TSDJ CLO SL - 010-2015-00641-01-(01-02-2019)

PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO CONTRA LA UGPP REPUBLICA DE COLOMBIA — RAMA JUDICIALJus» 7e So,e < . 4 A . O <@ TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE CALISALA LABORAL LUGAR Y FECHA DE REALIZACION: Santiago de Cali, febrero primero (1°) dedos mil diecinueve (2019) PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIA.Demandante: NORBEY BEDOYA RENGIFODemandado: LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIONPENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES DE LA PROTECCIONSOCIAL UGPP — en adelante UGPP-Tema: RELIQUIDACION PENSION DE VEJEZProblema: SI DEBE RELIQUIDARSE LA PENSIÓN INCLUYENDO LOSFACTORES SALARIALES DEVENGADOS POR EL DEMANDANTE SOBRE LOSCUALES NO SE EFECTUÓ COTIZACIÓNDecisión: SE CONFIRMA LA SENTENCIA ABSOLUTORIA APELADAActa de audiencia pública N. 9

Magistrados: GERMÁN VARELA COLLAZOS (PONENTE)MARÍA NANCY GARCÍA GARCÍAANTONIO JOSÉ VALENCIA MANZANO

SENTENCIA No. 8 “La apoderada del demandante interpuso el recurso de apelación ysolicitó en aplicación del principio de favorabilidad que se reliquidela pensión de vejez del actor con los últimos 10 años laboradosincluyendo todos los factores que no se tuvieron en cuenta, como lashoras extras.De acuerdo a lo manifestado en el recurso de apelación, la Saladebe resolver si el demandante tiene derecho o no a la reliquidaciónde la pensión de vejez, teniendo en cuenta la totalidad de losfactores salariales devengados en INVIAS, sobre los cuales no serealizó el aporte a pensión; igualmente se debe verificar si procedela inclusión de horas extras para la liquidación de la pensión.La Sala considera que el demandante no tiene derecho a lareliquidación de la pensión de vejez incluyendo todos los factoressalariales que devengó en INVIAS, pues para la liquidación de laprestación se deben tener en cuenta solo los factores sobre los quese realizó el aporte a pensión.Así lo dijo la Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral,en la sentencia con radicación No. 37957 del 8 de junio de 2011 alseñalar que “La Corte ha precisado que en el caso de lasprestaciones de la seguridad social, y aún en los eventos en que setrate de obligaciones trasladadas de la previsión social, el monto deM.P. GERMÁN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO CONTRA LA UGPP

las mismas debe corresponder con el valor de las cotizacionesefectivamente realizadas o del capital aportado para financiarlas.”,posición que ya había sido expuesta en la sentencia del 19 deagosto de 2009 radicación No. 33091.Por su parte, el Consejo de Estado en su Sala Plena de loContencioso Administrativo en sentencia de unificación del 28 deagosto de 2018 expediente No. 52001-23-33-000-2012-00143-01señaló que solo los factores sobre los que se haya realizado elaporte o cotización pueden incluirse como elemento salarial en laliquidación de la mesada pensional, ello de conformidad con el ActoLegislativo No. 1 de 2005 y, consideró que el tomar en cuenta sólolos factores sobre los que se han efectuado los aportes, no afectalas finanzas del sistema ni pone en riesgo la garantía del derechoirrenunciable a la pensión del resto de habitantes del territoriocolombiano, cuya asegurabilidad debe el Estado, en acatamiento delos principios constitucionales de universalidad y eficiencia.El Decreto 1158 de 1994 aplicable al demandante por tratarse de unservidor público al que se le reconoció la pensión de vejez comobeneficiario del régimen de transición y con fundamento en la Ley 33de 1985 establece los factores salariales que constituyen el salariobase para calcular las cotizaciones al sistema general de pensionesde los servidores públicos, entre los cuales no se encuentra el auxiliode alimentación ni la prima semestral devengados por el actor segúncertificados visibles a folios 17 y 18, de allí que, no se pueden teneren cuenta

para la liquidación de la pensión de vejez, tal y como loindicó el juez de instancia y como en efecto lo realizó la demandada.En cuanto a las horas extras, de la Resolución RDP 5534 del 13 dejulio de 2012 obrante en el expediente administrativo deldemandante en medio magnético a folio 125, mediante la cual laUGPP le reliquidó la pensión de vejez al actor, se desprende que sítuvo en cuenta las horas extras devengadas por Norbey BedoyaRengifo sobre las cuales se certificó la cotización a pensión segúncertificado de salarios mes a mes visible en el expedienteadministrativo, por tanto, no le asiste razón a la recurrente.

