TSDJ CTG SCF - 13001-31-03005-2020-00192-01-(14-03-2024)

1

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL

SALA CIVIL - FAMILIA

MARCOS ROMÁN GUÍO FONSECA

Magistrado Sustanciador

Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado

Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y Acumuladas

Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento

Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

Cartagena de Indias D.C. y T., catorce (14) de marzo de dos mil veinticuatro (2024) Proyecto discutido y aprobado en sesión presencial de 12 de marzo de 2024)

Pasa a resolverse el recurso de apelación formulado por el apoderado de la parte ejecutada contra la sentencia del 16 de junio de 2023, proferida por el JUZGADO QUINTO CIVIL DEL CIRCUITO DE CARTAGENA dentro del proceso acumulado de la referencia.

I. ANTECEDENTES

1. DEMANDA PRINCIPAL.

1.1. Por conducto de procurador judicial, el CONSORCIO VIAL ISLA BARÚ, promovió proceso ejecutivo singular cont ra el DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA – DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE VALORIZACIÓN DISTRITAL DE CARTAGENA, solicitando, en síntesis: (i) l ibrar mandamiento de pago por $756.209.899, suma que fue cancelada al Tribunal de Arbitramento constituido para dirimir los conflictos surgidos entre el CONSORCIO y el DISTRITO; (ii) intereses moratorios a la tasa más

por $756.209.899, suma que fue cancelada al Tribunal de Arbitramento constituido para dirimir los conflictos surgidos entre el CONSORCIO y el DISTRITO; (ii) intereses moratorios a la tasa más alta legal vigente desde que la obligación se hizo exigible hasta cuando se haga efectivo el pago y, (iii) las costas.

Como soporte fáctico de las pretensiones, se compendia:Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

2 a) El CONSORCIO VIAL ISLA BARÚ , el 29 de diciembre de 2006, suscribió con el DISTRITO DE CARTAGENA el contrato de concesión No. VAL 0206, acordando pacto arbitral en caso de controversia contractual.

b) El 30 de enero de 2020, presentaron demanda ante el Tribunal de Arbitramento, quien fijó y ordenó el pago de $1.278.924.200 , por concepto de gastos y honorarios para su funcionamiento, por lo que cada parte debía cancelar el 50 % de dicha suma de dinero.

d) No obstante lo anterior, el CONSORCIO ante el incumplimiento del DISTRITO en cancelar el 50 % que le correspondía, pagó media nte cheque de gerencia No. 004613 de 10 de junio de 2020 la suma de $756.209.899.

1.2. Una vez se libró mandamiento de pago, la ejecutada a

correspondía, pagó media nte cheque de gerencia No. 004613 de 10 de junio de 2020 la suma de $756.209.899.

1.2. Una vez se libró mandamiento de pago, la ejecutada a través de apoderado judicial formuló las excepciones de mérito: “(i)

FALTA DE CONFIGURACIÓN DEL TÍTULO EJECUTIVO CO MPLEJO, (ii) FALTA

DE JURISDICCIÓN y, (iii) PRESCRIPCIÓN.

2. DEMANDA ACUMULADA No. 1

2.1. A través de procurador judicial, la UNIDAD INTEGRAL DE SALUD UISALUD IPS S.A.S. , promovió proceso ejecutivo singular contra el DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA , solicitando, en síntesis: (i) librar mandamiento de pago por las sumas de dinero contenidas en las siguientes facturas:

FECHA RAD FECHA FACT FACTURA VALOR FACTURA 20/03/2019 13/03/2019 950 $ 14.898.991 20/03/2019 13/03/2019 951 $ 8.491.724 20/03/2019 18/03/2019 966 $ 14.965.798 20/03/2019 19/03/2019 972 $ 5.620.334 20/03/2019 19/03/2019 974 $ 37.407.435 20/03/2019 19/03/2019 975 $ 35.224.714 15/08/2019 7/08/2019 1298 $ 23.511.224 15/08/2019 7/08/2019 1300 $ 17.692.506 15/08/2019 8/08/2019 1318 $ 8.655.520

15/08/2019 7/08/2019 1298 $ 23.511.224 15/08/2019 7/08/2019 1300 $ 17.692.506 15/08/2019 8/08/2019 1318 $ 8.655.520 25/09/2019 11/12/2018 788 $ 5.141.295 25/09/2019 12/12/2018 791 $ 7.695.710 25/09/2019 12/12/2018 792 $ 7.758.792Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

