TA VALL - 76-109-33-33-003-2018-00055-01-(31-10-2019)

Proceso2018-00055-01

V)~<;IREPÚBLICADECOLOMBIA TRIBUNALADMINISTRATIVODELVALLEDELCAUCA

Sentencia PROCESONo.ACCIONANTE: ACCIONADO:MEDIODECONTROL: 76-109-33-33-003-2018-00055-01SABINOMEDINARUIZNACIÓN-MINISTERIODEDEFENSA-ARMADANACIONALNULIDADYRESTABLECIMIENTODELDERECHO MagistradoPonente:JHONERICKCHAVESBRAVO SantiagodeCali(V.),treintayuno(31)deoctubrededosmildiecinueve(2019).

SedecideenestaSentencia,elrecursodeapelacióninterpuestoporlapartedemandadaencontradelaSentenciaNo.132proferidael24deoctubrede2018porelJuzgadoTerceroAdministrativodelCircuitodeBuenaventura(V.),mediantelacualseaccedióalaspretensionesdelademanda. ANTECEDENTES LADEMANDA ElseñorSabinoMedinaRuizinterpusodemandaatravésdelmediodecontroldenulidadyrestablecimientodelderechoencontradelaNación-ArmadaNacional,solicitandolassiguientes: PRETENSIONES 1.-DeclararlanulidaddelactoadministrativoNº20170423330385601IMD-CGFM-CARMA-SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.10del24deoctubrede2017suscritoporelJefedeDivisióndeNóminadelaArmadaNacional(E),quiennególareliquidacióndel20%delsalarioyreajusteprestacionaldelaasignaciónbásicamensualdesdeelmesdenoviembrede2003hastalafechaderetiro.

2.-Comoconsecuencia,encalidadderestablecimientodelderechosecondenealaNación-MinisteriodeDefensaNacional-ArmadaNacionalaquereconozcaypaguelosdinerosindexadosmáslosinteresesdeleyyseapliqueelreconocimientodelasdiferenciassalarialesdelasmesadasaplicandolaProcesoNo2012-136-01• • prescripcióncuatrienaldesdelafechadepetición(septiembre12de2017)hastalafechadeactualizacióndelpagototaldelaobligacióndelreajusteadecuadoenelsalariobásicoenservicioactivoestablecidoenelinciso2ºdelartículo1°delDecreto1794del14deseptiembrede2000(f.10delC.principal). 3.Quesecondeneencostas. Loanterior,confundamentosenlossiguientes: Hechos 1-EldemandanteingresóalaArmadaNacionalcomosoldadoregularycomovoluntariodesdeel4deagostode2000hastael13deagostode2003,relaciónlaboralestuvoregidaporlaLey131de1985. 2-El1denoviembrede2003,lavinculaciónlaboralestuvoatemperadaporlosDecretos1793,1794de2000y4433de2004.Enfatizaquepeseaencontrarseenelservicioactivoaunnoselehaefectuadoelreajustedel20°/o,puestoquenohanaplicadoloestablecidoenelDecreto1794deseptiembre14de2000

3-El12deseptiembrede2017radicópeticiónantelaentidaddemandada,solicitandolareliquidacióndelsalariomínimomensuallegalvigentemásel60o/odelsalariodevengado. 4-LaArmadaNacionalatravésdelradicadoNo20170423330385601IMD-CGFM-CARMA­SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.10del24deoctubrede2017suscritoporelJefedeDivisióndeNóminadelaArmadaNacional(E),lenególareliquidacióndelsalariodevengadomáselincrementodel60o/odelsalariobásicomensualycomoconsecuencia,todoslosefectosprestacionales. ConceptodevulneraciónLaparteactoraseñalóquelasnormassuperioresanteriormentecitadashansidovulneradasporlaentidaddemandada,comoquieradeformaerradahaninterpretadoelmarconormativoqueregulalamateriareferentealincrementodel60°/odelsalariobásicomensualdequienesseencuentranenservicioactivoenlaArmadaNacional. Eneseorden,eldemandanteafirmaqueal31dediciembrede2000ostentabalacalidaddeSoldadoVoluntario,porloquetienederechoarecibirunincrementodel60o/osobreelsalariobásicomensual,talcomoloseñalaelincisosegundodelartículo1°delDecreto1794de2000,porloquehaceénfasisenelrespetodelosderechosadquiridos.

