TA TOL - Sentencia 73001-33-33-009-2022-00030-01 (03-04-2025)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

MAGISTRADO PONENTE: BELISARIO BELTRÁN BASTIDAS

Ibagué, tres (03) de abril de dos mil veinticinco (2025)

RADICACION: 73001-33-33-009-2022-00030-01

MEDIO DE CONTROL: EJECUTIVO

DEMANDANTE: NANCY ISABEL CARVAJAL

DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN - FONDO DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO

TEMA: ORDENA SEGUIR ADELANTE LA EJECUCIÓN

OBJETO DE LA PROVIDENCIA

Decide la Sala el recurso de apelación formulado por el apoderado judicial de la entidad demandada, contra la providencia proferida en audiencia inicial celebrada el día 07 de julio de 2023 , mediante la cual el Juzgado Noveno Administrativo de l Circuito de Ibagué, ordenó seguir adelante la ejecución al no encontrar probadas las excepciones de compensación y prescripción.

ANTECEDENTES

La señora NANCY ISABEL CARVAJAL actuando en nombre propio, presentó proceso EJECUTIVO contra del NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACI ÓNFONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, para lo cual eleva las siguientes:

PRETENSIONES

“1. Libre mandamiento de pago por las sumas no canceladas por parte de la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, dispuestas en sentencia judicial proferida por el JUZGADO NOVENO ADMINISTRATIVO ORAL

de la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, dispuestas en sentencia judicial proferida por el JUZGADO NOVENO ADMINISTRATIVO ORAL DEL CIRCUITO el día 13 DE NOVIEMBRE DE 2018, ACCEDIENDO las pretensiones de la demanda, de la siguiente manera:

A favor de NANCY ISABEL CARVAJAL LOZANO:

• Se libre mandamiento de pago por las sumas que resulten de la reliquidación de la pensión de jubilación ordenadas por este Despacho, causadas a partir del día 23 DE SEPTIEMBRE DE 2015, con la inclusión, además de los emolumentos ya te nidos en cuenta en el acto deRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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reconocimiento, el factor HORAS EXTRAS, percibidas por el docente durante los meses de marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de 2015, dentro del año anterior a la fecha en que adquirió su status pensional; las mismas deben ser incluidas en la nómina y debidamente indexada; a la fecha y la cuantía ajustada conforme al índice de precios del consumidor certificado por el DANE, que asciende

a DIECISIETE MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL CUATROCIENTOS

NOVENTA PESOS ($17.205.490).

• Se libre mandamiento de pago por la suma de CIENTO OCHO MIL

a DIECISIETE MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL CUATROCIENTOS

NOVENTA PESOS ($17.205.490).

• Se libre mandamiento de pago por la suma de CIENTO OCHO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS ($108.498), valor que corresponde a la liquidación de intereses moratorios a la tasa DTF conforme al artículo 192 del C.P.A.C.A. desde el día siguient e a la fecha de ejecutoria de la sentencia es decir el 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019 y hasta el 16 DE DICIEMBRE DE 2019, fecha de cumplimiento del término establecido para la interrupción del cobro de intereses del que trata el presente artículo.

• Se libre mand amiento de pago por la suma de SEIS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL CIENTO DIECISEIS PESOS ($6.753.116), como quiera que los 10 meses de que trata el inciso segundo del artículo 192 del C.P.A.C.A., vencieron el 17 DE JULIO DE 2020, sin que la entidad obligada hubiese realizado el pago efectivo de la condena, las cantidades líquidas adeudadas devengaran intereses moratorios a la tasa comercial, los cuales se liquidaran a partir del 19 DE OCTUBRE DE 2020 y hasta que se efectúe el cumplimiento de la obligación, conforme al numeral 4 del artículo 195 del C.P.A. C.A.

• Por costas y agencias en derecho que se generen en esta ejecución.”

Las anteriores pretensiones las soporta en los siguientes:

HECHOS

“1. En ejercicio del Medio de Control de Nulidad y Restablecimiento del

• Por costas y agencias en derecho que se generen en esta ejecución.”

Las anteriores pretensiones las soporta en los siguientes:

HECHOS

“1. En ejercicio del Medio de Control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho la docente de NANCY ISABEL CARVAJAL LOZANO, presentó demanda en contra de la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓNFONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO a efectos de obtener el reconocimiento y pago de la pensión de jubil ación, en lo que tiene que ver con la determinación de la cuantía de la mesada pensional reconocida, por cuanto no incluyo todos los factores salariales percibidos por este durante el último año de servicio al cumplimiento del status pensional.

