TA SAN - Sentencia 68679-33-33-002-2019-00138-01 (13-03-2025)

SIGCMA-SGC

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

Bucaramanga, trece (13) de marzo de dos mil veinticinco (2025)

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

EXPEDIENTE: 68679333300220190013801

MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: MARÍA TERESA ARIZA ACEBEDO

info@organizacionsanabria.com.co

DEMANDADO: ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONESCOLPENSIONES

notificacionesjudiciales@colpensiones.gov.co marisolacevedo1990@hotmail.com marisolacevedobalaguera@gmail.com

INTERVINIENTE AD

EXCLUDENDUM

MARLENY PÉREZ LOSADA

mlozada@gmail.com jotactriana@hotmail.com

MINISTERIO PÚBLICO: EDDY ALEXANDRA VILLAMIZAR

eavillamizar@procuraduria.gov.co

SENTENCIA No 054

TEMA: SUSTITUCIÓN PENSIONAL – Laboral

MAGISTRADA PONENTE: CAROLINA ARIAS FERREIRA

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demanda da ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES contra la sentencia de fecha diecinueve (19) de diciembre de dos mil veinticuatro (2024) , proferida por el Juzgado Segundo Administrativo Oral del Circuito de San Gil , que accedió a las pretensiones de la demandante MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO yNulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

proferida por el Juzgado Segundo Administrativo Oral del Circuito de San Gil , que accedió a las pretensiones de la demandante MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO yNulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

Interviniente ad Excludendum: Marley Pérez Losada Demandado: Administradora Colombiana de Pensiones - COLPENSIONES Radicado: 68679333300220190013801

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denegó las pretensiones de la interviniente ad excludendum MARLENY PÉREZ LOSADA, previa la siguiente reseña:

1. ANTECEDENTES

1.1. La demanda

1.1.1. Hechos1

Se expuso que el causante JOSÉ REYNEL LOZADA CEDEÑO laboró el servicio del Estado como empleado público durante más de 20 años, siendo su último empleador la Superintendencia de Notariado y Registro, reconociéndosele pensión de jubilación por parte del extinto Instituto de Seguros Sociales mediante Resoluciones Nro. 034782 de 28 de octubre de 2005 , 001804 del 25 de enero de 2009 y 033737 del 22 de septiembre de 2011.

El señor LOZADA CEDEÑO contrajo matrimonio católico el 24 de julio de 1983 con la señora MARLENY PÉREZ LOSADA, procreando tres hijos. En el año 1987 hubo separación de hecho , disolviéndose la sociedad conyugal de común acuerdo mediante Escritura Pública Nro. 1652 de 30 de diciembre de 2004 ante la Notaría Tercera del Círculo de Bogotá.

separación de hecho , disolviéndose la sociedad conyugal de común acuerdo mediante Escritura Pública Nro. 1652 de 30 de diciembre de 2004 ante la Notaría Tercera del Círculo de Bogotá.

La señora MARÍA TERESA ARIZA ACEBEDO y el señor JOSÉ REYNEL LOZADA CEDEÑO se conocieron en el municipio de Vélez en el año 1997 manteniendo una relación sentimental desde ese año hasta finales del año 2004 , que derivó en una convivencia permanente e ininterrumpida , bajo la figura de unión marital de hecho desde el año 2005.

Durante los últimos años de vida del causante, esto es, desde el día que ingresó a urgencias en la Clínica del Bosque, la señora MARÍA TERESA ARIZA ACEVEDO siempre estuvo a cargo de su cuidado y acompañamiento, acotando que con ocasión del fallecimiento del señor LOZADA CEDEÑO acaecido el 24 de septiembre de 20 13, los hijos de éste: KEVIN CAMILO, ANGELA MARÍA y ADANIA MARGARITA LOZADA PÉREZ suscribieron contrato de transacción cediendo a la demandante sus derechos patrimoniales.