2ProcesoNo2012-136-01• • CONTESTACIÓNDELADEMANDA NACIÓN-MINISTERIODEDEFENSANACIONAL-ARMADANACIONAL Argumentóquelaspretensionesnoestánllamadasaprosperar.peseaquedioporciertolamayoríadeloshechosexpuestosenlademanda.exceptuandoelhechoNo4peroseñalóqueapartirdelaincorporacióndeldemandantecomoInfantedeMarinaProfesional,seharespetadolocontempladoenelDecreto1793de2000.medianteelcualseexpidióelRégimendeCarrerayEstatutoPensionaidelSoldadoProfesionaldelasFuerzasMilitares,esdecir,queelsalariocomolasdemásprestacionessocialesyemolumentossehancanceladoconformelocontemplalaley.

Propusocomoexcepción: ~ LEGALIDADPRESUMIDAYCOMPROBADADELACTODEMANDADO(F.45C.Ppal.),argumentóqueeldemandantenologróprobarlasupuestadesviacióndepoder,porquelosdocumentosaportadosporlaArmadaNacionaldemuestranquenosehapresentadounadesmejoraenlaprestacióndelserviciopúblicoyquetampocosehavulneradoelderechofundamentalalguno.yaqueelactoacusadoestádotadoconlospresupuestosqueleimprimenlegalidad.

LASENTENCIAAPELADA

LASENTENCIAAPELADA ElJuzgadoTerceroAdministrativodelCircuitodeBuenaventura(V.)mediantesentenciaNo.132del24deoctubrede2018,previoarelacionarlosaspectosnormativosdelpresentecaso,declarónoprobadalaexcepciónde"LEGALIDADPRESUMIDAYCOMPROBADADELACTODEMANDADO",accedióalaspretensionesdelademanda,declarandolanulidaddelactoadministrativo20170423330385601/MD-CGFM-CARMA-SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.1Odel24deoctubrede2017,pormediodelcualsenegóparcialmentelaspeticioneselevadasporelseñorSABINOMEDINARUIZ,ordenandoatítuloderestablecimientodelderechoaNACIÓN-MNISTERIODEDEFENSANACIONAL-ARMADANACIONALareajustarelsalariobásicomensualdeldemandanteteniendoencuentalaasignaciónbásicamásel60°/o.Declarólaprescripcióndelassumasanterioresal12deseptiembrede2013.

ELRECURSODEAPELACIÓN

3ProcesoNo2012-136-01• • Lapartedemandadarecurriólasentenciadeprimerainstancia,argumentandoquenoexisteprincipiodecongruenciaentrelosolicitadoporeldemandanteyelfalloemitidoporeladquo,todavezqueresuelvereconoceremolumentosqueestánporfueradelopedidoenlademanda.

CONSIDERACIONES• Vistoslosantecedentesdelcaso,prosiguelaSalaaemitirlasentenciadesegundainstanciaqueenDerechocorresponda,conformealsiguiente, PROBLEMAJURÍDICO LecorrespondealaSaladeterminar,(i)sielsalariodeldemandanteyelreajusteprestacionaleselequivalentea1SMLMVincrementadoenun60°/odelmismo,desdenoviembrede2003,yencasoafirmativo,(ii)ordenarelrestablecimientodelderechocomosepidióenlademanda,estoesordenandoalapartedemandadaquereconozcaypaguelosdinerosindexadosmáslosinteresesdeleyyseapliqueelreconocimientodelasdiferenciassalarialesdelasmesadasaplicandolaprescripcióncuatrienaldesdelafechadepetición(12deseptiembrede2017)hastalafechadeactualizacióndelpagototaldelaobligacióndelreajusteadeudadoenelsalariobásicoenservicioactivoestablecidoenelartículo1°delDecreto1794del14deseptiembrede2000. TESISDELASALA LaSalarevocarálasentenciarecurrida,todavezqueeldemandanteingresóalaArmadaNacionalencalidaddesoldadoregularycomovoluntariodelasFuerzasMilitares,desdeel4deagostode~ 2000hastael13deagostode2003,conformealodispuestoenelDecreto1794de2000comoinfanteprofesional,razónsuficienteparadeterminarquesuasignacióndebióliquidarseconelsalariobásicoelequivalentea1SMLMVincrementadoenun60º/odelmismo.Sinembargo,elactodemandadoreconocióelderechoconformealapeticióneldemandante,incluyendolaprescripcióncuatrienal.

