TSDJ CLO - 520013121001201400171-01-(16-12-2021)
Tribunal Superior de Cali
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Detalles
- Título
- TSDJ CLO - 520013121001201400171-01-(16-12-2021)
- Autor
- Tribunal Superior de Cali
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Extinción de Dominio
- Año
- 2021
Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 1 de 603
TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE CALI
SALA CIVIL ESPECIALIZADA EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS
Magistrada ponente: Gloria del Socorro Victoria Giraldo.
SENTENCIA NÚM. 032
Santiago de Cali, dieciséis (16) de diciembre de dos mil veintiuno (2021)
Referencia: Acción Especial de Restitución de Derechos Territoriales Indígenas
Solicitantes: Comunidades Indígenas del PUEBLO AWÁ – Zona Telembí
Opositores: Consejo Comunitario Nueva Esperanza, Fundación Proaves de Colombia, Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S. –CenitAnselmo Polivio Rojas Leiton,
Luz Marina Patiño, Luis Edmundo García, Leyla Jimena Noguera Bolaños, Héctor Andrés Noguera Bolaños, Gaby Viviana Noguera Bolaños, Francisco Anibal Gelpud Benavidez, Herlinda Esnedy Bolaños, Sara Tirsa Patilo García, Alba Lucely Castro Rosero, Silvia Esnedy Noguera Bolaños, Sandra Milena Altamirano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz y María Nubia Ibarra Hernández Radicado: 52001312100120140017101
I. Asunto.
Proferir sentencia dentro de la Acción Especial de Restitución de Derechos Territoriales Étnicos formulada por la Unidad Administrativa Especial de Gestión
Radicado: 52001312100120140017101
I. Asunto.
Proferir sentencia dentro de la Acción Especial de Restitución de Derechos Territoriales Étnicos formulada por la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas - Dirección Territorial Nariño, en representación del Pueblo Indígena Awá de la Zona Telembí, conformada por los Resguardos de Tortugaña Telembí, Planadas Telembí, Tronquería Pulgande Palicito, Pipalta Palvi Yaguapí y Nambí Piedra Verde, en el cual se aceptaron las oposiciones del Consejo Comunitario “Nueva Esperanza”, Fundación Proaves de Colombia, Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S –CENIT-, Ecopetrol S.A., Anselmo Polivio Rojas Leiton , Luz Marina Patiño, Luis Edmundo García, Leyla Jimena Noguera Bolaños, Héctor Andrés Noguera Bolaños, Gaby Viviana NogueraCódigo: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 2 de 603
Bolaños, Francisco Anibal Gelpud Benavidez, Herlinda Esnedy Bolaños, Sara Tirsa Patilo García, Alba Lucely Castro Rosero, Silvia Esnedy Noguera Bolaños, Sandra Milena Altamirano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz y María Nubia Ibarra Hernández.
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I. ASUNTO 1
Tabla de contenido 2
II. ANTECEDENTES 8
1. Preliminares 8
2. De los hechos 8 – 13
3. De las pretensiones 13
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I. ASUNTO 1
Tabla de contenido 2
II. ANTECEDENTES 8
1. Preliminares 8
2. De los hechos 8 – 13
3. De las pretensiones 13 3.1. Pretensiones generales en benefi cio del sujeto colectivo Pueblo Awá de la zona Telembí 13 - 17 3.2. Pretensiones específicas frente al Resguardo Ñambi Piedra
Verde 17 3.3. Pretensiones específicas del Resguardo de Planadas Telembí 17 - 18 3.4. Pretensiones específicas del Resguardo Tronquería Pulgande Palicito 18 3.5. Pretensiones específicas del Resguardo Tortugaña Telembí 18 - 19
4. Solicitudes individuales acumuladas 19 - 24
5. Incidente de controversia interétnica 24 - 26