2. Habiend o correspondido el conocimiento del proceso en mención al JUZGADO NOVENO ADMINISTRATIVO ORAL DEL CIRCUITO bajo el radicado número 73001333300920180001800, este Despacho procedióRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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a dictar sentencia ACCEDIENDO las pretensiones de la demanda el día

13 DE NOVIEMBRE DE 2018.

3. La sentencia quedó debidamente ejecutoriada el día 16 DE SEPTIEMBRE DE 2019, según constancia de la Secretaría del despacho judicial.

4. A la fecha de presentación de esta demanda, la NACIÓN - MINISTERIO

3. La sentencia quedó debidamente ejecutoriada el día 16 DE SEPTIEMBRE DE 2019, según constancia de la Secretaría del despacho judicial.

4. A la fecha de presentación de esta demanda, la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO no ha dado cumplimiento a lo dispuesto en la multicitada providencia, superando el término a que se refieren el artículo 307 del C.G.P. y el inciso 2° del artículo 192 del C.P.A.C.A.”

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

Actuando mediante apoderado judicial, la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO contestó la demanda oponiéndose a la prosperidad de las pretensiones, aludiendo que en el sub judice se configura la excepció n de compensación, solicitando que la misma se aplique a cualquier suma de dinero que resulte probada en el proceso que fue pagada por su representada a favor de la demandante.

Así mismo, propuso la excepción de prescripción la cual denomina como una sanción por no haberse desplegado actividad alguna, de parte del interesado en las oportunidades consagradas en la norma, por lo que solicita, que se tenga en cuenta para efectos de declarar, la prescripción de los derechos y el ejercicio de las acciones dentr o del presente proceso, los términos consagrados en el Artículo 2536 del Código Civil.

Ahora bien, en el Artículo 2536 del C.C, señala un término de extinción de las obligaciones por un lapso de 5 años, por lo que dado el caso que sea

términos consagrados en el Artículo 2536 del Código Civil.

Ahora bien, en el Artículo 2536 del C.C, señala un término de extinción de las obligaciones por un lapso de 5 años, por lo que dado el caso que sea condenado, solicita que se realice el estudio de esta excepción a efectos de que de encontrarse probados los presupuestos se proceda a su declaratoria.

Por último, frente a la excepción genérica indicó que, no es más que un llamado al Juez a que declare oficiosamente las excepciones de mérito que encuentre probadas, lo cual no debe ni ser pedido, pues es deber del funcionario judicial, sin embargo, en caso de ser advertidas solicitó al despacho no declarar probada ninguna.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIARADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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En providencia proferida en la audiencia inicial celebrada el día 07 de julio de 2023, el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Ibagué, resolvió declarar no probadas las excepciones de compensación y prescripción propuestas por la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓ N NACIONALFONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO y, ordenó seguir adelante con la ejecución, para lo cual sostuvo lo siguiente:

“(…)

• Excepción de compensación.

Dispone el artículo 1715 del C.C. que “Cuando dos personas son

adelante con la ejecución, para lo cual sostuvo lo siguiente:

“(…)

• Excepción de compensación.

Dispone el artículo 1715 del C.C. que “Cuando dos personas son deudoras una de otra, se opera entre ellas una compensación que extingue ambas deudas, del modo y en los casos que van a explicarse.”; así, es claro que la compensación, comporta una especie de relación en doble vía entre deudor y acreedor, que implica aquella doble connotación para ambos, esto es, deudor y a la vez acreedor de su contraparte.

Señala a su vez el artículo 1717 ibídem que “Para que haya lugar a la compensación es preciso que las dos partes sean rec íprocamente deudoras.”