MARCONORMATIVOYJURISPRUOENCIAL LaLey131de19851instituyóelserviciomilitarvoluntarioparaaquellossoldadosquehabiendoprestadoelserviciomilitarobligatorio,hubierenmanifestadoeldeseodecontinuarenlainstitucióndemaneravoluntariayhayansidoaceptados. ,Pormediodelacualsedictannormassobreserviciomilitarvoluntario. 4ProcesoNo2012-136-01• • Elartículo4delacitadaley,consagróparaellosunacontraprestaciónalosserviciosprestadosdenominadabonificaciónmensual,lacualeraequivalentea1SMLMVincrementadoenun60°/odelmismo,enlossiguientestérminos: ,"ARTICULO4o.Elquepresteelserviciomilitarvoluntariodevengaráunabonificaciónmensualequivalentealsalariomínimolegalvigente,incrementadaenunsesentaporciento(60%)delmismosalario,elcualnopodrásobrepasarloshaberescorrespondientesaunCaboSegundo.MarinerooSuboficialTécnicoCuarto.'' Posteriormente,elGobiernoNacional,enusodelasfacultadesextraordinariasconcedidasporlaLey578de2000,expidióelDecreto1793de2000,pormediodelcualseestablecióelrégimendecarrerayestatutopersonaldelossoldadosprofesionalesdelasFuerzasMilitares,precisandosuartículoprimeroque:"LossoldadosprofesionalessonlosvaronesentrenadosycapacitadosconJafinalidadprincipaldeactuarenlasunidadesdecombateyapoyodecombatedelasFuerzasMilitares,enlaejecucióndeoperacionesmilitares,paralaconservación,restablecimientodelorden~ públicoydemásmisionesqueleseanasignadas".

Tambiénseestablecieronlosrequisitosdeingresoalafuerzapúblicaquedebencumplirlosaspirantesasoldadosprofesionales2;asícomolosprocedimientosquesedebenadelantarparaaquellossoldadosqueseencontrabanostentandoelcargodevoluntariosymanifestaronsudeseodecontinuaralserviciodelaentidad3.Igualmente,regulólaformadeincorporacióneindicóqueelgobiernonacionalseríaquienestableceríaelrégimensalarialyprestacionalaplicablealgradosindesmejorarlosderechosadquiridosdequienesyaseencontrabanvinculadosalasfuerzasmilitares4. Elartículo42delreferidoDecreto1793de2000establecióqueseaplicaríantantoalossoldadosvoluntariosqueseincorporarondeconformidadconloestablecidoenleLey131de1985,comoalosnuevossoldadosprofesionales.

2Artículo4.Requisitosparaincorporación.Sonrequisitosmínimosparaserincorporadocomosoldadoprofesional:a)Sercolombiano.b)InscribirseenelrespectivoDistritoMilitar.e)Sersoltero,sinhijosynoteneruniónmaritaldehecho.d)Sermayorde18añosymenorde24años.e)AreditarquintogradodeeducaciónbásicaoensudefectopresentaranteelComandodelaFuerzaunexamendeconocimientosbásicos.t)Serreservistadeprimeraclasedecontingenteanterioroúltimocontingenteyp

resentarcertificadodebuenaconductaexpedidoporelComandantedelaUnidadalacualperteneció;oserreservistadeprimeraclasedecontingentesanterioresalosdosúltimosodesegundaoterceraclasequeseencuentreencondicionesderecibirunentrenamientoespecial.g)ReunirlascondicionespsicofisicasdeacuerdoconlasdisposicioneslegalesvigentesparaelpersonaldelasFuerzasMilitares.3Parágrafo.LossoldadosvinculadosmediantelaLey131de1985conanterioridadal31dedic

iembrede2000,queexpresensuintencióndeincorporarsecomosoldadosprofesionalesyseanaprobadosporlosComandantesdeFuerza,seránincorporadoselIdeenerode200I,conlaantigüedadquecertifiquecadafuerzaexpresadaennúmerodemeses.Aestossoldadoslesseráaplicableíntegramentelodispuestoenestedecreto,respetandoelporcentajedelaprimadeantigüedadquetuvierealmomentodelaincorporaciónalnuevorégimen.4ARTÍCULO38.REGIMENSALARIALYPRESTACIONAL.ElGobiernoNa

cionalexpedirálosregímenessalarialesyprestacionalesdelsoldadoprofesional,conbaseenlodispuestoporlaLey4de1992,sindesmejorarlosderechosadquiridos.

