operador del centro de atención especializada debe realizar las actividades encaminadas a la reeducación, rehabilitación y resocialización de los jóvenes y adolescentes bajo su custodia y cuidado, siendo esta la razón por la que se establece un procedimiento específico para la atención en crisis, siendo éste el que aduce está siendo incumplido por el operador.

Por otro lado, refiere que la cláusula décima del contrato de aportes ya referido, le impone al operado la obligación de constituir en favor del ICBF la garantía única e que trata la Ley 80 de 1993, consistente en una póliza de seguros legalmente autorizada para amparar los riesgos que se determinan a continuación: 1. Cumplimiento general del contrato; 2. Calidad de servicio; 3. Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales; 4. Responsabilidad civil extracontractual. En virtud de lo anterior, sostiene que, en el evento en que se halle responsable a la Fundación Hogares Claret del daño que buscan los demandantes sea reparado, será la Compañía Aseguradora Seguros Generales Suramericana S.A en virtud de la

virtud de lo anterior, sostiene que, en el evento en que se halle responsable a la Fundación Hogares Claret del daño que buscan los demandantes sea reparado, será la Compañía Aseguradora Seguros Generales Suramericana S.A en virtud de la póliza No. 1763584-7 y 04442948-3 la llamada a pagar dichos perjuicios.

En consecuencia, igualmente en cuaderno separado, llama en garantía a Seguros Generales Suramericana S.A. Con auto del 09 de julio de 2020 fue aceptado6.

2.3. El municipio de Piedecuesta7 se opone a las pretensiones proponiendo su falta de legitimación en la causa. Explica haber suscrito el Convenido de Asociación No. 410-17 con la Fundación Hogares Claret cuyo objeto consiste en <<aunar esfuerzos para garantizar la atención integral de los adolescentes vinculados al SRPA del municipio de Piedecuesta >>, correspondiéndole al ente territorial proveer a la fundación de las instalaciones físicas y de recursos económicos, no teniendo injerencia alguna en el ingreso del joven fallecido o en su cuidado y supervisión.

A lo anterior, le suma que, en el referido convenio se estableció una cláusula de indemnidad del ente territorial frente a reclamos, demandas, acciones legales o costos que se generen por daños ocasionados a personas, propiedades o bienes de terceros en desarrollo e implementación del contrato.

2.4 La Nación – Ministerio de Defensa - Policía Nacional 8 se opone a las pretensiones señalando que la institución no tenía a su cargo la custodia del centro de resocialización, no siendo entonces conocedora si quiera del ingreso de la víctima.

2.4 La Nación – Ministerio de Defensa - Policía Nacional 8 se opone a las pretensiones señalando que la institución no tenía a su cargo la custodia del centro de resocialización, no siendo entonces conocedora si quiera del ingreso de la víctima. Aunado a ello, considera ser claro que la muerte del joven Aparicio J aimes no fue

6 Archivo 15 OneDrive índice 00053 SAMAI – gestión otros Despachos 7 Archivo 06 OneDrive índice 00053 SAMAI – gestión otros Despachos 8 Índice 00054 SAMAI – gestión otros DespachosTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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ocasionada por miembros de la Policía Nacional, por lo que considera inaudito la vinculación que realiza el Despacho de la entidad.

Añade que la Policía Nacional no tuvo conocimiento inmediato de los hechos para poder contrarrestarlos, por lo que resulta ser un hecho imprevisible e irresistible, máxime si se tiene en cuenta que en el lugar no existe un funcionario de forma permanente vigilando y supervisando la convivencia de los internos.

Propone como eximentes de responsabilidad, el de culpa de un tercero y culpa exclusiva de la víctima.

3. Contestación llamado en garantía.

Seguros Generales Suramericana S.A.9 explica que, para que operen cualquiera de los contratos de seguros en virtud de los cuales se aceptó su llamamiento en garantía, las circunstancias que se reclaman deberán estar amparadas en éstos. Así de forma general afirma, no estar probada la responsabilidad civil de la Fundación Hogares

los contratos de seguros en virtud de los cuales se aceptó su llamamiento en garantía, las circunstancias que se reclaman deberán estar amparadas en éstos. Así de forma general afirma, no estar probada la responsabilidad civil de la Fundación Hogares Claret, sumado a que la situación que genera la demanda no está amparada en las pólizas.

Pone de presente que el hecho dañoso no puede ser atribuible a la Fundación Hogares Claret, fue sucedió como consecuencia de una riña entre dos grupos de jóvenes. Reiterando en su totalidad los argumentos de defensa expuestos por la Fundación Hogares Claret en su contestación a la demanda, incluyendo la oposición de los perjuicios reclamados.

Por otro lado, señala que, la cobertura de responsabilidad en predios y operaciones cubre los daños ocasionados a terceros, no siendo la víctima directa un tercero, pues ésta era usuaria del centro CASAN a cargo del asegurado.

4. La sentencia apelada10.

El Juzgado Noveno Administrativo Oral del Circuito Judicial de Bucaramanga, mediante providencia del 12 de octubre de 2023, resuelve:

<<PRIMERO: DECLARASE administrativamente responsable a la FUNDACIÓN HOGARES CLARET , por la muerte de MARLON FABIÁN JAIMES APARICIO, ocurrida como consecuencia de las heridas de arma corto punzante en hechos ocurridos el día ocho (8) de mayo de 2017 dentro de las instalaciones del Centro de Atención Especializado FUNDACION HOGARES CLARET Casa de Menores CASAM, ubicado en el municipio de Piedecuesta (Santander).

de las instalaciones del Centro de Atención Especializado FUNDACION HOGARES CLARET Casa de Menores CASAM, ubicado en el municipio de Piedecuesta (Santander).