Así las cosas, para des atar este pedimento no merece mayor consideración, si se toman los argumentos, vertidos por la pasiva en el escrito de contestación, donde se propone un alea en el que se alega la compensación frente a cualquier suma que haya sido pagada por la ejecutada a favor de la parte ejecutante, empero, como respaldo de ello, ciertamente no se arrima ningún elemento de juicio o convicción que dé cuenta de tal hecho; amén de ello, según la propia información allegada por la ejecutada, conforme la prueba decretada de oficio por el Despacho, se afirma que no se ha dado cumplimiento a la sentencia base de recaudo; además nótese que la norma con claridad exige para efectos de que se configure la compensación, que entre las partes – en este caso en litigio – exista esa dobl e connotación de acreedor y

base de recaudo; además nótese que la norma con claridad exige para efectos de que se configure la compensación, que entre las partes – en este caso en litigio – exista esa dobl e connotación de acreedor y deudor, o lo que es lo mismo, que sean deudoras recíprocamente, empero lo que se observa en este asunto, es que la ejecutada es deudora de la ejecutante y no así la ejecutante en relación con esta, de manera que, de su propio pe so se cae, no puede predicarse en manera alguna la configuración de este modo de extinción de la obligación que ha sido propuesto por la pasiva. Por tanto, se declarará no probada la excepción de compensación propuesta por la entidad accionada.

• Excepción prescripción.RADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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En cuanto a la excepci ón de prescripci ón, que se evoca, correspondiente al art. 2536 del C.C. efectivamente consigna en cuanto a la acci ón ejecutiva que aquella prescribe en un lapso de 5 años.

Asimismo, para el trámite cont encioso administrativo el art. 164, se establece, la caducidad del medio de control ejecutivo que pregona: “k) Cuando se pretenda la ejecución con títulos derivados del contrato, de decisiones judiciales proferidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Adm inistrativo en cualquier materia y de laudos

“k) Cuando se pretenda la ejecución con títulos derivados del contrato, de decisiones judiciales proferidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Adm inistrativo en cualquier materia y de laudos arbitrales contractuales estatales, el término para solicitar su ejecución será de cinco (5) años contados a partir de la exigibilidad de la obligación en ellos contenida”.

Con fundamento en lo anterior, encontramos que le presente causa tiene origen en el fallo judicial que reconoció un derecho a favor de la causante, el cual cobró ejecutoria el 28 de junio de 2019, siendo que el plazo de 10 meses con que contaba la entidad para dar cumplimiento a tales fallos, según el art. 192 del CPACA, se cumplían el 28 de abril de 2020, y a partir del día siguiente corren los 5 años de que tratan las normas arriba mencionadas, por lo que tal interregno se cumpliría el 29 de abril de 2025; de manera que, efectivamente, dicho lapso de 5 años, no llego a surtir sus estragos y en consecuencia, esta excepción tampoco debe declararse prospera.

Ahora bien, teniendo en cuenta que de acuerdo con la información requerida en diligencia anterior, fueron allegados los soportes documentales pertinentes, tanto por la parte ejecutante como por la ejecutada, conforme los cuales se evidencia que esta última - FOMAG, realizo un pago parcial a favor de la ejecutante, por la suma de $3.883.609; por tanto, y atendiendo a que el mandamiento de pago librado el 12 de agosto de 2022 (archivo 013) lo fue en abstracto por la totalidad de la obligación reclamada, que para ese momento se reputaba incumplida e insoluta; será del caso ahora, continuar con

librado el 12 de agosto de 2022 (archivo 013) lo fue en abstracto por la totalidad de la obligación reclamada, que para ese momento se reputaba incumplida e insoluta; será del caso ahora, continuar con esta ejecución en los términos del mandamiento de pago, pero por el saldo excedente, que está pendiente de pago, luego de tomar en cuenta y aplicar el pago parcial que aquí se encuentra verificado.

Dicho pago, se tomará para el momento de presentar la liquidación del crédito.

En consecuencia, se dispondrá continuar con el trámite respectivo.

CONDENA EN COSTAS

En atención a lo ordenado por el artículo 443 del C.G.P., y teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 365 y 366 del C.G.P, al compás de lo indicado por el H. Tribunal Administrativo del Tolima, en providenciaRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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de 16 de marzo de 2023, dentro del expediente ejecutivo rad. 7300133-33-009-2019-00126-02, precaviendo en todo caso, que la parte ejecutada no ha satisfecho el total de la obligación reclamado en este juicio, siendo del caso imponer condena en costas en contra de dicha parte, al tenor de lo dispuesto por el artículo 5°, numeral 4, literal b) del Acuerdo 10554 de 2016 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 299 de la Ley 1437 de 2011, establece que, en asuntos

parte, al tenor de lo dispuesto por el artículo 5°, numeral 4, literal b) del Acuerdo 10554 de 2016 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 299 de la Ley 1437 de 2011, establece que, en asuntos contenciosos administrativos, tratándose de procesos ejecutivos de menor cuantía – como es este caso -, puede fijar como agencias en derecho entre el 4% al 10%, en el evento en que se dicte sentencia ordenando seguir adelante con la ejecución. Por lo tanto, se fijan la s agencias en derecho, el valor de $107.000 que deberá ser pagado por la ejecutada. (…)