3 17/10/2019 25/09/2019 1382 $ 18.539.595 17/10/2019 2/10/2019 1391 $ 12.461.850 17/10/2019 26/09/2019 1371 $ 19.296.070 17/10/2019 26/09/2019 1388 $ 21.641.811 17/10/2019 27/09/2019 1390 $ 17.168.089 19/03/2021 18/02/2021 FEV1722 $ 31.406.460 19/03/2021 10/03/2021 FEV1739 $ 48.419.023 19/03/2021 10/03/2021 FEV1741 $ 15.711.597 19/03/2021 10/03/2021 FEV1742 $ 20.793.927 20/03/2019 13/03/2019 950 $ 14.898.991

19/03/2021 10/03/2021 FEV1742 $ 20.793.927 20/03/2019 13/03/2019 950 $ 14.898.991 20/03/2019 13/03/2019 951 $ 8.491.724 20/03/2019 18/03/2019 966 $ 14.965.798 20/03/2019 19/03/2019 972 $ 5.620.334 20/03/2019 19/03/2019 974 $ 37.407.435 20/03/2019 19/03/2019 975 $ 35.224.714 15/08/2019 7/08/2019 1298 $ 23.511.224 15/08/2019 7/08/2019 1300 $ 17.692.506 15/08/2019 8/08/2019 1318 $ 8.655.520 25/09/2019 11/12/2018 788 $ 5.141.295 25/09/2019 12/12/2018 791 $ 7.695.710 25/09/2019 12/12/2018 792 $ 7.758.792 17/10/2019 25/09/2019 1382 $ 18.539.595 17/10/2019 2/10/2019 1391 $ 12.461.850 17/10/2019 26/09/2019 1371 $ 19.296.070 17/10/2019 26/09/2019 1388 $ 21.641.811 17/10/2019 27/09/2019 1390 $ 17.168.089 19/03/2021 18/02/2021 FEV1722 $ 31.406.460 19/03/2021 10/03/2021 FEV1739 $ 48.419.023

19/03/2021 18/02/2021 FEV1722 $ 31.406.460 19/03/2021 10/03/2021 FEV1739 $ 48.419.023 19/03/2021 10/03/2021 FEV1741 $ 15.711.597 19/03/2021 10/03/2021 FEV1742 $ 20.793.927

TOTAL $1.637.880.532

(ii) Más los intereses moratorios a la t asa más alta legal vigente , desde que la obligación se hizo exigible hasta cuando se haga efectivo el pago y, (iii) las costas.

Como soporte fáctico de las pretensiones, se compendia:

a) Que entre las partes se llevó a cabo la prestación de servicios de salud a la población pobre y vulnerable del Distrito de Cartagena.

b) Las facturas se encuentran aceptadas po r la ejecutada, las cuales contienen una obligación clara, expresa y exigible.

d) Las obligaciones a cargo de la entidad demandada se encuentran vencidas.

2.2. La entidad ejecutada formuló las excepciones de mérito: “(i) COBRO DE LO NO DEBIDO POR ACEPTAC IÓN DE GLOSAS; (ii) COBRO DE LO NO DEBIDO POR ESTAR EN TRÁMITE DE ESCLARECIMIENTO DEApelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

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Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

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GLOSAS; (iii) INEXISTENCIA DE TÍTULO EJECUTIVO POR CARECER LAS

FACTURAS DE REQUISITOS LEGALES y, (iv) PRESCRIPCIÓN.

3. DEMANDA ACUMULADA No. 2

3.1. El CENTRO MÉDICO BUEN OS AIRES S.A.S. , promovió proceso ejecutivo singular contra el DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA , solicitando, en compendio: (i) librar mandamiento de pago por las sumas de dinero contenidas en las siguientes facturas:

Factura No. Fecha Fecha radicada Valor 147681 27/06/2019 13/12/2019 1.030.000 150066 31/07/2019 05/07/2020 648.000 150067 31/07/2019 05/07/2020 1.656.720 151073 22/08/2019 05/07/2020 38.500 151074 22/08/2019 05/07/2020 857.500 151075 22/08/2019 05/07/2020 9.760 151076 22/08/2019 05/07/2020 898.560 151080 22/08/2019 05/07/2020 1.684.800 151086 22/08/2019 05/07/2020 14.640 151087 22/08/2019 05/07/2020 958.200