1 PDF 001 OneDriveNulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

Interviniente ad Excludendum: Marley Pérez Losada Demandado: Administradora Colombiana de Pensiones - COLPENSIONES Radicado: 68679333300220190013801

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La parte demandante presentó solicitud de sustitución pensional ante COLPENSIONES, la cual fue resuelta en forma negativa a través de los actos

Radicado: 68679333300220190013801

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La parte demandante presentó solicitud de sustitución pensional ante COLPENSIONES, la cual fue resuelta en forma negativa a través de los actos administrativos que se enjuician en este proceso.

1.1.2. Las pretensiones2

Con la demanda se pretende lo siguiente:

«1. Que se declare la nulidad de la resolución GNR 420158 del 31 de diciembre de 2015, mediante la cual se negó el reconocimiento de la pensión de sobreviviente a favor de la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO.

2. Que se declare la nulidad de la resolución VPB 3548 del 27 de enero de 2017, mediante la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto contra la resolución GNR 420158 del 31 de diciembre de 2015, confirmándola en todas y cada una de sus partes, dejando así agotada la vía gubernativa.

3. Que como consecuencia de la anterior declaración y a título de RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO declarar que a mi mandante le asiste razón jurídica para que la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES COLPENSIONES, le reconozca el 100% la pensión de sobreviviente con ocasión al fallecimiento del señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO (Q.E.P.D.) en calidad de compañera permanente.

4. Que se ordene reliquidar y pagar a expensas de la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES y a favor de mi representada las mesadas desde el día siguiente a la fecha de fallecimiento del señor JOSE

4. Que se ordene reliquidar y pagar a expensas de la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES y a favor de mi representada las mesadas desde el día siguiente a la fecha de fallecimiento del señor JOSE REYNEL LOZADA CEDENO (Q.E.P.D.) hasta la fecha.

5. Condenar a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONESCOLPENSIONES, indexar las mesadas adeudadas a mi mandante de conformidad con el inciso 4° del artículo 187 del C.P.A.C.A.».

1.1.3. Normas violadas y concepto de violación3

Se invocan como normas vulneradas: los artículos 48 de la Constitución Política, artículos 46 y 47 de la Ley 100 de 1993 y la sentencia T-002 de 2015.

Como concepto de violación, expresó que el artículo 46 de la Ley 100 de 1993 establece los requisitos para acceder a la pensión de sobrevivientes, donde se hace

2 Consecutivo 01 OneDrive Primera instancia 3 Consecutivo 01 One Drive Drive Página 8 - 12Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

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referencia que unos de los beneficiarios de la pensión solicitada son el cónyuge y/o compañero permanente, siempre y cuando hayan convivido no menos de 5 años con anterioridad a la muerte del causante.

Indicó al respecto, que las pruebas aportadas demuestran que le asiste mejor

compañero permanente, siempre y cuando hayan convivido no menos de 5 años con anterioridad a la muerte del causante.

Indicó al respecto, que las pruebas aportadas demuestran que le asiste mejor derecho a la demandante para acceder a la sustitución pensional al demostrar haber sido compañera permanente del causante, hecho que es plenamente reconocido por sus hijos, quienes mediante contrato de transacción cedieron a su favor sus derechos patrimoniales , aunado a la disolución y liquidación de la sociedad conyugal que existió entre el señor JOSÉ REYNEL LOZADA CEDEÑO y la señora MARLENY PÉREZ LOZADA, por lo que ha de protegerse su derecho y en consecuencia declarar la nulidad de los actos administrativos demandados.

1.2. Contestación de la demanda

1.2.1. La parte demandada, Administradora Colombiana de PensionesCOLPENSIONES4, se opuso a las pretensiones de la demanda expresando que el acto demandado se encuentra ajustado al ordenamiento jurídico, por lo tanto, no existe causal suficiente para quebrantar su presunción de legalidad.