6. Actuación procesal 26 - 34
7. Argumentos de los opositores 34 7.1. CENIT –Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S 34 - 38 7.2. Anselmo Polivio Rojas Leiton 38 - 40 7.3. El Consejo Comunitario “La Nueva Esperanza” 40 - 43 7.4. La Fundación proaves de Colombia 44 - 46 7.5. ECOPETROL 46 - 49
7.6. Los señores Luz Marina Patiño García, Luis Edmundo García, Leyla Jimena Noguera Bolaños, Héctor Andrés Noguera Bolaños, Gabby Viviana Noguera Bolaños, Francisco Aníbal Gelpud Benavidez, Herlinda Esnedy Bolaños,
García, Leyla Jimena Noguera Bolaños, Héctor Andrés Noguera Bolaños, Gabby Viviana Noguera Bolaños, Francisco Aníbal Gelpud Benavidez, Herlinda Esnedy Bolaños, Sara Tirsa Patiño García, Alba Luceli Castro Rosero, Silvia Esnedy Noguera Bolaños, Sandra Milena Altamirano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz y María N ubia Ibarra de Hernández
49
8. Otros intervinientes 49 8.1. Anglo American Colombia Exploration S.A. 49 - 50Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 3 de 603
8.2. El Ministerio de Defensa –Policía Nacional 50 - 51 8.3. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA51 - 54 8.4. La Sociedad EPAM S.A. ESP 55 8.5. El Instituto para el Desarrollo de Antioquía –IDEA55 - 56 8.6. La Agencia nacional de Minería 56 - 58 8.7. El Ministerio del Interior 58 – 63 8.8. La Subsecretaría de desarrollo Comunitario de la Gobernación de Nariño 63 8.9. Corponariño 63 - 66 8.10. El Ministerio de Cultura 66 8.11. La Agencia nacional de Minería 66 8.12. La Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal 67 8.13. Los señores Luis Edmundo García, Alba Luceli Castro Rosero, María Melida García de Moreano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz,
8.12. La Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal 67 8.13. Los señores Luis Edmundo García, Alba Luceli Castro Rosero, María Melida García de Moreano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz, José Alirio Cuarán Zambrano, Segundo Pedro León Torres Burbano, Segundo Patiño Coral, Hernán Darío Patiño Coral, Franco Leoncio García Patiño, Eduardo Elías Burbano López, Doris Cecilia García Patiño, Ruth Mery Portilla Momato, Delsa Mónica Patiño Arias, José Milton Ortega Ortega, Sandra Milena Cárdenas García, Leidy Yoana Bisbicus Urbano, Mercedes del Carmen Bisbicus Hurtado, Carmen Erazo, Miguel Corrales, Pedro Alirio Rodríguez Pantoja, Gustavo Pai, María Rosario Realpe Zambrano, José Javier Yela Zambrano, William Dimar, Pablo Vera, Orlando Delgado, Yony Acosta, Álvaro Monten egro, José Narvaéz, Hery Alberto Ever, Rigo Delgado, Segundo Benavidez, Campo Delgado, Clara Casanova, José Santiago Bisbicus y Jorge Julio Salazar, así como las sociedades FUNDAGRJUNIN y Rainforest Colombia,
63 - 68 8.14. El Ejército Nacional 68 8.15. Los señore s Rita Yomaira Rincón Moncayo y Luis Hernando Villota Vela 68 - 69 8.16. El Ministerio de Justicia y del Derecho 69 - 70
9. Alegaciones 70 9.1. La Fundación Proaves 70 - 71 9.2. El Consejo Comunitario Nueva Esperanza. 72 - 74
8.16. El Ministerio de Justicia y del Derecho 69 - 70
9. Alegaciones 70 9.1. La Fundación Proaves 70 - 71 9.2. El Consejo Comunitario Nueva Esperanza. 72 - 74 9.3. El Pueblo Indígena Awá de la Zona Telembí 74 - 85 9.4. El Mininterior-Dirección de Asuntos Indígenas Rom y Minorías 85 - 87 9.5. Ecopetrol S.A. 87 - 88 9.6. CENIT Transporte y Logística de Hidracarburos S.A.S 88
10. Intervención del Ministerio Público 88 - 89Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 4 de 603
III. CONSIDERACIONES 89