R E S U E L V E

PRIMERO. Declarar no probadas  las excepciones de compensaci ón y prescripción, propuestas por la entidad ejecutada, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO. Ordenar seguir adelante con la ejecución de acuerdo con los parámetros señalados en el mandamiento de pago de 12 de agosto de 2022, empero por el saldo excedente de la obligación reclamada, que está pendiente de pago, luego de tomar y aplicar el pago parcial que por la suma de $3.883.609 que se encuentra verificado.

TERCERO. Liquídese el crédito en la forma indicada en el artículo 446 del C.G.P.

CUARTO. CONDENAR  en costas  a la parte ejecutada. F íjense como agencias en derecho la suma de $107.000 pesos. Por secretaria practíquese la liquidación de costas. (…)”

RECURSO DE APELACIÓN

agencias en derecho la suma de $107.000 pesos. Por secretaria practíquese la liquidación de costas. (…)”

RECURSO DE APELACIÓN

Inconforme con la anterior decisión, la apoderada judicial de la NACIÓNMINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, dentro de la audiencia inicial interpuso recurso de apelación, manifestando, que la ejecutante allegó comprobantes de pago del reajuste de la pensión en la que se ordenó incluir las horas extras.

Al respecto, indica que de los comprobantes se dilucida que la demandada hizo dos pagos, el primero , por la suma de siete millones cuatrocientos veintiséis mil setenta y cinco pesos ($7.426.075), y el segundo, por la suma de tres millones seiscientos cuarenta y cinco mil novecientos noventa y nueve pesos ($3.645.999), afirmando, que con ello, se encuentra acreditadoRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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que se satisfizo por completo la obligación derivada en sede judicial y en tal sentido no habría lugar al pago de intereses moratorios, puesto que las sumas pagadas equivalen al valor derivado de la liquidación de la oficina de la ejecutada.

Por último, apela la condena en costas, argumentando que la entidad siempre ha estado dispuesta a dar cumplimiento a la sentencia judicial y, que además de ello, siempre actuó de buena fe, por lo que no sería

la ejecutada.

Por último, apela la condena en costas, argumentando que la entidad siempre ha estado dispuesta a dar cumplimiento a la sentencia judicial y, que además de ello, siempre actuó de buena fe, por lo que no sería procedente la condena impuesta.

TRÁMITE EN SEGUNDA INSTANCIA

Mediante Auto del 25 de septiembre de 2023 , se admitió el recurso de apelación interpuesto por la entidad demandada, contra la sentencia proferida en la audiencia inicial celebrada el día siete (07) de julio de dos mil veintitrés (2023) , el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Ibagué, que resolvió declarar no probadas las excepciones de compensación y prescripción, ordenando seguir adelante con la ejecución.

CONSIDERACIONES

PROBLEMA JURÍDICO

El problema jurídico en el caso bajo estudio se contrae a establecer, si hay lugar a seguir adelante con la ejecución al encontrarse insatisfecha la obligación contenida en la sentencia base de recaudo; o si, por el contrario, se configura la prosperidad de las excepciones de compensación y prescripción en los términos expuestos por la entidad ejecutada, y, por ende, se debe ordenar la terminación del proceso ejecutivo.

ESTUDIO SUSTANCIAL

En cuanto a los procesos ejecutivos seguidos ante esta jurisdicción, los artículos 297 y 298 del C.P.A.C.A, establecen:

“ARTÍCULO 297. TÍTULO EJECUTIVO. Para los efectos de este Código, constituyen título ejecutivo:

1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas por la

“ARTÍCULO 297. TÍTULO EJECUTIVO. Para los efectos de este Código, constituyen título ejecutivo:

1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, mediante las cuales se condene a una entidad pública al pago de sumas dinerarias.

2. Las decisiones en firme proferidas en desarrollo de los mecanismos alternativos de solución de conflictos, en las que las entidades públicasRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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queden obligadas al pago de sumas de dinero en forma clara, expresa y exigible.

3. Sin perjuicio de la prerrogativa del cobro coactivo que corresponde a los organismos y entidades públicas, prestarán mérito ejecutivo los contratos, los documentos en que consten sus garantías, junto co n el acto administrativo a través del cual se declare su incumplimiento, el acta de liquidación del contrato, o cualquier acto proferido con ocasión de la actividad contractual, en los que consten obligaciones claras, expresas y exigibles, a cargo de las partes intervinientes en tales actuaciones.