Expresó que ante el fallecimiento del señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO el 24 de septiembre de 2012 , se presentaron a reclamar la sustitución pensional la señora MARLENY PEREZ LOSADA y MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO, por lo cual COLPENSIONES mediante Resolución 202178 del 5 de junio de 2014 negó el reconocimiento y pago de una pensión de sobrevivientes , toda vez que con las pruebas allegadas al expediente no fue posible determinar de manera exacta la convivencia de cada una de las reclamantes , esto es , de MARLEN Y PEREZ

reconocimiento y pago de una pensión de sobrevivientes , toda vez que con las pruebas allegadas al expediente no fue posible determinar de manera exacta la convivencia de cada una de las reclamantes , esto es , de MARLEN Y PEREZ LOSADA como conyugue supérstite y MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO como compañera permanente.

Indicó que posteriormente se emitió la Resolución 420158 del 31 de diciembre de 2015, por la cual nuevamente se negó la sustitución de la pensión solicitada por MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO en calidad de compañera permanente y MARLENY PEREZ LOSADA en calidad de cónyuge, indicando a las reclamantes debían acudir a la jurisdicción ordinaria y dirimir el derecho pensional del

4 Consecutivo 29 One Drive, primera instancia.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

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sobreviviente de conformidad con el artículo 6 de la Ley 1204 de 2008 y la Ley 100 de 1993 modificada por la Ley 797 de 2003 . Acotó que la decisión que resolvió en forma negativa la solicitud de sustitución pensional fue confirmada mediante Resolución Nro. VPB 3548 del 27 de enero de 2017.

Adujo que en este caso no se acreditó la convivencia continua los últimos 5 años de vida del causante y por ello no se logr ó cumplir con los requisitos establecidos

Resolución Nro. VPB 3548 del 27 de enero de 2017.

Adujo que en este caso no se acreditó la convivencia continua los últimos 5 años de vida del causante y por ello no se logr ó cumplir con los requisitos establecidos en la ley y por la jurisprudencia, como la sentencia SU 149 DE 2021.

Propuso las excepciones de «prescripción sin aceptación de la obligación», «carencia del derecho e inexistencia de la obligación», «inexistencia del derecho reclamado», «Buena de la entidad demandada», «cobro de lo no debido» e «innominada».

1.2.2. Vinculada MARLENY PÉREZ LOSADA5

Luego de enunciar las normas aplicables al tema de la pensión de sobrevivientes , expresó que el causante señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO y la señora MARLENY PEREZ LOSADA convivieron desde el mes de enero de 1973 en unión libre y luego contrajeron matrimonio por el rito católico el día 24 de julio de 1983 en la Parroquia Santo Tomas Ap óstol de Bogotá, sociedad conyugal vigente que perduró hasta el día del fallecimiento del señor LOZADA CEDEÑO el 24 de septiembre de 2013.

Aclaró que la señora PEREZ LOZADA y el causante tuvieron en total 32 años de convivencia que se extendió desde el mes de enero del año 1973 al mes de enero de 2005, mientras que la relación sostenida entre este último y la señora ARIZA ACEBEDO inició en el mes de enero de 2005 hasta el día 24 de septiembre de

convivencia que se extendió desde el mes de enero del año 1973 al mes de enero de 2005, mientras que la relación sostenida entre este último y la señora ARIZA ACEBEDO inició en el mes de enero de 2005 hasta el día 24 de septiembre de 2013 fecha en la que se produjo el deceso del señor REYNEL LOZADA CEDEÑO.

Manifestó que la demandante nunca demostró la dependencia económica respecto del señor REYNEL LOZADA, pues ha desempeñado siempre la profesión de abogada, siendo titular de la propiedad de varios bienes inmuebles.

5 Consecutivo 021 One Drive Primera instanciaNulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

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Bajo los anteriores argumentos se opuso a la prosperidad de las pretensiones de la demanda aduciendo que las mismas carecen de todo soporte jurídico y factico, pues, pretende el reconocimiento de la pensión de sobreviviente reglada en la ley 100 de 1993 en un porcentaje del 100% desconociendo el mayor y mejor derecho que asiste a la señora MARLENY PEREZ LOSADA.