1. Presupuestos procesales 89 - 90
2. Problema jurídico 90 - 93
3. Los pueblos indígenas, sujetos colectivos titulares de derechos fundamentales 93 3.1. El marco normativo y jurisprudencial 93 - 94 3.2. El derecho a la identidad cultural 94 3.3. El derecho a la autonomía 94 - 95 3.4. El derecho a la integridad cultural 95 - 98 3.5. El territorio como derecho fundamental 98 - 99 3.6. La propiedad colectiva sobre el territorio 99 - 100 3.7. La consulta previa 101 3.7.1. La consulta como derecho fundamental 101 - 103 3.7.2. La consulta previa y su precaria reglamentación normativa. 103 - 107
3.7. La consulta previa 101 3.7.1. La consulta como derecho fundamental 101 - 103 3.7.2. La consulta previa y su precaria reglamentación normativa. 103 - 107 3.7.3. La consulta previa como mecanismo de participación efectiva. 107 - 110 3.7.4. Los parámetros jurisprudenciales sobre consulta previa. 110 - 116 3.8. El derecho al ambiente sano 116 - 120 3.8.1. El ambiente sano y la política de erradicación de cultivos de uso ilícito con aspersión aérea con glifosato. 120 - 128 3.8.2. Las afectaciones ambientales derivadas de los derrames de hidrocarburos producidos por la voladura del oleoducto. 128 - 131 3.9. Zona especial minera indígena 131 - 136
4. Marco normativo y jurisprudenci al de la acción de restitución de derechos territoriales étnicos. 136 4.1. La acción de restitución como instrumento de reparación integral. 136 - 137 4.2. Estructura procesal de la acción de restitución de derechos territoriales étnicos. 137 – 138 4.3. Los presupuestos de la acción especial de restitución de derechos territoriales étnicos. 138 - 140 4.4. Aplicación normativa preferente. 140 - 142 4.5. Caracterización de los daños y afectaciones de los derechos territoriales étnicos. 142 - 144 4.6. Herramientas transicionales de protección maximizada. 144 - 147 4.7. Principio de favorabilidad e integración normativa. 147 - 148
territoriales étnicos. 142 - 144 4.6. Herramientas transicionales de protección maximizada. 144 - 147 4.7. Principio de favorabilidad e integración normativa. 147 - 148 4.8. La buena fe exenta de culpa. 148 - 150
5. Del caso concreto 150Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 5 de 603
5.1. Identificación del sujeto colectivo reclamante 150 - 156 5.2. Constitución e identificación de los resguardos del pueblo awá de la zona Telembí 156 - 157 5.2.1. El Resguardo Tortugaña Telembí 157 - 163 5.2.2. El Resguardo Planadas Telembí 163 - 168 5.2.3. El Resguardo Tronquería Pulgande Palicito 168 - 174 5.2.4. El Resguardo Pipalta – Palbi – Yaguapi 174 - 179 5.2.5. El Resguardo Ñambí Piedra Verde 179 - 187
6. Del conflicto armado interno colombiano y la vulneración del territorio y de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. 187 - 191
7. Del contexto general de violencia y las violaciones a los derechos humanos y al DIH sufridos por el pueblo awá de la zona Telembí 191 – 205
8. De los hechos vulneradores del territorio y los derechos territoriales del Pueblo Awá de la Zona Telembí 205 – 206 8.1. Hechos de violencia en el Resguardo Tortugaña Telembí 206 - 213
191 – 205
8. De los hechos vulneradores del territorio y los derechos territoriales del Pueblo Awá de la Zona Telembí 205 – 206 8.1. Hechos de violencia en el Resguardo Tortugaña Telembí 206 - 213 8.2. Hechos violentos en el Resguardo Planadas Telembí 213 - 215 8.3. La violencia en el Resguardo Tronquería Pulgande Palicito 215 - 219 8.4. Hechos de violencia en el Resguardo Pipalta – Palbi – Yaguapi 219 - 222 8.5. La violencia en el Resguardo Ñambí Piedra Verde 222 - 231 8.6. Permanencia de la vi ctimización del pueblo Awá de la Zona Telembí 231 - 237