151080 22/08/2019 05/07/2020 1.684.800 151086 22/08/2019 05/07/2020 14.640 151087 22/08/2019 05/07/2020 958.200 151088 22/08/2019 05/07/2020 178.840 151102 22/08/2019 05/07/2020 884.728 151106 22/08/2019 05/07/2020 476.392 151108 22/08/2019 05/07/2020 396.944 151110 22/08/2019 05/07/2020 324.000 151111 22/08/2019 05/07/2020 975.880 151114 22/08/2019 05/07/2020 82.050 151116 22/08/2019 05/07/2020 195.411 151118 22/08/2019 05/07/2020 143.325 151119 22/08/2019 05/07/2020 691.488 151122 23/08/2019 05/07/2020 564.832 151131 23/08/2019 05/07/2020 38.504 151147 23/08/2019 05/07/2020 337.932 151153 23/08/2019 05/07/2020 842.400 151163 23/08/2019 05/07/2020 4.880 151173 23/08/2019 05/07/2020 4.880 151177 23/08/2019 05/07/2020 912.600 151181 23/08/2019 05/07/2020 1.014.000

151173 23/08/2019 05/07/2020 4.880 151177 23/08/2019 05/07/2020 912.600 151181 23/08/2019 05/07/2020 1.014.000 151188 23/08/2019 05/07/2020 1.540.000 151194 23/08/2019 05/07/2020 39.127 151196 23/08/2019 05/07/2020 309.000 151197 23/08/2019 05/07/2020 281.700 151198 23/08/2019 05/07/2020 1.163.988 151199 23/08/2019 05/07/2020 4.402 151201 23/08/2019 05/07/2020 1.642.680 151203 23/08/2019 05/07/2020 511.770 151204 23/08/2019 05/07/2020 4.880 151205 23/08/2019 05/07/2020 2.082.500 151206 23/08/2019 05/07/2020 280.000 151207 23/08/2019 05/07/2020 558.950 151208 23/08/2019 05/07/2020 648.000Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

5 151209 23/08/2019 05/07/2020 560.000

Radicación Única: 13001310300520200019201

5 151209 23/08/2019 05/07/2020 560.000 151210 23/08/2019 05/07/2020 112.420 151212 23/08/2019 05/07/2020 1.670.760 151213 23/08/2019 05/07/2020 584.880 151214 23/08/2019 05/07/2020 4.880 151215 23/08/2019 05/07/2020 560.000 151599 28/08/2019 21/01/2021 4.440.000 152252 03/09/2019 02/03/2020 13.350 152253 03/09/2019 02/03/2020 42.169 154151 04/10/2019 12/12/2019 146.720 155099 23/10/2019 02/03/2020 491.400 155339 30/10/2019 17/03/2021 541.050 155341 30/10/2019 17/03/2021 375.600 155344 30/10/2019 17/03/2021 210.000 155345 30/10/2019 17/03/2021 90.175 155386 31/10/2019 17/03/2021 93.900 155387 31/10/2019 17/03/2021 420.000 155389 31/10/2019 17/03/2021 3.003.840 155391 31/10/2019 17/03/2021 240.000 155392 31/10/2019 17/03/2021 360.000

155389 31/10/2019 17/03/2021 3.003.840 155391 31/10/2019 17/03/2021 240.000 155392 31/10/2019 17/03/2021 360.000 155406 31/10/2019 17/03/2021 89.346 155416 31/10/2019 17/03/2021 195.411 155421 31/10/2019 17/03/2021 736.155 155430 31/10/2019 17/03/2021 89.346 155435 31/10/2019 17/03/2021 195.411 155439 31/10/2019 17/03/2021 397.290 155441 31/10/2019 17/03/2021 648.000 155451 31/10/2019 17/03/2021 1.333.800 155453 31/10/2019 17/03/2021 46.376 155794 05/11/2019 02/03/2020 30.544 155796 05/11/2019 12/12/2019 800.280 155797 05/11/2019 02/03/2020 339.290 155798 05/11/2019 02/03/2020 267.260 155800 05/11/2019 02/03/2020 143.325 155801 05/11/2019 02/03/2020 161.250 155803 05/11/2019 02/03/2020 195.411 155806 05/11/2019 12/12/2019 486.000 155807 05/11/2019 02/03/2020 70.000 155809 05/11/2019 02/03/2020 85.205