5ProcesoNo2012-136-01• • LasanterioresnormasclaramentehacenunadiferenciaentreaquellossoldadosvoluntariosquefueronincorporadosyprestaronsusserviciosaórdenesdelafuerzamilitarbajolanormativadelaLey131de1985,(antesdel31dediciembrede2000)yque,posteriormente,solicitaronasuscomandanteslaautorizaciónyaprobaciónparacontinuaractivoscomosoldadosprofesionales,yelpersonalquefueadmitidoparadesempeñaresecargoygradoperoquesuingresoseprodujobajolaexpedicióndelDecreto1793de2000(soldadosconnuevavinculación). Enconclusión,apartirdeloestipuladoenelDecretoLey1793de2000yapesardeostentarelmismorangodesoldadosprofesionales,lasnormasmencionadashacenunadiferenciaentreestosuniformadosencuantoalafechadesuvinculación,estoes,laantigüedaddeunosylanovedaddeotros. Asutumo,medianteelDecreto1794de2000seestablecióelrégimensalarialyprestacionaldelossoldadosprofesionalescuyoartículoprimeroprevióelmontodelaasignaciónsalarialmensualquedebíandevengardichosservidoresenlossiguientestérminos: "ARTICULO1.AS/GNACIONSALARIALMENSUAL.LossoldadosprofesionalesquesevinculenalasFuerzasMilitaresdevengaránun(1)salariomensualequivalentealsalariomínimolegalvigente,incrementadoenuncuarentaporciento(40%)delmismosalario.

"Sinperjuiciodelodispuestoenelparágrafodelartículosiguiente,quienesal31dediciembredelaño2000seencontrabancomosoldadosdeacuerdoconlaLev131de1985devengaránunsalariomínimolegalvigenteincrementadoenunsesentaporciento(60%)."(resaltadoysubrayadofueradeltexto). Porsuparte,elparágrafodelartículo2°delDecreto1794de2000reprodujoloyadispuestoenelparágrafodelarticulo5°delDecreto1793de2000enlossiguientestérminos: "PARÁGRAFO.Lossoldadosvinculadosconanterioridadal31dediciembrede2000,queexpresensuintencióndeincorporarsecomosoldadosprofesionalesyseanaprobadosporloscomandantesdefuerza,seránincorporadosel1deenerode2001conlaantigüedadquecertifiquecadafuerza,expresadaennúmerodemeses.Aestossoldadoslesseráaplicableíntegramentelodispuestoenestedecreto,respetandoelporcentajedelaprimadeantigüedadquetuvierealmomentodelaincorporaciónalnuevorégimen" Detodoelanteriorrecuentonormativo,seconcluyequeactualmenteexistendostiposdesoldadosprofesionales;estoes,losqueteniendolacalidaddesoldadosvoluntarioscuyavinculaciónsedioconanterioridadal31dediciembrede2000fueronprofesionalizadosylosquesevincularonporprimeravezalafuerzaconposterioridadaesafechayquenoobstanteserleaplicablesaamboslasdisposicionescontenidasenlosDecretos1793y1794de2000,losprimerosconservanelderechoadevengarunaasignaciónbásicamensualequivalentea1SMLMVincrementadoenun60º/odelmismosegúnloestableceelinciso2°delartículo1°delDecreto1794de2000,mientrasqueel