Pese a lo anterior, la Sala realizó la liquidación de la pensión devejez con el fin de determinar si existen sumas a favor que debanmodificarse y una vez efectuada con los cotizaciones de los últimos10 años se obtuvo un ingreso base de liquidación de $2.570.306,que al aplicarle una tasa de reemplazo del 75% arroja una mesadapensional en la suma de $1.927.729 al 10 de diciembre de 2011, lacual resulta ser inferior a la calculada por la UGPP mediante laResolución RDP 5534 del 13 de julio de 2012 de $1.927.775. A manera de conclusión, no procede la reliquidación de la pensiónde vejez, tal y como lo concluyó el juez de instancia. Se adjunta laliquidación realizada en esta instancia para que haga parte integralde esta sentencia. Las razones anteriores son suficientes para confirmar la sentenciaapelada. Costas en esta instancia a cargo del demandante y a favorde la UGPP por no haber prosperado el recurso de apelación. Seordena incluir en la liquidación la suma equivalente a $50.000 comoagencias en derecho.M.P. GERMÁN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO CONTRA LA UGPP

Sin más consideraciones, la Sala de Decisión Laboral del TribunalSuperior del Distrito Judicial de Cali, administrando justicia ennombre de la República y por autoridad de la Ley, RESUELVE:PRIMERO: CONFIRMAR la sentencia apelada identificada con elNo. 136 del 26 de junio de 2018 proferida por el Juzgado DécimoLaboral del Circuito de Cali, Valle.SEGUNDO: COSTAS en esta instancia a cargo del demandante y afavor de la UGPP por no haber prosperado el recurso de apelación.Se ordena incluir en la liquidación la suma equivalente a $50.000como agencias en derecho.”. Los Magistrados, GERMÁN VARELA COLLAZOS ANTONIO JOSEW/ALENCIA ZANO M.P. GERMÁN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO CONTRA LA UGPP

LIQUIDACION IBL ULTIMOS 10 ANOS

INDICE INDICE IBC IBC INDEXADOSe. | eens tn Tee Ll INICIAL FINAL |INDEXADO| XDIAS01/10/1985 | 31/10/1985 31 35.681| 2,78991 105,23651 | 1.345.901 41.722.94501/11/1985 | 30/11/1985 30 34.530| 2,78991 105,23651 | 1.302.485 39.074.55801/12/1985 | 31/12/1985 31 17.265| 2,78991 105,23651 651.243 20.188.52201/01/1986 | 31/01/1986 31 26.473 | 3,41627 105,23651 815.488 25.280.11801/02/1986 | 28/02/1986 28 32.228| 3,41627 105,23651 992.768 27.797.49301/03/1986 | 31/03/1986 31 35.681| 3,41627 105,23651 | 1.099.136 34.073.20301/04/1986 | 30/04/1986 30 42.720| 3,41627 105,23651 | 1.315.968 39.479.05501/05/1986 | 31/05/1986 31 66.530| 3,41627 105,23651 | 2.049.424 63.532.13701/06/1986 | 30/06/1986 30 42.720| 3,41627 105,23651 | 1.315.968 39.479.05501/07/1986 |

31/07/1986 31 44.144 | 3,41627 105,23651 | 1.359.834 42.154.85801/08/1986 | 31/08/1986 31 44.144| 3,41627 105,23651 | 1.359.834 42.154.85801/09/1986 | 30/09/1986 30 42.720| 3,41627 105,23651 | 1.315.968 39.479.05501/10/1986 | 31/10/1986 31 50.912| 3,41627 105,23651 | 1.568.333 48.618.32901/11/1986 | 30/11/1986 30 42.720| 3,41627 105,23651 | 1.315.968 39.479.05501/12/1986 | 31/12/1986 31 21.360| 3,41627 105,23651 657.984 20.397.51201/01/1987 | 31/01/1987 31 42.264| 4,13186 105,23651 | 1.076.444 33.369.76401/02/1987 | 28/02/1987 28 49.308| 4,13186 105,23651 | 1.255.851 35.163.83701/03/1987 | 31/03/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/04/1987 | 30/04/1987 30 52.830| 4,13186 105,23651 | 1.345.555 40.366.65001/05/1987