9. De las afectaciones de los derechos territoriales de la Zona Telembí con ocasión de la ocupación de terceros. 237 - 239 9.1. Afectaciones por presencia de terceros en el territorio Resguardo Tortugaña Telembí 239 - 244 9.2. Afectaciones por ocupación de terceros en el Resguardo Planadas Telembí. 244 – 245 9.2.1. Miguel Corrales 245 - 246 9.2.2. Antonio Tés 246 - 247 9.2.3. Carmen Erazo 247 - 248 9.2.4. Pedro Alirio Rodríguez Pantoja 248 - 249 9.2.5. Gustavo Pai 249 9.2.6. Liden Torres 249 - 250
9.2.7. María Rosario Zambrano 250 9.2.8. Javier Yela Rosero o Javier Rosero 251 9.2.9. Miguel Ruales 251
9.2.6. Liden Torres 249 - 250 9.2.7. María Rosario Zambrano 250 9.2.8. Javier Yela Rosero o Javier Rosero 251 9.2.9. Miguel Ruales 251 9.2.10. Anselmo Polivio Rojas Leitón 251 - 255Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 6 de 603
9.3. Afectaciones por ocupación de terceros en el Resguardo Ñambí Piedra Verde 255 - 256 9.3.1. De la constitución de los resguardos indígena s y las afectaciones de los derechos territoriales que la mora en el trámite genera. 256 - 270 9.3.2. La constitución del resguardo y los derechos de propiedad privada 271 - 272 9.3.3. La clarificación de la propiedad privada y los títulos de adjudicación de bienes baldíos 272 - 286 9.3.4. De las reservas de terrenos baldíos por parte de la nación 286 - 287 9.3.5. De la prueba de la propiedad en el trámite de clarificación 287 - 294 9.3.6. Prohibición de acumulación de predios adjudicados como baldíos. 294 - 301 9.3.7. Adjudicación de predios en zona de reserva forestal 301 - 304 9.3.8. De los títulos de minas de oro corrido y su alcance respecto de la propiedad de la tierra 304 - 315 9.3.9. Del caso del Resguardo Ñambi Piedra Verde 315
9.3.8. De los títulos de minas de oro corrido y su alcance respecto de la propiedad de la tierra 304 - 315 9.3.9. Del caso del Resguardo Ñambi Piedra Verde 315 9.3.9.1. Mora en la constitución del Resguardo 315 - 349 9.3.9.2. Afectación por a dquisición de grandes extensiones de tierras por parte de Proaves 349 - 383 9.3.9.3. Presencia de terceros en el Resguardo Ñambi Piedra Verde 383 – 389 9.3.9.3.1. Luis Edmundo García 389 - 398 9.3.9.3.2. Los señores María Melida García de Moreano, José Alirio Cuarán Zambrano, Segundo P edro León Torres Burbano, Segundo Patiño Coral, Hernán Darío Patiño Coral, Franco Leoncio García Patiño, Doris Cecilia García Patiño, Ruth Mery Portilla Motato, Sandra Milena Cárdenas García, Leidy Yoana Bisbicus Urbano, Mercedes del Carmen Bisbicus Hurtado y Eduardo Elias Burbano López
398 - 402 9.3.9.3.3. Los señores William Dimar, Pablo Vera, Orlando Delgado, Yony Acosta, Álvaro Montenegro, José Narváez, Henry Alberto Ever, Rigo Delgado, Campo Delgado, Clara Casanova y Segundo Abel Benavidez Benavidez
402 9.3.9.3.4. Los señores Alberto, Fabián, Leonardo, José, Lucio, Olíver Aníbal, Miguel y conclusiones
Clara Casanova y Segundo Abel Benavidez Benavidez
402 9.3.9.3.4. Los señores Alberto, Fabián, Leonardo, José, Lucio, Olíver Aníbal, Miguel y conclusiones sobre los puntos 9.3.9.3.2, 9.3.9.3.3 y 9.3.9.3.4. 402 - 407
10. De las oposiciones frente a las afectaciones por ocupaciones de terceros 407 10.1. El señor Anselmo Polivio Rojas Leitón 407 - 408Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 7 de 603