Formuló las excepciones denominadas «MEJOR DERECHO AL SOLICITADO »,

«INEXISTENCIA DE REQUISITOS PARA SOLICITAR LA PRESTACIÓN

PENSIONAL», «INEXISTENCIA DEL DERECHO Y LA OBLIGACIÓN

RECLAMADA», «TEMERIDAD Y MALA FE» e «INNOMINADA O GENÉRICA».

«INEXISTENCIA DE REQUISITOS PARA SOLICITAR LA PRESTACIÓN

PENSIONAL», «INEXISTENCIA DEL DERECHO Y LA OBLIGACIÓN

RECLAMADA», «TEMERIDAD Y MALA FE» e «INNOMINADA O GENÉRICA».

1.3. De la demanda presentada por la señora MARLENY PÉREZ LOZADA como interviniente excluyente6

Mediante auto de 01 de agosto de 2022 el Despacho de primera instancia admitió la demanda presentada por la señora MARLENY PEREZ LOSADA en calidad de interviniente excluyente7.

En la referida demanda se reiteraron las circunstancias fácticas presentadas en el escrito de contestación a la demanda inicial , agregando que entre el año 2005 y hasta su muerte, el señor JOSE REYNEL estuvo siempre presente para su familia en tiempos de dificultad y momentos de celebración como lo demuestran los registros fotográficos allegados, aduciendo que era él quien asumía los gastos de manutención y subsistencia del hogar conformado con la señora MARLENY PEREZ LOSADA, a quien mantuvo afiliada como beneficiaria al Sistema de salud a la EPS Sanitas hasta el 1 de septiembre de 2008, sin que exista prueba sobre el abandono a su cónyuge e hijos.

Expresó que en caso de que la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO logre acreditar el cumplimiento de los requisitos para acceder al reconocimiento de la pensión de sobreviviente y la dependencia económica, la pensión deberá ser otorgada en cuotas partes de acuerdo a la convivencia efectiva , tal y como lo dispone la Ley . Sin embargo, añadió que en caso de no demostrarse la referida

pensión de sobreviviente y la dependencia económica, la pensión deberá ser otorgada en cuotas partes de acuerdo a la convivencia efectiva , tal y como lo dispone la Ley . Sin embargo, añadió que en caso de no demostrarse la referida

6 Consecutivo 025 One Drive Primera instancia 7 Consecutivo 026 One Drive Primera InstanciaNulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

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dependencia económica, la pensión de sobreviviente deberá ser reconocida en el 100 % a la señora MARLENY PEREZ LOSADA.

Durante su intervención excluyente, formuló las siguientes pretensiones:

«PRINCIPALES PRIMERA: Declarar la nulidad del acto administrativo contenido en la Resolución GNR 202478 del 05/06/2014, suscrito por la GERENTE NACIONAL DE RECONOCIMIENTO DE LA VICEPRESIDENCIA DE BENEFICIOS Y PRESTACIONES DE LA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES, por medio del cual se NEGÓ el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de LOZADA CEDEÑO JOSE REYNEL.

SEGUNDA: Declarar la nulidad del acto administrativo contenido en la Resolución VPB 3548 del 27/01/2017, suscrito por la VICEPRESIDENTE DE BENEFICIOS Y

PRESTACIONES DE LA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES –

VPB 3548 del 27/01/2017, suscrito por la VICEPRESIDENTE DE BENEFICIOS Y PRESTACIONES DE LA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES, por medio del cual queda agotada la vía gubernativa:

TERCERA: Que como consecuencia de la existencia de la declaratoria de nulidad precedente singularizada y previo reconocimiento a la señora MARLENY PEREZ LOSADA en calidad de esposa legitima del causante señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO (q.e.d.p.) la cual se deriva del correspondiente Registro civil de Matrimonio por lo cual se condene a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES a reconocer y pagarle a mi representada MARLENY PEREZ LOSADA en su calidad de cónyuge supérstite a título de RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO los siguientes conceptos: A través del presente trámite se reconozcan y

paguen las siguientes:

a) Que se pague a título de reparación de daño, en forma vitalicia la pensión de cónyuge sobreviviente en cuantía del 100% del causante señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO (q.e.d.p.) de conformidad con lo establecido en el literal a) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003.

b) Que se pague a título de indemnización el retroactivo pensional a partir del día 24 de septiembre de 2013 hasta la fecha en que se haga efectiva la inclusión en nómina de pensionados.