155806 05/11/2019 12/12/2019 486.000 155807 05/11/2019 02/03/2020 70.000 155809 05/11/2019 02/03/2020 85.205 155811 05/11/2019 02/03/2020 88.930 155822 05/11/2019 02/03/2020 901.750 155823 05/11/2019 02/03/2020 845.100 155826 05/11/2019 02/03/2020 32.264 155827 05/11/2019 02/03/2020 49.730 155828 05/11/2019 02/03/2020 327.600 155878 12/11/2019 02/03/2020 161.250 155881 12/11/2019 02/03/2020 195.411 155887 12/11/2019 02/03/2020 161.250 155889 12/11/2019 02/03/2020 195.411 155895 12/11/2019 12/12/2019 27.000 155896 12/11/2019 02/03/2020 458.160 157227 28/11/2019 12/12/2019 4.008.600 159095 15/01/2020 11/06/2020 580.000 159096 15/01/2020 11/06/2020 551.000 159097 15/01/2020 11/06/2020 551.000 159098 15/01/2020 11/06/2020 551.000 160203 24/01/2020 05/08/2020 222.163 160204 24/01/2020 05/08/2020 96.096

159098 15/01/2020 11/06/2020 551.000 160203 24/01/2020 05/08/2020 222.163 160204 24/01/2020 05/08/2020 96.096 160218 24/01/2020 05/08/2020 96.096 160220 24/01/2020 05/08/2020 222.163 160284 25/01/2020 05/08/2020 296.000 160316 25/01/2020 05/08/2020 335.211 160327 25/01/2020 05/08/2020 99.900Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

6 160335 25/01/2020 05/08/2020 570.000 160339 25/01/2020 05/08/2020 82.050 160343 25/01/2020 05/08/2020 195.411 160348 25/01/2020 05/08/2020 432.345 160358 25/01/2020 05/08/2020 23.220 160366 25/01/2020 05/08/2020 648.000 160379 25/01/2020 05/08/2020 5.700 160392 25/01/2020 05/08/2020 1.037.232 160398 25/01/2020 05/08/2020 148.000 160404 25/01/2020 05/08/2020 222.000

160392 25/01/2020 05/08/2020 1.037.232 160398 25/01/2020 05/08/2020 148.000 160404 25/01/2020 05/08/2020 222.000 160410 25/01/2020 05/08/2020 190.280 160412 25/01/2020 05/08/2020 407.160 160418 25/01/2020 05/08/2020 40.579 160421 25/01/2020 05/08/2020 618.000 160428 25/01/2020 05/08/2020 375.600 160433 25/01/2020 05/08/2020 285.420 160436 25/01/2020 05/08/2020 103.000 160438 25/01/2020 05/08/2020 93.900 160439 25/01/2020 05/08/2020 691.488 160441 25/01/2020 05/08/2020 3.003.840 160443 25/01/2020 05/08/2020 420.000 160445 25/01/2020 05/08/2020 82.050 160447 25/01/2020 05/08/2020 164.059 160449 25/01/2020 05/08/2020 736.155 160450 25/01/2020 05/08/2020 82.050 160454 25/01/2020 05/08/2020 164.059 160457 25/01/2020 05/08/2020 397.290 160462 27/01/2020 05/08/2020 648.000

160454 25/01/2020 05/08/2020 164.059 160457 25/01/2020 05/08/2020 397.290 160462 27/01/2020 05/08/2020 648.000 160463 27/01/2020 05/08/2020 806.736 160464 27/01/2020 05/08/2020 296.000 160466 27/01/2020 05/08/2020 1.333.800 160468 27/01/2020 05/08/2020 46.376 160979 30/01/2020 11/06/2020 2.240.000 160996 30/01/2020 11/06/2020 2.520.000 161814 14/02/2020 11/06/2020 166.320 161816 14/02/2020 11/06/2020 194.513 161817 14/02/2020 11/06/2020 194.513 161823 14/02/2020 11/06/2020 158.004 162150 19/02/2020 05/08/2020 2.703.456 162154 19/02/2020 05/08/2020 89.346 162159 19/02/2020 05/08/2020 190.280 162160 19/02/2020 05/08/2020 144.000 162161 19/02/2020 05/08/2020 835.920 162162 19/02/2020 05/08/2020 845.000 162190 20/02/2020 21/07/2020 855.000 162344 20/02/2020 11/06/2020 510.500