10.2. El señor Luis Edmundo García 408 - 409 10.3. Los señores Sara Tirsa Patino García, Francisco Anibal Gelpud Benavides, Luz Marina Patiño García, Alba Lucely Castro Rosero, Sandra Milena Altamirano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz, María Nubia Ibarra de Hernández y Herlinda Esnedy Bolaños
409
11. De las solicitudes individuales acumuladas a este trámite 409 - 410 11.1. José Santiago Bisbicus Nastacuas 410 - 412 11.2. Francisco Aníbal Gelpud Benavidez 412 - 414 11.3. Jairo Favio Vargas Guasaluzan 414 - 417 11.4. Sara Tirsa Patiño García 417 - 421 11.5. Erfilia Marina Patiño García 421 - 422 11.6. Manuel Ángel Patiño García 422 - 425 11.7. Elfrida Evila Patiño González 425 - 430
11.5. Erfilia Marina Patiño García 421 - 422 11.6. Manuel Ángel Patiño García 422 - 425 11.7. Elfrida Evila Patiño González 425 - 430 11.8. Silvio Humberto Moreano Rodríguez 430 - 436 11.9. Ana Derli Correa de Castillo 436 - 438 11.10. María García 438 - 441 11.11. José Milton Ortega Ortega y Delsa Mónica Patiño Arias 441 - 443 11.12. Luz Marina Patiño García 444 - 445 11.13. Miguel Eduardo Burbano Ruiz 445 - 448 11.14. Sandra Milena Altamirano 448 - 452 11.15. Alba Luceli Castro Rosero 452 - 456 11.16. María Nubia Ibarra 456 - 458 11.17. Herlinda Esnedy Bolaños junto con sus hijos Leyla Jimena Noguera Bolaños, Héctor Andrés Noguera Bolaños, Gaby Viviana Noguera Bolaños y Silvia Esnedy Noguera Bolaños
458 - 461 11.18. Juan Bautista Ruiz Bastidas 461 - 463
12. Conflicto Interétnico 463 - 493
13. De la ampliación de resguardos indígenas 493 - 498
14. Afectaciones y daños ambientales 499 - 500 14.1. Por la minería 500 - 501 14.1.1. Frente al Resguardo Tronquería Pulgande 501 14.1.2. Con relación al Resguardo Tortugaña Telembí 501 - 502 14.1.3. Respecto del Resguardo Planadas Telembí 502 - 508
14.1.1. Frente al Resguardo Tronquería Pulgande 501 14.1.2. Con relación al Resguardo Tortugaña Telembí 501 - 502 14.1.3. Respecto del Resguardo Planadas Telembí 502 - 508 14.1.4. Mina de piedra y balastro solicitada por Luis Edmundo García G. 508 – 512Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 8 de 603
14.1.5. Explotación minera de Luis Hernando Villota y Rita Yomaira Rincón 512 - 514 14.1.6. Sobre zonas mineras indígenas 515 14.2. Por los derrames de crudo del oleoducto trasandino 515 - 533 14.3. Por los cultivos ilícitos y las aspersiones aéreas 533 - 548 14.4. Afectación por “ obra de ampliación y pavimentación de la vía Junín –Barbacoas” 548 - 552 14.5. Afectación por explotación maderera 552 - 556
15. Reparación integral a la comunidad indígena Awá de la zona Telembí 556 - 558
16. De la protección de los ocupantes secundarios 558 - 560
17. RESUELVE 560 - 603
II. Antecedentes.
1. Preliminares.
En la presente providencia se nombrará al solicitante Pueblo Awá de la Zona Telembí como sujeto colectivo titular de derechos, como pueblo1 en los términos del Convenio 169 de la OIT y en ese sentido se emplearán igualmente los términos
En la presente providencia se nombrará al solicitante Pueblo Awá de la Zona Telembí como sujeto colectivo titular de derechos, como pueblo1 en los términos del Convenio 169 de la OIT y en ese sentido se emplearán igualmente los términos grupo étnico o comunidad indígena, cuando se haga referencia al reclamante. Igualmente se hará referencia al opositor Consejo Comunitario Nueva Esperanza con las denominaciones de pueblo, comunidad o grupo étnico negro o afrocolombiano, en alusión a su calidad de sujeto colectivo.
De otra parte y atendiendo el número plural de entidades involucrad as en la actuación, se empleará inicialmente su denominación completa y en adelante se mencionarán por sus siglas.