SEGUNDO: CONDENASE a la FUNDACIÓN HOGARES CLARET a pagar

por concepto de daño moral las siguientes sumas:

• Para MARIO AUGUSTO JAIMES FLÓREZ, en su calidad de PADRE: cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

9 .Archivo 34 OneDrive índice 00053 SAMAI – gestión otros Despachos 10 Índice 00121 SAMAI – gestión otros DespachosTribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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• Para SANDRA PATRICIA APARICIO AYALA, en su calidad de MADRE: cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para DARLY SAMARA JAIMES APARICIO, en calidad de padre de la HERMANA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para MARYI YULIANA JAIMES APARICIO en su calidad de HERMANA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para WENDY YISETH JAIMES MACÍAS, en su calidad de HERMANA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para SHARON JOSEFINA JAIMES MACÍAS , en calidad de HERMANA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para JOSÉ DEL CARMEN APARICIO LIZARAZO, en calidad de ABUELO:

• Para SHARON JOSEFINA JAIMES MACÍAS , en calidad de HERMANA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para JOSÉ DEL CARMEN APARICIO LIZARAZO, en calidad de ABUELO: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para JOSEFINA FLÓRES DE JAIMES, en calidad de ABUELA: Cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para BETSY APARICIO AYALA, en calidad de TIA MATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para DORA LUZ APARICIO AYALA , en su calidad de TIA MATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para CLAUDIA YANET APARICIO AYALA , en su calidad de TIA MATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para NANCY APARICIO AYALA, en su calidad de TIA MATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para JOSÉ ISNARDO APARICIO AYALA, en su calidad de TIO MATERNO: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para MARIELA JAIMES FLÓREZ, en su calidad de TIA PATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para CARMEN YOMARA JAIMES FLÓREZ , en su calidad de TIA PATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para CARMEN YOMARA JAIMES FLÓREZ , en su calidad de TIA PATERNA: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para JOSÉ JAIMES FLÓREZ, en su calidad de TIO PATERNO: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para CRISTIAN JAIMES FLÓREZ, en su calidad de TIO PATERNO: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para CAMPO ELÍAS JAIMES FLÓREZ, en su calidad de TIO PATERNO: Treinta y cinco (35) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

• Para MARVIN ALEXANDER GONZÁLEZ APARICIO , en su calidad de PRIMO: Treinta y cinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes.Tribunal Administrativo de Santander Medio de Control: Reparación directa Exp. 680013333009-2018-00085-02

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Totalidad del monto de la indemnización por daños morales: Ochocientos setenta y cinco (875) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

La condena deberá pagarse en sumas equivalentes a salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento del pago.

TERCERO: se DENIEGAN las demás pretensiones de la demanda.

CUARTO: declarase la falta de legitimidad en la causa por pasiva de la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA - -POLICÍA NACIONAL y el

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA.

QUINTO: CONDENASE a SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A.

NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA - -POLICÍA NACIONAL y el

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA.

QUINTO: CONDENASE a SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A. a reembolsar a la FUNDACIÓN HOGARES CLARET el valor de la condena impuesta, hasta el monto el monto asegurado a través de la Póliza N°

0332058-1.

SEXTO: CONDENASE en COSTAS a la FUNDACIÓN HOGARES CLARET, las cuales se liquidarán por secretaría de este Despacho>>

Considera el A -Quo que, el régimen jurídico aplicable al caso bajo estudio, corresponde al objetivo, teniendo en cuenta la calidad de garante que tiene el Estado en relación con la víctima directa. En consecuencia, afirma, estando demostrada la calidad de interno que tenía el joven Marlon Fabian Jaimes Aparicio en la Casa de Menores administrada por la Fundación Hogares Claret y que su muerte ocurrió como consecuencia de unas heridas cortopunzantes que recibió al interior de dicho establecimiento, entiende el señor Juez que, la muerte de la víctima directa constituye entonces un daño antijurídico imputable a la administración - ICBF, el cual deberá ser indemnizado.

Ahora, en lo que atañe a los llamados en garantía, explica que en virtud del contrato de aporte No. 801-2016 suscrito entre el ICBF y la Fundación Hogares Claret, es esta última la responsable de implementar acciones inmediatas y eficaces cuando se identifiquen situaciones que pongan en riesgo la vida e integridad física de los jóvenes, así como de velar en todo momento por la vida, integridad y seguridad de

última la responsable de implementar acciones inmediatas y eficaces cuando se identifiquen situaciones que pongan en riesgo la vida e integridad física de los jóvenes, así como de velar en todo momento por la vida, integridad y seguridad de los adolescentes, razón por la que resulta ser la responsable del daño antijurídico que ocupa al proceso, máxime si se tiene en cuenta la cláusula de indemnidad frente al ICBF que se estableció en el contrato de aportes.

Por otro lado y frente a la póliza de seguros suscrita con Seguros Generales Suramericana S.A, sostiene que, de acuerdo con su objeto el cual es: amparar perjuicios derivados de la posible responsabilidad extracontractual de la atención a los adolescentes en conflicto con la Ley Penal y teniendo en cuenta que se encontraba vigente para el 08 de mayo de 2017, fecha del hecho da ñoso, es dable ordenar el reembolso por el monto de la condena, sin que supere el valor asegurado.

En lo que atañe al daño moral, utiliza las presunciones de derecho establecidas por el Consejo de Estado en sentencia de unificación, las cuales dice, están soportadas también en la prueba testimonial recaudada en el proceso, específicamente en el testimonio de la tía d