6ProcesoNo2012-136-01• • segundogrupodesoldadosprofesionalesenvirtuddeloestablecidoenelinciso1°deesamismadisposiciónsolotienenderechoadevengarcomoasignaciónbásicaelequivalentea1SMLMVincrementadoenun40°/o. Ensentenciadeunificación,laSalaPlenadelaSecciónSegundadelConsejodeEstados,fijólassiguientesreglas. "1.Envirtuddefacorrespondenciaquedebeexistir,faspartidasparaliquidarlaasignaciónderetirosonfasmismassobrelascualesellegisladoroelgobiernoenusodesusfacultadesconstitucionalesolegalesfijenelcorrespondienteaporteacargodelosmiembrosdelaFuerzaPública. Eneseorden,laspartidascomputablesparalaasignaciónderetirodelossoldadosprofesionalessonúnicamentelassiguientes: 1.1.Aquellasenlístadasdemaneraexpresaenelartículo13.2delDecreto4433de2004,estoes,elsalariomensualylaprimadeantigüedad. 1.2.TodasaquellaspartidasqueellegisladoroelgobiernoenusodesusfacultadesconstitucionalesolegalesJodispongademaneraexpresa,respectodeJascuales,enatenciónaloestablecidoenelActoLegislativonúm.1de2005,alosartículos1y49delaConstituciónPolíticayalosnumerales3.3.y3.4delaLey923de2004debenrealizarseloscorrespondientesaportes.

2.Lossoldadosprofesionalesquecausensuderechoalaasignaciónderetiroapartirdejuliode2014tendránderechoaqueseincluyaelsubsidiofamiliarcomopartidacomputableendichaprestación,así:enelporcentajedel30%paraquienesalmomentodesuretiroesténdevengadoelsubsidiofamiliarreguladoenelDecreto1794de2000y,enporcentajedel70%,paraelpersonaldesoldadosprofesionalesquenopercibíatalpartida. 3.Paraquienescausaronsuderechoalaasignaciónderetiroconanterioridadalmesdejuliode2014,elsubsidiofamiliarnoespartidacomputableparalaliquidacióndeesaprestación,todavezquenoestabadefinidoenlaleyodecretocomotal. 4.Afindeestablecerlaasignaciónmensualcomopartidacomputableparaefectosdeliquidarlaasignaciónderetirosegúnlodispuestoporelartículo13.2.1delDecreto4433de2004,deberáatenderseelartículo1delDecretoley1794de2000,ensuintegridad,teniendoencuentaelsalarioquelecorrespondealossoldadosvoluntariosqueseincorporaroncomoprofesionales,porlocual:

4.1.Laasignaciónderetirodelossoldadosvoluntariosqueseencontrabanvinculadosal31dediciembredelaño2000yposteriormentefueronincorporadoscomoprofesionalesdebeliquidarseconformelaasignaciónalaqueteníanderechoenservicioactivodeacuerdoconelartículo1delDecreto1794de2000,estoes,unsalariomínimolegalvigenteincrementadoenun60%.Asímismo,habrálugararealizarloscorrespondientesdescuentosporconceptodelosaportesparalaasignaciónderetiroquesehubierendejadodeefectuarcomoconsecuenciadehaberpercibidounsalarioinferioralquecorrespondíaenservicioactivo,porvirtuddedichanorma,yaadelantareltrámiteadministrativotendienteaobtenerelreintegrodelaporciónqueJecorrespondíaalempleador. 5ConsejodeEstado,SaladeloContenciosoAdministrativo,SecciónSegunda,ConsejeroPonente:WILLIAMHERNÁNDEZGÓMEZ,sentenciadeunificacióndcl25deabrilde2019,radicación:85001-33-33-002-2013-00237-0I(170l-2016). 7• • ProcesoNo2012-136.01 4.2.Porsuparte,laasignaciónsalarialmensualdelossoldadosquesevincularoncomoprofesionales,debeliquidarseconformelaasignaciónalaqueteníanderechoenservicioactivodeacuerdoconelartículo1delDecreto1794de2000,estoes,unsalariomínimolegalvigenteincrementadoenun40%.