CUARTA: Que se condene a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES a indexar las mesadas adeudadas a partir del 24 de septiembre 2013 hasta cuando se haga efectivo la inclusión en nómina de

CUARTA: Que se condene a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES a indexar las mesadas adeudadas a partir del 24 de septiembre 2013 hasta cuando se haga efectivo la inclusión en nómina de pensionados a mi poderdante señora MARLENY PEREZ LO SADA conforme a lo dispuesto en el inciso 4º del artículo 187 del C.P.A.C.A.

QUINTO: Que se condene a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES –COLPENSIONES al pago de los intereses de mora adeudadas a partir del 24 de septiembre 2013 hasta cuando se haga efectivo la inclusión en nómina de pensionados a mi poderdante señora MARLENY PEREZ LOSADA conforme a lo dispuesto en el inciso 3º del artículo 192 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.Nulidad y Restablecimiento del Derecho

Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

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SEXTA: Que el demandado dé cumplimiento a las disposiciones del fallo que este Despacho profiera dentro de los términos establecidos en el artículo 192 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo contencioso Administrativo.

SEPTIMA: Se CONDENE al pago de las costas y agencias en derecho de este proceso, a la entidad demandada.

II. SUBSIDIARIA.

Que se pague a título de reparación de daño, en forma vitalicia la pensión de

SEPTIMA: Se CONDENE al pago de las costas y agencias en derecho de este proceso, a la entidad demandada.

II. SUBSIDIARIA.

Que se pague a título de reparación de daño, en forma vitalicia la pensión de cónyuge sobreviviente en cuota parte en la forma definida por la ley, siempre y cuando la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO demuestre que reúne los requisitos para obtener dicha prestación pensional del causante señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO (q.e.d.p.) de conformidad con lo establecido en el literal a) del artículo 13 de la Ley 797 de 2003».

1.3.3. Normas violadas y concepto de violación

Se invocaron como violados los artículos 46 y 47 de la Ley 100 de 1993, modificados por los artículos 12 y 13 de la Ley 797 de 2003 y los artículos 1, 2, 4, 6, 13, 14, 25, 29, 48, 53, 58, 121, 122, 123, 125, 209, 277 y 351 -1 de la Constitución Política de Colombia.

Señaló que , hasta el día de su muerte , el causante REYNEL LOZADA CEDEÑO permaneció brindando ayuda, soporte y acompañamiento a su familia y a la señora MARLENY PÉREZ LOSADA , con quien convivió bajo el vínculo matrimonial por espacio aproximado de 32 años ; situación que hace acreedora a esta demandante de la pensión de sobreviviente o, por lo menos, de la cuota parte que deberá ser proporcional al tiempo de convivencia.

1.3.4. Contestación de la demanda ad excludendum

de la pensión de sobreviviente o, por lo menos, de la cuota parte que deberá ser proporcional al tiempo de convivencia.

1.3.4. Contestación de la demanda ad excludendum

1.3.4.1. La parte demandante MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO 8, se opuso a las pretensiones de la demanda señalando que, la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO en calidad de compañera permanente ostenta mejor derecho que la señora MARLENY PEREZ LOSADA, toda vez que fue esta según la ley, quien en los últimos años compartió techo, lecho y mesa con el causante hasta el día de su fallecimiento.

8 Actuación visible a índice 37, primera instancia.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

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Concluyó que en este caso quedó claramente establecido que no le asiste derecho a la señora MARLENY PÉREZ LOSADA a la sustitución de la pensión con ocasión al fallecimiento del señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO, por cuanto desde hacía más de veinte (20) años se encontraba separada de hecho del causante, no dependía económicamente de éste y tenía disuelta y liquidada la sociedad conyugal, de lo cual se deduce que no se le produjo ningún detrimento ni afectación económica con ocasión del fallecimiento de su cónyuge.