4. Las copias auténticas de los actos administrativos con constancia de ejecutoria, en los cuales conste el reconocimiento de un derecho o la existencia de una obligación clara, expresa, y exigible a cargo de la respectiva autoridad administrativa. La autoridad que expida el acto

ejecutoria, en los cuales conste el reconocimiento de un derecho o la existencia de una obligación clara, expresa, y exigible a cargo de la respectiva autoridad administrativa. La autoridad que expida el acto administrativo tendrá el deber de hacer constar que la copia auténtica corresponde al primer ejemplar.

“ARTÍCULO 298. PROCEDIMIENTO. En los casos a que se refiere el numeral 1 del artículo anterior, si transcurrido un (1) año desde la ejecutoria de la sentencia condenatoria o de la fecha que ella señale, esta no se ha pagado, sin excepción alguna el juez que la profirió ordenará su cumplimiento inmediato.” (Negrilla fuera del texto original)

El artículo 422 del Código General del Proceso señala a su vez que existe título ejecutivo cuando se trate de documento o documentos que conformen una unidad jurídica, que sea o sean auténticos, y que emanen del deudor o de su causante y constituyan plena prueba contra él.

Esa misma disposición, exig e que esos documentos aparezcan a favor del ejecutante o de su causante, y a cargo del ejecutado o del causante, una “obligación clara, expresa y exigible”.

Respecto de tales requisitos, la doctrina 1 ha señalado que, la obligación es expresa cuando aparece manifiesta de la redacción misma del título; es decir, que el documento que contiene esa obligación deben constar en forma nítida, en primer término, el crédito del ejecutante y, en segundo término, la deuda del ejecutado; estar expresamente declaradas tales situaciones sin que para ello haya que acudir a elucubraciones o suposiciones.

La obligación es clara cuando además de ser expresa aparece determinada en

del ejecutado; estar expresamente declaradas tales situaciones sin que para ello haya que acudir a elucubraciones o suposiciones.

La obligación es clara cuando además de ser expresa aparece determinada en el título; debe ser fácilmente inteligible y entenderse en un solo sentido.

1 Morales Molina, Hernando. Compendio de Derecho Procesal. El proceso Civil. Tomo II.RADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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La obligación es exigible cuando puede demandarse el cumplimiento de la misma por no estar pendiente de un plazo o de una condición.

Dicho de otro modo, la exigibilidad de la obligación se debe, a la que debía cumplirse dentro de cierto término ya vencido, o cuando ocurriera una condición ya acontecida, o para la cual no se señaló término, pero cuyo cumplimiento sólo podía hacerse dentro de cierto tiempo que ya transcurrió, y la que es pura y simple por no haberse sometido a plazo ni condición, previo requerimiento.

A su vez, el Código General del Proceso en su artículo 442, establece las excepciones que se pueden formular en los procesos ejecutivos, para lo cual es menester traer a colación lo que reza: “ARTÍCULO 442. EXCEPCIONES. La formulación de excepciones se someterá a las siguientes reglas:

1. Dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación del mandamiento ejecutivo el demandado podrá proponer excepciones de

“ARTÍCULO 442. EXCEPCIONES. La formulación de excepciones se someterá a las siguientes reglas:

1. Dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación del mandamiento ejecutivo el demandado podrá proponer excepciones de mérito. Deberá expresar los hechos en que se funden las excepciones propuestas y acompañar las pruebas relacionadas con ellas.

2. Cuando se trate del cobro de obligaciones contenidas en una providencia, conciliación o transacción ap robada por quien ejerza función jurisdiccional, sólo podrán alegarse las excepciones de pago, compensación, confusión, novación, remisión, prescripción o transacción, siempre que se basen en hechos posteriores a la respectiva providencia, la de nulidad por indebida representación o falta de notificación o emplazamiento y la de pérdida de la cosa debida.