5.Paralaliquidacióndelaasignaciónderetirodelossoldadosprofesionalesenaplicacióndelartículo16delDecreto4433de2004,debetenerseencuentaqueserásolamentelaasignaciónsalariallaquedeberátomarseenel70%desuvalor,paraluego,adicionarleelvalordelaprimadeantigüedaddel38.5%,calculadaapartirdel100%delaasignaciónsalarialmensualbásicaquedevengueelsoldadoprofesionalalmomentodeadquirirelderechoaobtenerlaasignaciónderetiro;delasiguientemanera: (salariox70%)+(salariox38.5%)=AsignacióndeRetiro. 6.LaCajadeRetirodelasFuerzasMilitares,GREMILtienelegitimaciónenlacausaparareajustarlaasignaciónderetirodelossoldadosprofesionales,sinqueserequieraquepreviamentesehubieraobtenidoelreajustedelsalariodevengadoenservicioactivo. 7.NosonaplicablesalossoldadosprofesionaleslosincrementosprevistosporelDecreto991de2015paralosoficialesysuboficialesdelasFuerzasMilitares.

8.Estasentencianoesconstitutivadelderechoporloquelasreclamacionesquesehaganconfundamentoenellaquedaránsujetasalasreglasdeprescripción". Asílascosas,esclaroqueenmateriasalarialquienessevincularoncomosoldadosvoluntariosantesdel31dediciembrede2000yenvirtuddelDecreto1793de2000fueronincorporadosposteriormentecomosoldadosprofesionalesdelasFuerzasMilitaresseacogieronalrégimenprestacionaldesignadoparaéstos,peroconservaron,conformelodispuestoenelinciso2°delartículo1delDecreto1794de2000elderechoadevengarunaasignaciónsalarialmensualequivalentea1SMLMVincrementadoenunsesentaporciento(60º/o)delmismo. DelmismomodoelConsejodeEstadoreconocióestederechoalosmiembrosdelaarmadanacional. PRUEBASRELEVANTESALLEGADASALPROCESO -Afolio6seevidenciahojadeserviciosdelacualseinfierequeeldemandantelaboróalserviciodelaARMADANACIONALporserviciomilitardesdeel3defebrerode1999hastael3deagostode2000;soldadovoluntariodesdeel4deagostode2000,hastael13deagostode2003;ypasandoaserinfanteprofesionalapartirdel14deagostode2003.

-Igualmente,delahojadeserviciosseevidenciaqueestandoenactividad,eldemandantedevengóelcorrespondientesueldobásico,subsidiofamiliar,primadesoldadovoluntario. 8/ ' ProcesoNo2012-136-01• • -Afolio3seobservaqueelactorel12deseptiembrede2017solicitóalaARMADANACIONAL,lareliquidacióndesuasignaciónmensualenlosmismostérminospretendidosenelescritodedemanda;peticiónquefuecontestadapositivamente(fl.4},porlaentidadatravésdeloficioNº20170423330385601IMD-CGFM-CARMA-SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.1Odel24deoctubrede2017suscritoporelJefedeDivisióndeNóminadelaArmadaNacional(E},todavezqueseconstatóqueelseñorSabinoMedinaRuizcumpleconlosrequisitosdehechoyderechoestablecidoenlanorma.Motivoporelcualseprocedióareajustarsusalarioenun20o/oadicionalalqueveníadevengandoapartirdelanóminadelmesdejuniode2017. Enloquerespectaalpagoderetroactivodelosdinerosdejadosdecancelarporconceptodereajustedel20°/o,seinformaqueteniendoencuantalafechadepresentacióndepetición,lasmesadasanterioresal12deseptiembrede2013,seencuentranprescritasdeconformidadaloestablecidoenelartículo7delasentenciadeunificacióndel25deagostode2016,conradicadoCE-SUJ28500133333002201300060-01,motivoporelcualseprocederáaliquidarelreajustedel20o/odelasmesadasentreel12deseptiembrede2013al31demayode2017.

Enconsecuencia,leasisterazónaldemandantealargumentarquesufrióundeteriorosalarialdel20%desdeelmomentoenquefueincorporadoalserviciocastrensecomoinfanteprofesional,puesdesdeesafechahapercibidounsalariobásicoequivalentea1SMLMVincrementadoenun40o/odelmismo,siendoqueenvirtuddelodispuestoenelinciso2°delartículo1delDecreto1794del2000debiórecibirportalconceptounasumaiguala1SMLMVincrementadoenun60o/o. •.,, Apesardeloanterior,seobservaqueeldemandantetienedospretensionesenelactualprocesoasí:DeclararlanulidaddeladecisióntomadaeneloficioNo20170423330385601/MD-CGFM-CARMA-SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.10del24deoctubrede2017ycomorestablecimientodelderechoordenarelpagoyreconocimientoporlaentidaddemandadaafavordeldemandantedelasdiferenciassalarialesdelasmesadasaplicandolaprescripcióncuatrienaldesdelafechadelapresentacióndelapeticióninicialdelseñorSabinoMedinaRuiz. Sinembargo,alverificarelcontenidodelactoadministrativoacusado,estoeseloficioNº20170423330385601/MD-CGFM-CARMA-SECAR-JEDHU-DIPER-DINOM-1.10del24deoctubrede2017,seobservaclaramentequelasolicitudyafueresueltaenformatotalmentefavorableadichaspretensiones.