162162 19/02/2020 05/08/2020 845.000 162190 20/02/2020 21/07/2020 855.000 162344 20/02/2020 11/06/2020 510.500 162386 21/02/2020 05/08/2020 89.346 167703 08/06/2020 21/07/2020 154.200 FVE10821 23/11/2020 20/01/2021 250.000 FVE10822 23/11/2020 20/01/2021 3.800.000 FVE10823 23/11/2020 20/01/2021 250.000 FVE10824 23/11/2020 20/01/2021 166.320 FVE17176 30/12/2020 20/01/2021 250.000 FVE17178 30/12/2020 20/01/2021 3.800.000 FVE17216 05/01/2021 20/01/2021 99.120 FVE19588 21/01/2021 19/04/2021 12.791.700 FVE19816 22/01/2021 19/04/2021 11.056.800 FVE19822 22/01/2021 19/04/2021 9.217.600 FVE20428 27/01/2021 19/04/2021 110.000 FVE20429 27/01/2021 19/04/2021 95.000 FVE23320 23/02/2021 19/04/2021 520.000 FVE23387 23/02/2021 19/04/2021 148.000 FVE23677 26/02/2021 19/04/2021 396.000Apelación de Sentencia

FVE23387 23/02/2021 19/04/2021 148.000 FVE23677 26/02/2021 19/04/2021 396.000Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

7 FVE23678 26/02/2021 19/04/2021 390.000 FVE23775 27/02/2021 19/04/2021 9.990.400 FVE24716 11/03/2021 20/04/2021 418.000 FVE25024 16/03/2021 19/04/2021 2.680.000 FVE30011 30/03/2021 20/04/2021 8.780.800 FVE31094 31/03/2021 20/04/2021 188.600 FVE31105 31/03/2021 20/04/2021 194.100 FVE31111 31/03/2021 20/04/2021 2.723.100 FVE31136 31/03/2021 20/04/2021 949.600 FVE31142 31/03/2021 20/04/2021 2.468.473 FVE31147 31/03/2021 20/04/2021 949.600 FVE31162 31/03/2021 20/04/2021 2.723.100 FVE31172 31/03/2021 20/04/2021 116.500 FVE31173 31/03/2021 20/04/2021 2.723.100

FVE31172 31/03/2021 20/04/2021 116.500 FVE31173 31/03/2021 20/04/2021 2.723.100 FVE31566 06/04/2021 20/04/2021 250.000 FVE31567 06/04/2021 20/04/2021 250.000 FVE31568 06/04/2021 20/04/2021 250.000 FVE31569 06/04/2021 20/04/2021 250.000 FVE32317 12/04/2021 20/04/2021 90.000 FVE32318 12/04/2021 20/04/2021 144.000 FVE32319 12/04/2021 20/04/2021 396.000 FVE32320 12/04/2021 20/04/2021 198.000 FVE32321 12/04/2021 20/04/2021 198.000 FVE32322 12/04/2021 20/04/2021 396.000 FVE32323 12/04/2021 20/04/2021 396.000 FVE32324 12/04/2021 20/04/2021 90.000 FVE32325 12/04/2021 20/04/2021 3.200.000 FVE32326 12/04/2021 20/04/2021 350.000 FVE32327 12/04/2021 20/04/2021 90.000 FVE34319 22/04/2021 11/05/2021 2.573.100 FVE36569 30/04/2021 11/05/2021 2.373.100 FVE36598 30/04/2021 11/05/2021 250.000