2. De los hechos.
En el escrito de demanda se plantean con amplitud los hechos en que se fundamenta la solicitud restitutoria de derechos territoriales étnicos con el siguiente esquema:
1 OIT. “Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica - Una Guía sobre el Convenio núm. 169 de la OIT”. Programa para promover el Convenio núm. 169 de la OIT (PRO 169), Departamento de Normas Internacionales del Trabajo, 2009, pág. 9.Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 9 de 603
2.1. Requisito de procedibilidad, acápites iniciales en que punto en que se reseña la actuación administrativa cumplida y que culminó con las Resoluciones RZE
2.1. Requisito de procedibilidad, acápites iniciales en que punto en que se reseña la actuación administrativa cumplida y que culminó con las Resoluciones RZE 0068, 069, 070, 071 y 072, todas del 14 de octubre de 20142, mediante las cuales fueron inscritos los Resguardos Tortugaña Telembí, Planadas Telembí, Tronquería Pulgande Palicito, Pipalta Palvi Yaguapí y Nambí Piedra Verde, del pueblo indígena Awá de la zona Telembí en el Registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamente, dado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 156 del Decreto 4633 de 2011.
2.2. Se acomete la identificación del territorio incluido en el registro, teniendo en cuenta las particularidades de cada uno de los resguardos, su conformación territorial y las diversas problemáticas que enfrentan, cuya intensidad y gravedad les llevan a integrarse como la gran familia Awá de la zona Telembí y de esa forma adelantar la solicitud de manera conjunta, haciendo una amplia descripción de la comunidad reclamante, de sus características naturales y culturales y su relación con el territorio.
2.3. Seguidamente se plantea el contexto histórico de los daños y afectaciones individuales y colectivas sufridas por los miembros de la comunidad y por el territorio, reseñando como, a partir de los años setenta inicia la presencia de grupos armados ilegales en la zona Telembí, siendo el primero de ellos las FARC con su Frente 29 hacía la zona que hoy es el resguardo Tronqueria Pulgande Palicito, e igual ocurrió con el ELN y el EP L, así mismo a finales de la misma
con su Frente 29 hacía la zona que hoy es el resguardo Tronqueria Pulgande Palicito, e igual ocurrió con el ELN y el EP L, así mismo a finales de la misma década aparecen los primeros grupos paramilitares conformados para presionar y atropellar a las comunidades campesinas e indígenas que se negaran a vender predios a las primeras empresas palmicultoras.
A finales de los años noventa se presenta la mayor disputa entre las FARC, el ELN y los primeros grupos paramilitares, que avanzan en los departamentos de Nariño y Putumayo con los bloques Águilas del Sur, Libertadores del Sur y Bloque Central Bolívar, entre otros, financi ados por sectores económicos legales e ilegales, de manera paralela con el aumento de cultivos de uso ilícito y narcotráfico, situación
2 Folios 2746 a 2755 de la carpeta 16 – Anexos de la demanda.Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 10 de 603
que se prolongó en la década siguiente y aún persiste, ya que se desmovilizaron los paramilitares, de éstos resurgieron otras bandas criminales como “ Mano Negra”, “Hombres de Negro”, “Águilas Negras”, “Organización Nueva Generación” y “los Rastrojos”, continuando así los enfrentamientos entre dichas organizaciones, las detenciones, amenazas y hostigamientos contra las comunidades.
2.4. Tal contexto de violencia desencadenó una serie de afectaciones para el pueblo Awá que conforma la zona Telembí, entre ellos, de manera general los habitantes de los cinco resguardos han sufrido amenazas, persecusiones,
2.4. Tal contexto de violencia desencadenó una serie de afectaciones para el pueblo Awá que conforma la zona Telembí, entre ellos, de manera general los habitantes de los cinco resguardos han sufrido amenazas, persecusiones, homicidios selectivos, desapariciones forzadas, secuestros, retenciones ilegales, reclutamiento forzado, muertes o lesiones confinamiento, desplazamientos forzados individuales y masivos con el consecuente abandono de su territorio y la imposibilidad de su cuidado y administración.