| 31/05/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/06/1987 | 30/06/1987 30 52.830| 4,13186 105,23651 | 1.345.555 40.366.65001/07/1987 | 31/07/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/08/1987 | 31/08/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/09/1987 | 30/09/1987 30 52.830| 4,13186 105,23651 | 1.345.555 40.366.65001/10/1987 | 31/10/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/11/1987 | 30/11/1987 30 52.830| 4,13186 105,23651 | 1.345.555 40.366.65001/12/1987 | 31/12/1987 31 54.591| 4,13186 105,23651 | 1.390.407 43.102.61101/01/1988 | 31/01/1988 31 54.591 5,1244 105,23651 | 1.121.100 34.754.10901/02/1988 | 29/02/1988 29 51.069 5,1244 105,23651 | 1.048.771

30.414.36601/03/1988 | 31/03/1988 31 93.812 5,1244 105,23651 | 1.926.557 59.723.26001/04/1988 | 30/04/1988 30 65.760 5,1244 105,23651 | 1.350.471 40.514.12601/05/1988 | 31/05/1988 31 57.952 5,1244 105,23651 | 1.190.123 36.893.81301/06/1988 | 30/06/1988 30 32.880 5,1244 105,23651 675.235 20.257.06301/07/1988 | 31/07/1988 31| 100.832 5,1244 105,23651 | 2.070.722 64.192.38201/08/1988 | 31/08/1988 31 67.952 5,1244 105,23651 | 1.395.487 43.260.08301/09/1988 | 30/09/1988 30 98.383 5,1244 105,23651 | 2.020.428 60.612.85401/10/1988 | 31/10/1988 31 67.952 5,1244 105,23651 | 1.395.487 43.260.08301/11/1988 | 30/11/1988 30 65.760 5,1244 105,23651 | 1.350.471 40.514.12601/12/1988 | 31/12/1988 31| 135.782 5,1244 105,23651

| 2.788.468 86.442.49801/01/1989 | 31/01/1989 31| 101.567| 6,56561 105,23651 | 1.627.953 50.466.54101/02/1989 | 28/02/1989 28 76.412| 6,56561 105,23651 | 1.224.765 34.293.43201/03/1989 | 31/03/1989 31 91.059| 6,56561 105,23651 | 1.459.534 45.245.55601/04/1989 | 30/04/1989 30 81.870| 6,56561 105,23651 | 1.312.249 39.367.46001/05/1989 | 31/05/1989 31 99.230| 6,56561 105,23651 | 1.590.509 49.305.78001/06/1989 | 30/06/1989 30 81.870} 6,56561 105,23651 | 1.312.249 39.367.460

M.P. GERMÁN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO_ CONTRA LA UGPP

01/07/1989 | 31/07/1989 31 84.599 | 6,56561 105,23651 | 1.355.990 42.035.69901/08/1989 | 31/08/1989 31 95.804| 6,56561 105,23651 | 1.535.588 47.603.24001/09/1989 | 30/09/1989 30| 121.829| 6,56561 105,23651 | 1.952.727 58.581.81501/10/1989 | 31/10/1989 31 84.599| 6,56561 105,23651 | 1.355.990 42.035.69901/11/1989 | 30/11/1989 30| 134.139| 6,56561 105,23651 | 2.150.046 64.501.39401/12/1989 | 31/12/1989 31| 284.098| 6,56561 105,23651 | 4.553.656| 141.163.35101/01/1990 | 31/01/1990 31| 186.593] 8,28074 105,23651 | 2.371.333 73.511.33801/02/1990 | 28/02/1990 28| 110.616] 828074 105,23651 | 1.405.774 39.361.66901/03/1990 | 31/03/1990 31) 168.487| 8,28074 105,23651 | 2.141.235 66.378.28401/04/1990 | 30/04/1990 30| 258.264|