FVE36569 30/04/2021 11/05/2021 2.373.100 FVE36598 30/04/2021 11/05/2021 250.000 FVE36659 03/05/2021 11/05/2021 396.000 FVE53157 31/07/2021 19/08/2021 19.051.670 FVE53159 31/07/2021 19/08/2021 15.559.795 FVE55457 26/08/2021 20/10/2021 250.000 FVE55458 26/08/2021 20/10/2021 250.000 FVE55460 26/08/2021 20/10/2021 440.000 FVE55466 26/08/2021 20/10/2021 250.000 FVE55705 27/08/2021 20/10/2021 957.000 FVE56528 30/08/2021 20/10/2021 7.691.400 FVE57704 31/08/2021 20/10/2021 144.000 FVE58831 10/09/2021 20/10/2021 500.000 FVE58832 10/09/2021 20/10/2021 924.385 FVE58833 10/09/2021 20/10/2021 415.000 FVE58834 10/09/2021 20/10/2021 250.000 FVE59766 22/09/2021 20/10/2021 5.407.000 FVE60073 24/09/2021 20/10/2021 144.000 FVE60074 24/09/2021 14/12/2021 192.000 FVE60075 24/09/2021 20/10/2021 144.000

FVE60073 24/09/2021 20/10/2021 144.000 FVE60074 24/09/2021 14/12/2021 192.000 FVE60075 24/09/2021 20/10/2021 144.000 FVE60164 25/09/2021 20/10/2021 396.000 FVE60262 27/09/2021 14/12/2021 192.000 FVE61249 30/09/2021 20/10/2021 2.373.100 FVE61250 30/09/2021 20/10/2021 2.373.100 FVE62755 30/09/2021 20/10/2021 10.040.053 FVE62766 30/09/2021 20/10/2021 4.160.000 FVE67361 29/10/2021 14/12/2021 10.211.862 FVE67362 29/10/2021 14/12/2021 2.240.000 FVE67363 29/10/2021 14/12/2021 10.877.640 FVE69483 31/10/2021 14/12/2021 10.526.640 FVE69719 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE69720 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE69721 08/11/2021 14/12/2021 250.000Apelación de Sentencia

Proceso: Ejecutivo Singular - Acumulado Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

8

Demandante: Consorcio Vial Isla Barú y acumuladas Demandado: Cartagena de Indias D.T. y C. – Departamento Administrativo de Valorización

Radicación Única: 13001310300520200019201

8 FVE69722 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE69723 08/11/2021 14/12/2021 396.000 FVE69724 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE69725 08/11/2021 14/12/2021 5.287.000 FVE69727 08/11/2021 14/12/2021 3.437.600 FVE69729 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE69730 08/11/2021 14/12/2021 200.000 FVE69731 08/11/2021 14/12/2021 250.000 FVE72865 27/11/2021 14/12/2021 3.744.000 FVE72869 27/11/2021 14/12/2021 5.760.000 FVE72872 27/11/2021 14/12/2021 10.139.040 FVE72876 27/11/2021 14/12/2021 10.358.132 FVE75140 03/12/2021 14/12/2021 544.385 FVE75141 03/12/2021 14/12/2021 5.286.946 FVE75142 03/12/2021 14/12/2021 471.800 FVE75143 03/12/2021 14/12/2021 405.650 FVE75144 03/12/2021 14/12/2021 1.041.769

FVE75142 03/12/2021 14/12/2021 471.800 FVE75143 03/12/2021 14/12/2021 405.650 FVE75144 03/12/2021 14/12/2021 1.041.769 FVE75313 03/12/2021 14/12/2021 2.528.973 FVE75316 03/12/2021 14/12/2021 250.000 FVE78273 16/12/2021 17/01/2022 2.473.325 FVE78411 17/12/2021 17/01/2022 400.000 FVE78578 17/12/2021 17/01/2022 9.218.670 FVE78580 17/12/2021 17/01/2022 2.083.538 FVE78658 18/12/2021 17/01/2022 1.391.769 FVE79597 21/12/2021 17/01/2022 315.000 FVE79617 22/12/2021 17/01/2022 1.041.769 FVE79805 22/12/2021 17/01/2022 2.723.100 FVE79810 22/12/2021 17/01/2022 2.723.100

Total: 364.817.791

(ii) Más $107.102.316 por concepto de intereses de mora causados hasta la fecha de presentación de la demanda , más lo que se causen hasta que se produzca el pago y, (iii) las costas.