2.5. Da cuenta igualmente de los factores vinculados o conexos al conflicto armado, como los cultivos ilícitos y toda la dinámica de violencia entre los grupos delincuenciales vinculados a la cadena productiva de la coca y el alto impacto de esa vio lencia en la comunidad en general, además de los efectos nocivos ambientales, tanto por la afectación del suelo generada por los cultivos, como por los nefastos efectos en la salud y la seguridad alimentaria de la comunidad, derivados de las fumigaciones á ereas con glifosato, punto en que se hace una amplia descripción de los daños ocasioneados y las comunidades más afectadas con las medidas que se aplican sin atender el derecho del pueblo indígena a la consulta previa.
2.6. Así mismo se indican las afectaciones ambientales padecidas por el territorio y que afectan la salud y la vida de la comunidad, como consecuencia del deterioro de las fuentes de agua, la fauna y la flora, a raíz de los ataques y voladuras al oleoducto transandino, reclamando de Ecopetrol y Cenit Ltda, que garanticen la participación de la comunidad en las decisiones sobre las acciones necesarias para su recuperación.
oleoducto transandino, reclamando de Ecopetrol y Cenit Ltda, que garanticen la participación de la comunidad en las decisiones sobre las acciones necesarias para su recuperación.
2.7. En forma amplia refieren los daños causados por la minería ilegal, los riesgos derivados de las solciitudes de títul os mineros en trámite, sin consulta a lasCódigo: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 11 de 603
comunidades, así como de manera particular el hoy Resguardo Ñambí Piedra Verde denuncia la explotación maderera por parte de una empresa desconocida, sin consultar previamente con la comunidad.
2.8. En la demanda se hace énfasis en el desplazamiento y el abandono forzado, que ha generado de manera consecuente, la ocupación del territorio por parte de terceros que desconocen la autonomía y el gobierno propio, dedicándose a los cultivos de uso ilícito y otras actividades ilegales de explotación de recursos, como los ocurridos en los Resguardos Planadas Telembí, Tortugaña Telembí y Ñambí Piedra Verde.
2.9. En la demanda y en escrito complementario presentado posteriormente por la UAEGRTD3, se relacionan como terceros que hacen presencia en el resguardo Tortugaña Telembí, los señores José Ignacio Yela, Gerardo Zambrano, Gustavo García, Reiber Roberto Yaluzán Chávez, Cerbelina Nastacuas, Francisco Aníbal Gelpud Benavidez Y Hélida Arias Cuasaluzán y Ómar Fabián Yaluzán Chávez, de quien se afirma que falleció.
Gelpud Benavidez Y Hélida Arias Cuasaluzán y Ómar Fabián Yaluzán Chávez, de quien se afirma que falleció.
2.10. Como terceros ajenos a la comunidad y que ocupan parte del Resguardo Planadas Telembí, e n el escrito de demanda se r elaciona a los señores Miguel Corrales, Wilson Tés (heredero de Marco Antonio Tés), Carmen Erazo, Pedro Rodríguez, Gustavo Pai, Liden Torres, Rosario Zambrano (heredera de Enrique Zambrano), Javier Yela Rosero, Anselmo Polivio Rojas Leitón, Santiago Realpe Zambrano, Miguel Ruales y siete familias de colonos sin identificar, dado el difícil acceso a esa zona donde hay siembra de MAP.