8,28074 105,23651 | 3.282.171 98.465.12401/05/1990 | 31/05/1990 31| 156.703| 8,28074 105,23651 | 1.991.471 61.735.59001/06/1990 | 30/06/1990 30| 155.666| 8,28074 105,23651 | 1.978.301 59.349.01801/07/1990 | 31/07/1990 31| 155.269| 8,28074 105,23651 | 1.973.251 61.170.78801/08/1990 | 31/08/1990 31| 234.089| 8,28074 105,23651 | 2.974.942 92.223.20101/09/1990 | 30/09/1990 30| 285.155| 8,28074 105,23651 | 3.623.912| 108.717.36701/10/1990 | 31/10/1990 31| 502.279| 8,28074 105,23651 | 6.383.254| 197.201.86301/11/1990 | 30/11/1990 30| 413.041] 8,28074 105,23651 | 5.249.162| 157.474.84601/12/1990 | 31/12/1990 31| 146.726| 8,28074 105,23651 | 1.864.684 57.805.205 (PY01/01/1991 | 31/01/1991 31| 165.903| 10,96102 | 105,23651 |

1.592.829 49.377.68701/02/1991 | 28/02/1991 28| 183.127| 10,96102 | 105,23651 | 1.758.198 49.229.55101/03/1991 | 31/03/1991 31] 311.636] 10,96102 | 105,23651 | 2.992.006 92.752.17101/04/1991 | 30/04/1991 30| 329.256] 10,96102 | 105,23651 | 3.161.182 94.835.45901/05/1991 | 31/05/1991 31| 330.246| 10,96102 | 105,23651 | 3.170.685 98.291.22001/06/1991 | 30/06/1991 30| 354.723] 10,96102 | 105,23651 | 3.405.691) 102.170.73101/07/1991 | 31/07/1991 31) 351.142] 10,96102 | 105,23651 | 3.371.307} 104.510.50301/08/1991 | 31/08/1991 31| 307.228] 10,96102 | 105,23651| 2.949.687 91.440.29101/09/1991 | 30/09/1991 30| 330.161] 10,96102 | 105,23651 | 3.169.873 95.096.19101/10/1991 | 31/10/1991 31| 341.021] 10,96102 | 105,23651 | 3.274.130}

101.498.03801/11/1991 | 30/11/1991 30| 542.461| 10,96102 | 105,23651 | 5.208.154) 156.244.60901/12/1991 | 31/12/1991 31] 421.340| 10,96102 | 105,23651 | 4.045.271] 125.403.40701/01/1992 | 31/01/1992 31] 136.958] 13,90118 | 105,23651 | 1.036.817 32.141.33201/02/1992 | 29/02/1992 29| 274.231] 13,90118 | 105,23651 | 2.076.017 60.204.49501/03/1992 | 31/03/1992 31] 233.418] 13,90118 | 105,23651 | 1.767.051 54.778.58501/04/1992 | 30/04/1992 30| 409.457) 13,90118 | 105,23651 | 3.099.724 92.991.71601/05/1992 | 31/05/1992 31] 320.447| 13,90118 | 105,23651 | 2.425.890 75.202.58501/06/1992 | 30/06/1992 30} 366.157} 13,90118 | 105,23651 | 2.771.929 83.157.87201/07/1992 | 31/07/1992 31| 442.112| 1390118 | 105,23651 | 3.346.935| 103.754.98801/08/1992

| 31/08/1992 31| 487.859| 13,90118 | 105,23651 | 3.693.253| 114.490.85101/09/1992 | 30/09/1992 30| 545.294) 13,90118 | 105,23651 | 4.128.055| 123.841.65401/10/1992 | 31/10/1992 31| 537.363| 13,90118 | 105,23651 | 4.068.015| 126.108.46001/11/1992 | 30/11/1992 30| 432.805| 13,90118 | 105,23651 | 3.276.476 98.294.29101/12/1992 | 31/12/1992 31| 865.548| 13,90118 | 105,23651 | 6.552.483| 203.126.98401/01/1993 | 31/01/1993 31| 230.330| 17,39507 | 105,23651 | 1.393.448 43.196.88801/02/1993 | 28/02/1993 28| 605.253| 17,39507 | 105,23651 | 3.661.653| 102.526.27901/03/1993 | 31/03/1993 31| 585.882| 17,39507 | 105,23651 | 3.544.463| 109.878.34401/04/1993 | 30/04/1993 30| 475.827| 17,39507 | 105,23651 | 2.878.652 86.359.55401/05/1993

| 31/05/1993 31] 620.918] 17,39507 | 105,23651 | 3.756.423) 116.449.11901/06/1993 | 30/06/1993 30| 630.965| 17,39507 | 105,23651 | 3.817.203] 114.516.08701/07/1993 | 31/07/1993 31] 630.905] 17,39507 | 105,23651 | 3.816.840] 118.322.044