Agregó que, contrario sensu, la afectación moral, espiritual y económica, quedó en

de lo cual se deduce que no se le produjo ningún detrimento ni afectación económica con ocasión del fallecimiento de su cónyuge.

Agregó que, contrario sensu, la afectación moral, espiritual y económica, quedó en cabeza de la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO, quien fue su compañera permanente hasta el último día de vida del señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO, según se desprende de las pruebas que obran en el trámite. Además, fue ella quien en su enfermedad vel ó por sus más mínimos detalles, brindándole una calidad de vida digna durante sus últimos días , por lo que le asiste derecho al reconocimiento de la sustitución pensional solicitada.

1.4. La sentencia apelada9

El Juzgado Segundo Administrativo del Circuito Judicial de San Gil, accedió a las pretensiones de la demanda formulada por la señora MARÍA TERESA ARIZA ACEVEDO y denegó las pretensiones formuladas por la interviniente ad excludendum señora MARLENY PÉREZ LOSADA, disponiendo en la parte resolutiva lo siguiente:

«PRIMERO: DECLARAR la nulidad de los actos administrativos, Resolución GNR 420158 del 31 de diciembre de 2015 y Resolución VPB 3548 del 27 de enero de 2017, por medio de los cuales, la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES-COLPENSIONES, negó la solicitud de sustit ución pensional de pensión de vejez a la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO que en vida devengaba JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO, por las razones expuestas en la parte motiva.

SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho, ORDENAR a la

devengaba JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO, por las razones expuestas en la parte motiva.

SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho, ORDENAR a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES -COLPENSIONES, reconocer y pagar la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO, la sustitución pensional de pensión de vejez a que en vida devengaba JOSE REYNEL LOZADA

9 Actuación visible a índice 62 de SAMAI, primera instancia.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

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CEDEÑO. Este reconocimiento opera a partir del momento de la muerte de la causante, es decir, desde el 24 de septiembre de 2013, teniendo en cuenta los aumentos, reajustes decretados en dicho periodo y actualizadas las mesadas objeto del presente litigio.

TERCERO: DENEGAR las pretensiones de la demanda presentada por la interviniente excluyente, MARLENY PÉREZ LOSADA.

CUARTO: Sin condena en costas, conforme a lo expuesto en la parte motiva de la presente sentencia».

Consideró el a quo que la exigencia del periodo de convivencia de 5 años anteriores al deceso del causante, aparece cumplida en el caso de la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO, pues el análisis en conjunto de la totalidad de las pruebas

Consideró el a quo que la exigencia del periodo de convivencia de 5 años anteriores al deceso del causante, aparece cumplida en el caso de la señora MARIA TERESA ARIZA ACEBEDO, pues el análisis en conjunto de la totalidad de las pruebas decretadas y recaudadas, permiten est ablecer que la convivencia sostenida por la accionante y el señor JOSE REYNEL LOZADA CEDEÑO, correspondió a una convivencia de compañeros permanentes estable y que perduró hasta el deceso del causante, con lo que se cumplen las exigencias consagrada por el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, -modificada por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003 -, a saber: la edad, la calidad de cónyuge o compañero o compañera permanente y la convivencia.

Concluyó que, en el presente caso, la parte actora cumplió con la carga probatoria que le asistía a efecto de desvirtuar la legalidad que revestía a los actos administrativos enjuiciados, allegando los medios de prueba que permitieron establecer el cumplimiento de los requisitos exigidos por el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, para ser sustituta de la pensión de vejez, con ocasión del deceso del señor

LOZADA CEDEÑO.