2.11. La situación más crítica en cuanto a la ocupación del territorio por parte de terceros que desconocen la autoridad y el derecho propio del Pueblo Awá, se presenta en Ñambi Piedra Verde, donde colonos como Luis Edmundo García, Alba Luceli Castro Rosero, María Mélida García de Moreano, Miguel Eduardo Burbano Ruiz, José Alirio Cuarán Zambrano, Segundo Pedro León Torres Burbano, Segundo Patiño Coral, Hernán Darío Patiño Coral, Franco Leoncio García Patiño,
3 Folios 343 al 402 del Tomo 2 Cuaderno principal. Escrito que la UAEGRTD presenta en cumplimiento de una orden impartida en el auto admisorio.Código: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 12 de 603
Doris Cecilia García Patiño, Ruth Mery Portilla Momato, Delsa Mónica Patiño Arias,
Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 12 de 603
Doris Cecilia García Patiño, Ruth Mery Portilla Momato, Delsa Mónica Patiño Arias, José Milton Ortega Ortega, Sandra Milena Cárdenas García, Leidy Yoana Bisbicus Urbano, Mercedes del Carmen Bisbicus Hurtado, Franco Leoncio García Patiño, Eduardo Elias Burbano López se han apropiado y enajenado extensas partes del territorio, al punto que durante las jornadas de recorrido para la caracterización de las afectaciones al territorio se identificaron otras personas que no hacen parte del censo poblacional de Nambí Piedra Verde y ocupan un total de 427,5 ha, como William Dimar, Pablo Vera, Orlando Delgado, Alberto, Fabián, Leonardo, José, Lucio, Yony Acosta, Álvaro Montenegro, José Narváez, Henry Alberto, Ever, Olíver Aníbal, Miguel, Rigo Delgado, Campo Delgado, Clara Cas anova, Segundo Abel Benavidez Benavidez.
No obstante, el mayor impacto de la ocupación del territorio del resguardo Ñambí Piedra Verde se presenta por que la Fundación PROAVES a través del proyecto PANGAN y RAINFOREST Colombia ha adquirido grandes extensiones de tierra en sus inmediaciones, pese a que aquellos se encuentran al interior de la Zona de Reserva Forestal del Pac ífico creada por la ley 2ª de 1959, además de haber negociado y continuar presentando ofertas de compra de tierras a colonos e integrantes del cabildo que se encuentran al interior de Ñambi, poniendo en mayor riesgo la preservación jurídica, cultural y ambiental del territorio colectivo, situación que estiman se ha incrementado debido a que, desde el año 1992 las
integrantes del cabildo que se encuentran al interior de Ñambi, poniendo en mayor riesgo la preservación jurídica, cultural y ambiental del territorio colectivo, situación que estiman se ha incrementado debido a que, desde el año 1992 las autoridades tradicionales presentaron solicitud al INCORA-hoy INCODERpara la titulación del resguardo, lo cual se traduciría en seguridad jurídica y mayor autonomía de las autoridades para la administración y control de la situación que se presenta con los terceros, pero hasta la fecha de presentación de la solicitud de restitución, el proceso de titulación aún no se ha surtido.
2.12. Igualmente señalan que en razón de los hechos violentos ocurridos en febrero de 2009, la masacre de integrantes del Resguardo Tortugaña Telembí, se produjo un desplazamiento masivo y con el fin de garantizar albergue y condiciones de vida digna a las víctimas de desplazamiento, adquirieron unos predios, con los cuales pretenden se dé la ampliación del resguardo, situación que ha generado un conflicto interétnico con el Consejo Comunitario NuevaCódigo: FART-1 Proceso: Restitución de Tierras Versión: 01 Radicación: 52001312100120140017101 13 de 603
Esperanza, que desconoce los acuerdos celebrados en el año 2012, cuando el Consejo Comunitario estaba en trámite de titulación.
Los hechos así bosquejados en torno de los principales factores lesivos, se retomarán para su análisis en el correspondiente acápite de afectaciones de los derechos territoriales.
3. De las pretensiones.
Con fundamento en los hechos de grave afectaciones de los derechos humanos
retomarán para su análisis en el correspondiente acápite de afectaciones de los derechos territoriales.
3. De las pretensiones.
Con fundamento en los hechos de grave afectaciones de los derechos humanos del pueblo indígena Awá y de los derechos territoriales ét nicos, l a Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras DespojadasDirección Territorial Nariño, en adelante UAEGRTD, actuando en representación de las comunidades indígenas del territorio colectivo de la zona Telembí, formuló demanda de restitución de derechos territoriales colectivos, formulando unas pretensiones generales en beneficio del sujeto colectivo Pueblo Awá y otras específicas en beneficio de cada uno de los resguardos que la conforman, las cuales pueden sintetizarse así:
3.1. Pretensiones generales en beneficio del sujeto colectivo Pueblo Awá de la zona Telembi.
Reconocer al Pueblo Awá de la Zona Telembí, conformado por los Resguardos Tortugaña Telembí, Plana
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