3. El beneficio de excusión y los hechos que configuren excepciones previas deberán alegarse mediante reposición contra el mandamiento de pago. De prosperar alguna que no implique terminación del proceso el juez adoptará las medidas respectivas para que el proceso continúe o, si fuere el caso, concederá al ejecutante un término de cinco (5) días para subsanar los defectos o presentar los documentos omitidos, so pena de que se revoque la orden de pago, imponiendo condena en costas y perjuicios.” Así las cosas, se evidencia que el numeral segundo del artículo 442 del CGP, establece que cuando las obligaciones sean derivadas de providencias judiciales, conciliaciones o transacciones, solamente se podrán alegar las excepciones de pago, compensación, confusión, novación, remisión, prescripción o transacción, siempre que se basen en hechos posteriores a la

judiciales, conciliaciones o transacciones, solamente se podrán alegar las excepciones de pago, compensación, confusión, novación, remisión, prescripción o transacción, siempre que se basen en hechos posteriores a la respectiva providencia.

CASO CONCRETORADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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Descendiendo al sub judice, la señora NANCY ISABLE CARVAJAL, actuando por conducto de apoderado judicial presenta demanda ejecutiva en contra de la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO , pretendiendo que se libre mandamiento de pago correspondientes a las sumas adeudadas derivadas de la sentencia judicial del 13 de noviembre de 2018, proferida por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Ibagué, la cual fue confirmada por esta Corporación mediante providencia del 16 de septiembre de 2019, en las que se ordenó incluir las horas extras como factor salarial dentro del ingreso base de la liquidación pensional.

Por su parte, l a apoderada judicial de la entidad ejecutada , solicita que se declare probada la excepción de compensación de cualquier suma de dinero que resulte probada en el proceso a favor del demandante y que haya sido pagada por parte de la ejecutada, así mismo, solicita que se declare probada la excepción de prescripción, dado el caso que se condene eventualmente.

Agotadas las etapas procesales correspondientes , la Juez Novena

pagada por parte de la ejecutada, así mismo, solicita que se declare probada la excepción de prescripción, dado el caso que se condene eventualmente.

Agotadas las etapas procesales correspondientes , la Juez Novena Administrativa del Circuito de Ibagué declaró no probadas las excepciones de compensación y prescripción, y ordenó seguir adelante la ejecución al no haber acreditado que efectivamente realizó el pago total de la sentencia que ordenó la reliquidación pensional de la ejecutante con la inclusión de las horas extras.

Inconforme con la anterior decisión, la apoderada judicial de la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO interpuso recurso de apelación, afirmando, que ya se hizo el pago total de la obligación, puesto que de los comprobantes de pago aportados por la demandante, se dilucida que se hicieron dos pagos, el primero, por la suma de siete millones cuatrocientos veintiséis mil setenta y cinco pesos ($7.426.075), y el segundo, por la suma de tres millones seiscientos cuarenta y cinco mil novecientos noventa y nueve pesos ($3.645.999), por lo que no habría lugar al pago de intereses moratorios. Así mismo, recurre la condena en costas., argumentando, que actuó de buena fe durante todo el trámite procesal.

En consideración a lo anterior, se procede analizar si hay lugar a seguir adelante con la ejecución al encontrarse insatisfecha la obligación contenida en la sentencia base de recaudo; o si, por el contrario, se configura la prosperidad de la s excepciones de compensación y prescripción en los

adelante con la ejecución al encontrarse insatisfecha la obligación contenida en la sentencia base de recaudo; o si, por el contrario, se configura la prosperidad de la s excepciones de compensación y prescripción en los términos expuestos por la entidad ejecutada, y, por ende, se debe ordenar la terminación del proceso ejecutivo. Del pago de la obligaciónRADICACION: 73001-23-33-009-2022-00030-01

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En aras de resolver la cuestión litigiosa, se hace necesario traer en mención las órdenes que fueron impartidas en la sentencia objeto de ejecución, con el fin de establecer con mayor claridad, las obligaciones que le correspondían a la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO , para lo cual en sentencia del 13 de noviembre del 2018, proferida por el Juzgado Noveno Administrativo del Circuito de Ibagué, resolvió lo siguiente:

“PRIMERO: DECLARAR probadas parcialmente las excepciones de inexistencia del derecho a reclamar por parte del demandante, buena fe, prescripción, inexistencia de la vulneración de principios legales formuladas por la apoderada de la Nación - Ministerio de Educación Nacional - Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio; y DECLARAR no probada la excepción de y falta de legitimación en la causa por pasiva incoada por la Nación - Ministerio de Educación Nacional - Fondo de

Nacional - Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio; y DECLARAR no probada la excepción de y falta de legitimación en la causa por pasiva incoada por la Nación - Ministerio de Educación Nacional - Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, de conformidad con las razone