M.P. GERMAN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIAINSTAURADO POR NORBEY BEDOYA RENGIFO_CONTRA LA UGPP

01/08/1993 | 31/08/1993 31| 584.023| 17,39507 | 105,23651 | 3.533.216| 109.529.69301/09/1993 | 30/09/1993 30| 450.928| 17,39507 | 105,23651 | 2.728.019 81.840.57201/10/1993 | 31/10/1993 31| 491.924| 17,39507 | 105,23651 | 2.976.037 92.257.15101/11/1993 | 30/11/1993 30| 610.159| 17,39507 | 105,23651 | 3.691.334| 110.740.02701/12/1993 | 31/12/1993 31| 719.397| 17,39507 | 105,23651 | 4.352.202| 134.918.25401/01/1994 | 31/01/1994 31| 278.690| 21,32774 | 105,23651 | 1.375.128 42.628.95401/02/1994 | 28/02/1994 28| 251.720| 21,32774 | 105,23651 | 1.242.051 34.777.41901/03/1994 | 31/03/1994 31| 887.597| 21,32774 | 105,23651 | 4.379.629| 135.768.48801/04/1994 | 30/04/1994 30| 650.579| 21,32774 | 105,23651 | 3.210.122 96.303.65101/05/1994

| 31/05/1994 31| 758.871| 21,32774 | 105,23651 | 3.744.463| 116.078.34701/06/1994 | 30/06/1994 30| 1.073.483| 21,32774 | 105,23651 | 5.296.840| 158.905.21101/07/1994 | 31/07/1994 31| 604.369| 21,32774 | 105,23651 | 2.982.111 92.445.44601/08/1994 | 31/08/1994 31| 278.690| 21,32774 | 105,23651 | 1.375.128 42.628.95401/09/1994 | 30/09/1994 30| 269.700| 21,32774 | 105,23651 | 1.330.769 39.923.05801/10/1994 | 31/10/1994 31| 278.690| 21,32774 | 105,23651 | 1.375.128 42.628.95401/11/1994 | 30/11/1994 30| 2.858.866| 21,32774 | 105,23651 | 14.106.372| 423.191.16301/12/1994 | 31/12/1994 31| 1.228.843| 21,32774 | 105,23651 | 6.063.422| 187.966.09501/01/1995 | 31/01/1995 30| 341.651| 26,14692 | 105,23651 | 1.375.082 41.252.46001/02/1995 |

28/02/1995 30| 1.452.064| 26,14692 | 105,23651 | 5.844.289| 175.328.66801/03/1995 | 31/03/1995 30| 702.377| 26,14692 | 105,23651 | 2.826.937 84.808.10501/04/1995 | 30/04/1995 30| 1.183.742| 26,14692 | 105,23651 | 4.764.343| 142.930.29201/05/1995 | 31/05/1995 30| 1.101.683| 26,14692 | 105,23651 | 4.434.071| 133.022.12301/06/1995 | 30/06/1995 30| 1.204.221| 26,14692 | 105,23651 | 4.846.765| 145.402.95001/07/1995 | 31/07/1995 30| 1.173.356| 26,14692 | 105,23651 | 4.722.541| 141.676.21701/08/1995 | 31/08/1995 30| 1.087.749| 26,14692 | 105,23651 | 4.377.989| 131.339.66301/09/1995 | 30/09/1995 30| 669.470| 26,14692 | 105,23651 | 2.694.492 80.834.7459.379.045.753

INGRESO BASE DE LIQUIDACION ULTIMOS 10ANOS 2.570.306TASA DE REMPLAZO 75%MESADA PENSIONAL AL 10 DE DICIEMBRE DE2011 1.927.729

M.P. GERMAN VARELA COLLAZOSRadicación: 760013105-010-2015-00641-01Interno: 15049