Respecto de las pretensiones incoadas por la señora MARLENY PÉREZ LOZADA como interviniente ad excludendum, indicó que, conforme a los hechos probados y a las pruebas documentales que los sustentan, se tiene que si bien se encontraba con vínculo matrimonial vigente, existió separación de cuerpos desde hace varios años, incluso desde antes del año 2006, y con sociedad conyugal disuelta y

a las pruebas documentales que los sustentan, se tiene que si bien se encontraba con vínculo matrimonial vigente, existió separación de cuerpos desde hace varios años, incluso desde antes del año 2006, y con sociedad conyugal disuelta y liquidada desde el año 2005, por lo que no le asiste derecho a la sustitución pensional, en virtud a lo señalado en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993 y en la jurisprudencia del H. Consejo de Estado.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

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1.4. El recurso de apelación

1.4.1. La parte demandada Administradora Colombiana de Pensiones COLPENSIONES10, hizo referencia a los testimonios rendidos por el señor HERNANDO LOZADA CEDEÑO y DIANA MARGARITA LOZADA PÉREZ , para señalar que de los testimonios presentados en el transcurso del proceso, no se logró establecer una fecha de inicio de la convivencia entre el causante y la accionante, siendo esta fecha de relevancia, con el fin de contar el tiempo determinado en el artículo 13 de la Ley 797 de 2003 , según el cual será beneficiario de la pensión de sobreviviente el cónyuge o la compañera o compañero permanente o supérstite siempre y cuando acredite que estuvo haciendo vida marital con el causante hasta su muerte y h aya convivido con el fallecido no menos de cinco (5) años continuos con anterioridad a su muerte.

siempre y cuando acredite que estuvo haciendo vida marital con el causante hasta su muerte y h aya convivido con el fallecido no menos de cinco (5) años continuos con anterioridad a su muerte.

Agregó que de conformidad con lo dispuesto en las sentencias SL359 2021SL2176-2020, que desarrollan el contenido de la norma enunciada , se ha establecido que la convivencia exigida con el causante es de por lo menos 5 años, los cuales, en el caso del cónyuge, pueden surtirse en cualquier tiempo, sin que sea necesario que acontezca en el período inmediatamente anterior al fallecimiento del afiliado o pensionado; a diferencia de la compañera permanente , quien debe acreditar el requisito de convivencia dentro de los 5 años anteriores al fallecimiento del causante.

De otro lado, señaló que la finalidad de la pensión de sobrevivientes no es otra que proteger económicamente al beneficiario que queda desprotegido ante el fallecimiento del afiliado o pensionado . Por ende , si bien se está omitiendo el requisito de convivencia para acceder a este tipo de pensión, indicó que debe insistirse en que se pruebe el vínculo de auxilio económico o dependencia del beneficiario, ya que, al no existir estos dos requisitos, se anularía la finalidad de la prestación.

Acorde con la anterior y al considerar incumplido el requisito de convivencia señalado en la norma, solicitó revocar la sentencia de primera instancia que ordenó a COLPENSIONES reconocer y pagar a la señora TERESA ARIZA ACEBEDO, la

10 Actuación visible a índice 66 de SAMAI, primera instancia.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

a COLPENSIONES reconocer y pagar a la señora TERESA ARIZA ACEBEDO, la

10 Actuación visible a índice 66 de SAMAI, primera instancia.Nulidad y Restablecimiento del Derecho Sentencia de Segunda Instancia

Demandante: María Teresa Ariza Acevedo

Interviniente ad Excludendum: Marley Pérez Losada Demandado: Administradora Colombiana de Pensiones - COLPENSIONES Radicado: 68679333300220190013801

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sustitución pensional de pensión de vejez que en vida devengaba el señor JOSE

REYNEL LOZADA CEDEÑO.

1.5. Trámite de segunda instancia

Por auto de fecha 28 de febrero de 2025 , se admitió el recurso de apelación, ordenándose la notificación personal del Ministerio Público y a las partes por estado.

1.5.1. La parte demandante, no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.2. La interviniente ad excludedum, no hizo uso de esta etapa procesal.

1.5.3. La parte Administradora Colombiana de Pensiones - COLPENSIONES, no hizo uso de esta etapa procesal.

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