9ProcesoNo2012-136-01• • Siendoelloasí,adiferenciadelodeterminadoporelJuezaquo,noresultajurídicamenteviabledecretarlanulidaddelactoadministrativodemandado,comoquieraqueelmismoestáaccediendoplenamentealapeticióndeldemandante,ysiésteaúnnohaobtenidoelpagoefectivodelosvaloresreconocidos,noeselmediodecontroldenulidadyrestablecimientodelderechocomoprocesodeclarativoelcaminoindicadoparaobtenerdichopago. Bajoeseentendido,serevocaráplenamentelasentenciaapelada,yensulugarsedenegaránlaspretensionesdelademanda,puessibienesciertoqueelseñorSabinoMedinaRuiztienederechoadevengarlasumaequivalenteaun(01)SMLMVincrementadoenun60%,elloyafuereconocidoporlaNación-MinisteriodeDefensa-ArmadaNacional,ybajoeseentendidoelactoqueactualmenteseestáenjuiciandonoestaríaviciadodenulidad. COSTAS Consecuencialmenteysiguiendolodispuestoenelartículo188delCódigodeProcedimientoAdministrativoydeloContenciosoAdministrativo,enconcordanciaconelartículo365delCódigoGeneraldelProceso,secondenaráalapartevencidaenelprocesoalpagodecostasdeambasinstancias,siemprequeaparezcancausadasyenlamedidadesucomprobación,lascualesdeberánserliquidadasporlaSecretaríadelJuzgadoqueconocióelprocesoenprimerainstancia,deconformidadconloestablecidoenelartículo366delCGP.

Porello,enaplicacióndelnumeral4°delartículo366delC.G.P.enconcordanciaconelAcuerdo10554de2016proferidoporlaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,yatendiendoloscriteriosfijadosenelartículo5°numeral1°delmencionadoAcuerdo,sefijanagenciasenderechoequivalentesaun(01)SMMLV. Enméritodeloexpuesto,elTribunalAdministrativodelValledelCauca,AdministrandoJusticiaennombredelaRepúblicadeColombiayporautoridaddelaLey, FALLA PRIMERO.-REVOCARlasentenciaNo.132del24deoctubrede2018proferidaporelJuzgadoTerceroAdministrativoOraldelCircuitoJudicialdeBuenaventura(V),conformealoseñaladoenlapartemotivadeestasentencia,yensulugarsenieganlaspretensionesdelademanda. SEGUNDO.-Condenaralapartevencidaenelprocesoalpagodelascostasdeambasinstancias,siemprequeaparezcancausadasyenlamedidadesucomprobación,lasquedeberánser 10ProcesoNo2012-136-01 liquidadasdeformaconcentradaporelJuzgadoqueconocióelprocesoenprimerainstanciadeconformidadconloestablecidoenelartículo366delCGP. SEGUNDO.·Fijarcomoagenciasenderechoequivalentesaun(01)SMLMV,deconformidadconloestablecidoenelnumeral4°delartículo366delC.G.P.enconcordanciaconelnumeral1°delartículo5°delAcuerdo10554de··2016.

TERCERO: DevolverelexpedientealJzgadodeorigenunavezejecutoriadalapresentei•Sentencia,previasanotacionesporSecretlaenelsistemainformático"JusticiaSigloXXI".II,'Sentenciadiscutid¿yaprobadaenSaleDecisión,segúnconstaenActadelafecha.

NotifíqueseyCúmplase, JHONERICCHAESBRAVOagistra BLUME •!' • ... .- ...-......~ 11