Como soporte fáctico de las pretensiones, se compendia:

a) La parte ejecutada aceptó las facturas comerciales de venta que corresponden a servicios de salud prestados por la demandante, a

Como soporte fáctico de las pretensiones, se compendia:

a) La parte ejecutada aceptó las facturas comerciales de venta que corresponden a servicios de salud prestados por la demandante, a la población más vulnerable a cargo del Distrito de Cartagena.

b) Las obligaciones se enc uentran aceptadas, vencidas y reconocidas. 3.2. La entidad ejecutada no contestó la demanda ni propuso excepciones de mérito.

4. Trabada la Litis y surtido el trámite procesal respectivo, el juez de instancia procedió a proferir la decisión de fondo.Apelación de Sentencia

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II. EL FALLO DE INSTANCIA

El a quo partió por analizar el título de recaudo acompañado con cada una de las demandas, y estimó que ellas cumplían con los requerimientos exigidos por la ley.

Examinó las excepciones propuestas contra la demanda principal de “Falta de configuración del título ejecutivo complejo” , la que consideró que no estaba llamada a prosperar, toda vez que fue allegado con el libelo introductor como título ejecutivo, una certificación que cumple las imposiciones del artículo 27 de la Ley 1563 de 2012, en cuanto a la regulación y gastos de honorarios del Tribunal de Arbitramento.

Asimismo, desestimó las excepciones de “Falta de jurisdicción” y

que cumple las imposiciones del artículo 27 de la Ley 1563 de 2012, en cuanto a la regulación y gastos de honorarios del Tribunal de Arbitramento.

Asimismo, desestimó las excepciones de “Falta de jurisdicción” y “Prescripción”, aduciendo que en el caso únicamente es posible alegar la excepción de pago, la cual no fue esgrimida por el Distrito.

Y, por otro lado, se debe aplicar la regla especial estatutaria de competencia prevista en el artículo 27 de la Ley 1563 de 2012 , sobre la norma general contenida en el numeral 6 del artículo 104 del CPACA, que consagra el ámbito de aplicación de la competencia de la jurisdicción contenciosa sobre la ejecución de laudos arbitrales, la cual hace referencia al recaudo de lo cancelado a lo ordenado en auto del proceso arbitral por concepto de costas y gastos, cuyo pago puede demandarse por la vía ejecutiva.

Finalmente, se abstuvo de estudiar las demás excepciones, por no haber sido prop uestas oportunamente, ordenando seguir adelante la ejecución por las sumas de $ 756.209.899,oo a favor de CONSORCIO VIAL ISLA BARÚ ; $1.575.245.321 a favor de UNIDAD INTEGRAL DE SALUD -UISALUD IPS S.A. y, $364.817.791. a favor de CENTRO MÉDICO BUENOS AIRES S.A.S.Apelación de Sentencia

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III. LA APELACIÓN

Mediante proveído de 24 de enero de 2024 , fue admitido el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada, atendiendo a lo dispuesto en la Ley 2213 de 2020 , y aunque la parte apelante no sustentó dentro del término concedido , por auto del 12 de febrero de 2024 y, con fundamento en la sentencia de tutela STC9175-2021 de la Corte Suprema de Justicia, se tuvo por sustentado el recurso de apelación con los argumentos expuestos ante el juez de primera instancia, los cuales se sintetizan:

a. El titulo ejecutivo mediante el cual el demandante debía ejercer su reclamación no es complejo, ya que no se constituyó en debida forma, por lo que considera que la reclamación planteada no es clara y exigible, teniendo en cuenta que la obligación se origina de un laudo arbitral en donde una de las partes es una entidad pública, por lo que, el título debió ser analizado de conformidad con el artículo 297 de la Ley 1437 de 2011.

b. Está plenamente acreditada la nulidad por falta de jurisdicción, teniendo en cuenta la calidad del demandado como entidad de carácter público, por lo que, el juez natural es el contencioso administrativo.

d. El juez omitió pronunciarse respecto de las excepciones presentadas contra la demanda acumulada No. 1 y que además las

carácter público, por lo que, el juez natural es el contencioso administrativo.

d. El juez omitió pronunciarse respecto de las excepciones presentadas contra la demanda acumulada No. 1 y que además las facturas aportadas con la demanda carecen de los requisitos legales que le otorgarían la calidad de títulos valores autónomos , ya que no cuentan con la constancia escrita del paciente de haber recibido los servicios médicos cobrados.

2. El CONSORCIO VIAL ISLA DE BARÚ, solicitó la confirmación de la sentencia de instancia, al manifestar que no se requiere de un título ejecutivo complejo , ya que es el mismo artículo 27 de la LeyApelación de Sentencia

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11 1563 de 2012 el que establece que si una de las partes consigna lo que le corresponde y la otra no, aquella podrá hacerlos por esta, y si no se produjere el reembolso, la acreedora puede demandar su pago por la vía ejecutiva ante la justicia ordinaria, y que para tal efecto, basta con presentar la correspondiente certificación e xpedida por el presidente del Tribunal de Arbitramento con la firma del secretario , y que en la ejecución no se podrá alegar excepción diferente a la de pago.

IV. CONSIDERACIONES

1. De manera antelada, advierte la Sala, que se constituyen los presupuestos procesales para proferir una decisión de fondo, que ya

pago.

IV. CONSIDERACIONES

1. De manera antelada, advierte la Sala, que se constituyen los presupuestos procesales para proferir una decisión de fondo, que ya han sido estudiados por el a quo, no haciéndose necesario detenerse en su análisis, toda vez que se hallan estructurados a cabalidad.

A su vez, acorde con el principio de congruencia previsto en el artículo 328 del Código General del Proceso, la apelación se sujetará únicamente a los reparos concretos presentados por el apoderado de la parte demandante ante el juez de conocimiento.

2. La ejecutada perfila uno de sus reparos, en que la certificación aportada por la demandante CONSORCIO VIAL ISLA BARÚ

(demanda principal), con fundamento en el artículo 27 de la Ley 1563 de 2012 , debió estar conformada por la copia auténtica de la sentencia, las constancias de notificación y ejecutoria, tal como lo ordena el numeral segundo del artículo 114 del Código General del Proceso, por lo tanto, el solo certificado no es suficiente para constituir un título ejecutivo complejo.

Pues bien , el Congreso de la República expidió la Ley 1563 de 2012, que contiene el Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, que en su Capítul o II, al ocuparse del trámite, regula lo concerniente a la fijación de honorarios y gastos. Así, el artículo 27Apelación de Sentencia

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12 refiere sobre la oportunidad para la consignación de dicho montos , estableciendo que una vez en firme la regulación de honorarios y gastos, dent ro de los 10 días siguientes cada una de las partes consignará lo que le corresponda, en la cuenta especial abierta por el presidente del tribunal y más adelante agrega "si una de las partes consigna lo que le corresponde y la otra no, aquella podrá hacerl o por esta" ; siendo perentorio en decir que de no producirse el reembolso, "la acreedora podrá demandar su pago por la vía ejecutiva ante la just icia ordinaria", pero además se estipula que para iniciar la ejecución le basta “presentar la correspondiente c ertificación expedida por el presidente del tribunal con la firma del secretario", fuera que consigna que dentro de dicho proceso "no se podrá alegar excepción diferente a la de pago".

Con ese perfilamiento, para el cobro de los honorarios dejados de cancelar por la otra convocante, es suficiente para iniciar el cobro coercitivo, que la entidad acreedora allegue como pábulo de la ejecución, una CERTIFICACIÓN expedida por el árbitro presidente y el secretario del Tribunal de Arbitramento, sin la necesidad de aportar los documentos que ahora echa de menos el apelante.

Descendiendo al caso, tenemos que en la demanda se solicita que se libre mandamiento de pago por $756.209.899, sumas que fueron canceladas al Tribunal de Arbitramento constituido para dirimir

documentos que ahora echa de menos el apelante.

Descendiendo al caso, tenemos que en la demanda se solicita que se libre mandamiento de pago por $756.209.899, sumas que fueron canceladas al Tribunal de Arbitramento constituido para dirimir los conflictos surgidos entre el CONSORCIO y el DISTRITO DE CARTAGENA, mediante cheque de Gerencia No. 004616 del Banco de Occidente, el 10 de ju nio de 2020, equivalente al 50 % restante de las sumas fijadas por concepto de honorarios de los árbitros, secretario, gastos de administración y otros, no pagados por la convocada DISTRITO DE CARTAGENA (fl. 8 -10 archivo 02Demanda, cuaderno demanda principal) , pretensiones que acogió el juez instancia por reunir no solo l os requisitos de la norma adjetiva civil, sino las exigencias de la ley en cita.Apelación de Sentencia

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